縣殘疾人工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-02-03 03:51:00
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各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表縣人民政府向蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作的州政府哈副州長一行表示熱烈歡迎。下面,我就縣殘疾人工作做簡要匯報(bào):
一、基本情況
縣共轄鎮(zhèn)鄉(xiāng),總面積萬平方公里,總?cè)丝谌f人,殘疾人萬人,其中:肢殘疾人,視力殘疾人,聽力、言語殘疾人,智力殘疾人,精神殘疾人。全縣共有重度殘疾人人,其中肢體殘疾人,智力殘疾人,聽力殘疾人,視力殘疾人,言語殘疾人,精神殘疾人,他們中的人沒有勞動(dòng)能力,的人沒有自理能力,靠親屬和家屬供養(yǎng)占,靠社會(huì)救助和國家低保救濟(jì),享受城鎮(zhèn)低保的占??h是一個(gè)殘疾人比例高、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大縣。近年來,縣委、縣人民政府高度重視和關(guān)心殘疾人事業(yè),把殘疾人工作由過去的一般性慈善、福利事業(yè),提高到社會(huì)主義三個(gè)文明建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí),將殘疾人工作作為政府工作的一個(gè)組成部分,列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,綜合協(xié)調(diào),狠抓基礎(chǔ)工作。××年建成平方米的殘疾人綜合服務(wù)中心,現(xiàn)已開展殘疾人康復(fù)、培訓(xùn)、就業(yè)、盲人按摩和用品用具供應(yīng)等服務(wù)項(xiàng)目,積極創(chuàng)造有利于提高殘疾人自身素質(zhì)和改善生活狀況的環(huán)境。通過努力,我縣××年獲工作目標(biāo)考核第二名,××年獲自治區(qū)殘疾人康復(fù)先進(jìn)縣、工作目標(biāo)考核第一名。殘疾人工作逐步走向經(jīng)?;?、制度化、法制化和規(guī)范化管理的軌道,殘疾人合法權(quán)益進(jìn)一步得到維護(hù),殘疾人的生活狀況有了很大改觀。
二、殘疾人工作所采取的措施
(一)加大殘疾人就業(yè)培訓(xùn)力度,努力改善殘疾人就業(yè)狀況。一是切實(shí)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)。每年政府專門召開殘疾人勞動(dòng)就業(yè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)一步加大殘疾人就業(yè)和殘疾人就業(yè)保障金收繳工作力度。二是強(qiáng)化殘疾人就業(yè)管理工作。建立健全殘疾人就業(yè)、培訓(xùn)信息檔案,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查,隨時(shí)掌握全縣殘疾人就業(yè)情況。三是抓好殘疾人職業(yè)培訓(xùn)工作。對有勞動(dòng)能力的殘疾人采取集中、依托社會(huì)機(jī)構(gòu)和“科技之冬”等三種方式進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),以提高殘疾人的就業(yè)能力。近年來,我縣共培訓(xùn)殘疾人人,其中通過科技之冬培訓(xùn)人,依托社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)人,集中培訓(xùn)人;安排殘疾人就業(yè)名,其中個(gè)體就業(yè)人,集體就業(yè)人,按比例就業(yè)人;收取殘疾人就業(yè)保障金萬元,通過培訓(xùn)和就業(yè)有效改善了殘疾人就業(yè)狀況。
(二)大力實(shí)施殘疾人康復(fù)工程,增強(qiáng)殘疾人社會(huì)適應(yīng)能力。爭取自治區(qū)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)定點(diǎn)醫(yī)院和低視力康復(fù)門診設(shè)在縣人民醫(yī)院,極大的方便了我縣白內(nèi)障和低視力患者。同時(shí)建起縣殘疾人用品用具供應(yīng)、盲人按摩、康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人康復(fù)中心和馬王廟社區(qū)康復(fù)站,使名殘疾人得到不同程度的康復(fù),其中:名白內(nèi)障患者通過手術(shù)重見光明,名低視力配上助視器,名聾人配上助聽器,名肢殘人、聾兒、腦癱兒、智殘兒得到訓(xùn)練和服務(wù),為殘疾人提供輪椅輛,安裝假肢例,拐杖、盲杖件,康復(fù)補(bǔ)助共計(jì)萬元。通過康復(fù)治療和訓(xùn)練使一部分殘疾人改善了功能,增強(qiáng)了生活自理和社會(huì)適應(yīng)能力。
(三)狠抓殘疾人扶貧工作,改善殘疾人生活現(xiàn)狀。一是縣、鄉(xiāng)都將殘疾人扶貧工作納入政府扶貧計(jì)劃,統(tǒng)籌安排,同步實(shí)施。二是發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量為殘疾人獻(xiàn)愛心??h、鄉(xiāng)、村各級(jí)單位、領(lǐng)導(dǎo)職工和貧困殘疾人結(jié)對子包扶,助殘志愿者紛紛為殘疾人做好事、辦實(shí)事。三年來,全縣共為殘疾人協(xié)調(diào)貸款萬元、贈(zèng)送物資萬元,為戶殘疾人提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),修建、維修房屋平方米。三是加大資金扶持力度。為戶貧困殘疾人發(fā)放萬元有償扶持資金,為戶殘疾人提供萬元的定期補(bǔ)助和困難救濟(jì)。四是落實(shí)優(yōu)惠政策。為殘疾人減免義務(wù)工萬多元,減免各種稅費(fèi)萬元、學(xué)雜費(fèi)萬元、治安費(fèi)和衛(wèi)生費(fèi)萬多元。五是將貧困殘疾人納入社會(huì)保障范圍。近三年,全縣共有名城鎮(zhèn)特困殘疾人先后納入最低生活保障范圍,累計(jì)發(fā)放保障金萬元,有名孤寡殘疾人納入五保供養(yǎng)范圍,有人得到民政部門臨時(shí)救濟(jì),人得到定期救濟(jì),累計(jì)發(fā)放救濟(jì)金達(dá)萬元。各項(xiàng)扶貧措施的實(shí)施極大地改善了殘疾人貧困戶的生活現(xiàn)況。
(四)營造扶殘助殘、關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的氛圍,豐富殘疾人精神生活。一是以“助殘日”和“國際殘疾人日”等節(jié)日為契機(jī),充分利用現(xiàn)代媒體,開展了形式多樣的扶殘助殘宣傳活動(dòng)。近年來,殘聯(lián)與廣播電視局聯(lián)合攝制播放了《身殘志堅(jiān)、走出自己的天地》、《真情回報(bào)社會(huì)》、《關(guān)愛》等專題片,開辟了《殘疾人保障法》、按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定、老年性白內(nèi)障防治知識(shí)等專題講座欄目。加強(qiáng)外宣工作,三年累計(jì)在各大媒體刊稿篇,其中州級(jí)以上刊稿篇;走訪慰問殘疾人戶,發(fā)放慰問物資折合人民幣萬元。二是舉辦了兩屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),有名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加包括輪椅、中國象棋、套圈、飛鏢四個(gè)項(xiàng)目的比賽;篩選名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加××年的第一屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),獲金、銀、銅,羽毛球團(tuán)體總分第一名、乒乓球團(tuán)體總分第二名、田徑團(tuán)體總分第三名的好成績;組織名殘疾人運(yùn)動(dòng)員參加了自治區(qū)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),獲自治區(qū)金、銀、銅的好成績;××年舉辦了縣首屆殘疾人工藝美術(shù)作品展,展出了名殘疾人的件精選作品,這些展品包括石材、雕塑、刺繡、編制、剪紙和書法等;組織名殘疾人參加首屆殘疾人文藝匯演,分別取得聲樂、器樂第一名的好成績;今年月,我縣還舉辦了縣首屆殘疾人卡拉比賽。這些活動(dòng)的開展使殘疾人自強(qiáng)、自立的精神風(fēng)貌得到了充分展示。
(五)加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,努力提高殘疾人生活水平。一是全面啟動(dòng)農(nóng)牧區(qū)殘疾人危房改造項(xiàng)目。根據(jù)區(qū)州農(nóng)牧區(qū)貧困殘疾人危房改造實(shí)施方案的總體部署,我縣成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案,對殘疾人危房改造提出總體要求。制定任務(wù)目標(biāo)為每年完成戶殘疾人危房改造,年完成—戶危房改造;改造標(biāo)準(zhǔn)為每戶平方米以上的住房,并符合國家安居防震工程要求。××年我縣安排了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的戶殘疾人貧困戶進(jìn)行危房改造,州財(cái)政、殘聯(lián)投資萬元,縣財(cái)政、殘聯(lián)出資萬元,平均每戶補(bǔ)助元。工程月日動(dòng)工,目前已有戶竣工,戶正在修建中,預(yù)計(jì)月中旬全部完工。二是積極啟動(dòng)農(nóng)牧區(qū)殘疾人合作醫(yī)療試點(diǎn)工作。根據(jù)自治區(qū)、自治州新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療管理辦法的精神,我縣于今年月召開動(dòng)員會(huì),成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定縣新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法(草案)。實(shí)施辦法規(guī)定了參加合作醫(yī)療的對象及權(quán)利義務(wù)、資金的籌集和使用、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及費(fèi)用補(bǔ)償?shù)?,自治區(qū)、、縣財(cái)政給每人每年補(bǔ)助元,農(nóng)牧民個(gè)人每人每年交納元;殘疾人和正常人一樣被納入試點(diǎn)范圍,并規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五保戶、特困戶、殘疾人困難戶個(gè)人交納部分由民政部門、殘聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。目前試點(diǎn)時(shí)間待自治區(qū)批準(zhǔn),工作尚在準(zhǔn)備之中。
(六)加強(qiáng)殘疾人教育工作,進(jìn)一步優(yōu)化殘疾人教育環(huán)境。一是縣人民政府將殘疾兒童少年義務(wù)教育納入義務(wù)教育管理之中,特殊照顧,同步實(shí)施,使有接受教育能力的適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育率達(dá)到以上,輕度弱智、弱視和肢體殘疾兒童、少年入學(xué)率達(dá)到。二是大力實(shí)施“春雨行動(dòng)”扶殘助學(xué)和“彩票公益金助學(xué)”工程,有名殘疾學(xué)生每人每年可得到元的救助,給予名大中專及特教學(xué)校的殘疾學(xué)生共萬元資助,幫助指導(dǎo)名殘疾考生填報(bào)中、高考志愿,努力為殘疾學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),以改善殘疾人接受教育的環(huán)境。
(七)加快法制建設(shè)步伐,切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益??h、鄉(xiāng)人民政府相繼出臺(tái)殘疾人優(yōu)惠政策,成立了縣法律援助中心,已為名殘疾人提供法律援助服務(wù),減免費(fèi)用萬元,幫助殘疾人追回案款萬元,并與司法部門聯(lián)合組織多名殘疾人參加了《殘疾人保障法》知識(shí)問答,同時(shí)組隊(duì)參加了州殘聯(lián)舉辦的《殘疾人保障法》知識(shí)競賽,獲得二等獎(jiǎng)。近年來,全縣共接待殘疾人來信來訪人,幫助解決就業(yè)、就學(xué),婚姻、生活等方面問題件,辦理殘疾人證本。
三、存在的問題和建議
(一)殘疾人就業(yè)難度大,困難多,就業(yè)形式日趨嚴(yán)峻,加之我縣財(cái)政困難,行政事業(yè)單位的殘疾人保障金收取有難度。
(二)我縣重度殘疾人口多,群體大,生活極度貧困,只靠零星救濟(jì)、幫助已無法維持生活。建議上級(jí)部門出臺(tái)有關(guān)政策,將農(nóng)村重度殘疾人納入五保供養(yǎng)范圍,每年提供元的生活補(bǔ)助;并將農(nóng)村重度殘疾人納入最低生活保障,按月、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。
(三)農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村殘疾人享受的優(yōu)惠政策項(xiàng)目單一,數(shù)額很小。建議重新制定符合現(xiàn)狀統(tǒng)一的殘疾人優(yōu)惠政策,為殘疾人提供扶助。
(四)殘疾人生活水平普遍偏低,就醫(yī)困難的問題十分突出。建議新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)中,將殘疾人個(gè)人交納部分按殘疾等級(jí)由縣財(cái)政、殘聯(lián)、民政共同分擔(dān)。
(五)部分沒有勞動(dòng)力、沒有收入的特困殘疾人按先行的危房改造補(bǔ)貼政策無法進(jìn)行危房改造。建議州財(cái)政、殘聯(lián)繼續(xù)加大對東三縣扶持力度,增大對無勞動(dòng)能力的殘疾人特困戶危房改造投資比例。