省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作開展工作情況匯報
時間:2022-03-07 03:55:00
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20年以來,河北省各級勞動保障部門為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作要求,按照勞動保障部《關(guān)于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作的通知》精神,認(rèn)真謀劃,精心組織,積極推進(jìn),使全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作走上了正軌,并取得了初步成效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,確保了全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作順利開展。為使創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作盡早步入正軌,扎實(shí)有序地進(jìn)行,達(dá)到創(chuàng)建的目的,在開展創(chuàng)建活動中,河北省各級勞動保障部門把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作擺到勞動保障工作的突出位置,確保了創(chuàng)建工作順利開展。
1、各級勞動保障部門大都成立了由主管廳、局長牽頭、有關(guān)處室參加的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專職部門、專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并使每一位工作人員達(dá)到目標(biāo)任務(wù)明確、職責(zé)清楚,思路清晰,為指導(dǎo)全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作提供了組織上的保障。
2、制定實(shí)施方案,召開專門會議,進(jìn)行周密部署。為使國家開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作要求落到實(shí)處,省廳研究制定了創(chuàng)建試點(diǎn)工作《實(shí)施意見》,對開展創(chuàng)建工作的意義、指導(dǎo)思想、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、工作任務(wù)等提出了明確要求。為確?!秾?shí)施意見》得到更好的貫徹落實(shí),省廳及時召開專門會議,對開展創(chuàng)建工作作了進(jìn)一步具體部署。會后,各市大都制定了實(shí)施方案,為全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作順利開展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
3、建立創(chuàng)建活動考核機(jī)制。為確保創(chuàng)建活動真正取得實(shí)效,特別強(qiáng)調(diào)并要求各地在學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,制定適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的考核評估辦法和激勵機(jī)制。目前,大部分市制定了具體的考核辦法,為全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作提供了措施保障。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo),多措并舉,推動了全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作深入開展。
在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署的基礎(chǔ)上,采取加強(qiáng)指導(dǎo)、典型引路、制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度等措施,積極推動創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作深入開展。
1、加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的指導(dǎo)、檢查和督導(dǎo),確保了創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。為保證創(chuàng)建工作能健康、扎實(shí)、有效地開展,在全省統(tǒng)一安排部署的基礎(chǔ)上,省廳適時分赴各地對創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),了解掌握各地創(chuàng)建工作的進(jìn)展情況并幫助解決在創(chuàng)建工作中遇到的一些困難和問題,保證了創(chuàng)建工作的順利開展。
2、典型引路,進(jìn)一步推動了全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作。在國家和省廳部署創(chuàng)建工作之前,河北省有些城市就已率先開展了這方面工作。如:邯鄲市開展的“三無活動”(即:無下崗失業(yè)人員街道、無下崗失業(yè)人員社區(qū)、無下崗失業(yè)人員樓院)、石家莊市開展的“雙百工程”(即:創(chuàng)建100個充分就業(yè)社區(qū)、100個社區(qū)再就業(yè)安置基地)、秦皇島市開展的“萬人再就業(yè)進(jìn)社區(qū)活動”、唐山市組織實(shí)施的“三大工程”(即:愛心工程、自強(qiáng)工程、金橋工程)和保定市以榮獲全國首批社區(qū)建設(shè)示范市為契機(jī),通過提升社區(qū)就業(yè)服務(wù)水平,加強(qiáng)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大輿論宣傳等措施,為創(chuàng)建工作全面展開打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。在創(chuàng)建活動中,省廳以上述五個全國社區(qū)就業(yè)工作重點(diǎn)聯(lián)系城市為重點(diǎn),不斷指導(dǎo)、總結(jié)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并及時在全省推廣。當(dāng)前,正在全省開展的“創(chuàng)業(yè)改變命運(yùn)”巡回報告聲勢浩大,影響深入,感人至深。各級勞動保障部門密切配合,其中,在承德、秦皇島市巡回演講的同時,開展了“萬人簽名”活動,激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的積極性,帶動了更多的下崗失業(yè)人員自強(qiáng)自立,積極創(chuàng)業(yè),也必將促進(jìn)社區(qū)就業(yè)工作的開展。通過不斷的抓點(diǎn)帶面,有力地推動了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作的深入開展。
3、不斷加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)各項(xiàng)制度建設(shè)。在開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動中,各地把建立健全社區(qū)下崗失業(yè)人員信息臺帳,作為促進(jìn)社區(qū)就業(yè)的基礎(chǔ)性工作做細(xì)、做實(shí)。在河北省,2290個社區(qū)已全部建立了下崗失業(yè)人員、“4050”就業(yè)困難人員、社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)和社區(qū)就業(yè)實(shí)體等十余種信息臺帳,并基本做到了轄區(qū)內(nèi)的人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、個人技能狀況清、家庭就業(yè)人員情況清。與此同時,各級勞動保障部門和就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的工作標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作流程,進(jìn)一步完善和規(guī)范了社區(qū)就業(yè)服務(wù)各項(xiàng)工作制度和業(yè)務(wù)規(guī)章,做到失業(yè)登記、求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和再就業(yè)援助等工作的有機(jī)結(jié)合,使社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。各地勞動保障部門還建立了嚴(yán)格的考核評先表彰工作機(jī)制,并采取逐項(xiàng)打分的辦法評價社區(qū)的創(chuàng)建工作,實(shí)事求是地進(jìn)行評估考核,對達(dá)到充分就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)給予表彰。
(三)創(chuàng)建工作取得了顯著成效
1、街道社區(qū)就業(yè)服務(wù)功能得到進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。為更好地滿足創(chuàng)建活動的需要,各地在原來“六到位”的基礎(chǔ)上,普遍加強(qiáng)了基層勞動保障協(xié)理員隊伍和制度建設(shè),確立了創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想,明確了工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際,制定了相關(guān)的對策和措施,改善了就業(yè)服務(wù)的工作環(huán)境,從而進(jìn)一步提高了全省基層勞動保障平臺的服務(wù)功能。目前,全省已有大部分街道和少部分社區(qū)建立了綜合服務(wù)交流大廳,有的地方還實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)(縣)、街道、社區(qū)微機(jī)聯(lián)網(wǎng),做到了崗位信息網(wǎng)上、查詢,為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了方便、快捷的服務(wù),受到了廣大下崗失業(yè)人員的好評。
2、各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。在創(chuàng)建活動中,各地都把全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)扶持政策,作為創(chuàng)建工作的立足點(diǎn)和原動力,使各項(xiàng)扶持政策得到較好的落實(shí)。一是各地在“家訪式”普查的基礎(chǔ)上,做好對轄區(qū)內(nèi)享受就業(yè)再就業(yè)扶持政策的下崗失業(yè)人員的認(rèn)定工作,保證了符合條件的下崗失業(yè)人員都能領(lǐng)到《再就業(yè)優(yōu)惠證》,為其享受政策優(yōu)惠提供了依據(jù)。二是重點(diǎn)抓好對街道社區(qū)開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補(bǔ)貼、“4050”人員靈活就業(yè)的社會保險補(bǔ)貼等工作,積極協(xié)助稅務(wù)等部門落實(shí)好稅費(fèi)減免等政策。不僅有力地促進(jìn)了街道社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作的開展,而且還進(jìn)一步激發(fā)了部分下崗失業(yè)人員采取靈活就業(yè)和各類企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的積極性。三是落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,幫助自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的下崗失業(yè)人員解決了創(chuàng)業(yè)起步階段的資金困難問題。四是落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)開發(fā)公益性崗位的積極性,使大批下崗失業(yè)人員在社區(qū)公益性崗位實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。
3、創(chuàng)建工作取得階段性成果。通過近半年創(chuàng)建活動的開展,全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作取得了顯著成效。充分就業(yè)社區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者93%以上實(shí)現(xiàn)了就業(yè),就業(yè)困難人員得到了有效援助,“零就業(yè)家庭”現(xiàn)象基本消除,失業(yè)人員基本生活得到保障。據(jù)統(tǒng)計,截止目前,全省539個參加創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)的社區(qū)中,已有320個社區(qū)基本達(dá)到了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的條件和標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動,320個社區(qū)內(nèi)有勞動能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員54838人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)51082人,社區(qū)就業(yè)率達(dá)到了93%。
目前,全省街道社區(qū)勞動保障平臺建設(shè)以及開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作,雖然取得了的一些成效,但在工作中還存在一些困難和問題。一是個別地方的部門領(lǐng)導(dǎo)對基層勞動保障工作平臺建設(shè)和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作重要性認(rèn)識不足,有待于進(jìn)一步提高認(rèn)識;二是一些地方勞動保障協(xié)理員的業(yè)務(wù)水平亟待提高,還需要加大培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì);三是個別地方基層勞動保障協(xié)理員人員數(shù)量較少,有的還身兼數(shù)職,難以完成目前艱巨的工作任務(wù);四是個別地方由于財政困難,基層勞動保障工作平臺的工作經(jīng)費(fèi)難以保障等。這些問題都需要在今后的工作中逐漸解決。