建設(shè)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)匯報
時間:2022-08-26 12:42:00
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一、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)的背景及意義
20世紀(jì)90年代以來,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展迅猛,信息產(chǎn)業(yè)已成為整體經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)。為了適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展,中央提出了以農(nóng)業(yè)信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的戰(zhàn)略思路。
為貫徹中央關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的有關(guān)精神,中國氣象局于**年初提出:要在氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)上,開拓為“三農(nóng)“服務(wù)的新領(lǐng)域,充分發(fā)揮氣象部門的優(yōu)勢,積極開展農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供信息服務(wù)。
在中國氣象局的統(tǒng)一組織和積極推動下,安徽、浙江、貴州、四川等二十多個省市,依靠當(dāng)?shù)攸h政部門的大力支持,以政府主辦、氣象部門承辦、涉農(nóng)部門協(xié)辦的組織形式,大力發(fā)展農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息網(wǎng),將農(nóng)村經(jīng)濟信息(農(nóng)時、農(nóng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技、天氣實況、氣象防災(zāi)減災(zāi)信息、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供需、價格等信息市場)直接服務(wù)到農(nóng)村千家萬戶,受到廣大農(nóng)民的歡迎,取得了顯著的社會經(jīng)濟效益。為了加強對全國農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息網(wǎng)系統(tǒng)的技術(shù)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)管理協(xié)調(diào),在國家計委的支持下,2001年中國氣象局開通了“中國興農(nóng)網(wǎng)”,成為全國氣象部門農(nóng)經(jīng)網(wǎng)鏈結(jié)和信息交換共享的平臺,為進一步擴大農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和社會影響創(chuàng)造了條件。
目前,全國已有24個省市的氣象部門,以政府主辦、氣象部門承辦、涉農(nóng)部門協(xié)辦的組織形式,建立了農(nóng)村綜合經(jīng)濟信息網(wǎng)。其中安徽、浙江、貴州、四川等省農(nóng)經(jīng)網(wǎng)覆蓋率達到100%,在為“三農(nóng)”提供信息服務(wù),促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面取得明顯成效。
二、氣象部門建設(shè)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的優(yōu)勢
全國各地的農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè),能夠在短時期內(nèi)迅速發(fā)展,并且形成規(guī)模,主要得益于當(dāng)?shù)攸h政部門的重視和支持,同時也充分顯示了氣象部門在組織信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方面所具有的人材、技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢。
(一)氣象部門具有信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和運行管理的優(yōu)勢
氣象業(yè)務(wù)系統(tǒng)本身就是一個完整的信息系統(tǒng),經(jīng)過多年的業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè),建立了比較完善的氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和布局合理的臺站站網(wǎng),形成了一整套嚴(yán)密的信息采集、處理、加工分析和傳輸?shù)男畔⒘鞒毯凸芾眢w系,培養(yǎng)造就了一批信息網(wǎng)絡(luò)方面的技術(shù)人才和管理人才。
我區(qū)氣象部門建立的自治區(qū)、盟(市)、旗(縣)三級衛(wèi)星通信網(wǎng)和地面通信網(wǎng)(X.25,SDH/2M寬帶網(wǎng))技術(shù)先進,信息傳輸及時可靠,在確保氣象信息及時準(zhǔn)確傳輸?shù)耐瑫r,尚有較大的傳輸余量。
各級信息網(wǎng)絡(luò)中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺全天候運行,具有信息采集、信息傳輸、信息三大完整業(yè)務(wù)環(huán)節(jié);計算機網(wǎng)絡(luò)直接連結(jié)全區(qū)各盟(市)、旗(縣)乃至全國各地;具有信息產(chǎn)品自動化的雙向傳輸和數(shù)據(jù)無線廣播兼容的技術(shù)優(yōu)勢。通過信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)終端接收和軟件處理程序,具有前后臺處理、自動糾錯和加密功能,數(shù)據(jù)庫存貯和檢索功能,各種形式的顯示功能等;可處理包括文字、圖像等各種類型的信息。氣象信息具有多種方式,包括廣播、電視、報紙、電話語音自動答詢系統(tǒng)、農(nóng)村無線警報網(wǎng)、Internet等。
綜合利用氣象衛(wèi)星通信網(wǎng)、地面通信網(wǎng)、計算機網(wǎng)絡(luò)和多種方式的信息手段,能夠確保全區(qū)農(nóng)牧經(jīng)濟信息網(wǎng)在信息的采集、集中處理、信息傳播整個業(yè)務(wù)流程中的暢通。
依托氣象系統(tǒng)建設(shè)農(nóng)經(jīng)網(wǎng),一方面可以避免重復(fù)建設(shè),降低建設(shè)成本;另一方面可以發(fā)揮氣象部門在人材、技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢,保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化運行,提高服務(wù)效益。
(二)氣象部門具有農(nóng)(牧)業(yè)氣象服務(wù)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
長期以來,氣象部門始終把為農(nóng)業(yè)服務(wù)作為氣象工作的宗旨,堅持不懈的開展農(nóng)(牧)業(yè)氣象研究和實用技術(shù)推廣,不斷組織農(nóng)(牧)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè),形成了一個從中央到基層逐級服務(wù)的農(nóng)(牧)業(yè)氣象服務(wù)體系,為黨政部門和農(nóng)(牧)業(yè)生產(chǎn)部門提供了大量的農(nóng)牧業(yè)災(zāi)情監(jiān)測、農(nóng)牧業(yè)氣象情報預(yù)報、農(nóng)牧業(yè)氣候區(qū)劃等科技服務(wù)信息,并且在長期服務(wù)中積累了較為豐富的服務(wù)經(jīng)驗。因此,氣象部門開展農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè),既是農(nóng)(牧)業(yè)氣象服務(wù)方式和手段的創(chuàng)新,也是農(nóng)(牧)業(yè)氣象服務(wù)的延伸和發(fā)展。
(三)、氣象部門開展農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)具有規(guī)?;⒓s化的優(yōu)勢。
氣象部門是垂直條管部門,具有比較完善的組織結(jié)構(gòu)體系和管理體系,便于統(tǒng)一組織大規(guī)模的系統(tǒng)建設(shè)。在全國農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)中,中國局采取“統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫開發(fā)”建設(shè)方針,避免了重復(fù)開發(fā),實現(xiàn)了上下聯(lián)動和信息資源共享,在全國形成了以中國興農(nóng)網(wǎng)為信息交換樞紐和技術(shù)支持平臺的覆蓋全國的龐大農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)絡(luò)。這個具有統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全國大網(wǎng)本身就是一種資源,我區(qū)在組織農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)中,既可以依托中國興農(nóng)網(wǎng)的技術(shù)支持,提高系統(tǒng)開發(fā)和建設(shè)效益;同時也可以依托全國大網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源,擴大信息收集渠道和信息范圍,從而提高我區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的社會經(jīng)濟效益。
三、自治區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)進展情況
(一)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)的組織
從**年我區(qū)開始啟動農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè),區(qū)局在認(rèn)真調(diào)研論證基礎(chǔ)上,組織編制了《內(nèi)**農(nóng)村牧區(qū)綜合經(jīng)濟信息網(wǎng)建設(shè)方案》、《內(nèi)**農(nóng)村牧區(qū)綜合經(jīng)濟信息自治區(qū)級網(wǎng)站建設(shè)可行性研究報告》,并多次向自治區(qū)計委和有關(guān)部門申請立項。與此同時先期組建了自治區(qū)級信息中心,并根據(jù)各盟市地域經(jīng)濟特點,先后在興安盟、錫盟、巴盟氣象局和個別旗縣氣象局組織實施農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)試點工作,建立盟市和旗縣二級信息中心和農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站。
在取得試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為了加快全區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè),2003年區(qū)局印發(fā)了《關(guān)于內(nèi)**農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》。在《指導(dǎo)意見》中進一步明確了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)思想和性質(zhì)定位。指導(dǎo)思想是“依托氣象系統(tǒng)的技術(shù)、人才優(yōu)勢和信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,發(fā)揮氣象部門的垂直管理體制優(yōu)勢,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一開發(fā),組建覆蓋全區(qū)的農(nóng)牧經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)與中國興農(nóng)網(wǎng)、各省市興農(nóng)網(wǎng)的互聯(lián)和信息共享,為各級政府、涉農(nóng)企事業(yè)單位和廣大農(nóng)牧民提供信息服務(wù),加快農(nóng)畜產(chǎn)品流通,促進農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的性質(zhì)定位為“是面向農(nóng)村牧區(qū)、服務(wù)農(nóng)牧民、發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的公益性網(wǎng)絡(luò),是全國興農(nóng)網(wǎng)的重要組成部分,是服務(wù)于“三農(nóng)”的科技信息網(wǎng)、涉農(nóng)商務(wù)網(wǎng)、政策法規(guī)宣傳網(wǎng)”。在《指導(dǎo)意見》中提出了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)工作機構(gòu)的設(shè)置及業(yè)務(wù)組織,明確了工作職能和任務(wù),既“分別在自治區(qū)、盟市、旗縣三級氣象部門建立農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息中心,逐步在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、蘇木建立農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站。信息中心須配備專職信息處理和系統(tǒng)維護人員,編制數(shù)由本單位根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和發(fā)展情況自行確定。農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站工作可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府人員兼職或”。農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息中心主要業(yè)務(wù)職能包括:
---負責(zé)逐步建立和擴大本級信息源,發(fā)展、培訓(xùn)和管理本級農(nóng)經(jīng)網(wǎng)會員和信息員隊伍。
---按照農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息管理規(guī)定,對下級信息中心上傳的農(nóng)經(jīng)信息和本級采集的農(nóng)經(jīng)信息進行審核和分析處理,并及時上傳上級信息中心。
---負責(zé)本中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(或網(wǎng)站)運行和維護管理。
---負責(zé)本級中心業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息傳輸監(jiān)控管理,定期檢查、統(tǒng)計、通報信息傳輸質(zhì)量。
---負責(zé)對下級信息中心農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和運行進行技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
---通過農(nóng)經(jīng)網(wǎng)為政府、企事業(yè)、農(nóng)牧民提供信息服務(wù),開展農(nóng)牧業(yè)信息和技術(shù)咨詢。
---旗縣級信息中心負責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、蘇木農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站管理、技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
區(qū)局在《指導(dǎo)意見》中還對全區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)平臺、互聯(lián)網(wǎng)站以及服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等提出了具體實施技術(shù)方案,統(tǒng)一了系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)路線和建設(shè)思路。
(二)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)思路
依托氣象部門衛(wèi)星通信和地面有線通信系統(tǒng),建立自治區(qū)、盟(市)、旗(縣)三級農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木信息服務(wù)站,形成向上聯(lián)結(jié)中國局興農(nóng)網(wǎng)中心,向下延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木信息服務(wù)站的縱向內(nèi)部信息采集、傳輸及信息交換網(wǎng)絡(luò)和工作平臺。通過縱向傳輸網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨旗(縣)、跨盟(市)和跨省市的雙向信息傳輸及信息交換。
通過專線、撥號和Internet聯(lián)網(wǎng)方式,實現(xiàn)各級農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息中心與當(dāng)?shù)馗魃孓r(nóng)部門網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)互聯(lián),形成橫向的外部信息采集、傳輸及信息交換網(wǎng)絡(luò)。通過橫向傳輸網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的雙向信息傳輸及信息交換。
分別建立自治區(qū)、盟(市)、旗(縣)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)網(wǎng)站,形成Internet信息平臺。通過鏈接中國局和各省市氣象局興農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)站,將我區(qū)農(nóng)經(jīng)信息融入全國興農(nóng)網(wǎng)信息服務(wù)平臺。
通過建立短訊實時通知系統(tǒng)、改進農(nóng)村牧區(qū)氣象警報網(wǎng)系統(tǒng)和121電話語音自動答詢系統(tǒng)、增播農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟信息電視節(jié)目等手段,拓寬信息的渠道,為廣大農(nóng)村牧區(qū)提供及時、可靠的信息服務(wù)。
(三)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息管理規(guī)范
為了規(guī)范農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息管理工作,保證全區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)業(yè)務(wù)化運行,區(qū)局制定了《內(nèi)**農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)信息管理暫行規(guī)定》。在《規(guī)定》中對農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息處理工作流程和信息數(shù)據(jù)格式作了統(tǒng)一規(guī)范,從農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息的采集、信息數(shù)據(jù)處理、信息傳播等各個環(huán)節(jié)上實行規(guī)范化管理。自治區(qū)、盟市、旗縣三級農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息中心負責(zé)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息上傳業(yè)務(wù)的監(jiān)控管理,定期進行質(zhì)量核查通報,形成完善的信息質(zhì)量監(jiān)控管理機制,在制度建設(shè)和運行監(jiān)控管理上為農(nóng)經(jīng)網(wǎng)業(yè)務(wù)化運行提供保障。
各級農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息中心采編上傳的信息包括農(nóng)牧業(yè)新聞、自治區(qū)和盟市概況及自然資源、企業(yè)之窗及知名企業(yè)、市場信息、供求信息、農(nóng)牧業(yè)科技、地方特產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)書店、農(nóng)牧業(yè)法規(guī)、草原旅游、開發(fā)大西北以及天氣預(yù)報、農(nóng)牧業(yè)氣象預(yù)報等12大類。
(四)全區(qū)氣象部門農(nóng)網(wǎng)機構(gòu)建設(shè)情況
為了加快農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)步伐,中國氣象局已將農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)列為目標(biāo)管理考核項目進行管理。根據(jù)中國局目標(biāo)管理考核要求,區(qū)局提出今年農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)目標(biāo),各盟市和旗縣氣象局必須建立和完善農(nóng)經(jīng)網(wǎng)業(yè)務(wù)機構(gòu)(農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息中心),配備了專職信息處理和系統(tǒng)維護工作人員,并在年底前實現(xiàn)全部盟市局和2/3以上旗縣局開通農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站。
按照區(qū)局的統(tǒng)一部署和建設(shè)要求,盟市局全部成立了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織力量加快實施農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)。截止目前,全區(qū)各盟市和大多數(shù)旗縣氣象局建立了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)業(yè)務(wù)機構(gòu)(信息中心),44個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、蘇木建立了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站。各級信息中心均配備了專職信息處理和系統(tǒng)維護工作人員,信息采集和內(nèi)部傳輸業(yè)務(wù)逐步走向正規(guī)。據(jù)初步統(tǒng)計,全區(qū)已上傳各類農(nóng)經(jīng)信息31萬余條。
盟市和旗縣自籌資金進行網(wǎng)站建設(shè),以自管、托管和租用等方式開通農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站36個,其中自治區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站1個,盟市農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站11個,旗縣農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站24個(見附表)。尚未開通農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站盟市和旗縣正在積極籌建之中,預(yù)計到年底,全區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站建設(shè)將突破建設(shè)目標(biāo)。
四、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)中存在的問題
(一)、建設(shè)經(jīng)費和運行經(jīng)費不足是影響和制約農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)發(fā)展主要原因。按照農(nóng)經(jīng)網(wǎng)整體建設(shè)方案設(shè)計,全區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)投資1270萬元(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木服務(wù)站建設(shè)投資);全區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)系統(tǒng)運行基本維持費(不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木服務(wù)站運行維持費)每年需252萬元(見附表)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木服務(wù)站建設(shè)投資初步測算為1.5萬元/站(既每站一套微機打印機,安裝一部電話),全區(qū)預(yù)計建站鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000個,共需投資1500萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木服務(wù)站運行維持費初步測算為0.5萬元/站,全區(qū)1000個建站鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年共需維持費500萬元。
雖然全區(qū)氣象部門在前期建設(shè)中已投入了大量資金,取得一定成效,但與農(nóng)經(jīng)網(wǎng)整體建設(shè)方案設(shè)計要求相比,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)規(guī)模和功能上還有較大差距,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木服務(wù)站建設(shè)需要大量資金投入。氣象部門是公益性事業(yè)單位,依靠財政撥款維持業(yè)務(wù),不可能籌集更多資金擴大農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)規(guī)模和維持龐大網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運轉(zhuǎn),因此,經(jīng)費投入不足,勢必要對系統(tǒng)建設(shè)和運行產(chǎn)生不利影響。
(二)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和管理體制不順影響了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)效益的發(fā)揮。
農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息主要來自與農(nóng)牧業(yè)相關(guān)的政府部門、企事業(yè)單位和城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場管理部門。在農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)過程中,需要得到相關(guān)部門單位的大力支持和協(xié)作,開通橫向網(wǎng)絡(luò),建立信息共享機制,以期擴大收集渠道和信息范圍,提高我區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)的社會經(jīng)濟效益。但由于農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和管理體制尚未理順,缺乏必要的政策支持,所以在開通橫向網(wǎng)絡(luò),整合信息資源,建立信息共享機制方面進展不大,限制了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的發(fā)展,影響了農(nóng)經(jīng)網(wǎng)效益的發(fā)揮。
五、加快農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)的幾點想法
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立政府主辦、氣象部門承辦、相關(guān)涉農(nóng)部門協(xié)辦的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理體制。成立由自治區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、政府辦公廳和氣象局領(lǐng)導(dǎo)為副組長、有關(guān)涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“自治區(qū)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)研究處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理的重大問題;辦公廳負責(zé)涉農(nóng)部門農(nóng)經(jīng)信息源的組織協(xié)調(diào);氣象局具體負責(zé)實施農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和運行管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)氣象局,負責(zé)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)和管理日常事務(wù)。
各盟市和旗縣按照自治區(qū)的管理模式,建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理體制。
(二)組建內(nèi)**自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)業(yè)務(wù)實體。業(yè)務(wù)實體掛靠自治區(qū)氣象局,業(yè)務(wù)人員從氣象部門內(nèi)部調(diào)劑解決。農(nóng)經(jīng)網(wǎng)業(yè)務(wù)實體承擔(dān)自治區(qū)級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和日常業(yè)務(wù)運行,負責(zé)對下級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)進行技術(shù)指導(dǎo),并對信息傳輸業(yè)務(wù)進行監(jiān)控管理。
各盟市和旗縣氣象局按照自治區(qū)氣象局模式,組建相應(yīng)的農(nóng)經(jīng)網(wǎng)業(yè)務(wù)實體,開展日常業(yè)務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木建立農(nóng)經(jīng)網(wǎng)信息服務(wù)站,配備相應(yīng)的工作人員和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,開展信息采集和信息服務(wù)工作。
(三)建立并逐步完善經(jīng)費投入機制。農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)經(jīng)費原則上應(yīng)按照現(xiàn)行財政體制統(tǒng)籌解決,分別由自治區(qū)、盟市和旗縣分級負責(zé)。貧困旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木建設(shè)經(jīng)費,應(yīng)由自治區(qū)財政統(tǒng)籌解決。農(nóng)經(jīng)網(wǎng)運行經(jīng)費應(yīng)列入同級財政計劃,按業(yè)務(wù)實際支出支付。