導(dǎo)語(yǔ)：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思考匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

分析**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，其核心就是思想解放，善于樹立和創(chuàng)造新的思維方式，有勇于謀求大事業(yè)的志向和氣魄，并著眼于可持續(xù)發(fā)展的良性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以大見(jiàn)小審視我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要，就必須從已有的基礎(chǔ)入手，認(rèn)真研究我縣當(dāng)今產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的內(nèi)容、特點(diǎn)，特別要尊重、注重縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，謀求經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁突破是今后一定時(shí)期需要著力破解的一大課題。就此提出以下觀點(diǎn)。

一、產(chǎn)業(yè)集群是縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展的主導(dǎo)模式

產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)、同類企業(yè)和相關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)，按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)的要求，在地域和空間上形成的聚集群體。產(chǎn)業(yè)集群的聚合力、分工專業(yè)性、協(xié)作性和創(chuàng)新力所產(chǎn)生的聚集效應(yīng)、規(guī)模效益和集約投資效益，形成了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展表明，這是一種新的經(jīng)濟(jì)理念，是新階段區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群之所以能夠引起各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)界的廣泛關(guān)注，最重要的原因就是它破解了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一些重要困擾，為增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力提供了一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。近年來(lái)，我縣依托特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，以園區(qū)建設(shè)為載體，以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，大力推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。通過(guò)整合資源，培育扶持龍頭企業(yè)，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境，形成了以干紅釀造業(yè)、食品加工業(yè)、鋼鐵冶煉、精密零件鑄造業(yè)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)定向集中的若干小區(qū)，構(gòu)筑了九大立縣產(chǎn)業(yè)的縣域經(jīng)濟(jì)骨架。近年來(lái)，昌黎經(jīng)濟(jì)總量迅猛擴(kuò)張，財(cái)政收入連續(xù)五年保持六千萬(wàn)元的增長(zhǎng)速度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，農(nóng)村從事工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的人口占農(nóng)村人口的40%以上，這都得益于于特色產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展。透視我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效，實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展所至。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展對(duì)整合產(chǎn)業(yè)資源，改善產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善產(chǎn)業(yè)鏈、分工協(xié)作提高產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等展示了強(qiáng)勁的整合能力，彰顯了對(duì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大活力。我縣產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展證明，產(chǎn)業(yè)集群要具備三個(gè)特點(diǎn)：一是基于資源。依托區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，挖掘地方物產(chǎn)、人力儲(chǔ)備，開拓能力等資本，這是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。昌黎干紅葡萄酒、糧油食品、玉米罐頭、海產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)就是依托資源，通過(guò)企業(yè)加農(nóng)戶的模式，建設(shè)原材料生產(chǎn)基地，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。二是源于特色。篩選出具有集群潛力的特色產(chǎn)業(yè)與特色區(qū)域，走差異化發(fā)展之路?；牡枨f縫紉機(jī)零配件產(chǎn)業(yè)集群的崛起就是突出特色優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)多年的積累和工業(yè)小區(qū)建設(shè)，吸引了國(guó)內(nèi)外同類行業(yè)投資聚集。目前，該工業(yè)小區(qū)內(nèi)已聚集121家加工企業(yè)，年產(chǎn)值1.2億元，產(chǎn)量占全國(guó)的80%，形成了“南有東陽(yáng)，北有后雙”的縫紉機(jī)零件產(chǎn)業(yè)格局。三是長(zhǎng)于聚合。通過(guò)區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向與政府的引導(dǎo)扶持，促進(jìn)企業(yè)與產(chǎn)業(yè)向一定區(qū)域集中。如昌黎水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū)聚集了捕撈、養(yǎng)殖、加工、冷凍冷藏、物流、營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)要素，為昌黎成為河北省第一海產(chǎn)品養(yǎng)殖大縣奠定了基礎(chǔ)。

二、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展途徑及條件

基于不同地域、背景和環(huán)境而選擇適宜的發(fā)展途徑是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵。主要途徑有四種：一是以市場(chǎng)為依托。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)商品貿(mào)易集群帶動(dòng)生產(chǎn)集群，使集群發(fā)展與市場(chǎng)融為一體，良性互動(dòng)，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。我縣畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大，就是得益于養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶分析市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)和駕馭市場(chǎng)。二是依托資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)。企業(yè)利用同類資源優(yōu)勢(shì)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，尋找產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)和鏈條，促進(jìn)企業(yè)的聚集。我縣大蒲河玉米罐頭產(chǎn)業(yè)依托于地方甜玉米的種植資源，創(chuàng)造出了區(qū)位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。目前，該地區(qū)所產(chǎn)玉米罐頭已占全國(guó)市場(chǎng)的40%。三是依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展，吸引相關(guān)企業(yè)的加盟。頂大食品集團(tuán)、祿權(quán)水產(chǎn)、神騰粉絲、玉龍淀粉、老師傅飼料等企業(yè)充分發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用，推動(dòng)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略的實(shí)施。四是依托產(chǎn)業(yè)服務(wù)和科技體系。圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展，相應(yīng)的服務(wù)實(shí)體和科技體系所提供的支撐是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不可缺失的。這些途徑是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展客觀、理性、現(xiàn)實(shí)的抉擇。我縣在推進(jìn)干紅產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過(guò)程中，強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，為此專門設(shè)立了昌黎縣葡萄酒業(yè)管理局，從而為該產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，必須從各地區(qū)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，采取有效措施，創(chuàng)造和具備相關(guān)條件：一是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。政府要對(duì)一定區(qū)域內(nèi)已經(jīng)形成的專業(yè)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真對(duì)待，適時(shí)定調(diào)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)予以培育。通過(guò)專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策，大力引導(dǎo)扶持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化。對(duì)此，我們有過(guò)深刻的教訓(xùn)，上世紀(jì)80年代在全國(guó)曉有名氣的昌黎犁灣河制帽業(yè)，其生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)占有率、技術(shù)水平都具備了產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，但由于當(dāng)時(shí)政府對(duì)這種自發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)集群雛型沒(méi)有給予正確的重視和引導(dǎo)，定位不高，沒(méi)有以主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)予以扶持，導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)的萎縮、消失。諸如此類的教訓(xùn)還有昌黎的麥芽產(chǎn)業(yè)。二是大力培育龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強(qiáng)一批主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的擴(kuò)張，促進(jìn)中小企業(yè)的協(xié)作和配套跟進(jìn)，這是構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群的重要條件。通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用，還可以組建產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，走集團(tuán)化戰(zhàn)略，做更大的文章，走更遠(yuǎn)的路。我縣干紅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是借助華夏等龍頭企業(yè)作用，帶動(dòng)酒葡萄基地、制瓶業(yè)、橡木桶制造、家庭酒堡、葡萄酒學(xué)校、研發(fā)檢測(cè)中心等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使昌黎干紅產(chǎn)業(yè)建設(shè)上了檔次，有了名望。從而也帶動(dòng)形成了目前擁有31家釀酒企業(yè)、5萬(wàn)畝酒葡萄基地的干紅產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)施區(qū)域化布局，創(chuàng)建專業(yè)化工業(yè)園區(qū)。把專業(yè)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群培育結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)向?qū)I(yè)化園區(qū)轉(zhuǎn)化，并制定優(yōu)惠政策，吸引更多的資本、人才、技術(shù)向園區(qū)集聚，使工業(yè)園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)集群的核心區(qū)域和帶動(dòng)極。目前，我縣業(yè)已形成了以省級(jí)開發(fā)區(qū)為龍頭的“一區(qū)六園”的經(jīng)濟(jì)布局，干紅產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)形成，食品加工業(yè)、冶金鑄業(yè)、機(jī)械精密件產(chǎn)業(yè)、海產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)都具備了集群化發(fā)展的基礎(chǔ)。要引導(dǎo)有條件的綜合工業(yè)園區(qū)逐步向?qū)I(yè)園區(qū)過(guò)渡、鼓勵(lì)支持同類及相關(guān)企業(yè)退城進(jìn)園。這樣做的綜合潛力，對(duì)地方政府及企業(yè)均有較大利好。以小見(jiàn)大，秦皇島地處京津冀的重要位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。對(duì)此，我們要根據(jù)自身的基礎(chǔ)，主動(dòng)地尋找到本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)走向，創(chuàng)造條件向京津冀都市圈和環(huán)勃海經(jīng)濟(jì)圈靠攏。

三、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的相關(guān)啟示

“小規(guī)模、大群體”為特征的縣域產(chǎn)業(yè)集群，面對(duì)著國(guó)際、國(guó)內(nèi)的大市場(chǎng)，困境和機(jī)遇并存，著實(shí)需要以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，需要各級(jí)黨委、政府認(rèn)真籌謀和運(yùn)作。根據(jù)我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正反兩面的典型，我們認(rèn)為有以下幾點(diǎn)啟示值得理性的分析和研究。

1、產(chǎn)業(yè)集群作為一定歷史階段縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織方式，需要政策理論、科技和組織支撐。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展為破解傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局限性提供了一種新的模式，如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)集群，真正發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展，著實(shí)需要政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)界人士的關(guān)注與研究，制定適宜于區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供政策理論保障。同時(shí)，地方社會(huì)如何圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要，在科技、組織等方面作好跟進(jìn)性的工作也尤為重要。要加快現(xiàn)有科技和組織體系的改革，本著服務(wù)、共進(jìn)、發(fā)展的理念，為產(chǎn)業(yè)集群提供一整套的支撐體系，這一方面有許多工作要做。

2、要用改革的思維和創(chuàng)新的精神謀劃和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。目前我縣部分產(chǎn)業(yè)只是具備了產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ)和條件，或有產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的雛型。當(dāng)前關(guān)鍵就是把這些產(chǎn)業(yè)引向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式上來(lái)，最重要的一點(diǎn)就是要以創(chuàng)新的精神創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn)。首先要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群要有理性的認(rèn)識(shí)，科學(xué)把握產(chǎn)業(yè)集群的態(tài)勢(shì)內(nèi)涵。其次，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律的學(xué)習(xí)研究，結(jié)合產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃、正確引導(dǎo)、扶持、規(guī)范產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。目前我市各縣的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)色彩依然很濃。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。因此，各級(jí)政府在構(gòu)筑本地經(jīng)濟(jì)大格局的同時(shí)，千萬(wàn)不要忽略農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。以農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群，不僅有利于農(nóng)業(yè)資源的綜合利用和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，而且有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。還可以有效克服農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)本身的弱點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。我縣產(chǎn)業(yè)集群始于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)也必將因農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而跨越。