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堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要保障。黨中央提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會(huì)更加和諧，人民生活更加殷實(shí)的目標(biāo)。要順利實(shí)現(xiàn)這一目

標(biāo)，我們不僅要扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)，而且要扎扎實(shí)實(shí)的推進(jìn)政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)，保持良好的政治環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，就必須把堅(jiān)決反對和防治腐敗作為我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)切實(shí)的落實(shí)好，不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有失去的危險(xiǎn)，黨就會(huì)有可能走向自我毀滅。不堅(jiān)決懲治腐敗，全面建設(shè)小康社會(huì)就沒有政治基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)力量，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)就不可能實(shí)現(xiàn)。

一、深刻認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性

堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是貫徹落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的重要政治保證。我們要堅(jiān)持自覺抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作結(jié)合起來；堅(jiān)持反腐倡廉同改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持把是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面發(fā)展，作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持改革開放同經(jīng)濟(jì)建設(shè)新的實(shí)踐，切實(shí)保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)。深入有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，有利于維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證權(quán)力的正確行使，捍衛(wèi)黨的性質(zhì)和宗旨；有利于發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，對于發(fā)展社會(huì)主義民主，促進(jìn)人民當(dāng)家作主，具有十分重要的作用；有利于健全社會(huì)主義法制，推進(jìn)黨和國家工作的制度化、規(guī)范化和秩序化，推動(dòng)依法治國。

堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是塑造領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政形象和領(lǐng)導(dǎo)干部履職形象的根本要求。我們必須落實(shí)“兩個(gè)務(wù)必”的要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，塑造領(lǐng)導(dǎo)班子的良好執(zhí)政形象和領(lǐng)導(dǎo)干部的履職形象，“水能載舟，亦能覆舟”，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“生于憂患，死于安樂”的古訓(xùn)，時(shí)時(shí)警戒，處處謹(jǐn)慎，事事篤行，自覺在思想上筑起拒腐防變的“堤壩”，始終保持共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治本色和與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)。

堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)艱巨的歷史任務(wù)。勿庸置疑，我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的力度在不斷加大，并取得了階段性的成果，但我們必須清醒的認(rèn)識到，我們面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)還相當(dāng)艱巨，我們既要充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)反腐敗的決心和信心，更要下大氣力抓緊解決黨員干部中存在的突出問題，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷推向前進(jìn)，掃清影響改革發(fā)展的障礙，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的快速、健康發(fā)展。

二、深入扎實(shí)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

一要依法依紀(jì)嚴(yán)厲打擊腐敗分子。要繼續(xù)加大查辦案件的工作力度，對查辦大案要案不能有絲毫的放松。在領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的腐敗案件，嚴(yán)重?fù)p害黨和國家的形象，危害極大，必須繼續(xù)作為查辦案件工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前不分地域、不分民族人人平等的原則，維護(hù)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的統(tǒng)一性，不論是誰，不論職務(wù)高低，只要違反了黨紀(jì)國法，都要依紀(jì)依法予以懲處。

二要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。要增強(qiáng)自律意識，自重自省，自警自勵(lì)。要自我珍重，自我完善；自我醒悟，自知之明；自我約束，自我激勵(lì)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做自覺執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的模范，要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和自我約束結(jié)合起來，努力加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，廉而不劌，光而不耀。

三要把制度建設(shè)貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程。要推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，把反腐倡廉的要求貫穿于制定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展政策的整個(gè)過程。要堅(jiān)持不懈地抓制度的落實(shí)，探索行之有效的反腐倡廉的長效機(jī)制。

四要卓有成效地深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。要針對領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。教育領(lǐng)導(dǎo)干部保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以身作則，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政行為準(zhǔn)則，尤其要注重教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部，正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益局部利益這三者關(guān)系。堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，正確對待和把握個(gè)人利益。

五要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。我們要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督等綜合監(jiān)督手段的作用，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制的各項(xiàng)具體制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立自覺接受監(jiān)督的意識，要象崇尚科學(xué)那樣崇尚監(jiān)督，主動(dòng)接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督。

三、勇于肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的神圣職責(zé)

要堅(jiān)持反腐敗“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾積極支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要及時(shí)掌握和認(rèn)真分析情況，有針對性地提出工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，采取有力措施切實(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題。

切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，既是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證反腐敗斗爭沿著正確的方向健康發(fā)展的重要前提，也是落實(shí)反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，促進(jìn)全黨動(dòng)手反腐敗局面進(jìn)一步形成的重要保證。

加強(qiáng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要按照黨的十六大關(guān)于“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”的要求，大力提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要建立合理的富有活力的干部流動(dòng)和管理機(jī)制，逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)多種形式的教育和培訓(xùn)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要嚴(yán)格要求，又要關(guān)心愛護(hù)。在干部的培養(yǎng)、交流和選拔任用方面要拓寬視野，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部多種崗位的使用和鍛煉，為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在反腐敗斗爭中做出突出成績的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，該表彰的要表彰，該重用的要重用，形成有效的激勵(lì)機(jī)制。