導(dǎo)語：反腐倡廉制度建設(shè)匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，**省**市在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢固樹立圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、服從大局的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持用改革的辦法推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，既有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，又拓展了從源頭上防治腐敗工作的領(lǐng)域。

最本質(zhì)的創(chuàng)新是制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新是一切創(chuàng)新的保障。

從20**年始，**市把破解制約建設(shè)與發(fā)展的難題與營造風(fēng)清氣正的環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，針對(duì)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在管人、管權(quán)、管錢、管物等方面，探索建立了一系列具體的制度。尤其是今年以來，該市認(rèn)真貫徹**省委、省政府、省紀(jì)委關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的決策部署,成立了以市委書記為組長的制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委常委會(huì)專題研究確定了今年擬建立的33項(xiàng)市本級(jí)重點(diǎn)制度,對(duì)36個(gè)重點(diǎn)部門的制度創(chuàng)新工作做了責(zé)任分工。

為確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兩次開展專題調(diào)研和專項(xiàng)督查，并以制度建設(shè)為主題,為全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政黨課,指導(dǎo)全市深入開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。為推動(dòng)工作開展,該市廣泛開展宣傳教育,組織了大規(guī)模的問卷調(diào)查活動(dòng),集中對(duì)制度創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行報(bào)道,營造了良好的氛圍。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣區(qū)、各部門把制度建設(shè)納入重要議事日程,結(jié)合各自實(shí)際,建立了不同層次、各具特色的新制度。

探索建立具有**特色的反腐倡廉制度體系

這幾年，隨著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，該市不斷加大改革創(chuàng)新力度，努力從源頭上防治腐敗，探索建立具有**特色的反腐倡廉制度體系———

推進(jìn)經(jīng)營性土地管理制度改革，打造公開透明的土地供應(yīng)機(jī)制。該市新制定了土地管理制度40多項(xiàng)，首先強(qiáng)化對(duì)市轄縣區(qū)和開發(fā)區(qū)土地市場的集中統(tǒng)一管理，對(duì)每一宗擬上市的經(jīng)營性用地的供應(yīng)方案，包括規(guī)劃條件、出讓面積、出讓方式等，都由土地市場管理委員會(huì)集體議定。其次是改革經(jīng)營性用地供應(yīng)方式，實(shí)行“統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一上市”，采用“政府拆遷、凈地拍賣”的方式，每宗土地出讓拍賣的起拍價(jià)一律在監(jiān)察、公證等部門人員的現(xiàn)場監(jiān)督下，由市土委會(huì)主任會(huì)議在開拍前半小時(shí)內(nèi)研究確定，并將拍賣結(jié)果通過政務(wù)平臺(tái)公布,接受監(jiān)督。再次是對(duì)新增工業(yè)項(xiàng)目增量用地,實(shí)行政府和項(xiàng)目單位“雙向約束”機(jī)制,有一個(gè)投入、產(chǎn)出、效益以及竣工、投產(chǎn)時(shí)間的約束。

積極推行建設(shè)工程“六分開”制度，打造高效廉潔的工程建設(shè)新體制。**市改變以往工程建設(shè)由市建委統(tǒng)包大攬的做法，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、招標(biāo)、投資、建設(shè)“六分開”。如修路架橋等工程建設(shè)，先由市規(guī)劃局根據(jù)城市規(guī)劃來安排具體建設(shè)規(guī)劃，再由市建委進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)，然后由市發(fā)改委審核立項(xiàng)，再交給市招標(biāo)中心統(tǒng)一招標(biāo)，建設(shè)資金由市建投公司統(tǒng)一核撥，最后是市重點(diǎn)工程建設(shè)管理局組織施工。

積極推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)制度改革，打造公平交易的招標(biāo)投標(biāo)平臺(tái)。**市對(duì)全市建設(shè)工程、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓制度進(jìn)行系統(tǒng)改革，整合這四個(gè)交易中心，建立起了統(tǒng)一的招投標(biāo)交易平臺(tái)，按照“一委一辦一中心”模式規(guī)范管理和運(yùn)行，并頒布施行《**市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦法》，先后制定出臺(tái)30多項(xiàng)具體操作規(guī)定和監(jiān)督管理制度。特別是為節(jié)約建設(shè)成本，保證工程質(zhì)量，實(shí)行了“有效最低價(jià)中標(biāo)”制度，即在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，經(jīng)過充分競爭，接受投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。為遏制投標(biāo)人惡意低價(jià)競爭，實(shí)行了投標(biāo)人投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)、資格后審和低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)保證金等制度。同時(shí)，加大督查力度，對(duì)惡意低價(jià)投標(biāo)等問題，堅(jiān)決給予取消中標(biāo)資格等處理，并在招投標(biāo)中心網(wǎng)站曝光。

積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，打造“陽光收支”平臺(tái)。**市首先在全市實(shí)行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的非稅收入管理新模式，在此基礎(chǔ)上，再對(duì)市本級(jí)364家單位982個(gè)銀行賬戶進(jìn)行全面清理，除保留一些工作特殊需要的賬戶外，其余878個(gè)銀行賬戶全部撤銷，將21．96億元資金收歸財(cái)政管理，市直單位所有經(jīng)費(fèi)支付全部通過國庫單一賬戶體系支付。同時(shí)，配套推行公務(wù)卡業(yè)務(wù)，市直機(jī)關(guān)公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼全部實(shí)行“陽光津貼”，由財(cái)政部門統(tǒng)一發(fā)放。

不斷擴(kuò)大政務(wù)公開，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。通過“中國·**”門戶網(wǎng)站，整合99家政府部門網(wǎng)站資源，推出“統(tǒng)一政務(wù)信息處理平臺(tái)”，實(shí)行網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督。

著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力

好的制度關(guān)鍵在于執(zhí)行。**市在推進(jìn)制度創(chuàng)新的同時(shí)，下大力氣提高制度的執(zhí)行力。

對(duì)于每一項(xiàng)重要制度的出臺(tái),該市都廣泛宣傳和動(dòng)員,努力提高黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)制度的知情度,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行制度的自覺性,形成嚴(yán)格執(zhí)行制度的氛圍。

對(duì)一些重要制度和改革措施，在運(yùn)行一段時(shí)間后，該市不斷進(jìn)行評(píng)估反饋和修訂完善。如建設(shè)工程管理“六分開”制度，先是作為一個(gè)重要措施試行，經(jīng)過一年多運(yùn)行后再修訂，最后作為正式制度確定下來。

每一項(xiàng)重要制度建立后，該市都要采取多種措施開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)持違規(guī)必究，以確保制度的嚴(yán)肅性。如實(shí)行統(tǒng)一招投標(biāo)制度后，向招標(biāo)辦派駐監(jiān)察室，多次組織督查，對(duì)少數(shù)單位的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同組織、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)監(jiān)督部門，及時(shí)制定相應(yīng)的責(zé)任追究規(guī)定，嚴(yán)明工作紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。