建設(shè)汽車(chē)工業(yè)強(qiáng)省的基本措施
時(shí)間:2022-11-24 01:49:00
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山東要建設(shè)成為汽車(chē)工業(yè)強(qiáng)省,成為我國(guó)乃至全球汽車(chē)工業(yè)基地,必須從戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水平,發(fā)展具有自主品牌的產(chǎn)品。根據(jù)未來(lái)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的形勢(shì),推進(jìn)我省汽車(chē)工業(yè)再上新臺(tái)階,必須著力做好以下工作。
一是加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和行業(yè)管理。各市及省直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快汽車(chē)工業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《山東省汽車(chē)工業(yè)20****—2010年發(fā)展規(guī)劃》。根據(jù)新形勢(shì),不斷修訂發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的超前性和可行性。汽車(chē)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)管理,嚴(yán)格生產(chǎn)準(zhǔn)入,對(duì)產(chǎn)品檔次低、高耗能項(xiàng)目、不符合產(chǎn)業(yè)政策和全省規(guī)劃的項(xiàng)目嚴(yán)禁審批。同時(shí),要加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)日常運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
二是加大技改投入。20****年至20****年,省經(jīng)貿(mào)委把汽車(chē)產(chǎn)業(yè)做為支持重點(diǎn),共安排技改項(xiàng)目193項(xiàng),總投資115億元。其中,汽車(chē)整車(chē)投資項(xiàng)目71項(xiàng),投資44億元;零部件投資項(xiàng)目122項(xiàng),投資71億元。通過(guò)技術(shù)改造,中國(guó)重汽、北汽福田諸城汽車(chē)廠(chǎng)、榮成華泰、淄博汽車(chē)廠(chǎng)、濰柴動(dòng)力、山東金麒麟、渤海活塞等一大批骨干企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和裝備條件得到明顯改善。這些項(xiàng)目的投資建設(shè),為汽車(chē)工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。要在前幾年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,促使重點(diǎn)企業(yè)盡快改進(jìn)工藝,提高裝備水平,適應(yīng)汽車(chē)工業(yè)發(fā)展需要。
三是加快創(chuàng)新能力建設(shè)。近年來(lái),圍繞提高汽車(chē)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,省經(jīng)貿(mào)委積極扶持汽車(chē)行業(yè)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。到20****年底,全行業(yè)已有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家,比20****年增加6家;有省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心45家,比20****年增加30家;依托重點(diǎn)企業(yè)建立行業(yè)技術(shù)中心2家。汽車(chē)行業(yè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心占全省總量的12%。今后要繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)技術(shù)中心的支持,引導(dǎo)企業(yè)與科研院校加強(qiáng)合作,提高自主開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力,為全省汽車(chē)工業(yè)強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)大的人才和技術(shù)支持。
四是大力開(kāi)拓市場(chǎng)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng),要引導(dǎo)企業(yè)走出去,積極開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng),組織汽車(chē)及零部件企業(yè)參加美歐等國(guó)家和地區(qū)展銷(xiāo)活動(dòng),開(kāi)發(fā)汽車(chē)發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng),引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)亞非等新興市場(chǎng)。創(chuàng)造條件與國(guó)外企業(yè)建立業(yè)務(wù)關(guān)系,擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)份額。同時(shí),積極組織企業(yè)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率,為企業(yè)發(fā)展拓展空間。
五是推進(jìn)聯(lián)合重組。針對(duì)我省缺少生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品品種全、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。要以資本為紐帶,以拓寬產(chǎn)品系列為目標(biāo),以提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目的,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外的企業(yè)聯(lián)合重組,加快培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、能與國(guó)內(nèi)汽車(chē)巨頭爭(zhēng)高低的大企業(yè)集團(tuán)。
六是加大政策支持。鑒于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)具有高新技術(shù)密集、技術(shù)共性強(qiáng)、新技術(shù)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)投入大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)等特點(diǎn)。我省要把汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn),研究制定有效、有力的政策措施,推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要籌集一塊資金,專(zhuān)項(xiàng)用于汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展。要對(duì)開(kāi)發(fā)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的汽車(chē)產(chǎn)品項(xiàng)目給予重大支持;對(duì)在全省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響的創(chuàng)新技術(shù)和新產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)引入我省的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大幅增加財(cái)政稅收的建設(shè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的節(jié)能低耗產(chǎn)品給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推廣使用新能源汽車(chē)和新材料輕量化汽車(chē)給予政策和資金扶持。通過(guò)政策扶持引導(dǎo),推動(dòng)全省汽車(chē)工業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
七是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。未來(lái)幾年,以轎車(chē)為主的乘用車(chē)將會(huì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),載貨車(chē)受宏觀(guān)調(diào)控政策的影響,增長(zhǎng)趨勢(shì)將放緩甚至出現(xiàn)下滑。鑒于汽車(chē)市場(chǎng)面臨的新形勢(shì)、新變化,要及時(shí)市場(chǎng)信息和國(guó)家新的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,積極引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞省政府提出的把汽車(chē)產(chǎn)業(yè)建成我省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)這個(gè)總目標(biāo),加快培育壯大轎車(chē)和客車(chē)這“兩個(gè)新亮點(diǎn)”,改造提升載貨車(chē)、專(zhuān)用車(chē)和零部件“三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)方式、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。通過(guò)實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)全省汽車(chē)工業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提高。