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應急管理工作是政府的一項十分重要的工作，20****年，我縣應急管理工作在市委、市政府的正確領導下，制定落實了一系列政策措施，在自然災害、公共衛(wèi)生、安全事故、社會治安、突發(fā)事件的防范處置方面進行了有益的探索，取得了一定成績，有效維護了全縣社會政治穩(wěn)定和人民生命財產安全。

一是精心組織、明確責任，應急預案體系逐步形成。周至地域廣闊，特別是黑河是西安市重要的水源地，做好應急管理工作責任重大。我們在深入調查研究、廣泛征求各方意見的基礎上，根據(jù)縣情實際，進一步修訂和完善了《周至縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，對應急搶險的組織機構與職責，預測預警，應急響應，后期處置，信息管理，保障措施，宣傳教育、培訓和演習等方面作了具體規(guī)定，明確了有關單位及其負責人在應急搶險工作中的任務和責任。分別交由有關職能部門編制完成了自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會治安事件等專項應急處置預案20余個?？h政府編制了《****突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》，并積極組織實施?？h財政不斷加大投入，改善應急硬件設施。同時，重點加強了應急預案的演練，結合“安全生產月”活動，先后開展了人員密集場所火災、施工建筑物倒塌事故、防汛搶險等應急預案的演練，以及應對動物疫病的模擬演習，有效地提高了應急實戰(zhàn)能力，對存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)進行了修訂和進一步完善，在全縣初步形成了一套分工明確、配套科學的災害和突發(fā)事件應急處置體系。

二是統(tǒng)一領導、整體推進，應急組織體系建設不斷加強。我們本著立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責、重在建設的方針，充實加強應急管理機構，及時充實調整了周至縣突發(fā)公共事件應急委員會，統(tǒng)一領導全縣突發(fā)公共事件應對工作。應急委員會主任由縣長擔任，副主任按處置自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全四類突發(fā)公共事件的分工，由縣級分管領導擔任，相關職能部門負責人為成員，實行集中領導，統(tǒng)一指揮，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，相關人員能明確職責，各司其職，有序開展應急處置工作。同時，堅持分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的基本原則，建立健全了事發(fā)地黨委政府為主、有關部門和相關地區(qū)協(xié)調配合的應急處置聯(lián)動機制，加強與省市駐周單位、部隊的溝通協(xié)調，形成了齊抓共管突發(fā)公共事件的工作局面。

三是積極實施、不斷規(guī)范，應急管理工作穩(wěn)步推進。在防范公共衛(wèi)生事件方面，衛(wèi)生、農業(yè)等部門加強監(jiān)測，嚴防重特大傳染病的傳入和發(fā)生。在防治禽流感等重大疫情中，我縣迅速啟動預案，及時應對和果斷處置，確保了疫情零發(fā)生。在處置事故災害方面，制定下發(fā)了《重特大安全事故應急處置預案》，組建了相應的應急救援指揮機構，明確和細化了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的責任和義務，為我縣重特大安全事故的處理提供了有益的指導。在預防社會安全事故方面，尤其是在一些重大活動中，公安等部門都制訂了相關預案，加強安全保障，確保了這些活動的順利、安全開展。采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動，組織2次培訓活動，同時，結合苗交會、科技宣傳月等活動，面向全社會廣泛宣傳和普及公共安全知識、應急管理知識、災害知識、防災救災和自救知識，提高群眾參與應急管理的能力和自救能力。積極整合資源，組建了專業(yè)應急救援隊伍、民兵應急小分隊、治安聯(lián)防隊等應急隊伍，并發(fā)揮了重要作用。

四是預防為主、關口前移，筑牢安全管理工作的第一道防線。安全工作重在預防。我們按照“誰主管，誰負責”的安全生產責任制與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂了責任書。建立和完善了監(jiān)測、預測、預報、預警體系，對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件進行預警，快速、真實、準確報送相關信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，把災害與危機消除在萌芽狀態(tài)。對于易發(fā)生安全事故的時間、區(qū)域及重點部位，加強了日常監(jiān)管和突擊檢查，對存在的安全隱患采取政府通報、警示督辦、聯(lián)合執(zhí)法等措施，落實整改責任，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少危害和影響。在此基礎上，我們還對可能發(fā)生的各種情況提出了相應的應對處置安排，制定具有較強針對性和預見性的有效工作措施，為事故科學合理處置奠定了良好基礎。堅持領導帶班和24小時值守制度，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應急值班情況進行抽查通報，確保信息聯(lián)絡暢通。

總的來說，我縣的應急管理工作取得了初步成效，但是也存在著一些問題和不足。在今后的應急管理工作中，我們將以科學發(fā)展觀為指導，進一步完善應急機制，提高應對能力，為縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。