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集團(tuán)屬各黨委、總支、支部：

2010年組織工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以服務(wù)億噸強(qiáng)港建設(shè)為中心，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為重點(diǎn)，不斷深化拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，在堅(jiān)持改革創(chuàng)新上下功夫，在突破重點(diǎn)難點(diǎn)工作上下功夫，在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫，在提升工作水平上下功夫，充分發(fā)揮黨組織的政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為港口科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

一、以鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果為目標(biāo)，進(jìn)一步推動港口科學(xué)發(fā)展

要繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)、鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果同學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)結(jié)合起來。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持和不斷完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時俱進(jìn)，加強(qiáng)黨員干部對新知識、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問題的能力。

要進(jìn)一步抓好活動深化，落實(shí)整改任務(wù)，緊緊圍繞集團(tuán)2010年工作部署強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展保障。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任機(jī)制，確保承諾事項(xiàng)的逐一兌現(xiàn)。整改項(xiàng)目要運(yùn)用督查管理方式進(jìn)行動態(tài)管理，對已經(jīng)得到解決的整改事項(xiàng)，要注意制度的落實(shí)與監(jiān)督；尚未完成的整改事項(xiàng)，要抓緊推進(jìn)，盡快研究解決；工作中發(fā)現(xiàn)的新問題要及時列入整改計(jì)劃，提出方案。努力形成有利于港口科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

二、以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為方向，進(jìn)一步提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是十七屆四中全會提出的新任務(wù)、新要求，必須遵循“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)造精神”的總體要求，按照“優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力”的具體目標(biāo)扎實(shí)有效開展。要以學(xué)習(xí)為組織建設(shè)的重要特征，以學(xué)習(xí)為組織活動的重要內(nèi)容，以學(xué)習(xí)為提高組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)學(xué)習(xí)制度

緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際和黨員的思想實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真組織、狠抓落實(shí)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)要根據(jù)一個時期黨中央及各級黨委的中心工作和大局，有針對性地對學(xué)習(xí)內(nèi)容作出半年、一年或更長一個時期的系統(tǒng)規(guī)劃，并組織實(shí)施。要健全激勵機(jī)制，制訂學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)考核評價辦法，認(rèn)真落實(shí)黨員述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等學(xué)習(xí)管理制度，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，通過組織制度化來推動學(xué)習(xí)活動的持續(xù)進(jìn)行，確保學(xué)習(xí)氛圍的形成和學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。要著力選樹學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型黨員的典型，挖掘感人事例，努力形成典型示范效應(yīng)，推動學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)不斷深入。

（二）創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式

堅(jiān)持以理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以“缺什么學(xué)什么”為原則，對黨員的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行不斷更新。注重加強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的系統(tǒng)學(xué)習(xí)以及各項(xiàng)專業(yè)技能和新知識的學(xué)習(xí)，在不斷優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、開闊思路、把握規(guī)律中，提高各方面的能力和素質(zhì)。要堅(jiān)持方式多樣化，不斷完善中心組理論學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)班、研討班等學(xué)習(xí)組織方式，把組織集體學(xué)習(xí)與鼓勵自學(xué)結(jié)合起來，把加強(qiáng)組織管理與完善激勵機(jī)制結(jié)合起來，積極探索和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)式學(xué)習(xí)、互動式學(xué)習(xí)、反思式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)等更能體現(xiàn)學(xué)習(xí)型黨組織特征的新的組織學(xué)習(xí)方式，改變灌輸式、單向式、封閉式的學(xué)習(xí)模式，變“被動學(xué)”為“主動學(xué)”，緊緊圍繞事關(guān)港口發(fā)展的重大問題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展各種形式的理論研究、業(yè)務(wù)研討活動，不斷完善推動工作的思路和舉措。

（三）拓寬學(xué)習(xí)渠道、豐富學(xué)習(xí)載體

以活動經(jīng)?；?、學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，廣泛開展主題宣講、調(diào)研討論、讀書倡議、技能比武等學(xué)習(xí)活動，充分利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、《港報》、宣傳?？雀鞣N載體，開設(shè)讀書網(wǎng)頁、網(wǎng)站課堂、學(xué)習(xí)專欄，幫助黨員在解決問題中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，逐步走向工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。要結(jié)合重大活動開展和節(jié)慶日紀(jì)念活動等契機(jī)，不斷豐富和完善建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的有效形式和工作抓手，吸引廣大黨員廣泛參與，擴(kuò)大學(xué)習(xí)覆蓋面，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力，提高針對性和實(shí)效性。

三、以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)為核心，進(jìn)一步深化干部人事制度改革

黨的十七屆四中全會對新形勢下深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動科學(xué)發(fā)展的高素質(zhì)干部隊(duì)伍作出了全面部署，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出”。貫徹落實(shí)四中全會精神，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，更好地推動港口創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，是組織

部門的首要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備，嚴(yán)格按規(guī)定配備干部，注意完善班子的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu),改善班子的年齡結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)上的互補(bǔ)、性格上的默契、個性上的共融和年齡梯次上的合理。集團(tuán)將依托“星級規(guī)范管理”活動，以增強(qiáng)發(fā)展意識、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為目標(biāo)，繼

續(xù)深入開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，建立長效機(jī)制，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)提高到一個新水平。

（二）完善干部選拔任用機(jī)制

擴(kuò)大選人用人民主，改進(jìn)民主推薦方式方法，正確分析和運(yùn)用民主推薦和民主測評結(jié)果，把推薦、測評結(jié)果與干部綜合素質(zhì)和一貫表現(xiàn)相互對照、綜合分析，把尊重民意和不簡單以票取人辯證統(tǒng)一起來，并嚴(yán)格執(zhí)行組織程序；要樹立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，把執(zhí)行力作為評價考核干部的重要標(biāo)尺，加強(qiáng)日常考察了解，并與任前考察有機(jī)結(jié)合起來，注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德才，全面、深入了解干部的表現(xiàn)情況，強(qiáng)化深度考察；要完善競爭性選拔干部方式，穩(wěn)步推進(jìn)公開選拔、競爭上崗，積極探索干部選拔任用初始提名制度的建立和差額提名、差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等競爭性選拔措施，逐步提高競爭性選拔干部的比例；要繼續(xù)堅(jiān)持干部任前公示和任職試用制度，不斷擴(kuò)大干部工作信息公開，改進(jìn)公示方式，嚴(yán)格試用期考核工作。

（三）完善干部管理監(jiān)督機(jī)制

要從嚴(yán)管理干部，堅(jiān)持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)報告制度，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、誡勉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，通過民主生活會、述職述廉會、工作檢查等多種渠道，了解干部的日常表現(xiàn)和思想動態(tài)。要匡正選人用人風(fēng)氣，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，落實(shí)嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項(xiàng)督促檢查制度，提高選人用人公信度和群眾滿意度。

（四）完善干部培養(yǎng)交流機(jī)制

要始終堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作作為事關(guān)港口發(fā)展的一項(xiàng)大事來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委《關(guān)于進(jìn)一步加快培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕管理人員的意見》精神，明確目標(biāo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、精心安排、分步實(shí)施，使那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、注重民生、以人為本、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部有機(jī)會脫穎而出。在后備干部培養(yǎng)上，分層次建立后備干部人才庫，在堅(jiān)持備用結(jié)合、動態(tài)管理的基礎(chǔ)上，打破單位和部門的界限，統(tǒng)籌培養(yǎng)、調(diào)配、管理和使用后備干部資源。要把干部交流作為促進(jìn)港口發(fā)展、盤活干部資源的有效手段，不斷加強(qiáng)干部交流和實(shí)踐鍛煉，建立輪崗制度，有計(jì)劃地推進(jìn)干部到基層交流，適時安排上掛鍛煉，堅(jiān)持為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子。

四、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)

以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動是圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的重要活動載體。要認(rèn)真調(diào)研，制訂出切合實(shí)際的爭創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動實(shí)施方案，提出明確目標(biāo)和具體措施，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

（一）健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制

認(rèn)真貫徹落實(shí)《集團(tuán)屬黨組織抓黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法和考核細(xì)則》，建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制，明確工作職責(zé)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作態(tài)勢。要健全黨建工作考核評價辦法，完善工作制度和議事規(guī)則，落實(shí)黨建工作與其他業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一考核、綜合評價的措施，注重考核黨建工作實(shí)效，把黨建工作的考核結(jié)果作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績的重要內(nèi)容，爭創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織，打造上下互動、齊抓共管的黨建新格局。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍管理

建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，完善黨員動態(tài)管理機(jī)制，積極探索黨員黨性定期分析制度，廣泛開展比、學(xué)、趕、超活動，充分利用“”、主題活動、演講報告、知識競賽、評先創(chuàng)優(yōu)等多種形式深化黨員思想政治教育，引導(dǎo)廣大黨員爭做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員。要認(rèn)真抓好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格工作程序，堅(jiān)持注重質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，注重在生產(chǎn)一線、青年、婦女和各類技術(shù)人才中發(fā)展黨員，堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員，把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上，堅(jiān)持成熟一個、發(fā)展一個，確保新黨員的質(zhì)量。全年計(jì)劃發(fā)展新黨員70名左右。

（三）創(chuàng)新和豐富黨建活動載體

以組織實(shí)施“四強(qiáng)四優(yōu)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點(diǎn)，大力推進(jìn)基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展先進(jìn)黨組織、“十佳”黨支部創(chuàng)建活動，根據(jù)新形勢、新任務(wù)、新要求，指導(dǎo)基層黨組織本著“規(guī)定動作到邊到位，自選動作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的原則，不斷創(chuàng)新黨建工作載體，推進(jìn)基層組織建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展，力求在黨建活動名稱上、形式上、內(nèi)容上、實(shí)效上取得新突破。

四要規(guī)范和強(qiáng)化基層組織工作。要堅(jiān)持黨的組織工作的規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)黨建工作日常檢查和指導(dǎo)，認(rèn)真做好基層黨組織換屆選舉工作，著力抓好黨組織陣地建設(shè)、黨員信息庫建設(shè)，做好黨費(fèi)的收繳、管理、使用和檢查，進(jìn)一步規(guī)范黨建工作資料臺帳管理。要不斷改進(jìn)黨的組織建設(shè)，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織建設(shè)形式，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，做到哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活。要深入調(diào)研集團(tuán)勞務(wù)用工黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，加強(qiáng)勞務(wù)工隊(duì)伍黨員管理，充分發(fā)揮勞務(wù)用工黨員在港口生產(chǎn)建設(shè)中的積極作用。

五、以提升工作水平為根本，進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍自身建設(shè)

今年的組織工作任務(wù)繁重艱巨，要保證各項(xiàng)任務(wù)的順利完成，就需要廣大組工人員善于統(tǒng)籌兼顧，不斷改進(jìn)方式方法，努力做到常規(guī)工作上水平、重點(diǎn)工作見實(shí)效、難點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作有成果。

一要突出黨性錘煉，強(qiáng)化思想建設(shè)。組工干部要始終帶頭講黨性，堅(jiān)持把增強(qiáng)馬克思主義理論政治素質(zhì)放在首位，任何時候、任何情況下，堅(jiān)決與黨中央、各級黨委保持高度一致，做政治上“靠得住”的干部。要始終擁有迎難而上的氣魄、奮勇當(dāng)先的勇氣，敢于面對，敢于負(fù)責(zé)，勇于打破常規(guī)，突破陳舊的條條框框束縛，樹立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求、符合組織工作實(shí)際的新思維、新理念，為組織工作的創(chuàng)新發(fā)展掃清思想障礙。

二要突出品牌打造，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。組工干部要以爭當(dāng)表率的精神狀態(tài)提升形象。要進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平，努力做勤奮學(xué)習(xí)、政治堅(jiān)定的表率，堅(jiān)持原則、公道正派的表率，改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的表率，艱苦奮斗、清正廉潔的表率。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事，做到各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有評估、有總結(jié)。要嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律，樹立組工干部良好形象和過硬作風(fēng)，提高干部工作的公信力，使組織部門成為學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神的組織者、實(shí)踐者、推動者，為貫徹落實(shí)四中全會精神提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

三要突出學(xué)習(xí)實(shí)踐，強(qiáng)化能力建設(shè)。要統(tǒng)籌兼顧，講究方法，不斷提高組織部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。要把貫徹中央精神與加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn)工作，建立組工干部學(xué)習(xí)長效機(jī)制，努力打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。要強(qiáng)化以組工業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的政治理論、業(yè)務(wù)知識、實(shí)用技能的學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)自學(xué)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，幫助組工干部拓寬視野，豐富知識儲備，形成服務(wù)科學(xué)發(fā)展要求的知識結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)大批精通干部工作、基層黨建工作的行家里手。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息和調(diào)研工作，及時上報組工信息，精心擬定調(diào)研課題，各單位組工部門一年至少要上報5條以上組工信息和1篇以上的高質(zhì)量調(diào)研報告。對于重點(diǎn)有創(chuàng)新的調(diào)研成果，要抓好轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，用于指導(dǎo)基層組織工作，提高整體工作水平。