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按照市發(fā)改委黨組分工，2010年。分管投資科、重點(diǎn)辦、稽察辦和行政服務(wù)窗口工作。一年來(lái)，和分管科室的同志們一道，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，正確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，緊緊圍繞市委政府的工作重點(diǎn)，圍繞省發(fā)改委的工作布署，圍繞市發(fā)改委黨組確定的工作中心，創(chuàng)新思路抓投資，突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，超前安排，迎難而上，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。

日常工作忙，但自己從未放松對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。一年來(lái)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上弄清了科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，提高了運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察事物、判斷形勢(shì)、分析問(wèn)題處理矛盾的水平，從而不斷增強(qiáng)了工作中的原則性、系統(tǒng)性、科學(xué)性和創(chuàng)造性。并且在學(xué)習(xí)中注重堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，重點(diǎn)著眼于“三觀”改造，使自己樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定了全心全意為人民服務(wù)的信念，提高了防微杜漸、廉潔自律的自覺(jué)性，千方百計(jì)為人民多辦事、辦好事、辦實(shí)事,雖然自己分管的工作涉及范圍廣。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，事為民所辦。

自己還擠時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)。不擴(kuò)大內(nèi)需斷充實(shí)自己。近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策，為了把握好政策的執(zhí)行，經(jīng)常和分管科室的同志們共同學(xué)習(xí)研究，深刻領(lǐng)會(huì)中央各項(xiàng)政策的精神實(shí)質(zhì)，政策落實(shí)上積極出點(diǎn)子，立題目，想對(duì)策，拿主意，力求把中央的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)到計(jì)劃、規(guī)劃中去，落實(shí)到市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來(lái)。

二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)。力求開(kāi)創(chuàng)工作新局面

與分管科室的同志們就全市投資工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目稽察督辦和行政服務(wù)窗口等領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題超前深入研究，2010年。創(chuàng)新工作思路，完善工作方法，積極開(kāi)展各項(xiàng)工作，取得了較好成效。

投資科共爭(zhēng)取中央、省投資項(xiàng)目93個(gè)，一爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金工作取得新突破。截止11月26日。爭(zhēng)取資金27154萬(wàn)元，項(xiàng)目資金爭(zhēng)取和投資落實(shí)情況均創(chuàng)下歷史新高。其中：廉租房建設(shè)項(xiàng)目11個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)資金9255萬(wàn)元；國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)投資4708萬(wàn)元；公租賃房建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)投資1192萬(wàn)元；村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)資金422萬(wàn)元；公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)資金7761萬(wàn)元；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（供水項(xiàng)目3個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)資金2300萬(wàn)元；醫(yī)療廢物處置中心項(xiàng)目1個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)資金694萬(wàn)元；抗洪救災(zāi)建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)資金385萬(wàn)元。省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目3個(gè)，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金437萬(wàn)元。

全市133個(gè)投資過(guò)億元重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，二重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。一是市級(jí)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。2010年?？偼顿Y1055億元，年計(jì)劃投資320億元，占2010年全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的40%截止10月底，實(shí)際完成投資249億元，占年度投資計(jì)劃的78%目前，全市133個(gè)億元項(xiàng)目中，漢江崔家營(yíng)航電樞紐、湖北襄誠(chéng)鞋業(yè)有限公司李寧鞋業(yè)基地項(xiàng)目、襄樊恒延鋁業(yè)鋁合金型材生產(chǎn)項(xiàng)目、湖北駱蓄公司蓄電池項(xiàng)目、中印合資博拉經(jīng)緯二期、宜城光彩大市場(chǎng)項(xiàng)目、谷城金洋冶金廢鉛酸蓄電池熔煉項(xiàng)目等51個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，竣工項(xiàng)目總投資163億元。二是省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資情況較好。市納入省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，截止10月底，13個(gè)省重點(diǎn)在建項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資63億元，由于其中新集水電站項(xiàng)目和東外環(huán)公路項(xiàng)目除完成前期投入外，未大規(guī)模開(kāi)工，扣除兩個(gè)項(xiàng)目所占投資計(jì)劃后，11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占年度計(jì)劃的90%其中，東風(fēng)汽車股份有限公司A08輕型客車項(xiàng)目完成投資3.7億元，占年度計(jì)劃92.5%中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司江山工業(yè)園專用車項(xiàng)目完成投資3.55億元，占年度計(jì)劃的88.8%襄樊萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)投資有限公司“萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)”項(xiàng)目完成投資9.2億元，占年度計(jì)劃的92%漢江崔家營(yíng)項(xiàng)目完成投資1.19億元，占年度計(jì)劃的111.2%襄樊市內(nèi)環(huán)線工程完成投資9億元，占年度計(jì)劃的68.7%臥龍鳳凰山水溫泉度假村項(xiàng)目完成投資2.68億元，占年度計(jì)劃的89.3%湖北深圳工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資4.97億元，占年度計(jì)劃的99.4%等等。

按時(shí)向省上報(bào)新增中央投資項(xiàng)目“半月報(bào)”和“旬報(bào)”使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和動(dòng)態(tài)。二是認(rèn)真做好迎接檢查工作。要求項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目基本建設(shè)管理程序搞好項(xiàng)目建設(shè)。今年國(guó)家和省對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)政策投資的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了多次檢查，三加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目實(shí)施工作的協(xié)調(diào)管理。一是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的匯總上報(bào)和督辦工作。按照省發(fā)改委和委領(lǐng)導(dǎo)的要求。積極配合并做好了迎檢工作。三是及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)癄?zhēng)取項(xiàng)目和資金情況。通過(guò)與各業(yè)務(wù)科室和各縣市認(rèn)真核對(duì)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截止11月26日，全委共爭(zhēng)取中央、省投資項(xiàng)目467個(gè)，爭(zhēng)取資金15.09億元。其中中央預(yù)算內(nèi)資金13.84億元，省預(yù)算內(nèi)資金1.25億元。

促進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)檔升級(jí)。積極做好與國(guó)家、省發(fā)改委匯報(bào)，四扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。及時(shí)跟蹤投資動(dòng)態(tài)信息，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策，按時(shí)間要求高質(zhì)量地做好項(xiàng)目和投資計(jì)劃的編制、申報(bào)等工作，促進(jìn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)檔升級(jí)。截止11月底，投資方面，已申報(bào)投資項(xiàng)目52個(gè)，總投資19.75億元，其中申請(qǐng)中央資金3.93億元，分別是國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16個(gè)，總投資13.36億元，申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金16036萬(wàn)元；公檢法司項(xiàng)目20個(gè)，總投資2.12億元，申請(qǐng)中央資金9443萬(wàn)元；檔案館建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)，總投資2070萬(wàn)元，申請(qǐng)中央資金748萬(wàn)元；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資4.06億元，申請(qǐng)中央資金13070萬(wàn)元。對(duì)這些已申報(bào)的項(xiàng)目，按照國(guó)家、省要求，協(xié)助和督促項(xiàng)目單位完善前期手續(xù)，做好準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目納入國(guó)家、省計(jì)劃。

形成2010年市本級(jí)政府投資計(jì)劃草案，五進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資管理。收集匯總政府投資項(xiàng)目、與市財(cái)政局、市城投公司、市有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)溝通的基礎(chǔ)上。并報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)。2010年度政府投資重大建設(shè)項(xiàng)目5類20項(xiàng)，包括交通、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市政建設(shè)和生態(tài)環(huán)保、民生社會(huì)、文化旅游等。年度計(jì)劃投資36.37億元，比去年計(jì)劃投資29.2億元增長(zhǎng)24.6%主持了2010年度市本級(jí)投資城建項(xiàng)目可研評(píng)估，參與黃龍溝流域中游防洪治理工程竣工驗(yàn)收等。

提高參謀意識(shí)和水平。加強(qiáng)調(diào)研工作，六加強(qiáng)調(diào)查研究工作。發(fā)揮發(fā)改部門(mén)綜合協(xié)調(diào)作用、為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀的需要，也是發(fā)改干部的一項(xiàng)基本功。盡管項(xiàng)目的爭(zhēng)取和管理任務(wù)很重，但是和我分管的科室始終沒(méi)有放松調(diào)研工作，加強(qiáng)投資運(yùn)行形勢(shì)分析，積極發(fā)揮參謀作用。一是抓目標(biāo)分解。按照市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展、加大投資的要求，對(duì)2010年的固定資產(chǎn)投資目標(biāo)進(jìn)行了測(cè)算分解。確定2010年我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃目標(biāo)800億元，增長(zhǎng)39%二是抓分析監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)系，準(zhǔn)確、及時(shí)掌握投資完成最新動(dòng)態(tài)。堅(jiān)持月報(bào)告制度，對(duì)每月的投資運(yùn)行情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)，研究對(duì)策，為主要領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。三是抓投資調(diào)度。分別召開(kāi)了一季度、上半年以及三季度固定資產(chǎn)投資調(diào)度會(huì)，編發(fā)投資通報(bào)，總結(jié)階段性全市投資運(yùn)行情況，客觀分析投資運(yùn)行中存在問(wèn)題和不足，協(xié)調(diào)督辦項(xiàng)目建設(shè)中存在困難，促使各地加快投資進(jìn)度，提高投資質(zhì)量。1-10月，全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)完成投資530.86億元，同比增長(zhǎng)45.5%高于全省平均增幅12.2個(gè)百分點(diǎn)，完成投資額總量和增幅均居全省第三位；四是結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，撰寫(xiě)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加強(qiáng)投資支撐促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》調(diào)研文章。就為什么要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、擴(kuò)大有效投資，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)面臨那些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以及如何轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)并結(jié)合襄樊市的實(shí)際談了自己的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

確保政府投資項(xiàng)目順利實(shí)施。為了使項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施，七加強(qiáng)稽察督辦工作。發(fā)揮效益，及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行督辦落實(shí)。一是圍繞中央擴(kuò)需項(xiàng)目的實(shí)施開(kāi)展全面稽察。今年以來(lái)協(xié)助配合中央、省擴(kuò)需組扎實(shí)開(kāi)展了9個(gè)批次、5個(gè)專項(xiàng)的項(xiàng)目稽察，涉及項(xiàng)目237個(gè)，項(xiàng)目總投資25.5億元，其中中央資金8.4億元。深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)97次、走訪群眾192人、參與召開(kāi)項(xiàng)目綜合協(xié)調(diào)會(huì)9次，反映協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在問(wèn)題39件。二是圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域存在突出問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)排查。對(duì)2008年以來(lái)的政府投資項(xiàng)目在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案及招投標(biāo)程序上進(jìn)行了全面排查，共排查項(xiàng)目1167個(gè)，項(xiàng)目總投資569億元。聯(lián)合監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)單位，對(duì)2010年本級(jí)政府投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目開(kāi)展全覆蓋稽察審計(jì)，對(duì)項(xiàng)目審批程序、招標(biāo)投標(biāo)、資金使用、工程管理等方面進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。三是圍繞項(xiàng)目建設(shè)中存在問(wèn)題加大力度進(jìn)行督辦。今年以來(lái)共發(fā)出書(shū)面整改通知37份，重點(diǎn)抽查項(xiàng)目194個(gè)，實(shí)地察看項(xiàng)目201個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)提出要求152個(gè)。對(duì)于涉及面廣或較為重大的問(wèn)題，及時(shí)配合市擴(kuò)檢辦進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，對(duì)于群眾舉報(bào)的3個(gè)案件，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行了稽察，做到事實(shí)清，情況明，全部整改到位，收到較好效果。

并幫助該村爭(zhēng)取到防洪救災(zāi)款10萬(wàn)元；三是為我委和市委組織部的黨建聯(lián)系點(diǎn)解決黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；四是為市政協(xié)等市直相關(guān)部門(mén)的扶貧點(diǎn)解決了部分項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。八認(rèn)真搞好扶貧工作。重點(diǎn)做了四項(xiàng)工作：一是為我委扶貧點(diǎn)—谷城縣南河鎮(zhèn)龍灘村和溫坪村爭(zhēng)取水毀工程補(bǔ)助資金10萬(wàn)元；二是為“六一六工程”聯(lián)系點(diǎn)區(qū)雙北村制定了發(fā)展規(guī)劃。

構(gòu)建陽(yáng)光新政”要求，九加強(qiáng)行政審批窗口工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的優(yōu)化審批流程。切實(shí)提高行政工作效率。截止11月25日，行政窗口共受理項(xiàng)目166個(gè)，總投資505.7億元。窗口工作得到中心領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)的滿意和好評(píng)。

三、保持廉潔自律。

廉潔自律方面，過(guò)去的一年。時(shí)時(shí)處處以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，始終注重加強(qiáng)自身工作作風(fēng)建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨章的學(xué)習(xí)，認(rèn)真熟記各項(xiàng)廉政規(guī)定，自覺(jué)將自己的言行規(guī)范在黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定之下。二是與班子成員密切配合，團(tuán)結(jié)共事，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體的整體形象，做到?jīng)Q策上當(dāng)配角、落實(shí)上當(dāng)硬角，遇到問(wèn)題、碰到難題不推諉、不回避、不上交，而是主動(dòng)想辦法妥善解決。三是嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”等中央、省市紀(jì)委一系列廉政規(guī)定，率先垂范，以身作則，公道正派，帶頭落實(shí)機(jī)關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受黨組織、機(jī)關(guān)干部和社會(huì)監(jiān)督，做到清清白白做官，勤勤懇懇做事，堂堂正正做人。項(xiàng)目申報(bào)、爭(zhēng)取、建設(shè)過(guò)程中，始終堅(jiān)持按政策、按程序辦事，不拿原則做交易，不以權(quán)謀私。四是認(rèn)真履行《班子成員廉政建設(shè)崗位職責(zé)》對(duì)分管科室認(rèn)真實(shí)施“一崗雙責(zé)”切實(shí)做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。嚴(yán)格要求分管的科室同志們嚴(yán)守黨的紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)章制度。一年來(lái)，分管的投資科、重點(diǎn)辦、稽察辦、行政窗口沒(méi)有一人在黨風(fēng)廉政建設(shè)中出過(guò)任何問(wèn)題。

工作上取得了一些成績(jī)，回顧這一年來(lái)的學(xué)習(xí)和工作。這是黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和發(fā)改委全體同志們齊心協(xié)力共同創(chuàng)造的結(jié)果，但是與領(lǐng)導(dǎo)和同志們要求仍有一定差距和不足，主要是工作上有一定的急躁情緒，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題提出批評(píng)時(shí)有些過(guò)急行為等。這些存在問(wèn)題還需要在今后的工作中加以改進(jìn)。展望未來(lái)，堅(jiān)信在市委、市政府和市發(fā)改委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和同志們將繼續(xù)共同努力，為圓滿完成全市投資兩年翻番的奮斗目標(biāo)，為黨的事業(yè)和發(fā)改委的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。