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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和全國、全省、全市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)安全管理的會議精神，牢固樹立“以人為本，關(guān)愛生命”和“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，以確保廣大師生生命和財產(chǎn)安全為目標(biāo)，及時消除校內(nèi)外安全隱患，努力創(chuàng)造良好的校園及周邊治安秩序和教育教學(xué)環(huán)境，積極建設(shè)安全、文明、和諧的校園。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理，建立和完善各種安全制度和長效機(jī)制

1、強(qiáng)化責(zé)任。堅持把確保校園安全穩(wěn)定作為一項重要政治任務(wù)，牢固樹立“安全工作無小事”和“責(zé)任重于泰山”的思想，繼續(xù)實行一把手負(fù)責(zé)制，簽訂《市教育系統(tǒng)社會治安綜合治理暨學(xué)校安全管理工作責(zé)任書》，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰在場誰負(fù)責(zé)”和“管教學(xué)同時要管安全”的原則，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。指導(dǎo)和督促學(xué)校、幼兒園把做好安全工作納入年度目標(biāo)管理，嚴(yán)格履行職責(zé)，形成齊抓共管的局面。

2、完善機(jī)制。進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、教育機(jī)制、管理機(jī)制、督查機(jī)制等長效機(jī)制，提高學(xué)校安全工作水平。督促各級各類學(xué)校在秋季開學(xué)同新生及家長簽訂《中小學(xué)生安全責(zé)任書》。重點抓好校車管理制度、校內(nèi)外集體活動審批制度、聘任人員資格審查考核制度等幾項制度的貫徹落實。指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園建立安全工作例會制度，查找安全隱患，落實整改措施，及時上報安全工作情況。

3、細(xì)化職責(zé)。指導(dǎo)各學(xué)校和幼兒園結(jié)合工作實際，認(rèn)真研究年度安全工作任務(wù)，將安全工作任務(wù)層層分解，層層簽訂責(zé)任狀，把安全工作細(xì)化到每個部門、每個科室、每個人員，確保安全工作同教育教學(xué)工作一樣，事事有人管、件件有落實。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的公共安全教育，不斷提高安全意識和防范能力

1、開展主題教育。利用安全教育月、法制宣傳月等教育契機(jī)，針對師生安全教育的需求和現(xiàn)狀，以“安全伴我行”為主題，積極開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育活動，形成“人人關(guān)心安全，人人參與創(chuàng)建”的良好氛圍。多方面開展公共安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會安全責(zé)任感，使學(xué)生逐步形成安全意識，掌握必要的安全知識和技能，了解相關(guān)的法律法規(guī)常識，養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應(yīng)對的習(xí)慣，最大限度地預(yù)防安全事故的發(fā)生和減少安全事件對中小學(xué)生造成的傷害，確保中小學(xué)生健康成長。

2、加強(qiáng)習(xí)慣教育。以加強(qiáng)學(xué)生的“安全習(xí)慣教育”為重點，堅持開展“開學(xué)安全第一課”和“安全知識進(jìn)課堂”活動。根據(jù)中小學(xué)生、幼兒的特點，分層次、有針對性地進(jìn)行安全防范意識培養(yǎng)、安全知識教育和安全技能訓(xùn)練，將安全教育工作與未成年人思想道德建設(shè)及日常教育教學(xué)有機(jī)整合，切實提高自護(hù)教育、心理健康教育等公共安全教育內(nèi)容的有效性和實效性。

3、落實法制教育。繼續(xù)堅持法制副校長制度，充分發(fā)揮法制副校長在學(xué)校綜合治理、法制教育、校園安全環(huán)境建設(shè)和幫教后進(jìn)生等方面的積極作用，定期為師生作法制教育報告或組織開展法制教育活動，不斷增強(qiáng)青少年學(xué)生自覺遵紀(jì)守法和依法維權(quán)的意識，預(yù)防和減少青少年違法犯罪。在廣大教職工和學(xué)生中，繼續(xù)深入開展以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動，努力推動“送法進(jìn)校園”活動的深入開展。

4、嚴(yán)格活動審批。盡量減少和控制組織學(xué)生參加校外集體活動，嚴(yán)格實行外出活動審批制度。必須組織或參加校外活動的，要本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，事先制定安全活動預(yù)案，在組織實施中要對活動所涉及的場所、行走路線、使用車輛、駕駛?cè)藛T、飲食住宿等有關(guān)因素，作出充分的考慮和周密的安排，確保不發(fā)生意外事故。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全日常防范工作，提高師生應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力

1、組織預(yù)案演練。繼續(xù)健全學(xué)校內(nèi)部安全工作制度和各種應(yīng)急預(yù)案，重點完成非正常傷亡事件應(yīng)急預(yù)案，不斷完善校內(nèi)安全防范體系，建立穩(wěn)定高效的安全工作運轉(zhuǎn)和保障體系。所有學(xué)校每學(xué)期都要組織一次以防火、防地震、防擁擠踩踏事故等為主題的疏散逃生演練。

2、加強(qiáng)假日安保。做好各種節(jié)假日期間的安全和保衛(wèi)工作。堅持實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部職工值班制度，加大對各單位值班情況的抽查力度，確保假期值班工作的落實。

3、防控重大疫情。面對復(fù)雜的甲型H1N1流感疫情形勢，堅持在市防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實落實“四方責(zé)任”，全面預(yù)防，有效控制。堅持疫情報告制度，向?qū)W生及家長發(fā)放防控宣傳資料，全面開展甲型H1N1流感防控知識的普及及教育。

4、實施安防工程。充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用，加強(qiáng)對校園及周邊治安環(huán)境的監(jiān)控力度，防止因治安問題及其他矛盾糾紛引發(fā)群體性事件，確保師生人身及學(xué)校財產(chǎn)安全。

5、加大培訓(xùn)力度。舉辦學(xué)校安全管理培訓(xùn)班，就校園安全管理和食品衛(wèi)生、傳染病防控、校舍安全、消防安全及交通安全等知識分層次、多形式地進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高學(xué)校管理人員校園安全管理水平與面對突發(fā)事件的判斷和應(yīng)對能力。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校及周邊治安綜合治理，創(chuàng)造良好的工作學(xué)習(xí)秩序和教育教學(xué)環(huán)境

1、強(qiáng)化綜合治理，開展隱患排查。繼續(xù)貫徹落實教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》，深入開展學(xué)校及周邊治安綜合治理，堅持一年春秋兩次的校園及周邊治安環(huán)境綜合整治。3月份進(jìn)行春季安全檢查，重點是檢查校園的食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和教育教學(xué)設(shè)施；11月份進(jìn)行冬季安全檢查，重點是檢查防火防盜設(shè)施。同時，要求各學(xué)校對學(xué)生攜帶管制刀具和危險物品的檢查必須做到周周清查，建立安全檢查臺帳，做到心中有數(shù)，并對檢查出來的問題進(jìn)行整改，有效防范校園安全事件的發(fā)生。

2、構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制，加大督查力度。全面構(gòu)建學(xué)校安全工作“社會參與”的協(xié)調(diào)機(jī)制，繼續(xù)堅持函告、督辦制度。積極與公安、交通、衛(wèi)生等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，努力構(gòu)建多方參與的安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，大力整頓學(xué)校周邊的交通秩序，堅決防止校外犯罪分子侵入校園，傷害學(xué)生事件的發(fā)生，建立起切實可行的學(xué)校安全防范體系。不定期到學(xué)校、幼兒園中進(jìn)行隨機(jī)檢查，隨時掌握學(xué)校、幼兒園常態(tài)下的安全狀況，并將檢查情況向?qū)W校進(jìn)行及時反饋，督促、指導(dǎo)學(xué)校不斷完善安全管理工作，有效保障師生安全。

3、加強(qiáng)平安建設(shè)，維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定。積極開展“平安校園”創(chuàng)建活動，建立健全學(xué)校安全工作考核評價體系。全力維護(hù)教育系統(tǒng)政治穩(wěn)定，認(rèn)真做好矛盾排查調(diào)處工作，對可能出現(xiàn)的矛盾，堅持“教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處”的原則，堅決杜絕群體性事件發(fā)生，努力構(gòu)建和諧的校園人際關(guān)系和良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，確保教育系統(tǒng)的大局穩(wěn)定。