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2011年，市旅游委貫徹執(zhí)行《廉政準則》工作在市紀委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞國家旅游綜合改革試點城市、群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)主線，認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》和落實黨風廉政建設(shè)責任制，積極拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，推動了反腐倡廉建設(shè)的深入開展。按照市紀委《關(guān)于對貫徹執(zhí)行<中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則>情況開展專項檢查的通知》（舟紀發(fā)〔2011〕13號）精神，委黨組迅即在班子成員中進行了專門部署，并認真對照文件要求，開展《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況的自查自糾?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、主要工作落實情況

（一）認真學習通知精神，迅即部署自查自糾工作。

市紀委舟紀發(fā)〔2011〕13號通知下發(fā)到我委后，委黨組高度重視，認真學習通知精神，立即在班子成員中進行了專門部署，要求每位班子成員認真對照文件要求，圍繞“八個嚴禁”、“52個不準”開展《廉政準則》貫徹執(zhí)行情況的自查自糾，并將自查情況形成書面材料提交到委黨組專題民主生活會審核。

（二）積極開展貫徹執(zhí)行《廉政準則》學習教育。

一是在委機關(guān)黨員干部中積極開展《廉政準則》的學習，按市紀委的要求，對機關(guān)16名科級以上的黨員干部進行了《廉政準則》知識測試，參加率100%，合格率100%。

二是根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于全面開展崗位廉政風險防范工作的通知》文件精神，制訂了《市旅游委崗位廉政風險防范手冊》，將市旅游委所有的規(guī)定和制度收編匯總，每個機關(guān)干部和工作人員人手一份。按照全面開展、突出重點、扎實推進、務(wù)求實效的總體要求，加強從源頭上有效防控崗位廉政風險的教育，使委機關(guān)和直屬企業(yè)黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部更加重視、支持預(yù)防腐敗工作，理解和掌握崗位廉政風險防范機制建設(shè)的基本理念和主要方法，逐步建立起了比較完善的崗位廉政風險防范管理長效機制和權(quán)力運行監(jiān)控機制。

三是深入開展理想信念和廉潔從政教育，打牢黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)；加強黨的作風和紀律教育，切實改進工作作風，營造良好的思想文化環(huán)境，推動“以廉為榮、以貪為恥”風尚的形成；開展警示教育、崗位廉政教育,教育和引導干部深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀，教育引導黨員干部自覺遵守黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定。

四是繼續(xù)“深化作風建設(shè)年”活動，結(jié)合群島新區(qū)建設(shè)、國家旅游綜合改革試點城市及群島海洋旅游綜合改革試驗區(qū)建設(shè)工作實際，做好對接省直第十一“雙服務(wù)”專項行動服務(wù)組的各項工作。緊緊圍繞國家建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和群島新區(qū)的戰(zhàn)略意義、發(fā)展定位和主要任務(wù)，針對海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)和群島新區(qū)建設(shè)中涉及的要素保障、政策扶持、技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓等內(nèi)容開展了形式多樣的活動。在機關(guān)內(nèi)深入開展了以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實、樹立形象”為重點，以“勤政、廉政、善政”為目標的“深化作風建設(shè)年”活動。

（三）按照科學發(fā)展觀要求，深化懲防體系建設(shè)。

一是按照崗位廉政風險防范的要求，重點構(gòu)建行業(yè)管理和專項經(jīng)費的懲防體系。2011年，委紀檢監(jiān)察部門全面參與對旅行社的審批、旅游星級飯店的評定及復核、旅游從業(yè)人員的培訓和資格考試、旅游執(zhí)法行為、宣傳促銷和節(jié)慶活動專項經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)的實時監(jiān)督。參與了網(wǎng)絡(luò)微博的旅游宣傳推廣項目、杭州休博會招投標工作。參與了對普陀中翰大酒店的星級評審和對普陀旅游職業(yè)學校、技校和航海學院的導游面試工作。通過上述扎實有效的工作，進一步將崗位廉政風險防范工作落實到實處，真正做到事先防范、事中監(jiān)督、事后評估。

二是深入推進委直屬企業(yè)的懲防體系建設(shè)。加強了對委直屬企業(yè)賓館的“投資決策、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易、銷售采購”等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對企業(yè)的集體決策、企業(yè)領(lǐng)導人員收入分配、薪酬管理、職務(wù)消費等制度加強跟蹤檢查。

三是認真執(zhí)行“三書兩報告”制度，推行“三談一述”制度，完善了機關(guān)科級干部、國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉政承諾制度和廉政檔案制度。

四是抓好領(lǐng)導班子成員執(zhí)行責任制和個人廉潔自律工作，把“四重一大”（重大事項、重大項目、重點工程、重要人事任免、大額資金使用）作為懲防重點，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）強化監(jiān)督，做好重點部位和環(huán)節(jié)的防控。

1．以委機關(guān)的行業(yè)管理處、市場開發(fā)處和旅游質(zhì)監(jiān)所、旅游服務(wù)中心等窗口職能處室為重點，對旅行社的審批、旅游星級飯店的評定及復核、旅游從業(yè)人員的培訓和資格考試、旅游執(zhí)法行為、宣傳促銷和節(jié)慶活動專項經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)實施監(jiān)督，做到事先防范、事中監(jiān)督、事后評估。具體做法是：對旅行社的審批、旅游星級飯店的評定及復核由相關(guān)處室提出意見交評審小組討論決定；宣傳促銷和節(jié)慶活動專項經(jīng)費使用通過公開招標形式?jīng)Q定；旅游從業(yè)人員的培訓和資格考試全部在委紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督下，通過臨時抽簽的方式定監(jiān)考和面試老師，做到公正透明。

2．加強對旅游宣傳促銷和節(jié)慶活動專項經(jīng)費使用等環(huán)節(jié)監(jiān)督監(jiān)控。對上述經(jīng)費的使用，委里規(guī)定一律通過公開招標形式?jīng)Q定。如今年旅游宣傳微博、杭州休博會的設(shè)計招標，都舉行了招標會，會上由市財政局、市文廣局的專家和本委分管領(lǐng)導、責任處室及監(jiān)察室組成的評審團對競標公司分別從企業(yè)實力、策劃方案（創(chuàng)意、創(chuàng)新、藝術(shù)）、報價等方面進行綜合評審，然后決定由哪家公司來制作。

3．根據(jù)中央、省市的《關(guān)于貫徹落實堅決制止公款出國（境）旅游的通知》文件要求，加強了制止通過旅游系統(tǒng)口子公款出國（境）旅游的工作，嚴格要求所轄區(qū)內(nèi)的各旅行社按要求經(jīng)營，不得為公款出國（境）旅游提供服務(wù)或幫助。同時，協(xié)助市紀委檢查組對我市旅行社開展出國（境）旅游工作情況進行抽查。

4．扎實推進開展“小金庫”專項治理工作。根據(jù)市委繼續(xù)深化“小金庫”專項治理工作的部署，我委高度重視該項工作，由辦公室牽頭，對委機關(guān)和所屬事業(yè)部門進行了全面檢查，沒有發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)違紀行為。

5．嚴格執(zhí)行節(jié)日期間廉政建設(shè)的各項規(guī)定。班子成員及職能處室主要負責人都能嚴格執(zhí)行市紀委、市監(jiān)察局有關(guān)節(jié)日期間廉政建設(shè)的各項規(guī)定，經(jīng)檢查沒有發(fā)現(xiàn)黨政干部和職工以各種名義接受管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮金和有價證券、支付憑證及婚嫁喪娶大操大辦的問題。

6．班子成員認真落實領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定。在本次專項檢查中，本委的黨員領(lǐng)導干部認真對照《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》、《關(guān)于對配偶子女均已移居國外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》等黨紀法規(guī)，圍繞遵守“八個嚴禁”、“52個不準”，進行了全面深入地自查。經(jīng)檢查，沒有發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導干部違反廉政要求的行為。

二、存在問題及下一步工作打算

在上級紀檢監(jiān)察部門的正確領(lǐng)導下，我委在貫徹執(zhí)行《廉政準則》工作上，加強領(lǐng)導，狠抓落實，取得了一定成效，但還存在著一些不足，主要表現(xiàn)在：一是對《廉政準則》等規(guī)定的系統(tǒng)性學習還有待進一步加強；二是在監(jiān)督機制創(chuàng)新方面還有待提高。

今后，我們要進一步抓好黨風廉政工作的學習教育，加強學風建設(shè)，重點抓好對《黨章》、《廉政準則》等黨紀法規(guī)的學習教育工作，把黨風廉政宣傳教育作為委中心工作進行總體部署，充分利用黨組中心組理論學習、支部黨員學習及機關(guān)學習等時機，加強廉政建設(shè)教育，筑牢反腐倡廉的思想防線。要積極探索在新形勢下如何創(chuàng)新監(jiān)督管理問題，使廉政工作能夠適應(yīng)新形勢、新要求的變化，使監(jiān)督機制更加科學、有效，確?！读蕜t》始終成為黨員領(lǐng)導干部的行為坐標，確?！鞍藗€嚴禁”、“52個不準”能始終得到嚴格遵守。