財(cái)政局廉政會(huì)議和建設(shè)報(bào)告
時(shí)間:2022-09-16 11:28:19
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2012年,我局的廉政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合財(cái)政部門的工作實(shí)際,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,緊緊圍繞財(cái)政中心工作,以扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年為載體,確定了全市財(cái)政系統(tǒng)的“全局動(dòng)員,全員參與,上下聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)”的十六字方針,不斷深化教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí),為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)的圓滿完成提供了有力保證。現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、工作完成情況
(一)從狠抓廉政責(zé)任制建設(shè)入手,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)廉政工作
2012年,我局緊密結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)與日常工作的目標(biāo)管理緊密結(jié)合起來;年初簽訂責(zé)任書,印發(fā)廉政工作要點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行“一崗雙責(zé)”;將今年的39項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主協(xié)辦任務(wù)分解到各科室,并把5項(xiàng)主辦任務(wù)細(xì)化為11項(xiàng)內(nèi)容,各科室、直屬單位“一把手”對(duì)本科室、直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé),做到了財(cái)政工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里,從而在我局內(nèi)部形成了“縱向到底、橫向到邊”的黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任機(jī)制。
(二)從提高人員思想素質(zhì)入手,強(qiáng)化教育,牢固筑起拒腐防變的思想防線
2012年,我局充分發(fā)揮“大宣教”格局的優(yōu)勢(shì),變紀(jì)檢監(jiān)察部門的“二重唱”為全局全市財(cái)政系統(tǒng)的大合唱。一是學(xué)習(xí)促廉,增強(qiáng)廉政文化的滲透力。今年以來,我局利用局網(wǎng)站資源和黑板報(bào)平臺(tái),及時(shí)傳達(dá)了黨的十七大、中紀(jì)委全會(huì)、省市紀(jì)委全會(huì)、廉政會(huì)議等精神,并將廉政有關(guān)內(nèi)容上網(wǎng)、上墻宣傳,特別是通過學(xué)習(xí)反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年和政府廉政工作會(huì)議精神,全局干部職工進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了信念。二是開展講正氣,樹新風(fēng)讀書演講比賽。結(jié)合制度推進(jìn)年等活動(dòng),圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),如何抓好“四個(gè)用”中的“用錢”等9個(gè)方面演講內(nèi)容,我局7月底舉行了干部職工讀書演講比賽。通過比賽,進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工政治思想素質(zhì),鍛煉職工表達(dá)能力。三是開展幫貧扶困活動(dòng),努力在全局營(yíng)造一種“幫貧扶困、思廉思進(jìn)”的文化氛圍。在聞?dòng)嵥拇ㄣ氪ǖ卣鸷?,我局及時(shí)組織機(jī)關(guān)干部職工參加抗震救災(zāi)捐款活動(dòng),三次共捐款58800元;團(tuán)支部定時(shí)組織團(tuán)員進(jìn)行收集變賣廢舊報(bào)紙、雜志所得進(jìn)行幫困助學(xué)。四是開展野外拓展訓(xùn)練活動(dòng),努力營(yíng)造熔煉團(tuán)隊(duì)、挑戰(zhàn)自我、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。7月初,我局組織全體干部職工赴度假區(qū)拓展培訓(xùn)基地開展破冰、低空、高空項(xiàng)目等野外拓展訓(xùn)練。五是開展問卷調(diào)查。針對(duì)我局內(nèi)部管理,倡導(dǎo)大家獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,發(fā)揮眾人拾柴火焰高優(yōu)勢(shì)。六是開展多項(xiàng)文體活動(dòng)。春節(jié)前夕和七一前后,我局組織干部職工排練節(jié)目,以合唱、舞蹈等多種形式進(jìn)行聯(lián)歡晚會(huì);同時(shí)開展球類、棋類等多項(xiàng)體育活動(dòng)。通過一系列活動(dòng),使全局廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了廉政意識(shí),團(tuán)隊(duì)意識(shí),奉獻(xiàn)意識(shí),進(jìn)取意識(shí),大大提高了單位的凝聚力和向心力,收到了很好的效果。
(三)從清理完善落實(shí)制度入手,全員參與,扎實(shí)開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)
我局圍繞建立和完善財(cái)政管理權(quán)制約機(jī)制等八個(gè)方面,及時(shí)制定和下發(fā)了《制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)實(shí)施方案》和《任務(wù)分解表》,明確了開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、具體部署和活動(dòng)要求,針對(duì)8大類的26個(gè)具體任務(wù),進(jìn)行了任務(wù)分解和責(zé)任細(xì)化。同時(shí)根據(jù)市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于實(shí)行市反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制的意見》(黃制建組發(fā)〔2012〕4號(hào))精神,針對(duì)市級(jí)確定的38項(xiàng)重點(diǎn)制度建設(shè)涉及財(cái)政部門牽頭的6項(xiàng)任務(wù),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化和責(zé)任分工,目前已經(jīng)完成了4項(xiàng)制度的制定和印發(fā)。
一是抓制度的清理。根據(jù)工作實(shí)際,我局深入調(diào)查研究,掌握存在的實(shí)際問題,尤其是找出在制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)地清理審查,提出“保留、完善、廢止”的具體意見,進(jìn)行分類登記,共清理有關(guān)制度69項(xiàng)。其中:保留55項(xiàng),完善13項(xiàng),廢止1項(xiàng)。二是抓制度的完善和落實(shí)。為進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平和效率,加強(qiáng)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,硬化預(yù)算約束,確保預(yù)算指標(biāo)嚴(yán)格控制在年度可用財(cái)力之內(nèi),確保全年收支平衡,我局出臺(tái)了預(yù)算指標(biāo)管理辦法(財(cái)預(yù)[2012]185號(hào))。為深化預(yù)算改革,促進(jìn)部門預(yù)算編制規(guī)范化、制度化、精細(xì)化、科學(xué)化,我局印發(fā)了市市級(jí)部門預(yù)算編制管理辦法(財(cái)預(yù)[2012]217號(hào))。為提高民生工程市級(jí)配套資金的運(yùn)行效率,減少資金轉(zhuǎn)撥中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,有利于確保??顚S?,創(chuàng)新資金管理方式,為此我局出臺(tái)了民生工程市級(jí)配套資金全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付文件(財(cái)辦[2012]148號(hào))。為深化“收支兩條線”改革,規(guī)范非稅收入收支行為,規(guī)范財(cái)政分配秩序,增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力,我局草擬了市市級(jí)非稅收入收支脫鉤管理試行意見,提交市政府正式轉(zhuǎn)發(fā)(黃政辦[2012]33號(hào))。為健全政府采購(gòu)制度,完善管理職責(zé)與執(zhí)行職責(zé)分離的政府采購(gòu)管理體制,做到監(jiān)管有規(guī),操作有方,我局出臺(tái)了管采分離通知(財(cái)購(gòu)[2012]249號(hào))。為進(jìn)一步加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約,確保年度財(cái)稅工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn),我局草擬了關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政增收節(jié)支工作的意見,已由市政府正式印發(fā)(黃政辦[2012]34號(hào))。為加強(qiáng)住房公積金財(cái)政監(jiān)督管理,保障住房公積金安全運(yùn)作,維護(hù)住房公積金所有人的合法權(quán)益,我局印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)住房公積金財(cái)政監(jiān)督管理的通知(財(cái)綜[2012]251號(hào))。為充分發(fā)揮民生工程檔案的資源優(yōu)勢(shì),真正實(shí)現(xiàn)信息資源共享,近日,我局與市檔案局聯(lián)合擬訂了加強(qiáng)檔案管理工作的意見初稿。為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的使用規(guī)范化管理,我局草擬了市財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,已經(jīng)發(fā)放有關(guān)部門和單位征求意見,目前正在修改中。為完善、健全企業(yè)重組改制和破產(chǎn)制度,近日我局?jǐn)M訂了企業(yè)重組改制和破產(chǎn)制度修改稿,目前正在向有關(guān)單位征求意見。針對(duì)我局內(nèi)部管理存在的薄弱環(huán)節(jié),我局制定了《市財(cái)政局工作規(guī)則》初稿,內(nèi)容包括了責(zé)任、會(huì)議、資金審批、督辦、辦公等一系列制度。
(四)從解決“生活難”等社會(huì)問題入手,重視民生,努力促進(jìn)和諧發(fā)展
2012年,我市圍繞解決“生活難、看病難、上學(xué)難”等社會(huì)問題,繼續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民生工程。涉及城鄉(xiāng)生活保障、醫(yī)療求助、義務(wù)教育、農(nóng)村飲水等方方面面,按照“標(biāo)桿要再提高、任務(wù)要再細(xì)化,政策要再落實(shí)、投入要再加大,基礎(chǔ)要再夯實(shí),進(jìn)度要再加快”的要求,認(rèn)真謀劃,統(tǒng)籌安排,精心組織,按照責(zé)任主體,層層簽定目標(biāo)責(zé)任書,明確各項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)措施,有效地推動(dòng)了20項(xiàng)民生工程的實(shí)施。截止7月底,全市20項(xiàng)民生工程計(jì)劃籌集資金65704萬元,全市實(shí)際撥付資金41397萬元,資金撥付率為67.6%;實(shí)際完成投資額35514萬元,投資進(jìn)度達(dá)到58%,基本達(dá)到時(shí)序進(jìn)度的要求。
(五)從抓效能建設(shè)入手,真做實(shí)改,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
我局按照局黨組提出的“貼緊第一要?jiǎng)?wù),推進(jìn)文明創(chuàng)建,從嚴(yán)帶好隊(duì)伍,樹立全新形象”目標(biāo),結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,全面開展以“五個(gè)一流”創(chuàng)建活動(dòng),即:建設(shè)一流班子,帶出一流隊(duì)伍,樹立一流形象,提供一流服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。提出打造建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、正氣型、誠(chéng)信型的“六型”機(jī)關(guān),樹立為民理財(cái)、依法理財(cái)意識(shí),采取多種措施,促進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的進(jìn)一步優(yōu)化。在繼續(xù)大力推行政務(wù)公開、“首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制”的同時(shí),積極倡導(dǎo)“五心”服務(wù),切實(shí)做到接待來訪熱心,解答問題耐心,幫助基層貼心,聽取意見虛心,改進(jìn)工作誠(chéng)心。通過全局上下的不懈努力,機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量有了明顯的提高。
(六)從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制入手,發(fā)揮職能,不斷深化源頭治理
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的督查,確保目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的日常監(jiān)督檢查,廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,個(gè)人重大事項(xiàng)的報(bào)告等等。二是加強(qiáng)制度推進(jìn)年活動(dòng)的督查。今年,我局已經(jīng)建立完善了《部門預(yù)算編制管理辦法》等多項(xiàng)制度和辦法,做到實(shí)行嚴(yán)格用制度約束人,用制度管理人的長(zhǎng)效機(jī)制。三是深入推行政務(wù)公開。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)上線單位,認(rèn)真組織,局長(zhǎng)親自帶隊(duì),三次進(jìn)行了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目,與群眾平等對(duì)話,傾聽意見建議,解答咨詢提問,受理求助投訴,不斷擴(kuò)大宣傳和監(jiān)督范圍,努力形成廣泛的宣傳網(wǎng)和社會(huì)監(jiān)督網(wǎng),促進(jìn)社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作情況的支持了解。四是強(qiáng)化民主監(jiān)督,建立了人大代表、政協(xié)委員、派定期聯(lián)系制度,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、派人士20人作為財(cái)政特邀監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的監(jiān)督。五是高質(zhì)量地做好建議、提案辦理工作,帶著感情辦提案。2012年,我局辦理建議提案36件,辦結(jié)率和滿意率基本達(dá)到100%。
(七)從著力推進(jìn)財(cái)政改革入手,積極創(chuàng)新,建立財(cái)政運(yùn)行良好機(jī)制
一是繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)全市規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作,努力實(shí)現(xiàn)了四個(gè)統(tǒng)一,達(dá)到了規(guī)范工作的預(yù)期目標(biāo)。一方面,加強(qiáng)對(duì)市直各單位執(zhí)行津補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況的紀(jì)律督查,另一方面,完成對(duì)區(qū)縣公務(wù)員津補(bǔ)貼的審批工作,指導(dǎo)區(qū)縣做好公務(wù)員津補(bǔ)貼發(fā)放工作。二是部門綜合預(yù)算全面推開。出臺(tái)了市級(jí)部門預(yù)算編制管理辦法,74個(gè)部門216個(gè)預(yù)算單位按照基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算編報(bào)了部門預(yù)算,實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)部門一本預(yù)算”的管理目標(biāo)。綜合預(yù)算管理進(jìn)一步加強(qiáng),出臺(tái)了市級(jí)非稅收入收支脫鉤管理辦法,“收支兩條線”管理進(jìn)一步深化。三是政府非稅收入征管邁上新臺(tái)階,目前共有140個(gè)單位納入“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”的征管新模式,截止7月底,共征收非稅收入59457萬元(其中土地出讓金52294萬元)。四是國(guó)庫(kù)集中支付范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截止7月底,市直國(guó)庫(kù)集中支付6.87億元,比07年同期4.86億元增長(zhǎng)41%,直接支付比重增長(zhǎng)3.2個(gè)百分點(diǎn)。五是政府集中采購(gòu)范圍和規(guī)模進(jìn)一步拓展。截止6月底,全市實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額11450萬元,節(jié)約采購(gòu)資金1405.51萬元,綜合節(jié)約率12%。其中采購(gòu)預(yù)算與去年同期相比,增加3825萬元,增長(zhǎng)42.2%;實(shí)現(xiàn)采購(gòu)合同金額與去年同期相比,增加3354萬元,增長(zhǎng)41.4%。六是繼續(xù)完善和加強(qiáng)財(cái)政專戶資金管理。按照賬戶管理有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金的“集中管理、分賬核算、統(tǒng)一調(diào)度”,確保了財(cái)政資金統(tǒng)管的規(guī)范和效率。七是積極推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作。市級(jí)財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作于今年5月份正式啟動(dòng)實(shí)施,市國(guó)稅和地稅系統(tǒng)均于當(dāng)月實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)并扣稅成功,標(biāo)志著我市成為全省首個(gè)包括國(guó)稅和地稅系統(tǒng)同時(shí)上線運(yùn)行的地級(jí)市,此項(xiàng)工作走在全省前列。八是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理日趨規(guī)范。在完成了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)上,利用資產(chǎn)清查成果,做好資產(chǎn)清查后續(xù)工作;規(guī)范資產(chǎn)處置管理,確保處置收入足額上繳;加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理,提高國(guó)有資產(chǎn)收益水平;繼續(xù)做好不良金融資產(chǎn)打包處置工作;積極籌建國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司,目前,籌建方案已經(jīng)市政府研究通過,近期報(bào)市委常委會(huì)研定。
二、存在的問題和不足
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到了自身的問題和不足:一是作為市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位,對(duì)項(xiàng)目資金運(yùn)作、非稅收入管理等方面,存在著監(jiān)督不到位,查處不及時(shí)等問題。二是工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),深入基層開展調(diào)研比較少,對(duì)財(cái)政工作面臨的新情況新問題研究解決不夠;三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性不夠,尤其是學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果不太明顯;四是財(cái)政部門作為政府職能部門,掌管著錢物,同時(shí)還擔(dān)負(fù)政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等項(xiàng)職能,如何結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政行政許可權(quán)、審批審核權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督,加大對(duì)執(zhí)行財(cái)政工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度,保證財(cái)政權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行,是我局做好廉政建設(shè)工作的重點(diǎn)。
三、下半年工作重點(diǎn)
我局要以政府廉政工作會(huì)議為契機(jī),以當(dāng)前開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)為動(dòng)力,按照市委、市政府和市紀(jì)委的統(tǒng)一部署,圍繞財(cái)政中心工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,以制度建設(shè)為重點(diǎn),以優(yōu)化財(cái)政環(huán)境為目標(biāo),以提高財(cái)政隊(duì)伍素質(zhì)為切入點(diǎn),把深入開展反腐保廉活動(dòng)貫穿財(cái)政工作的每個(gè)環(huán)節(jié),特別是在推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革的過程中,繼續(xù)加大從制度上,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,當(dāng)好家、理好財(cái)。
(一)進(jìn)一步抓好反腐倡廉教育
一是繼續(xù)以權(quán)力觀、利益觀教育為重點(diǎn),以形勢(shì)教育、正反典型教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育為主要內(nèi)容,幫助機(jī)關(guān)干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,從而加強(qiáng)和鞏固全體干部職工的思想道德防線。二是繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),將廉政意識(shí)滲透到每個(gè)黨員干部、職工的心靈中、工作中和生活中,特別是用群眾喜聞樂見的、便于參與的、有利于身心健康的活動(dòng),如開展文體比賽、墻報(bào)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等廉政文化活動(dòng),占領(lǐng)全局干部職工的思想陣地。
(二)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制
繼續(xù)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善反腐倡廉有關(guān)制度。一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主協(xié)辦任務(wù),及時(shí)對(duì)任務(wù)的落實(shí)進(jìn)行跟蹤和考核;二是認(rèn)真貫徹民主集中制的原則,按照民主集中制程序和要求,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制;三是按照責(zé)任制要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作延伸到基層;四是按照一把手負(fù)總責(zé)要求,實(shí)行責(zé)任制。各責(zé)任科室和責(zé)任單位及時(shí)匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
(三)確保推進(jìn)年活動(dòng)取得成效
推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)要有好的作風(fēng),這不僅是推進(jìn)年活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵,也是制度建設(shè)成效的體現(xiàn)。我局作為重點(diǎn)制度建設(shè)的牽頭和協(xié)辦單位,要按照反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年要求,形成推動(dòng)工作的整體合力,對(duì)清理登記的69項(xiàng)制度和市級(jí)確定的38項(xiàng)重點(diǎn)制度建設(shè)涉及財(cái)政部門牽頭的6項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差,健全和完善,逐步建立科學(xué)合理、切實(shí)可行、嚴(yán)密有效的反腐倡廉財(cái)政制度體系;加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,確保制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)不走過場(chǎng)而真正收到實(shí)效。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督,確保財(cái)政權(quán)力正確行使
一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。將根據(jù)有關(guān)文件精神,跟蹤制度的執(zhí)行和落實(shí)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各科室及直屬單位的財(cái)務(wù)內(nèi)審工作。嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、違反財(cái)經(jīng)管理規(guī)定的人或事;嚴(yán)明工作紀(jì)律,牢固樹立群眾利益無小事的觀念,嚴(yán)肅查處吃拿卡要、與民爭(zhēng)利的侵害群眾利益的行為。二是加強(qiáng)對(duì)落實(shí)有關(guān)制度規(guī)定的監(jiān)督。主要對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定、財(cái)政法規(guī)制度執(zhí)行等情況的監(jiān)督。三是強(qiáng)化重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章、落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、執(zhí)行個(gè)人重點(diǎn)事項(xiàng)報(bào)告、財(cái)政審批權(quán)、干部任免、重大事項(xiàng)決策等重要工作的監(jiān)督。四是積極拓展監(jiān)督領(lǐng)域和渠道。結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政許可權(quán)、審批審核權(quán)、監(jiān)督檢查權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督,加大對(duì)執(zhí)行財(cái)政工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查力度,保證財(cái)政權(quán)力規(guī)范有序運(yùn)行。
(五)認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)工作。
以扎實(shí)推進(jìn)政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年為載體,以勤政廉政、依法行政、提高效率、強(qiáng)化服務(wù)為主要內(nèi)容,突出思想教育、加強(qiáng)建章立制、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)中存在的突出問題,使財(cái)政機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。