交通局履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作報告
時間:2022-10-02 10:59:28
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受組織委任,從2002年3月至2012年2月任縣交通局長。任職期間不辱使命,勤奮工作,緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,團(tuán)結(jié)班子,有效調(diào)動全體干部職工積極性,使全縣交通狀況得到了根本性變化,把交通工作推上了新臺階。
一、丟下包袱,為交通大發(fā)展作好準(zhǔn)備
“十六”指出,全面奔小康,重點在農(nóng)村。我們領(lǐng)會農(nóng)村交通建設(shè)定會有個高潮。而當(dāng)時交通部門不僅資金奇缺,人員包袱重,更為嚴(yán)重的是5個處于癱瘓的企業(yè)沒有改制,資不抵債負(fù)債率在100%—200%以上,特別是江海造船廠和日順公司是全縣有名的老大難企業(yè)??h委、縣政府曾三次派工作組對其改制未果。每逢節(jié)日,縣委、縣政府不得安定。為此,我們統(tǒng)一思想,要有效抓住農(nóng)村交通建設(shè)機(jī)會,必須先處理好企業(yè)改制問題。于是請求縣委、縣政府再次派駐改制領(lǐng)導(dǎo)小組,交通派得力人員參加,用二年時間平穩(wěn)地解決了縣委、縣政府想要解決的問題。由于企業(yè)改制全面結(jié)束,全局上下集中精力爭取公路立項工作,幾年來,縣到鄉(xiāng)完成國債44公里;扶貧項目17公里;全縣除白鹿大嶺等3個行政村外其他行政村均已解決了道路硬化問題;全縣自然村通水泥路達(dá)到了70%左右。
二、堅持觀點,為解決好交通瓶頸作不懈努力
環(huán)山公路建成使用,徹底解決了交通瓶頸問題。然而,此路從立項到現(xiàn)形線路落定,應(yīng)該說本人作出了應(yīng)有的努力。一是立項,會同市局和市公路局多少次跑市府和省廳;二是線路變更。開始的設(shè)計線路從白鹿大道路經(jīng)秀峰大道過隘口至通遠(yuǎn)。征求縣里意見基本通過,其理由是節(jié)約資金,縮短施工時間。作為交通局長我大膽提出反對意見,盡管當(dāng)時還受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批評,我仍然堅持觀點。理由是:白鹿、秀峰大道滿足不了相應(yīng)等級公路的線型標(biāo)準(zhǔn),存在極大交通隱患;其次,改線能夠為縣城擴(kuò)展創(chuàng)造難得的條件。由于得主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,業(yè)主單位也只得同意。但是,設(shè)計單位在具體測量中避開高挖方段,從三小經(jīng)十一萬伏電站過公安局圍墻到流泗橋。得知信息后,邀請主管縣長汪世益到市公路設(shè)計院,堅持現(xiàn)形線路觀點,雙方意見不統(tǒng)一,大辨論一場,最后潘局長出成協(xié)調(diào),到實地勘查糾正了線路,達(dá)到了我們的目的。更為艱難的是爭取打開馬回嶺通道。這一問題的提出就遭到了市公路局和省交通廳沒有余地的拒絕,答復(fù)是不要讓費(fèi)時間去做完全沒有可能性的事。首先是昌九高速已上市沒有工作的余地;其次,增加一個開口,年管理費(fèi)用需要100多萬元;再次,開口一次性投入要3000多萬元。針對這個難題,我協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)從下到上,從上到下多輪回工作,包括我縣在外領(lǐng)導(dǎo)和曾經(jīng)在我縣工作過的領(lǐng)導(dǎo)甚至有影響的家屬和子女我們都上門求助。結(jié)果得到了市、省領(lǐng)導(dǎo)支持,最后,凌副省長在市府報告中簽:“省交通廳會市政府商辦”。至此,夢想成真。
三、與時俱進(jìn),為交通自身建設(shè)上臺階
隨著社會不斷發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)日新月異,交通原有基礎(chǔ)難以滿足不斷發(fā)展的形勢,強(qiáng)化自身建設(shè)勢在必行。因此,我們著手了以下方面的建設(shè)。第一,從學(xué)習(xí)著手進(jìn)行機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。部門人員結(jié)構(gòu)多半從社會上吸收,學(xué)習(xí)分配較少,知識水平參差不齊,群體素質(zhì)不高。為解決這類問題,全局大樹學(xué)習(xí)之風(fēng),在堅持集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,鼓勵大家參加相應(yīng)的函授和各類學(xué)習(xí)班,凡是獲得畢業(yè)證和結(jié)業(yè)證的學(xué)費(fèi)報銷一半。在不斷提高思想政治水平和業(yè)務(wù)知識的同時,逐步完善和建立各種規(guī)章,特別是建立了一整套的廉政建設(shè)制度。規(guī)范干部職工行為,全局基本達(dá)到了作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和諧共事。尤其突出的是在全縣性急難險重工作中表現(xiàn)了交通人的形象。有如桃花源救火、長達(dá)3個多月“非典”防預(yù)、4年白鶴澗防火和風(fēng)雪救災(zāi)中體現(xiàn)了過硬的素質(zhì)和良好的作風(fēng)。第二,從緊縮支出和外爭取資金著手進(jìn)行硬件基礎(chǔ)建設(shè)。幾年來交通局基礎(chǔ)建設(shè)投入約500萬元。其項目有辦公樓整體加層和維修;庭院整修改造;后院樓房建設(shè)(老板出資、返租其用,所有權(quán)歸交通局);門樓綜合建設(shè);工作用車5部;以及辦公設(shè)施添置和施工設(shè)備購置等。
四、顧全大局,為完成政府工程排除萬難
交通是政府組成部門,貫徹落實好政府要求是天職,盡管交通資金緊缺,但是執(zhí)行政府交給的任務(wù)沒有打折扣。6年內(nèi)完成政府工程600多萬元。為滿足煉鋼廠需要修建了從環(huán)山公路至水泥廠5公里水泥路;工業(yè)園中心公路;溫華公路4.2公里;南華線1.2公里;至十里湖渡口3.6公里;新農(nóng)村建設(shè)雞籠山和埠蓮村2.8公里,縣城五汊路至石油公司和人武部、消隊大隊等;另外江海、日順改制花費(fèi)100余萬元。這些工程的實施在一定程度上為政府排了憂解了難。
五、不辱使命,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展盡全力招商引資
縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展,招商引資是必由之路。為完成這項任務(wù),交通部門千方百計,費(fèi)盡心機(jī)取得了令人滿意的效果。由交通招進(jìn)的項目有人民大會堂、銀星造船、華微制衣廠、遂道開採青石等項,這些項目實際投入超過8000萬元,為經(jīng)濟(jì)大發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)。
回顧6年來交通部門通過不懈努力,盡職盡責(zé),做出了令自己滿意的成績;出境道路高標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度超前2—3年;招商引資避虛而實人們心里有本帳;除供養(yǎng)60多名全自收自支人員外,交通自身建設(shè)及政府工程共投入約1200萬元,為社會和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這些工作也得到了承認(rèn),交通從2002年至2004年連續(xù)三年被評為紅旗單位和招商引資先進(jìn)單位,一年被評一省交通系統(tǒng)先進(jìn)集體,三年榮獲全市交通系統(tǒng)先進(jìn)集體。
6年中理財思路是清晰的,國債資金設(shè)立了專門帳戶,從一個口子進(jìn),一個口子出,一目了然;農(nóng)村道路建設(shè)資金堅持走鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政,采取撥付形式;養(yǎng)路費(fèi)征收先上繳后返還,嚴(yán)格控制使用,堅持財會原則,滿足了機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和其他行政性支出(公共事業(yè)建設(shè)、掛鉤等),總體上講,整個財會情況是,償還了上屆余下的債務(wù),本屆應(yīng)到資金抵應(yīng)付資金略有盈余。
用二點論看待交通近6年的工作仍存在不少需要努力的方面。一是農(nóng)村交通建設(shè)還沒有滿足全部農(nóng)村群眾要求;二是景區(qū)道路特別是東牯山林場道路尚未開端;三是交通自身建設(shè)還不到位,工作條件較差、個人福利待遇低等都是需要解決的方面,相信在今后有交通上下齊奮斗,定能創(chuàng)造交通更輝煌。