城建局廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè)匯報(bào)
時間:2022-11-17 08:55:40
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首先我代表城建局的全體干部職工歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來我局檢查指導(dǎo)工作,下面,我就今年上半年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況作個簡要匯報(bào),講得不到之處,請批評指正。
一、落實(shí)“一把手”和班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況
局長作為全局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。落實(shí)了局班子成員“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)年初分工,對分管部門和干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
我局非常重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,今年召開二次專題辦公會研究部署紀(jì)檢工作。一是年初部署年度紀(jì)檢工作、黨風(fēng)廉政教育;二是傳達(dá)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作會議,落實(shí)會議精神。局長與四個局班子副職簽訂了《2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。把紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿于項(xiàng)目建設(shè)、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量安全監(jiān)管、市政園林綠化、財(cái)務(wù)管理、黨建、綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)工作。日常加強(qiáng)紀(jì)檢督查,采取走訪、座談,找駐區(qū)建筑業(yè)企業(yè)、服務(wù)對象了解他們對班子成員和業(yè)務(wù)股(站)長的工作評議,及時掌握思想、工作動態(tài),做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,杜絕重大案件的發(fā)生。今年的黨風(fēng)廉政教育,突出了黨的十八大、黨章、黨的群眾路線教育。局長結(jié)合個人體會親自授課主講,7月5日上了一課《拒腐防變、干凈成事》黨風(fēng)廉政教育課,通過教育,進(jìn)一步筑牢黨員干部的思想防線,堅(jiān)定理想信念,扎實(shí)工作,清正廉潔,堂堂正正做人,清清白白做事,干干凈凈成事。
我局還非常重視群眾工作,要求全局工作人員對群眾的訴求,合理的依法依規(guī)辦理,幫助解決到位,不合理的勸解、解釋到位,不回避、不上交矛盾,主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待來信來訪,今年我局參加區(qū)信訪接待4次,承辦市人大建議1件、區(qū)人大提案2件、區(qū)政協(xié)提案3件,都涉及民生問題答復(fù),滿意率100%。落實(shí)了紀(jì)檢干部,工作待遇,足額發(fā)放二名局紀(jì)檢干部工作津貼。
局班子成員根據(jù)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃和任務(wù)分工,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。對業(yè)務(wù)工作中涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的事項(xiàng)嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān),對存在苗頭性、傾向性問題及時整改,對存在風(fēng)險的崗位,有針對性制定風(fēng)險控制措施,防止發(fā)生重大違紀(jì)違法問題。分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對部門黨員干部的教育、監(jiān)督和管理,每季度向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次分管部門黨風(fēng)黨紀(jì)情況。落實(shí)了重大事項(xiàng)報(bào)告制、“三重一大”有關(guān)工作邀請區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)參加。7月2日,召開全局干部職工大會,局長和班子成員向大會作了述職述廉述學(xué)報(bào)告,接受大家的評議和監(jiān)督。
二、落實(shí)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作會議情況
6月23日召開支部黨員大會,研究支部換屆選舉和黨員發(fā)展工作。會上,局長傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作會議精神,省貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、市委、市政府2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和推進(jìn)懲防體系建設(shè)考核方案、市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)一步重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)解讀《區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作方案》,對社會評價工作的目標(biāo)社會、方式方法、工作要求進(jìn)行了明確,要求全局干部職工及家屬、親屬積極參與,認(rèn)真對待,客觀真實(shí)地進(jìn)行評價打分。為做好這一工作,我們將區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、招標(biāo)辦、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、督查室服務(wù)承諾在區(qū)政府進(jìn)行公示,接受全社會監(jiān)督。為擴(kuò)大社會知曉面,印發(fā)了150份《致全區(qū)黨員、干部、駐區(qū)建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和廣大人民群眾的一封公開信》,將我局今年來黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了通報(bào),公示了聯(lián)系電話、通信地址及電子郵箱,分別發(fā)送駐區(qū)各單位、駐區(qū)建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理、勘探等單位及各項(xiàng)目指揮部,虛心接受他們的意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
三、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定及“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況
我局黨員干部講政治、講黨性、講紀(jì)律、講大局,嚴(yán)格執(zhí)行中央八規(guī)定、省委八條規(guī)定、區(qū)“三精簡、三規(guī)范、二改進(jìn)、一厲行、一帶頭”十項(xiàng)舉措,結(jié)合我局實(shí)際,我們制定了《貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等規(guī)定的實(shí)施意見》,從改進(jìn)調(diào)查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報(bào)、厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)廉潔自律五個方面,進(jìn)一步規(guī)范和約束黨員干部的行為。黨員干部嚴(yán)格自律,嚴(yán)格要求,目前沒有出現(xiàn)任何違規(guī)違紀(jì)的事,沒有接到任何不良行為的投訴、舉報(bào)。
對“三公”經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格管理,我們制定落實(shí)管理辦法,非政府安排,黨員干部一律不得出國出境,目前沒有出國出境人員;公務(wù)車輛管理,嚴(yán)格執(zhí)行“定點(diǎn)保險、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油”制度,推行單車費(fèi)用核算,國庫集中支付管理,嚴(yán)禁公車私用;公務(wù)接待管理,實(shí)行總量規(guī)模控制和進(jìn)度控制,所有的公務(wù)接待、用餐,需經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,在定點(diǎn)就餐,局辦公室統(tǒng)一安排,節(jié)儉簡樸,一般不安排煙、酒、水果,不上高檔菜肴,不超標(biāo)準(zhǔn)接待。由于規(guī)范管理,合理開支,2013年,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算:公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)133610元,公務(wù)接待費(fèi)178520元,無出國(境)費(fèi)用。今年1-6月“三公”經(jīng)費(fèi)開支:公務(wù)用車運(yùn)行維修費(fèi)66550.22元,占全年49.8%;公務(wù)接待費(fèi)15615元,占全年8.7%。
四、落實(shí)“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”自查自糾階段情況
為切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),進(jìn)一步提升服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,我局扎實(shí)開展了“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項(xiàng)活動。在自查自糾階段主要開展了以下工作:一是廣泛征求意見。我們印發(fā)了200份公開信,召開區(qū)屬建設(shè)業(yè)企業(yè)、城建項(xiàng)目、局股(站)負(fù)責(zé)人共65人座談會,走訪了十里、五里、蓮花、姑塘、新港在建城建項(xiàng)目指揮部和農(nóng)民公寓、掛點(diǎn)幫扶村的群眾,面對面,聽取工作意見和建議,全方位了解我局在行政執(zhí)法、職能監(jiān)管、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律等方面的問題,把問題找準(zhǔn);二是個人進(jìn)行自查。結(jié)合崗位職責(zé),對照“九種不良行為”逐項(xiàng)檢查,自我剖析,自我評估,說明表現(xiàn),指出危害,分析根源,每個同志填寫《個人自查表》。主要領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)導(dǎo)提出書面改進(jìn)意見,分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管部門的同志分別提出加強(qiáng)和改進(jìn)意見,單位對每個同志綜合提出了要求;三是部門開展自查。單位、各股(站)室、辦,結(jié)合征求到的意見,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法、監(jiān)管、服務(wù)、辦事、廉潔等方面的問題,采取大家議、群眾議、自已找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式,深挖細(xì)究,實(shí)事求是,不避重就輕,也不言過其實(shí),針對查找的問題,填寫《部門自查表》,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),分別提出了改進(jìn)意見和要求;四是撰寫自查報(bào)告。為切實(shí)增強(qiáng)自查自糾工作的針對性、實(shí)效性,我們要求每個同志自查報(bào)告客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效,著力自我改進(jìn)、自我提高、自我完善,根據(jù)自身的問題,深入分析,認(rèn)真自剖,明確努力方向,制定改進(jìn)措施。
我們認(rèn)為,我局干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的,思想和作風(fēng)過硬,服務(wù)態(tài)度好遵規(guī)守紀(jì)嚴(yán),工作扎實(shí),積極向上,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),爭先創(chuàng)優(yōu)。對照上級要求、對照崗位職責(zé)、對照人民群眾的企盼,還有一定差距。經(jīng)過認(rèn)真梳理,當(dāng)前我局干部作風(fēng)建設(shè)主要存在以下問題,有的只是個別和少數(shù)現(xiàn)象,但卻影響整個單位建設(shè):一是精神不夠振奮。少數(shù)同志由于工作時間長、年齡偏大,有“船到碼頭、車到站”的思想,工作動力不足,精神不夠振奮。二是服務(wù)不夠周到。對前來辦事的,能熱情接待,但在告之過程中,解讀不夠詳細(xì),不夠具體,不夠耐心。三是遵紀(jì)不夠嚴(yán)格。雖然加強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能的督查和管理,但存在個別人遲到早退,工作時間借辦公事為由,外出辦私事,上網(wǎng)做與工作無關(guān)的事時有發(fā)生。四是工作不夠深入。對建筑業(yè)企業(yè)員工培訓(xùn)不夠,建筑市場的標(biāo)后監(jiān)管還有待加強(qiáng),部分工程施工質(zhì)量安全沒有整改落實(shí)到位,邊街小巷道路、路燈配套設(shè)施不夠完善,造成群眾出行不便。
五、針對存在的問題,我們強(qiáng)化了四項(xiàng)措施
(一)深化教育,筑牢干事創(chuàng)業(yè)思想。教育干部樹立正確的人生觀、價值觀、事業(yè)觀,要立志做大事,不要立志做大官,把工作崗位作為干事創(chuàng)業(yè)的平臺,腳踏實(shí)地,奮發(fā)有為。想干事、會干事、干成事、不出事,牢固樹立無功就是過,平庸就是錯,占其位必司職,無為就讓座,以時不我待的精神,以苦勵志,奮力干事,堅(jiān)忍不拔,奮勇爭先,爭創(chuàng)一流業(yè)績。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)辦事能力。不能辦事生硬走程序,機(jī)械地完成任務(wù),要熱情誠懇,真心實(shí)意地接待每位客戶和群眾。事無巨細(xì),時無定時,一一辦理。符合規(guī)定的要辦,不符合要求或手續(xù)不全的,要說明情況,解釋原因,不可一推了之。需要幫助的提供幫助,需要協(xié)調(diào)的主動協(xié)調(diào),既要周到更要耐心,不但要說得準(zhǔn)、說得透、說得全而且要說得巧,說話要悅身順心,讓前來辦事的感到舒心、滿意。
(三)嚴(yán)格管理,創(chuàng)造良好工作環(huán)境。凡是明文規(guī)定的不允許做的一律不能做,局效能辦和局領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)督查,每天上下午巡查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。每次檢查記錄在案,發(fā)現(xiàn)三次以上同樣的問題,作出書面檢查,全局通報(bào),年終不得評為先進(jìn),并扣除一定績效工資。對經(jīng)常出現(xiàn)問題的人和事,分管領(lǐng)導(dǎo)找其戒勉談話,必要時實(shí)行換崗,在全局上下形成敬畏制度,遵章守紀(jì)的良好風(fēng)氣。
(四)扎實(shí)工作,提升整體建管水平。根據(jù)我區(qū)建筑業(yè)實(shí)際,著力提高從業(yè)人員的工作技能和管理水平,采取集中培訓(xùn),以會代訓(xùn)的形式,重點(diǎn)對新上崗的特種崗位的人員進(jìn)行培訓(xùn),每年不少于二次。加強(qiáng)對建筑市場標(biāo)后的監(jiān)管力度,招標(biāo)辦采取聯(lián)合或獨(dú)立的方式對已招標(biāo)的項(xiàng)目五大員在崗、施工管理等情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站對在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,向五方責(zé)任主體通報(bào)情況,下達(dá)整改通知單,對整改不到位進(jìn)行處罰,如通報(bào)、停工、不良信息記錄等,促進(jìn)整體建筑水平的提升。市政園林管理所,對全區(qū)邊街小區(qū)道路、路燈、公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行清理,對破損的及時修復(fù),需要改造的道路,提出改造方案報(bào)區(qū)政府,盡快改造到位,滿足市民和群眾的生活需要。
六、落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作情況
(一)加強(qiáng)項(xiàng)目督查,高效優(yōu)質(zhì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2013年,全區(qū)城建項(xiàng)目76個,其中市直項(xiàng)目43個,區(qū)屬項(xiàng)目33個,總投資金382億元。截止6月底,新開工項(xiàng)目6個:全民健身中心、學(xué)府二路、欣榮南路、九蓮北路北段、恒大御景、高速路口南出口到十里大道連接線道路改造,總投資2.21億元。續(xù)建項(xiàng)目8個:市民服務(wù)中心、區(qū)第一中學(xué)、區(qū)第一幼兒園、賽陽鎮(zhèn)整體開發(fā)、宏大五金商貿(mào)城、雙峰小學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院濂溪校區(qū)、職業(yè)大學(xué)新校區(qū),完成投資31.1億元。保障性住房項(xiàng)目11個,社會投資項(xiàng)目8個。今年3月份,配合區(qū)紀(jì)委對全區(qū)33個在建項(xiàng)目進(jìn)行督查,重點(diǎn)了解項(xiàng)目進(jìn)度、人員在位情況及項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,區(qū)委重點(diǎn)對其中20個項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)點(diǎn)評。局城建辦對全區(qū)城建項(xiàng)目每星期收集進(jìn)度信息,一月一匯總上報(bào),我們每月一督查,確保各項(xiàng)目按時間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
(二)深化專項(xiàng)治理,著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。今年上半年,招標(biāo)辦配合區(qū)紀(jì)委對全區(qū)招投標(biāo)市場進(jìn)行清理整頓,重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)后監(jiān)管、投標(biāo)文書的審批,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站分別在元旦、春節(jié)、“五一”期間,進(jìn)行了質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)對保障性住房進(jìn)行大檢查,對建筑工程通病進(jìn)行專項(xiàng)整治,截至6月底下達(dá)工程質(zhì)量整改通知單115份,工程安全整改通知單125份,存在的問題得到有效整改,目前全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量良好,工程安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
(三)做好信息公開,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)工作步入規(guī)范化軌道。黨務(wù)政務(wù)公開工作,堅(jiān)持“規(guī)范、明了、方便、實(shí)用”的原則,便于客商和群眾盡快、及時了解情況,知情辦事。我們主要以公示欄、宣傳欄、區(qū)政府網(wǎng)為主陣地,同時以會議、文件、通知、手機(jī)短信等形式進(jìn)行公開,較固定的如工作職責(zé)、辦事流程、報(bào)建手續(xù)等常年公示;年度工作、重大項(xiàng)目建設(shè)、市政園林綠化、竣工備案等一年一公示;項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目推進(jìn)情況、建筑市場專項(xiàng)治理、重大工作任務(wù)完成情況等,做到隨時公開,對已公開的內(nèi)容及時更新。今年上半年,公開黨務(wù)信息5條,工程領(lǐng)域信息94條(招投標(biāo)信息44條,建筑工程不良信息50條),政務(wù)信息68條,共198條。將群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn),從群眾的最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,增強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開工作的針對性、有效性。
(四)清權(quán)確責(zé)定級,切實(shí)做好風(fēng)險崗位廉能管理工作。我們按照“九步操作法”即“清權(quán)確權(quán)、流程優(yōu)化、風(fēng)險評估、防控制度、權(quán)力公開、科技防控、預(yù)警處置、動態(tài)管理、監(jiān)督檢查”步驟,今年上半年,著重進(jìn)行了清權(quán)確責(zé)定級,將全局5名局領(lǐng)導(dǎo)、12個股(站)室、辦,根據(jù)崗位職能,劃分為行政管理、行政許可、行政審批、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、內(nèi)部管理六大類別,39名在崗人員全部按照職能歸類清權(quán)明責(zé),單位、股(站)室、個人建立了職權(quán)目錄明細(xì)表,根據(jù)職權(quán)內(nèi)容,個人和單位分別給予的風(fēng)險定級,將5名局領(lǐng)導(dǎo)、招標(biāo)辦主任、質(zhì)監(jiān)站站長、安監(jiān)站站長定級為高級,其它30名工作人員定級為中級,在去年的基礎(chǔ)上提高了風(fēng)險等級,主要是為了讓工作人員增強(qiáng)風(fēng)險意識,加強(qiáng)自我防控。對所有人員進(jìn)行風(fēng)險防控識別,進(jìn)行風(fēng)險提示,分發(fā)個人,并制定了相應(yīng)的防控措施。建立預(yù)警機(jī)制,定期督查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
以上是我局今年來所做的一些工作,應(yīng)該說成效比較明顯,但離上級要求還有一定差距,通過這次檢查,我們將按照檢查組的要求改進(jìn)不足,將下一步工作做得更好。
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