現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作報告
時間:2022-12-26 10:50:16
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一、指導思想
以建設農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流綜合平臺為抓手,著力促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化,著力強化政策、科技、人才和體制支撐,著力完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、農(nóng)民生活水平和新農(nóng)村建設水平,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收。
二、發(fā)展目標
以規(guī)范農(nóng)民合作社建設為基礎,五年內(nèi)全縣合作社工商登記總數(shù)達到1400家以上,入會社員數(shù)10萬戶以上,帶動農(nóng)戶15萬戶以上;使60%以上的農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、規(guī)范化管理,成員收入比當?shù)匚慈肷甾r(nóng)戶高20%以上。完善國家、省、市、縣四級農(nóng)民專業(yè)合作社示范申報體系,積極爭創(chuàng)市級以上示范社,示范社標準化生產(chǎn)率達到100%,主要生產(chǎn)資料統(tǒng)一購買率達到80%以上,商標注冊率達到70%以上,生產(chǎn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)民專業(yè)合作社參與“農(nóng)超對接”的達到50%以上。從2013年起,爭取利用5年左右時間,通過調(diào)整布局、優(yōu)化環(huán)境和管理升級,建成縣農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品物流平臺,形成布局合理、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境良好的批發(fā)、零售和展銷三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡服務的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
三、工作重點
農(nóng)民專業(yè)合作社建設以貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為重點,緊緊圍繞奶牛、大棚果等特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出規(guī)范建設,提升農(nóng)民合作社水平,增強組織內(nèi)部服務創(chuàng)新,開拓市場功能,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,創(chuàng)立品牌,提高市場競爭能力,促進農(nóng)民增收。重點建設內(nèi)容:
一是以規(guī)范化建設為基礎,提升合作社經(jīng)營管理水平。從生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、銷售、示范社建設等方面對農(nóng)民專業(yè)合作社進行系統(tǒng)指導,幫助合作社解決生產(chǎn)經(jīng)營管理中遇到的問題。縣盛世果蔬專業(yè)合作社建立了農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地農(nóng)業(yè)投入品管理制度、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)銷售制度、財務管理制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全責任書及產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、配備綠色食品生產(chǎn)田間記錄暨農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全配檔表,監(jiān)督生產(chǎn)中的每一個環(huán)節(jié)。同時,該合作社在以土地入股吸收成員的基礎上,合作社本身流轉土地2000畝,形成獨立規(guī)范的生產(chǎn)基地,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益均十分明顯。下一步,我們將盛世果蔬合作社的經(jīng)驗做法在農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會成員中進行推廣,不斷提升合作社經(jīng)營管理整體水平。
二是以農(nóng)村土地流轉為杠桿,促進實現(xiàn)集約化經(jīng)營。以合作社為平臺聚集土地,實現(xiàn)成片連方,通過“股份+合作”模式進行生產(chǎn)經(jīng)營。其一,農(nóng)戶以土地經(jīng)營權為股份按照“群眾自愿、土地入股、集約經(jīng)營、收益分紅、利益保障”的原則,引導農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權入股共同組建合作社。其二,合作社按照民主原則對土地統(tǒng)一管理,不再由農(nóng)民分散經(jīng)營。其三,合作社掛靠龍頭企業(yè)或實現(xiàn)“農(nóng)超對接”,按照相關標準進行生產(chǎn)。其四,合作社實行按土地保底和按效益分紅的方式。年度分配時,首先支付社員土地保底收益,留足公積公益金、風險金,然后再按股進行二次分紅。通過這種方式的土地流轉,農(nóng)戶勞動力從土地上解放出來,可外出或到合作社打工,掙得另一份務工收入。這樣,農(nóng)民收入多了,自己自由支配的時間多了,旱澇保收,沒有了后顧之憂。
三是以農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合平臺為龍頭,突破合作社發(fā)展瓶頸。通過調(diào)整布局、優(yōu)化環(huán)境和管理升級,建成縣農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流綜合平臺,形成布局合理、功能完善、管理規(guī)范、環(huán)境良好的批發(fā)、零售和展銷三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡服務的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。通過農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流綜合平臺這一實體,努力搞好信息服務、銷售服務、經(jīng)營管理服務、金融服務和公共服務五項服務,引導和鼓勵合作社從生產(chǎn)領域的合作逐步向品牌、流通、加工等經(jīng)營領域合作發(fā)展,實行農(nóng)資供應、質(zhì)量標準、生產(chǎn)技術、品牌包裝、市場營銷、產(chǎn)地認證等統(tǒng)一服務,解決單個合作社在農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈建設領域無力投資或投資規(guī)模過小、缺乏競爭力等問題,將分散在各個合作社中的本地特色農(nóng)產(chǎn)品整合在一起,帶動本地更多的農(nóng)產(chǎn)品走向高端商品市場,實現(xiàn)合作社產(chǎn)品“產(chǎn)得好、賣得好,賣得好、賣品牌”的格局,不斷促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷、服務縱向一體化經(jīng)營。