工商局品牌建設(shè)工作匯報
時間:2022-01-18 11:03:23
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今年以來,市工商局緊緊圍繞省市局“三抓一促”活動的部署要求,著力以推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為重點,引導(dǎo)廣大干部職工改作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、樹形象,全力打造工商窗口服務(wù)、商標(biāo)服務(wù)、消費維權(quán)的“三大服務(wù)品牌”,切實提升了整體服務(wù)效能,將相關(guān)履職工作推向了一個新的更高層次,創(chuàng)建和樹立了良好的部門形象。
一、以人為本,打造一流的窗口服務(wù)品牌
(一)明確窗口人員責(zé)任,優(yōu)化行政審批工作機制。一是推行“首問負責(zé)制”和“聯(lián)系企業(yè)顧問制”,從市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到中層干部,在服務(wù)過程中堅持分工不分家,對服務(wù)對象做到職能一體、內(nèi)外一體、上下一體,形成一人掛鉤、多人服務(wù),前方掛鉤、后方支援的工作格局;二是優(yōu)化行政審批程序,縮短辦事時限,貫徹落實行政審批“三集中”原則,即:行政審批權(quán)限向單業(yè)務(wù)股室集中;審批事項向行政服務(wù)中心平臺集中;審批流程向網(wǎng)上審批集中;三是服務(wù)效能提升,健全機制“一體化”。結(jié)合窗口工作實際,積極探索“寬進嚴(yán)出”的登記監(jiān)管模式,實施資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目現(xiàn)場辦的“五辦”制服務(wù)機制,以保證服務(wù)到位,滿足群眾需求,以最快的速度完成行政審批服務(wù)。
(二)開展“零距離”服務(wù),打造高效服務(wù)窗口。在深入落實工商登記注冊制度改革、實行“寬進嚴(yán)管”的基礎(chǔ)上,制定了“一個窗口許可”的工作流程,印發(fā)了《市“窗口”工作人員規(guī)范》,完善了向?qū)Х?wù)、上門指導(dǎo)服務(wù)、準(zhǔn)入救助服務(wù)以及登記注冊疑難問題會商等制度,實行“四通”“四零”工作法,“四通”即:在登記過程符合條件的暢通、非基本條件不具備的變通、法定條件不具備的溝通、特殊情況的直通;“四零”即服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯”的“四零”服務(wù)舉措。通過實施快速準(zhǔn)入機制,讓注冊資本千萬的大企業(yè)恒凱建材實業(yè)有限公司等快速在“落戶”。上半年,我局共受理業(yè)務(wù)2700件,其良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,受到市委、市政府以及辦事群眾的好評,行政服務(wù)中心登記注冊窗口連續(xù)七年被評為“紅旗窗口”。工商局登記注冊分局被授予“市工人先鋒號”榮譽稱號。
(三)開展企業(yè)“直通車”服務(wù),主動幫扶重點企業(yè)。推行了重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)制度,制定了《市工商局領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)聯(lián)系走訪制度》和《企業(yè)“直通車”服務(wù)辦法》,由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊上門為企業(yè)進行服務(wù)。我局共聯(lián)系重點企業(yè)30家,上半年來,共走訪調(diào)查企業(yè)30余次,為企業(yè)解決實際問題12件;對全市30家“直通車”企業(yè)和招商引資項目進行聯(lián)系幫扶21人次;對融資企業(yè)進行跟蹤服務(wù),強化再融資登記,改善企業(yè)融資環(huán)境。上半年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記22件,出質(zhì)股權(quán)14戶,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額24261萬元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額27123萬元。共為放寬經(jīng)營場所登記條件設(shè)立主體450戶,放寬名稱使用權(quán)設(shè)立主體21戶,放寬自主選擇經(jīng)營范圍設(shè)立主體22戶,放寬創(chuàng)辦條件設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社23戶。
(四)推行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員服務(wù)制度,進一步提高服務(wù)效能。以落實登記注冊制度改革為契機,全面推行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員行政指導(dǎo)服務(wù)機制,建立市場主體準(zhǔn)入、成長、成熟全程服務(wù)機制。企業(yè)聯(lián)絡(luò)員在工商部門的行政指導(dǎo)下,充分發(fā)揮了“業(yè)務(wù)辦事員、信息反饋員、法規(guī)宣傳員、行風(fēng)監(jiān)督員”的橋梁作用,建立了企業(yè)幫扶聯(lián)絡(luò)員和企業(yè)工商聯(lián)絡(luò)員的雙向聯(lián)絡(luò)員213人,建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員臺帳173戶。行評期間,我局各級窗口單位主動上門走訪企業(yè),截至目前累計走訪企業(yè)400余戶次,開展指導(dǎo)服務(wù)300余戶次,梳理企業(yè)需求和困難70余條,幫助企業(yè)解決實際問題30余個。
(五)打造個性化服務(wù)平臺,暢通企業(yè)登記“綠色通道”。通過建立市工商局企業(yè)服務(wù)QQ群,及時地解答企業(yè)登記注冊、年報中各種問題,開展政策法規(guī)咨詢,讓企業(yè)坐在家里便解決了登記、年報中的各項問題。目前,QQ群共有企業(yè)79家,共為企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)126人次。開辟招商引資項目便捷的“綠色通道”,主動服務(wù)招商引資項目,加強行政指導(dǎo),促進招商引資項目快速落戶。上半年,共為6家招商引資企業(yè)實現(xiàn)當(dāng)天發(fā)照。共為市場主體開展向?qū)Х?wù)59人次;開展外來投資者困難求助服務(wù)3次;落實綠色通道服務(wù)26戶;為企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)268戶次;開展預(yù)約服務(wù)13人次,延時服務(wù)累計166小時。
二、以富農(nóng)為本,打造響亮的商標(biāo)服務(wù)品牌
今年以來,我局結(jié)合新《商標(biāo)法》的貫徹實施,緊扣“商標(biāo)興企”、“商標(biāo)富農(nóng)”兩根主線,堅持以心為本開展商標(biāo)指導(dǎo)和幫扶工作,推動商標(biāo)戰(zhàn)略實施上取得了新成績。
(一)商標(biāo)興企不遺余力。一是落實“四書五進”工作制度,積極發(fā)揮工商所對轄區(qū)各類市場主體更為熟悉、指導(dǎo)更為方便的優(yōu)勢,將商標(biāo)注冊指導(dǎo)工作關(guān)口前移至工商所,每個工商所確定一名商標(biāo)聯(lián)絡(luò)員,將商標(biāo)注冊、規(guī)范使用指導(dǎo)工作落實到戶,責(zé)任到人,開展一對一、點對點指導(dǎo)服務(wù);二是創(chuàng)新建立了“地理標(biāo)志孵化庫”,將具有潛力的品牌資源錄入,開展專人上門指導(dǎo),對企業(yè)商標(biāo)實行“保姆式”服務(wù)。上半年,“孵化庫”新增地理標(biāo)志培育對象2個,累計下發(fā)《商標(biāo)注冊建議書》20余份、《商標(biāo)運用指導(dǎo)書》5份、《商標(biāo)管理指示書》3份;三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)動,共同編制鎮(zhèn)處商標(biāo)規(guī)劃圖,發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢商標(biāo)。上半年,我局主動與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)手,共同調(diào)研區(qū)域商標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合各鎮(zhèn)處實際,規(guī)劃“馳名、著名、知名”優(yōu)勢商標(biāo)梯級培育線路圖,將商標(biāo)戰(zhàn)略實施向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進。局長楊繼軍同志帶領(lǐng)分管局長曹玉萍同志、商廣股工作人員先后深入到廟前、半月、兩河等鄉(xiāng)鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)攸h委合力調(diào)研商標(biāo)發(fā)展情況,為齊家陶瓷有限公司等企業(yè)解決商標(biāo)在申報、管理、使用上的多項難題,并將齊家陶瓷有限公司等5家公司的注冊商標(biāo)納入著名商標(biāo)培育對象,將晶盛惠糧油等2家公司的注冊商標(biāo)納入馳名商標(biāo)培育對象,為企業(yè)進一步發(fā)展壯大插上“品牌效應(yīng)”的雙翼。
(二)商標(biāo)富農(nóng)深入推進。一是發(fā)揮示范作用,促進農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)有序發(fā)展。上半年,市兩河鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷者協(xié)會的“長坂坡”集體商標(biāo)“一主”“三化”“五統(tǒng)一”運用和管理模式得到了省局調(diào)研組的肯定,并在全省商標(biāo)培訓(xùn)班上得到推廣運用。我局以此為契機,積極宣傳“長坂坡”集體商標(biāo)的運用效應(yīng),向廣大涉農(nóng)主體普及商標(biāo)基本知識,將已初具規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合社作為重點幫扶對象,開展商標(biāo)注冊指導(dǎo)服務(wù),確保農(nóng)產(chǎn)品提前擁有進入市場的通行證。上半年,全市新申請農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)15件;二是挖掘地理資源,防止地理標(biāo)志資源流失。繼續(xù)開展地理標(biāo)志調(diào)研,挖掘地理標(biāo)志資源,建立地理標(biāo)志孵化庫。通過調(diào)研,我局發(fā)現(xiàn)“雙蓮荸薺”地理標(biāo)志注冊條件較為成熟,并且了解到有部分企業(yè)對其潛在市場行情看好,有進行普通商標(biāo)注冊的意愿。為了防止商標(biāo)被搶注,在分管局長的帶領(lǐng)下,多次到王店鎮(zhèn)與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進行溝通,下發(fā)了《商標(biāo)注冊建議書》,建議當(dāng)?shù)卣M建協(xié)會,及時對“雙蓮荸薺”進行地理標(biāo)志注冊,防止公有資源流失。目前,該鎮(zhèn)正積極著手注冊前準(zhǔn)備工作。不斷創(chuàng)新、深化對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)和集體化商標(biāo)的運用;三是創(chuàng)新了“長坂坡”集體商標(biāo)“一主、三化、五統(tǒng)一”的運用和管理模式,獲得了省局調(diào)研組的肯定,在全省商標(biāo)培訓(xùn)班上得到推廣。上半年,我局將“雙蓮荸薺”作為地理標(biāo)志商標(biāo)的培育重點,多次與王店鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)密切溝通,目前,“雙蓮荸薺”地理標(biāo)志注冊工作順利開展。上半年,全市新申請農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)15件。
(三)商標(biāo)陣營逐年壯大。自2011年我局完成全市馳名商標(biāo)0的突破以來,連續(xù)三年保證馳名、著名、知名商標(biāo)逐年遞增。今年上半年,全市新增注冊商標(biāo)27件,注冊商標(biāo)總量達到489件,其中市知名商標(biāo)22件,全省著名商標(biāo)9件,商標(biāo)總量同比增長16.15%。2014年1月,澳利龍食品股份有限公司的“澳利龍”注冊商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),馳名商標(biāo)總量達到4件,提前完成了市“十二五”規(guī)劃馳名商標(biāo)創(chuàng)建工作目標(biāo)。
三、以誠信為本,打造優(yōu)質(zhì)的消費維權(quán)品牌
(一)是規(guī)范健全基層消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò),促進社會管理創(chuàng)新。完成省局確定的“三個三工程”,重點抓好“五進”維權(quán)站規(guī)范運行工作,形成適應(yīng)消費維權(quán)工作實際需要的方便快捷的工作網(wǎng)絡(luò)和工作機制,及時化解消費糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定,真正將12315打造成消費維權(quán)第一民生品牌。組織實施好維權(quán)服務(wù)站信息應(yīng)用系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。加強12315數(shù)據(jù)完整性和規(guī)范性建設(shè),強化12315數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和關(guān)聯(lián)性。截止目前,我市已經(jīng)建立12315系統(tǒng)維權(quán)站10個,7個維權(quán)站在系統(tǒng)中進行了信息登記,共登記信息75條。
(二)加強內(nèi)外部資源的整合,形成維權(quán)合力。一方面發(fā)揮“12315”投訴、舉報的聯(lián)動作用,與市局各部門、工商所明確職責(zé),形成合力,實行24小時無縫隙值班制度,及時接收、分流、處理、反饋各類投訴、舉報、信息,切實維護消費者的合法權(quán)益。另一方面爭取外部支持,加強部門間的協(xié)作,形成受理舉報全方位,解決糾紛多途徑的社會互動維權(quán)局面,擴大社會維權(quán)工作。截至目前,共受理消費者申訴、舉報112件,成功調(diào)處消費者申訴舉報112件,為消費者挽回經(jīng)濟損失11.5094萬元。對已調(diào)處的112件申訴、舉報進行了回訪,消費者對其申訴舉報的處理結(jié)果滿意率為100%,對調(diào)處人員的服務(wù)態(tài)度、辦事效率的滿意率均為100%。
(三)進一步加強“一會兩站”規(guī)范化建設(shè)。深入推進315維權(quán)站“進駐工程”,建立起快速反應(yīng)、快速受理的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。上半年,我局壩陵工商所高標(biāo)準(zhǔn)建立了煙集村、火車站等5個市級消費維權(quán)站點,一個月內(nèi)為消費者挽回經(jīng)濟損失2000余元;近年來“存單變保單”等侵害農(nóng)村金融消費者權(quán)益事情時有發(fā)生,為更好保護農(nóng)民合法權(quán)益,我局積極與中國人民銀行市支行聯(lián)系,依托示范站成立農(nóng)村金融維權(quán)站,上半年與人行共同建立了兩河村和育溪河社區(qū)農(nóng)村金融維權(quán)站維權(quán)站,并投資近萬元改造升級,進一步方便農(nóng)村金融消費者依法維權(quán)。目前,全市共建設(shè)了市級維權(quán)示范站30家,市級示范站5家,省級示范站1家,目前,全市155個村已全面實現(xiàn)了維權(quán)站“村村通”,真正實現(xiàn)“家門口的維權(quán)”。
(四)形式多樣宣傳新《消法》。新《消法》修訂后,為使轄區(qū)的消費維權(quán)站點及工商工作人員盡快熟悉法規(guī),更好的保護消費者權(quán)益,市工商局、消費者委員會在元月中旬,組織“一會兩站”維權(quán)員及部分工商干部共50余人進行新《消法》培訓(xùn),重點圍繞新《消法》31處修改內(nèi)容進行了全面的解讀,讓參加培訓(xùn)的維權(quán)人明確新形勢下消費維權(quán)工作的思路;同時在3.15活動現(xiàn)場,對新《消法》里消費者享有七日“后悔權(quán)”、維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置、精神損害賠償入法、銷售假冒產(chǎn)品進入信用檔案、違法廣告代言人負連帶責(zé)任等新政策以及安全用電、消防安全等知識進行有獎競猜,讓廣大的消費者知悉自己的權(quán)利。
(五)及時市場消費警示,指導(dǎo)消費者正確消費。根據(jù)消費者投訴和市場調(diào)查情況,通過各種渠道,對涉及服務(wù)安全等方面的問題,向社會和廣大消費者發(fā)出消費警示和消費提示,上半年共消費警示2起,提醒消費者在生活中接受服務(wù)時以免上當(dāng),同時也“告誡”經(jīng)營者應(yīng)依法經(jīng)營,共同創(chuàng)造良好的消費環(huán)境,維護社會和諧穩(wěn)定。