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今年以來，區(qū)認真貫徹落實國家和省、市關于信用優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，結合實際，多措并舉，完善機制，落實責任，扎實推動信用優(yōu)化營商環(huán)境工作有效開展，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）推進依法行政，建設法治政府。嚴格執(zhí)行各項行政復議、行政訴訟制度。行政復議方面，2020年以來，涉及本地政府部門的行政復議案件共有9件，已結案的行政復議案件有7件。已審結案件中，有2件通過撤銷、變更、確認違法、責令限期履行等方式直接糾錯的案件，區(qū)政府綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等手段辦案，提高行政復議案件質量，增強行政復議透明度和公信力；行政訴訟方面，涉及本地政府部門行政訴訟案件共有32件，已結案的行政訴訟案件數(shù)量為25件，涉及本地政府部門行政訴訟敗訴案件有6件，行政負責人按照規(guī)定出庭應訴，支持人民法院依法受理行政案件，不斷提高行政訴訟辦結率，加強法治政府建設，助力優(yōu)化營商環(huán)境。

（二）堅持勤政高效，優(yōu)化營商環(huán)境。加強事前事中事后管理，提高行政工作效率。一是抓好事前監(jiān)管，在辦理企業(yè)設立登記（住所承諾）、企業(yè)簡易注銷等事項時實施容缺受理并簽訂信用承諾書，共合并企業(yè)辦事環(huán)節(jié)數(shù)量4項，簽訂信用承諾書12153份，最大限度精簡辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時限。二是做好事中監(jiān)管，在市場監(jiān)管、食品藥品、稅務等3個領域開展信用分級分類監(jiān)管，根據(jù)不同企業(yè)的不同信用狀況實施差別化監(jiān)管措施，共覆蓋市場主體40316個。通過對信用好、風險較低的市場主體，降低抽查比例和頻次；對違法失信、風險較高的市場主體，適當提高抽查比例和頻次，列入重點信用監(jiān)管范圍等方式，不斷完善信用監(jiān)管工作。三是強化事后監(jiān)管，積極開展聯(lián)合獎懲工作，將聯(lián)合獎懲嵌入相關信息系統(tǒng)和工作流程，依托市聯(lián)合獎懲系統(tǒng)平臺，共有48個領域實現(xiàn)自動化發(fā)起-響應-反饋。2020年以來，區(qū)列入失信聯(lián)合懲戒對象的法人企業(yè)共245個，真正做到“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”。進一步轉變政府職能，調高事中事后監(jiān)管工作水平，維護市場公平競爭，切實改善和優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境。

（三）全面開展信用核查工作，推動公共信用信息共享。不斷規(guī)范“雙公示”工作流程，提升行政管理工作的透明度和公信力。按照“應歸盡歸、應傳盡傳”的要求，每月區(qū)信用辦定期對區(qū)直相關單位報送“雙公示”及公共信用信息目錄的情況進行通報，督促各單位按時報送數(shù)據(jù)，不斷提高數(shù)據(jù)報送的時效性。2020年以來，我區(qū)向省公共信用信息共享服務平臺提供的企業(yè)信用記錄總數(shù)為13956條，提供的自然人信用記錄總數(shù)為941條。不斷擴大信用核查范圍，推動各部門在辦理事項時主動核查企業(yè)信用，2020年以來，我區(qū)辦件數(shù)量共12673件，實施信用核查的辦件數(shù)量為7768件。通過信用核查，有41件辦件發(fā)現(xiàn)失信聯(lián)合懲戒對象，并依法實施懲戒。

（四）加強政務誠信管理，打造誠信政務環(huán)境。扎實推進政務失信專項治理，在政務失信治理案件中，有1件涉及區(qū)政府機構的案件，已清理完畢，未發(fā)現(xiàn)涉及國有企業(yè)的案件。及時解決群眾的問題和難題，12345市長熱線受理投訴類問題5485件，按期辦結率97.72%，群眾滿意度99.35%。針對一些難點，熱點以及反復投訴的問題做到現(xiàn)場查看，工作人員現(xiàn)場查看共120多次，積極協(xié)調熱線反映人、辦理單位，及時處理，保證市民反映的問題能得到有效解決。遇有重大問題難以解決的，區(qū)政府主要領導及分管領導親赴現(xiàn)場，積極協(xié)調其他縣區(qū)領導及相關部門現(xiàn)場處理。努力做到“事事有著落，件件有回音”，不斷提升政府部門誠信行政水平。

(五)開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。區(qū)政府成立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領導小組，專題安排部署清欠工作，明確清理重點，印發(fā)摸底統(tǒng)計表，認真組織各相關部門、各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)進行摸底排查。區(qū)清欠領導小組辦公室對摸底統(tǒng)計情況進行認真梳理，甄別分類，確保無遺漏。重視投訴舉報和轉辦問題線索，逐項核實處理，做到一個企業(yè)不落、一個項目不落，努力為民營企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展營造良好營商環(huán)境。目前，已全面完成自查、排查工作，未發(fā)現(xiàn)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題。

(六)組織開展信用修復工作。為建立完善信用修復機制，保障失信主體權益，更好發(fā)揮信用支撐營商環(huán)境優(yōu)化的重要作用。區(qū)信用辦聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健委等5家單位對區(qū)轄區(qū)內失信企業(yè)開展信用修復工作，共指導95家企業(yè)進行了信用修復，并及時召開企業(yè)信用修復工作培訓會，幫助我區(qū)失信企業(yè)了解信用建設工作及失信的危害，學習信用修復政策相關知識，掌握信用修復流程和基本要求。進一步引導市場主體提高自身信用水平、樹立誠信經(jīng)營意識，不斷營造誠實守信的良好氛圍，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

二、下一步工作打算

今后一個時期，我區(qū)會繼續(xù)做好信用體系建設工作，加強政務誠信建設，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，注重抓好以下幾個方面工作：

（一）強化上級決策學習和部署。認真貫徹落實國家、省、市相關政策，制定可操作的工作方案，明確工作任務和時間節(jié)點。在全面貫徹實施國家和省、市級層面已出臺的信用標準的基礎上，結合實際積極研究制定地方標準，為規(guī)范開展信用優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作提供支撐。

（二）加強信用信息歸集共享。加快推進政務信用信息公開，及時全量上傳雙公示信息、信用承諾書和信用動態(tài)等宣傳信息，依托“信用”進行展示。依據(jù)權力清單和責任清單，建立信息查詢事項目錄，將市平臺信用信息查詢使用嵌入審批和監(jiān)管工作流程中，積極推動在行政管理事項中查詢和使用企業(yè)信用記錄，實現(xiàn)“應查必查”、“獎懲到位”。推進政府各部門與征信機構、金融機構、行業(yè)協(xié)會商會等組織的信息共享，促進政務信用信息與社會信用信息互動融合。

（三）推進聯(lián)合獎懲運行機制。繼續(xù)做好守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作，進一步落實聯(lián)合獎懲合作備忘錄，加強部門協(xié)作，讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行，不斷提高企業(yè)誠信意識。建立健全信用修復機制，明確信用修復渠道，規(guī)范信用修復流程，加強信用修復監(jiān)督管理，保障失信主體合法權益。不斷夯實信用建設的基礎，以信用管理促進社會管理創(chuàng)新，進一步轉變政府職能、提高行政效率、激發(fā)企業(yè)活力，助推我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展更上一個臺階。