導(dǎo)語(yǔ)：“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)州深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行政工作，緊緊圍繞深化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，加快構(gòu)建法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，使法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階，現(xiàn)將工作貫徹執(zhí)行情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真履職，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)

（一）突出“一把手”親自抓。制定了《市政府及部門(mén)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施方案》、《市2019年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，以黨政主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人，營(yíng)造強(qiáng)力推進(jìn)法治建設(shè)的濃厚氛圍。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子都注重把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力。印發(fā)了《市人民政府2019年度常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃納入常務(wù)會(huì)議中，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律的表率作用，提高法治思維和依法行政能力。

（三）將法治教育納入干部教育培訓(xùn)內(nèi)容。依托省國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試和行政執(zhí)法法制教育平臺(tái)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，通過(guò)法治教育培訓(xùn)，我市廣大干部自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)的能力得到進(jìn)一步提升。

二、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法主體管理、規(guī)范行政執(zhí)法程序

（一）實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗、崗位培訓(xùn)和資格管理制度。為進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法主體資格審查及公示制度，規(guī)范委托執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，切實(shí)增強(qiáng)全市工作人員依法行政觀念，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升行政執(zhí)法水平。認(rèn)真組織開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督和行政執(zhí)法人員辦證網(wǎng)上學(xué)習(xí)考試工作。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓(xùn)考試模式，行政執(zhí)法部門(mén)擬新辦證人眼從7月7日至7月28日統(tǒng)一接受網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。7月30日，全市16個(gè)行政執(zhí)法單位的243名參訓(xùn)學(xué)員參加了省2019年行政執(zhí)法人員資格考試，集中進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)答題考試。其中，85名通過(guò)通用法律知識(shí)考試的考試人員，按流程在“省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)”中開(kāi)展了證件申領(lǐng)工作。

（二）開(kāi)展2019年行政執(zhí)法證件年審工作。因機(jī)構(gòu)改革工作，按照統(tǒng)一要求，行政執(zhí)法證件年審工作于11月19日開(kāi)始，目前涉及21個(gè)行政執(zhí)法單位所持有的行政執(zhí)法證件291件，年審工作正在進(jìn)一步審核中。

三、規(guī)范制度、嚴(yán)格程序、建立健全重大行政決策機(jī)制

（一）完善重大行政決策程序制度建設(shè)。認(rèn)真按照《市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》要求，明確了市政府重大行政決策堅(jiān)持科學(xué)、民主、合法的原則，從完善公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定、決策后評(píng)估六個(gè)環(huán)節(jié)上著手，進(jìn)一步建立健全了我市重大行政決策機(jī)制。

（二）認(rèn)真落實(shí)《省行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》，修訂了《市人民政府工作規(guī)則》，堅(jiān)持重大行政決策廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)。認(rèn)真落實(shí)《市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法（試行）》積極引入評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)政府重大決策、重大項(xiàng)目、重大工程的實(shí)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件和重大決策合法性審查。市政府明確凡是未經(jīng)司法行政部門(mén)合法性審查的規(guī)范性文件和涉法性事務(wù)，不得上市政府常務(wù)會(huì)審議。

（四）嚴(yán)格規(guī)范性文件監(jiān)督管理。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)制發(fā)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務(wù)的規(guī)范性文件的監(jiān)督力度，做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。

（五）定期清理規(guī)范性文件。下發(fā)《市人民政府辦公室關(guān)于全面清理行政規(guī)范性文件的通知》文件，對(duì)2017年全面清理規(guī)范性文件后公布的有效規(guī)范性文件目錄中的規(guī)范性文件及2017年1月1日以后至2018年12月31日以前各級(jí)、各部門(mén)制發(fā)的涉及公民、法人和其他組織權(quán)利及義務(wù)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)清理工作。

四、規(guī)范行政執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、提升執(zhí)法案件的辦理質(zhì)量

（一）完善行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》《行政執(zhí)法公示規(guī)定（試行）》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。

（二）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)《中共全面依法治員會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法工作專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的通知》文件要求，11月5日至11月7日，市司法局統(tǒng)籌市人民檢察院組成工作組對(duì)市應(yīng)急管理局、綜合行政執(zhí)法局、林業(yè)和草原局、州生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、運(yùn)管所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、行政審批局等9個(gè)單位開(kāi)展了行政執(zhí)法監(jiān)督和“兩法銜接”監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)抽查工作，抽查采取“聽(tīng)、看、查、訪”方式，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看實(shí)際情況、查閱資料、實(shí)地走訪了解各單位文明規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范行政處罰執(zhí)法主體、執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀、執(zhí)法隊(duì)伍管理、行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、行政執(zhí)法重大執(zhí)法決定法制審核落實(shí)、行政裁量基準(zhǔn)制度落實(shí)、“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制落實(shí)、“兩法銜接”工作落實(shí)等情況進(jìn)行了集中監(jiān)督抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法工作中存在問(wèn)題不足提出了整改意見(jiàn)和整改時(shí)限。