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人大代表、黨校常務(wù)副校長的述職報告

2003年以來，自己在（上級市）市和××市人大常委會的指導(dǎo)下，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地!堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市十四屆人大一、二、三次會議確定的工作任務(wù)和目標(biāo),認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的職權(quán)。根據(jù)工作需要,二00三年十二月，我由市發(fā)展和改革委員會調(diào)任市委黨校工作。作為一名人大代表，雖然工作崗位、工作性質(zhì)有了一定的變化，但是我時刻不忘自己肩負(fù)的責(zé)任和使命。在新的工作崗位上，我緊密結(jié)合黨校工作實際，不斷增強(qiáng)依法行使代表權(quán)利、履行代表義務(wù)的自覺性，做到了本職工作和履行代表職責(zé)兩不誤、兩促進(jìn)，發(fā)揮了一名人大代表在改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)盡的作用。

一、努力學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高履職能力

作為一名人大代表，我充分認(rèn)識到責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。為此，我非常珍惜，常常告誡自己要牢記人民重托，牢固樹立代表意識，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，代表人民行使好管理國家事務(wù)的權(quán)力。通過履職實踐，我深深體會到，人大代表素質(zhì)的高低直接關(guān)系到代表作用的發(fā)揮。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，才能提高依法履行職責(zé)的能力和水平。

首先，加強(qiáng)對黨的路線方針政策和人大工作知識的學(xué)習(xí)。人大代表肩負(fù)著參與決策、監(jiān)督協(xié)助、推進(jìn)政務(wù)、橋梁紐帶和模范帶頭的職責(zé)，必須知情知政。為此，努力學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級人大及其常委會下發(fā)的文件、材料，認(rèn)真閱讀《中國人大》、《××人大》等人大刊物，努力掌握人大工作知識，進(jìn)一步明確了人大代表的地位、權(quán)利和義務(wù)，對“為誰當(dāng)代表和怎樣當(dāng)代表”有了更深層次的理解，增強(qiáng)了做好代表工作的責(zé)任感和使命感。

其次，加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。人大代表要依法行使職權(quán)，就必須自覺學(xué)法、知法、用法、護(hù)法。為提高法律水平，我對《憲法》、《代表法》、《行政許可法》、《地方組織法》等進(jìn)行了全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，同時利用工作之余，認(rèn)真學(xué)習(xí)《××政報》上刊登的有關(guān)文件，做到熟知當(dāng)前法律法規(guī)，增強(qiáng)了自己的法律意識和依法行政的能力。

第三，加強(qiáng)理論聯(lián)系實際，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。為履行好代表職責(zé)，我還注重加強(qiáng)實踐鍛煉，努力提高實際工作能力。通過人代會前走訪群眾、開展調(diào)研活動，會中認(rèn)真聽取各項報告、積極提出建議意見，會后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神、協(xié)助落實各項決議，增強(qiáng)了代表意識和履職能力。

二、心系群眾，建言獻(xiàn)策，不斷提高履職水平

人大代表從人民群眾中來，應(yīng)牢固樹立群眾意識和以民為本的思想，做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真聽取群眾的意見、建議和要求，自覺接受群眾的監(jiān)督，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。

（一）積極參加代表活動

兩年來，我注意把本職工作同履行代表職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，合理安排時間，做到兩不誤，兩促進(jìn)。積極參加市人代會、代表小組活動和人大常委會組織的視察、檢查、評議等活動，堅持把“五帶頭”和“五個一”活動與落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，積極貫徹落實人大及其常委會的決議決定；主動開展調(diào)查研究，通過視察、檢查、走訪、舉行座談會等方式，深入群眾，及時將群眾的呼聲和要求，以議案、建議或調(diào)查報告的形式提交人代會和有關(guān)部門，為政府決策提供依據(jù)。

（二）當(dāng)好人民的忠實代言人

為廣泛聽取和征求人民的意見和反映，了解群眾的愿望，主要采取三種形式：一是定點(diǎn)聯(lián)系。作為××選區(qū)的市人大代表，我與分工聯(lián)系的選區(qū)選民保持了緊密的掛鉤關(guān)系，經(jīng)常登門入戶，及時了解和掌握他們的意見和反映，獲取第一手資料。二是定期聯(lián)系。黨校是我黨培訓(xùn)輪訓(xùn)干部的主渠道、主陣地，市委黨校每年都有幾百名科級和縣級干部進(jìn)修培訓(xùn)，這些干部來自市直各部門和各縣市區(qū)，具有很強(qiáng)的廣泛性和代表性，是送上門的調(diào)研對象。我充分利用這些條件和優(yōu)勢，通過召開學(xué)員座談會、舉辦學(xué)員論壇、參加班級討論、向?qū)W員征求意見等方式，了解學(xué)員的思想需求，了解各部門、各縣市區(qū)的具體實際，進(jìn)而達(dá)到體察民情、了解民意的目的。三是重點(diǎn)聯(lián)系。調(diào)查研究是黨校的基礎(chǔ)性工作，是做好教學(xué)科研工作的前提。作為人大代表，我把黨校的調(diào)研活動作為聯(lián)系選民的重要平臺。兩年來，我倡導(dǎo)進(jìn)行了多次大型調(diào)研活動，每次調(diào)研，我都親自帶隊參加，將聯(lián)系選民工作融于其中，每到一村，每進(jìn)一戶，都著重詢問群眾生產(chǎn)、生活情況，了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)心群眾的困難、疾苦。特別是針對當(dāng)前農(nóng)民普遍存在的渴望致富、厭農(nóng)、集體觀念淡化、宗族封建思想抬頭、心理不平衡等思想，以及農(nóng)村實施稅費(fèi)改革后，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減少同時也給村級收入帶來很大壓力的情況，組織黨校科研人員進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，撰寫了多篇關(guān)于“三農(nóng)”的調(diào)查報告，提交給黨委政府和人大及有關(guān)部門，受到了廣泛的關(guān)注和采納。

（三）做為民辦事的貼心人

人大代表不應(yīng)是走訪選民握握手、聽聽報告拍拍手、選舉表決舉舉手、大會閉幕揮揮手的“四手”代表，而應(yīng)是為人民鼓和呼，為人民辦實事、辦好事的全權(quán)代表。兩年來，我努力把為人民辦實事、謀利益作為履行代表職責(zé)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，以實績、實效來回報人民代表的光榮稱號。盡管本職工作較忙，但仍然經(jīng)常抽出時間，到黨校的幫扶聯(lián)系對象（上級市）市振興紡織有限公司和臨朐縣營子鎮(zhèn)畢家溝村調(diào)查研究、訪貧問苦，幫助解決實際問題。每逢年節(jié)，都組織本校教職工為特困戶捐錢捐物，走訪慰問。今年以來，共捐款13610元、面粉4000斤，幫助解決生活困難，把黨的關(guān)懷和溫暖送到他們的心坎上。針對××部分農(nóng)村人畜飲水困難問題，我多次利用休息時間，走訪調(diào)查，并提出了一些建議。最后，在我們一組代表的共同努力下，提出了“誰投資、誰受益、工程歸誰所有”的發(fā)展民營水利的建議，被政府采納，促進(jìn)了民營水利的發(fā)展，初步緩解了農(nóng)村飲水困難問題。針對土地問題已成為制約招商引資和工業(yè)發(fā)展的一大“瓶頸”。我在深入考察論證和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，多次向有關(guān)部門提出“解決閑置土地、盤活土地資源”的建議，并得到了重視和采納，為群眾節(jié)省了土地，增加了收益。

三、立足本職，改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)黨校工作新局面

作為一名人大代表，不僅要堅持終身學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，還要立足本職工作，積極發(fā)揮作用。兩年來，我立足黨校工作實際，緊緊依靠廣大教職工，認(rèn)真貫徹“實事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的辦學(xué)方針，緊緊圍繞“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊伍素質(zhì)”的根本任務(wù)，努力做到“黨校姓黨、教研立校、人才興校、改革強(qiáng)校”，各項工作都取得了新成績。

（一）以改革創(chuàng)新精神，抓好教學(xué)

我深知，教學(xué)是黨校的中心工作。兩年來，我始終把教學(xué)工作作為黨校工作的重中之重來抓。從去年開始，堅持以提高素質(zhì)和加強(qiáng)能力建設(shè)為核心，立足學(xué)員需求，提高教學(xué)質(zhì)量，初步構(gòu)建起類別性、研究性、開放性的科學(xué)教學(xué)新體系。在班次設(shè)置改革上，堅持分類別、分層次，形成了多樣化、個性化的班次體系，設(shè)置了進(jìn)修類、培訓(xùn)類、研究類三類主體班次，以適應(yīng)各類別各層次干部教育的需要。在教學(xué)內(nèi)容上，以學(xué)員需求為切入點(diǎn)，創(chuàng)建了“必修理論＋菜單選學(xué)”教學(xué)內(nèi)容新體系。在“必修理論”單元，做到“兩個堅持”、體現(xiàn)“兩個突出”，即堅持馬克思主義基礎(chǔ)理論在教學(xué)中的核心地位，突出對“三個代表”重要思想和以“科學(xué)發(fā)展觀”為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的治黨治國新理論的教學(xué)；堅持提高學(xué)員的思想政治素質(zhì)，突出執(zhí)政能力建設(shè)。在“菜單選學(xué)”單元，堅持“按需定學(xué)、因需施教”，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的針對性。課程菜單已達(dá)到100個專題，得到了學(xué)員的普遍歡迎和好評。這一做法，得到了中央黨校常務(wù)副校長虞云耀的高度評價，《學(xué)習(xí)時報》和《××黨校通訊》先后刊登了我們的經(jīng)驗體會。在教學(xué)方式上，以“互動”為切入點(diǎn)，建立了“傳授＋研究”的教學(xué)形式。去年以來，我們以推進(jìn)研究式教學(xué)的切入點(diǎn)，提倡當(dāng)研究型教師，做研究型學(xué)員。推行案例式、答疑式、交流式、導(dǎo)師制式和情景模擬式教學(xué)方式，充分發(fā)揮教與學(xué)兩方面的積極性。在學(xué)員管理上，以“服務(wù)”為切入點(diǎn)，建立了規(guī)范的學(xué)員管理體系。實施“一冊”式管理，使管理制度化、透明化。嚴(yán)格班級管理，實行了組織部、校委、支部、教學(xué)負(fù)責(zé)人和教員“五位一體”的管理模式。制定了“學(xué)員百分量化考核辦法”，并以此評選各班的“優(yōu)秀學(xué)員”和“十佳學(xué)員”，量化考核成績記入個人檔案，作為組織人事部門使用干部的依據(jù)之一。在師資隊伍建設(shè)上，整合干部教育資源，使培訓(xùn)師資多元化。確立了“大師資資源”的理念，形成了一支開放型干部教育師資隊伍，使干部培訓(xùn)師資多元化。去年以來，從上級黨校、駐濰高校聘請專家教授來黨校授課達(dá)35人次，邀請包括市五大班子在內(nèi)的各級領(lǐng)導(dǎo)60多人次到黨校講課，受到了學(xué)員們的歡迎。

（二）抓基礎(chǔ)，實現(xiàn)科研新突破

加強(qiáng)科學(xué)研究是提高黨校教學(xué)水平的基礎(chǔ)一環(huán)。兩年來，我們下大力氣，夯基礎(chǔ)、抓科研。首先是加強(qiáng)調(diào)查研究。為使教學(xué)和科研取得第一手資料，集中組織了多次大型調(diào)研活動。利用節(jié)假日，先后組織80多名教研人員，到××、昌樂、壽光等縣市的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多個村莊，進(jìn)行實地調(diào)查，走農(nóng)戶、下企業(yè)，使大家親身感受和體會農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的實際狀況，切身了解基層干部的各種酸甜苦辣，為教學(xué)和科研豐富了鮮活的材料。其次是狠抓科研成果。改變了過去那種各自為戰(zhàn)、盲目選題的作法，我多次到中央黨校了解上情，選準(zhǔn)“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的課題，然后集中組織30多名教研人員撰寫理論文章，并于今年7月30日成功地召開了全國黨校系統(tǒng)“黨的執(zhí)政能力”理論研討會（黨校系統(tǒng)全國性會議在我省舉辦尚屬首次）。中央黨校常務(wù)副校長虞云耀，副校長李君如，省委常委、宣傳部部長王敏，省委黨校常務(wù)副校長李新泰以及市委領(lǐng)導(dǎo)出席會議，并做了講話。來自全國各地150名代表參加了會議，極大地提高了（上級市）市和市委黨校在全國的知名度。兩年來，我校還爭取省社科課題2項，全國黨校系統(tǒng)課題1項，省黨校系統(tǒng)課題7項。共發(fā)表國家級刊物論文8篇，省級刊物論文34篇，市級刊物論文28篇。（上級市）市黨校系統(tǒng)(包括12個縣市區(qū))先后設(shè)立過100多項課題，有近百名科研人員參加，取得了大量的科研成果。先后有10多個研究成果被市委、市政府在決策中采納，有的被批轉(zhuǎn)到有關(guān)部門參閱?！叮ㄉ霞壥校┦屑訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的實踐與思考》還被列為××省社科規(guī)劃項目。我主編的《農(nóng)村基層黨的執(zhí)政能力調(diào)查研究》一書，約26萬字，已出版發(fā)行。這些研究成果，提高了市委黨校的地位和影響，推動了（上級市）經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。三是強(qiáng)化科研管理。結(jié)合黨校的具體實際，不斷完善激勵政策和科研規(guī)章制度，進(jìn)一步修訂完善了《科研成果獎勵試行辦法》、《對教研人員實施額定科研工作量的暫行辦法》、《科研項目管理暫行辦法》、《科研檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，有效地調(diào)動了教研人員的科研積極性，使科研工作邁上新的臺階。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同的天地!

（三）抓好后勤工作，為教學(xué)科研提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

行政后勤工作是黨校的一項重要工作，是黨校教學(xué)科研的重要保障。去年以來，我們統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，加強(qiáng)協(xié)作，提高了行政后勤工作的保障能力和服務(wù)水平。我利用過去與經(jīng)濟(jì)部門熟悉的條件，多方爭取籌集資金100多萬元，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后對6個教室的課桌、座椅全部進(jìn)行了更新，墻壁粉刷，燈具更換。對2號、3號教學(xué)樓進(jìn)行了維修改造。投資50萬元，重新整修了校門，新建花園一處，整修了院墻，增設(shè)了路燈，校園面貌煥然一新。對學(xué)校圖書資料室進(jìn)行了充實，先后購買書刊5000多冊。我們還加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投資近100萬元，建成了校園網(wǎng)和10個多媒體教室，教師每人一臺筆記本電腦，擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，為教學(xué)科研提供了便利。我們還注意加強(qiáng)管理，建章立制。按照管理科學(xué)化、服務(wù)社會化的要求，把校園管理實行了托管，對行政后勤的各項工作制度進(jìn)行了重新修訂，不斷改善我校的日常管理。特別是對財務(wù)制度進(jìn)行改革，建立完善了預(yù)算報批制度，強(qiáng)化了財務(wù)監(jiān)督，增強(qiáng)了財務(wù)收支的透明度。對校產(chǎn)進(jìn)行了清理，為國有資產(chǎn)的盤活存量、有效使用、保值增值，打了良好基礎(chǔ)。

（四）抓隊伍建設(shè)，不斷提高全員素質(zhì)

黨校的各項工作要搞好，關(guān)鍵要有一支過硬的隊伍。上任以來，我與校委同志一起，以“樹正氣、強(qiáng)素質(zhì)”為主題，狠抓教職工的隊伍建設(shè)。一是做好深入細(xì)致的思想政治工作。到任后，我?guī)缀跖c每位同志談了一次話，采取不同形式，多方了解大家的要求，傾聽大家的呼聲。對存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對性地開展工作。引導(dǎo)大家化解消極情緒，顧大局、識大體、向前看，把精力用在工作上。對事關(guān)同志們切身利益的大事，增加透明度，公平、公正、合理地處理。去年以來，進(jìn)行了四次職稱評聘和兩次干部調(diào)整，大家心態(tài)平和，公平、公正競爭，工作有序進(jìn)行，得到了廣大教職工的認(rèn)可。目前，風(fēng)正、氣順、心齊的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境已經(jīng)形成。二是抓好班子建設(shè)。日常工作中，我們堅持民主集中制原則，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹正氣，加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，為廣大教職工做好表率。三是著力提高教師素質(zhì)。到黨校工作后，我力主打破傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)方法，已先后組織5批近50人到國外進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)（黨校歷史上首次）。利用假期時間，組織多名教學(xué)骨干到中央組織部培訓(xùn)中心和上級黨校進(jìn)行培訓(xùn)。選派優(yōu)秀教師干部到街道掛職鍛煉等，通過這些措施，增加了教師的開放意識，提高了思想境界。

我雖然做了一些工作，取得了一定成績，但離黨和人民的要求還有一定的差距。下步，我將以這次代表述職活動為契機(jī)，在人大常委會的指導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)代表意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，恪盡職守，努力工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！