發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告
時(shí)間:2022-04-09 10:46:00
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一、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面看,總體運(yùn)行是平穩(wěn)的,正常的。
雖然今年以來(lái),我縣面臨低溫冰凍等自然災(zāi)害和宏觀調(diào)控趨緊、要素制約加劇以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)走高等不利影響,但我縣經(jīng)濟(jì)仍然保持在正常區(qū)間運(yùn)行,重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體平穩(wěn)增長(zhǎng),主要表現(xiàn)在:
㈠三大產(chǎn)業(yè)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)。在二產(chǎn)方面,今年1—6月份實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值364.6億元,同比增長(zhǎng)16.45%,其中規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值239.66億元,同比增長(zhǎng)13.04%,今年1—6月份濱港、漩門(mén)“兩大工業(yè)城”累計(jì)完成投資3.65億元,竣工投產(chǎn)企業(yè)14家,完成開(kāi)發(fā)面積359畝,落戶企業(yè)137家,新開(kāi)工企業(yè)9家,新增產(chǎn)值5.26億元。在三產(chǎn)方面,項(xiàng)目推進(jìn)力度加大,大麥嶼集裝箱碼頭、中的捷環(huán)洲大麥嶼物流中心建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步開(kāi)展,陸通物流城北中心建設(shè)項(xiàng)目完成審批已開(kāi)工,計(jì)劃8月前部分工程建成投用。錦盛大廈商業(yè)中心、陽(yáng)光假日酒店項(xiàng)目等商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。在一產(chǎn)方面,今年春季農(nóng)作物播種面積4.23萬(wàn)畝,其中糧食作物播種面積0.89萬(wàn)畝,與上年同期相比,種植面積保持基本穩(wěn)定。受豬肉價(jià)格和其他畜產(chǎn)品價(jià)格上漲的影響,畜牧業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)性增長(zhǎng),全縣漁業(yè)總產(chǎn)值為82843萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)1.5%。效益農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展,“走出去”農(nóng)業(yè)取得成效。
㈡三大需求總體穩(wěn)定增長(zhǎng)。在出口需求方面,今年1—6月份實(shí)現(xiàn)全社會(huì)出貨值完成93.21億元,同比增長(zhǎng)8.7%,1—5月份自營(yíng)出口9.2億美元,總量穩(wěn)居全市第一,同比增長(zhǎng)34.1%。協(xié)議利用外資2.*萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)36.1%,實(shí)際利用外資334萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)-63.5%。在投資需求方面,今年1—6月份實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資24.7億元,同比增長(zhǎng)14.2%,其中限額以上固定資產(chǎn)投資完成22.21億元,同比增長(zhǎng)14.9%。工業(yè)性投資10.42億元,同比增長(zhǎng)-19.8%。在消費(fèi)需求方面,今年1—6月份全社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.2億元,同比增長(zhǎng)18.8%。
㈢財(cái)政金融運(yùn)行總體穩(wěn)定。在財(cái)政收入方面,今年1—6月份實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入19億元,同比增長(zhǎng)27.5%,其中:上劃中央收入9.2億元,同比增長(zhǎng)33.0%;地方財(cái)政收入8.39億元,同比增長(zhǎng)23.6%,地方財(cái)政支出7.89億元,同比增長(zhǎng)17.8%。在存貸款方面,截止6月末,全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額173.37億元,同比增長(zhǎng)16.3%。金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額169.65億元,同比增長(zhǎng)18.5%。
二、從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡看,對(duì)一些新的趨勢(shì)性、苗頭性問(wèn)題必須引起關(guān)注。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重。主要表現(xiàn)在四方面:一是企業(yè)產(chǎn)出回落。今年1—6月,我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值239.66億元,比上年同期增長(zhǎng)13.0%,增幅比低于臺(tái)州市平均增幅3.2個(gè)百分點(diǎn),回落24.1個(gè)百分點(diǎn),若剔除華能*電廠產(chǎn)值的影響,則增幅為8.3%,創(chuàng)近年來(lái)新低。二是經(jīng)濟(jì)效益偏低。今年1-5月份全縣規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.67億元,利潤(rùn)增長(zhǎng)4.5%,利潤(rùn)增長(zhǎng)偏低,出現(xiàn)“增產(chǎn)難增收”現(xiàn)象,而且部分企業(yè)出現(xiàn)虧損等現(xiàn)象,我縣981家規(guī)模以上企業(yè)虧損97家,虧損面達(dá)9.89%,虧損企業(yè)虧損額為4500萬(wàn)元,虧損同比增長(zhǎng)11.2%。三是增長(zhǎng)后勁不足。今年1—6月全縣工業(yè)性投資完成10.42億元,比上年同期減少19.8%,這是繼上年同期減少44.4%基礎(chǔ)上又繼續(xù)大幅減少,這反映出我縣企業(yè)增長(zhǎng)后勁明顯不足,將影響今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。四是主導(dǎo)行業(yè)增長(zhǎng)回落明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供資料顯示,1-6月份全縣通用設(shè)備制造業(yè)(包括閥門(mén)水暖潔具等)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值71.50億元,增長(zhǎng)6.9%,增幅比上年同期降低32.5個(gè)百分點(diǎn);交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)(包括汽摩配件等)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值48.21億元,增長(zhǎng)13.5%,增幅下降8.4個(gè)百分點(diǎn);儀器儀表及辦公用品制造業(yè)實(shí)施產(chǎn)值18.08億元,增長(zhǎng)5.5%,增幅下降40.1個(gè)百分點(diǎn);通用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及辦公用品制造業(yè)、金屬制品業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)今年6月份的產(chǎn)值分別比上年同期下降1.8%、10.6%、24.7%、22.5%、15.4%。其原因主要是受到土地等要素制約外,還受到“三率二價(jià)”影響,即出口退稅率調(diào)整、人民幣匯率升值、利率上升(即官方利率上調(diào)和民間借款高利息)和原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力價(jià)值走高等因素影響(這些原因,去年以來(lái),在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)中都分析過(guò))。
2、上調(diào)油電價(jià)格對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本影響。當(dāng)前我縣企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本除了出口退稅率調(diào)整、人民幣匯率升值、利率上升和原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力價(jià)值走高等因素影響外,還將受到上調(diào)油電價(jià)格的后續(xù)影響,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)6月19日宣布上調(diào)油電價(jià)格,其中,油價(jià)上調(diào)幅度為歷年最大的一次。從6月20日開(kāi)始,國(guó)家調(diào)整成品油價(jià)格,汽、柴油價(jià)格每噸上調(diào)1000元,零售價(jià)每升上調(diào)0.9元左右,這將大大提高企業(yè)貨運(yùn)成本,一般來(lái)說(shuō),成品油價(jià)格和公路通行費(fèi)是影響貨運(yùn)成本的兩大因素,目前,我縣中小企業(yè)貨運(yùn)由各經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)狀況自行定價(jià),根據(jù)貨運(yùn)里程不同調(diào)整幅度也不一樣,里程越大調(diào)價(jià)幅度越大,反之調(diào)價(jià)幅度就越小。據(jù)不完全估算,此次成品油調(diào)價(jià)使貨運(yùn)成本提高了10%左右。與此同時(shí),從7月1日開(kāi)始,我省電價(jià)平均每度提高3.21分錢(qián)。其中居民生活用電、中小化肥用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格保持不變,大工業(yè)用電、一般工商業(yè)用電、非工業(yè)用電價(jià)格平均每度將提高約3.9分錢(qián),這也將直接提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
3、民間借貸引發(fā)不穩(wěn)定因素急需引起高度重視。受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控尤其是從緊貨幣政策的影響,個(gè)人和企業(yè)融資難度加大,民間借貸盛行,月利息達(dá)3分利左右,有些甚至更高,引發(fā)了個(gè)人之間、個(gè)人與企業(yè)之間、以及與融資擔(dān)保公司之間的民間借貸、企業(yè)間買(mǎi)賣(mài)合同、承攬合同糾紛也明顯增加,據(jù)縣人民法院提供數(shù)據(jù),借款合同糾紛664件,同比上升171.02%,其中民間貸貨糾紛618件,同比上升184.79%,承攬合同146件,同比上升100%。建設(shè)工程合同糾紛案件13件,同比升30%。運(yùn)輸合同糾紛14件,同比上升75%。擔(dān)保合同25件,同比上升316.67%。我縣典型案件有:*縣六平柴部件廠涉案49件,標(biāo)的額399萬(wàn)元;*縣東方閥門(mén)廠涉案22件,標(biāo)的額1147萬(wàn)元;*縣鑄造有限公司涉案17件,標(biāo)的額達(dá)1088萬(wàn)元。所有這些不穩(wěn)定因素急需引起高度重視,并建議采取有力、有序和有效措施加以緩解,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、外貿(mào)出口企業(yè)將受到新的貿(mào)易壁壘。主要是歐盟出現(xiàn)新的技術(shù)壁壘,東擴(kuò)后的歐盟是我縣最大的出口市場(chǎng)之一,出口比重30%多,而REACH法規(guī)——《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)與限制制度》已于去年6月1日在歐盟正式生效,今年6月1日至12月1日,是其規(guī)定的預(yù)注冊(cè)時(shí)間,它是繼WEEE、ROHS、EUP三大環(huán)保指令后,我國(guó)入世以來(lái)遭遇的最大技術(shù)壁壘。與些前的幾大指令相比,REACH法規(guī)更為嚴(yán)格,影響范圍更廣,它將對(duì)*家具、機(jī)電等行業(yè)出口產(chǎn)生一定影響。
5、市場(chǎng)物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活產(chǎn)生影響。價(jià)格上漲主要是受食品和能源價(jià)格上漲的影響,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣今年1—6月份消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)上漲12%左右;商品零售價(jià)格總體上漲13%左右;農(nóng)資價(jià)格總體上漲18%左右,同時(shí),生產(chǎn)資料價(jià)格的快速上漲,通過(guò)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的傳導(dǎo),使居民消費(fèi)價(jià)格面臨更大的上漲壓力,特別對(duì)我縣低收入群體產(chǎn)生重大影響,值得我們?nèi)リP(guān)注和幫扶。
6、環(huán)境保護(hù)力度還需繼續(xù)加大。去年以來(lái),我縣切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)力度,環(huán)保工作明顯成效,今年我縣對(duì)水環(huán)境治理力度空前,但空氣污染還需繼續(xù)引起關(guān)注和重視,據(jù)縣環(huán)保部門(mén)分析,2008年1-6月我站共采降水樣品48份,其中酸性降水樣品48個(gè),酸雨率為100%,與20*年同期持平,年酸性降水量占總降水量的100%。2008年1-6月降水pH半年均值為4.27(降水pH值小于5.60屬酸雨,pH值越小,酸度越大),我縣酸雨污染程度仍為重酸雨區(qū),造成我縣降水酸雨率達(dá)100%的主要原因是受區(qū)域大環(huán)境影響。
三、從下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì)看,我縣經(jīng)濟(jì)增幅將放緩,物價(jià)還將高位運(yùn)行。
從國(guó)際看,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢已成定局,受美國(guó)次貸危機(jī)影響,全球經(jīng)濟(jì)短期內(nèi)已進(jìn)入衰退。國(guó)際貨幣基金組織新近報(bào)告已第四次調(diào)低今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)測(cè)。目前國(guó)際油價(jià)不斷走高,國(guó)際糧食和主要原材料等初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期高位運(yùn)行,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響和全球通貨膨脹的助推作用還將進(jìn)一步顯現(xiàn),國(guó)際經(jīng)濟(jì)不確定性和復(fù)雜性增強(qiáng),世界經(jīng)濟(jì)前景不容樂(lè)觀。
從國(guó)內(nèi)看,中央宏觀調(diào)控的效應(yīng)逐步顯現(xiàn),但當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,正如總理所指出的“今年恐怕是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最困難的一年”,最近中央領(lǐng)導(dǎo)密集到廣東、浙江、江蘇等地調(diào)研民營(yíng)經(jīng)濟(jì),為多年罕見(jiàn),可能意味著今后宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策會(huì)有所變化。但目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在價(jià)格總水平仍處于高位、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收的制約因素比較多、固定資產(chǎn)投資反彈壓力仍然存在、節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻等一些困難和問(wèn)題還依然存在,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控基本政策不會(huì)大的改變。
從縣內(nèi)看,我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制的固有特點(diǎn),使得我縣歷來(lái)對(duì)中央宏觀調(diào)控和市場(chǎng)變化特別敏感。在這次宏觀調(diào)控中,我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的一些困難和問(wèn)題,說(shuō)到底還是長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾集中暴露的結(jié)果,我縣以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低附加值產(chǎn)品為主的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),對(duì)勞動(dòng)力成本的快速上升和匯率的快速升值比較敏感,導(dǎo)致中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益下滑;我縣以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的所有制結(jié)構(gòu),對(duì)從緊的貨幣政策比較敏感,導(dǎo)致企業(yè)資金緊張狀況十分明顯;我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)屬于“兩頭在外”的經(jīng)濟(jì)形態(tài),缺乏基礎(chǔ)原材料工業(yè)的支撐,對(duì)基礎(chǔ)材料價(jià)格的快速上漲比較敏感,拖累工業(yè)企業(yè)整體效益;等等。
綜上所述,由于受到國(guó)內(nèi)外宏觀形勢(shì)趨緊和自身產(chǎn)業(yè)素質(zhì)性結(jié)構(gòu)矛盾的影響,今年全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩,增長(zhǎng)11%左右,低于年初13%目標(biāo),由于受到宏觀形勢(shì)和國(guó)家上整成品油電價(jià)格等影響,全年我縣物價(jià)總水平也將在高位運(yùn)行。
四、關(guān)于下半年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策措施,建議重點(diǎn)做好“保穩(wěn)”、“促調(diào)”工作。
今年下半年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要堅(jiān)持”兩手抓”,即一手抓“保穩(wěn)”,一手抓“促調(diào)”,即:立足當(dāng)前,確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行與社會(huì)和諧穩(wěn)定;著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我們既保眼前的“穩(wěn)”,切實(shí)防止經(jīng)濟(jì)滑坡;又不能為了暫時(shí)的“穩(wěn)”而放棄甚至否定“調(diào)”,重走粗放經(jīng)營(yíng)的老路,回歸原來(lái)低水平擴(kuò)張、低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),高投入、高污染、高消耗的發(fā)展模式。
一手抓“保穩(wěn)”,首先要增強(qiáng)發(fā)展信心。越是困難,越要有信心,信心在當(dāng)前形勢(shì)下對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。我們應(yīng)該看到,盡管面臨著許多困難和挑戰(zhàn),但我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境總體是有利的;盡管資源要素瓶頸制約問(wèn)題仍然十分突出,但我縣的順應(yīng)宏觀調(diào)控運(yùn)行機(jī)制正在形成;盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素較多,但我縣企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力正在不斷提高。而且我縣是在一個(gè)比較扎實(shí)的基礎(chǔ)上推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,:“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略深入人心,工業(yè)制造能力大大提升,工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈比較完備;工業(yè)規(guī)??偭看蠓鲩L(zhǎng),一大批好企業(yè)、好品牌不斷涌現(xiàn);企業(yè)家隊(duì)伍逐步成長(zhǎng)壯大,服務(wù)隊(duì)伍體系已經(jīng)形成。所有這些,都為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)此,我們一定要有信心,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,深入基層、深入企業(yè),聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展調(diào)研,加強(qiáng)事關(guān)工業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題的專(zhuān)題研究,積極提出前瞻性、針對(duì)性、指導(dǎo)性的意見(jiàn)建議,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步推動(dòng)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
其次要確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。一是強(qiáng)化資金保障。強(qiáng)化銀企對(duì)話與合作,加大對(duì)有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)的金融支持。大力拓寬多元化融資渠道,充分發(fā)揮證券、保險(xiǎn)、信托、基金等金融資源的作用,不斷推出和包裝好合作項(xiàng)目,加強(qiáng)與“國(guó)開(kāi)行”“人壽”等金融機(jī)構(gòu)合作。積極加強(qiáng)與國(guó)家、省相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,爭(zhēng)取資金支持。繼續(xù)加快企業(yè)股份制改造步伐,建立擬上市企業(yè)資源的發(fā)掘和培育機(jī)制,不斷充實(shí)上市后備資源。二是強(qiáng)化項(xiàng)目投資。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化,項(xiàng)目工作常態(tài)化,加快漩門(mén)三期圍墾工程、臺(tái)州港大麥嶼港區(qū)多用途碼頭一期工程、*縣深浦隧道及接線工程等32個(gè)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快甬臺(tái)溫高速公路復(fù)線*段工程、疏港快速通道工程等14個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目工作,重點(diǎn)推進(jìn)10個(gè)企業(yè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)濱港和漩門(mén)兩大工業(yè)城開(kāi)發(fā),完成投資9億元,供地面積1000畝,竣工建筑面積50萬(wàn)平方米等。三是強(qiáng)化外貿(mào)出口。呂祖善省長(zhǎng)在今年一季度經(jīng)濟(jì)分析會(huì)上要求全省各地適當(dāng)提高外經(jīng)貿(mào)扶持資金數(shù)額,對(duì)此,建議我縣應(yīng)予以考慮,以強(qiáng)化外貿(mào)促進(jìn)工作,支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際新興市場(chǎng),推進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,減少主要發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)下滑的影響。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展加工貿(mào)易,采取靈活的結(jié)算方式和有效的金融工具化解匯率風(fēng)險(xiǎn),減少出口退稅率下調(diào)和匯率變動(dòng)的影響。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,防止行業(yè)內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),自相殘殺。同時(shí),大力做好土地、電力、水等要素保障工作,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)環(huán)境。第三要確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是切實(shí)保障市場(chǎng)供給。特別是糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的供給,確?;旧畋匦杵凡粩鄼n、不脫銷(xiāo)。切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和價(jià)格執(zhí)法,加強(qiáng)政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目調(diào)控,依法嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種擾亂市場(chǎng)秩序的行為。切實(shí)安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,尤其應(yīng)對(duì)困難戶進(jìn)行幫扶,保證低收入群體生活水平不因物價(jià)上漲而降低。二是切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。*是強(qiáng)臺(tái)風(fēng)頻繁襲擊的地區(qū)之一,完善臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案等,特別是抓好“強(qiáng)塘固房”工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。強(qiáng)化水資源調(diào)度工作,加快長(zhǎng)潭水庫(kù)引水工程建設(shè)進(jìn)度。三是切實(shí)做好社會(huì)治安穩(wěn)定。今年是改革開(kāi)放30周年和北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有特殊重要意義。切實(shí)做好社會(huì)治安面的穩(wěn)定工作,重點(diǎn)做好爆炸、易燃物品等特種物品的管理,深入開(kāi)展除惡打黑力度,強(qiáng)化車(chē)輛運(yùn)輸和公共場(chǎng)所的安全檢查,確保社會(huì)安全穩(wěn)定。
一手抓“促調(diào)”,就是充分利用宏觀調(diào)控“倒逼”機(jī)制,抓住難得機(jī)遇,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!按僬{(diào)”,一是推動(dòng)企業(yè)改革重組。宏觀調(diào)控持續(xù)從緊,必將引發(fā)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,造成部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,甚至虧損、破產(chǎn)。對(duì)此,我們應(yīng)因勢(shì)利導(dǎo),加大推進(jìn)企業(yè)兼并、收購(gòu)、聯(lián)合和控股等資本運(yùn)作,促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化配置,推動(dòng)企業(yè)走聯(lián)合,走組集團(tuán)之路。二是加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。強(qiáng)化*沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)擴(kuò)容等準(zhǔn)備工作,積極做好有關(guān)建設(shè)用海項(xiàng)目的包裝等前期工作,為今后*經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展拓展空間。強(qiáng)化政策扶持,大力培育機(jī)床和無(wú)菌醫(yī)療器械等科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮难b備制造業(yè)及臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加大落實(shí)“科技活動(dòng)周”中的科技合作項(xiàng)目,加快實(shí)施一批關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,積極培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)和產(chǎn)品。三是加強(qiáng)節(jié)能減排工作。進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排行政責(zé)任制,淘汰落后生產(chǎn)企業(yè),突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),優(yōu)化*人居環(huán)境,更好地推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。