構(gòu)建和諧社會(huì)的核心理念

時(shí)間:2022-12-10 06:04:00

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黨的十六屆六中全會(huì)作出了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù),適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

和諧社會(huì)的提出符合人民愿望

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,建設(shè)美好社會(huì),始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想,也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。在源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華民族傳統(tǒng)文化背景之下,不乏對(duì)和諧社會(huì)的憧憬。早在西周時(shí)期,周太史史伯就提出了“和實(shí)生物,同則不繼”的觀點(diǎn)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,諸子百家更是經(jīng)常運(yùn)用“和”的概念來闡發(fā)他們的哲學(xué)思想和文化理念?!昂汀钡乃枷胱鳛橹腥A民族普遍具有的價(jià)值觀念和理想追求,包括了和諧、和睦、和平、和善、祥和、中和等含義,蘊(yùn)涵著和以處眾、和衷共濟(jì)、政通人和、內(nèi)和外順等深刻的哲學(xué)思想和理念。在人與自然的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)“天人調(diào)諧”;在人與人的關(guān)系上,要求“和睦相處”;在人與社會(huì)的關(guān)系上,崇尚“合群濟(jì)眾”;在各種文明的關(guān)系上,主張“善解能容”。但“和”不是絕對(duì)的同一,而是“和而不同”。古代文化和哲學(xué)思想中的“和諧”觀念在一定意義上是對(duì)古代社會(huì)原始和諧狀態(tài)的反映,在中國(guó)思想史上具有現(xiàn)實(shí)的進(jìn)步意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是新的歷史條件下對(duì)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的吸收和借鑒。

馬克思主義所追求的人的自由全面發(fā)展,則是人類迄今最理想的和諧社會(huì)境界。馬克思認(rèn)為,“人不是在某一規(guī)定性上再生產(chǎn)自己,而是生產(chǎn)出他的全面性”,并以一種全面的方式,“作為完整的人占有自己的全面的本質(zhì)?!?978年改革開放以后,在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義過程中,鄧小平同志及時(shí)總結(jié)了“”的嚴(yán)重教訓(xùn),并針對(duì)改革開放中出現(xiàn)的新問題,提出了安定團(tuán)結(jié)的問題,認(rèn)為“中國(guó)的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么都搞不成,已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉”。2005年2月19日,同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中,對(duì)“什么是和諧社會(huì),怎樣構(gòu)建和諧社會(huì)”等一系列重大理論問題作了精辟的論述,明確提出我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)應(yīng)該是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”。

構(gòu)建和諧社會(huì)的提出順應(yīng)時(shí)代要求,符合我國(guó)國(guó)情和人民愿望。當(dāng)今的時(shí)代和平與發(fā)展仍是世界的主題,但政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化曲折發(fā)展使綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。而我國(guó)雖然人們生活總體上達(dá)到了小康,但經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化、社會(huì)關(guān)系、國(guó)際環(huán)境方面都面臨著挑戰(zhàn)和諸多不和諧因素。生產(chǎn)力和科技、教育還比較落后,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長(zhǎng)的路要走,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還沒有改變,人口多帶來的就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大;生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾明顯;經(jīng)濟(jì)體制正在完善,民主法制和思想道德建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);失業(yè)率上升,就業(yè)局面依然面臨長(zhǎng)期困難;貧富差距依然較大,社會(huì)保障有待健全。如果不及時(shí)解決這些問題,不僅已經(jīng)達(dá)到的改革開放成果難以鞏固,社會(huì)主義現(xiàn)代化也很難實(shí)現(xiàn),甚至引起社會(huì)的動(dòng)蕩不安。

構(gòu)建和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)體現(xiàn)人文關(guān)懷

同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上講話,對(duì)切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作提出了要重點(diǎn)做好十個(gè)方面的工作,讓人民實(shí)實(shí)在在地了解什么是和諧社會(huì)。分析了我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)的目標(biāo)。

首先,和諧社會(huì)的全面發(fā)展目標(biāo)。我們黨在追求社會(huì)發(fā)展目標(biāo)時(shí)有一條執(zhí)政為民、以人為本的軌跡。經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能為和諧社會(huì)奠定強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ),人民群眾才能安居樂業(yè)。但是,一個(gè)社會(huì)健康的發(fā)展,絕不只是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該是包括經(jīng)濟(jì)和社會(huì)在內(nèi)、以人為中心的全面發(fā)展。社會(huì)主義民主更加完善,社會(huì)主義法制更加完備,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障;切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平和正義,調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益;全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高,形成比較完善的現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系、全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系;人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì),形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。這些政治、文化目標(biāo)的提出,正是順應(yīng)了時(shí)展的要求,體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值取向,重視、關(guān)心人的發(fā)展,尤其是在構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)中十分注重對(duì)困難群眾的關(guān)心和愛護(hù)。

其次,和諧社會(huì)的人民利益的目標(biāo)。我們現(xiàn)在正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,低水平、不全面、發(fā)展不平衡必然存在。目前,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入相當(dāng)于農(nóng)民人均純收入的大約3倍;西部人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值相當(dāng)于全國(guó)平均水平的2/3,相當(dāng)于中部發(fā)達(dá)地區(qū)的40%。這些數(shù)據(jù)表明,城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同人群之間的收入分配差距是不小的,如果不重視這些問題的存在,將極大地阻礙現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn),離共同富裕的最終目標(biāo)也會(huì)越來越遠(yuǎn),這顯然不符合全心全意為人民服務(wù)的宗旨。所以,和諧社會(huì)目標(biāo)中著重提出這是“適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望”的和諧社會(huì),并且要逐步扭轉(zhuǎn)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)。

再次,和諧社會(huì)的永續(xù)發(fā)展目標(biāo)。和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)注重可持續(xù)發(fā)展能力的不斷增強(qiáng),倡導(dǎo)生態(tài)文明。也就是說,我們現(xiàn)在的發(fā)展目標(biāo),既要重視滿足當(dāng)代人的生存和發(fā)展的需要,同時(shí)也要為子孫后代造福,重視人與自然的和諧發(fā)展。謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,積極促進(jìn)社會(huì)公正、安全、文明、健康發(fā)展,為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。

構(gòu)建和諧社會(huì)的具體措施保障人民利益

和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)絕不會(huì)停留在口號(hào)或簡(jiǎn)單的目標(biāo)中,必須有周密的部署和踏實(shí)的努力。

必須發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民是時(shí)代的主人,我們必須依靠人民來完成構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史任務(wù)。依靠人民群眾就要采取各種方法充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持黨在農(nóng)村的基本政策,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),保護(hù)農(nóng)民利益;千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),不斷改善人民生活;健全基層自治組織和民主管理制度,完善公開辦事制度,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利等等。這些措施的著力推行,讓人民群眾真正感到自己是時(shí)代的主人,不僅有利于其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮,而且對(duì)于人的自身的發(fā)展和完善也能起到促進(jìn)作用。

必須保障人民群眾的切身利益。和諧社會(huì)和安居樂業(yè)的狀態(tài)密切聯(lián)系,“安居樂業(yè)”不僅和富裕相聯(lián)系,而且和安全密切聯(lián)系。在工業(yè)化與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,人們?cè)诮?jīng)濟(jì)生活中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)明顯加大。一方面,由于社會(huì)的各種資源成本上升,天災(zāi)、疾病等自然屬性的風(fēng)險(xiǎn)單靠個(gè)人的力量已經(jīng)無法承受;另一方面,失業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)屬性的風(fēng)險(xiǎn)也需要依靠社會(huì)化的方式才能抵御。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系來切實(shí)保障人民群眾的利益,這是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,也是和諧社會(huì)以人為本的體現(xiàn)。此外,和諧社會(huì)尤其注意保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的利益。對(duì)于農(nóng)民、下崗工人、殘疾人等低收入者,都提出了相應(yīng)的措施提高收入、擴(kuò)大就業(yè)。十六大報(bào)告中還第一次提出了一個(gè)“擴(kuò)大中等收入者比重”的發(fā)展目標(biāo),而且明確提出“一切合法的勞動(dòng)收入和合法的非勞動(dòng)收入都應(yīng)該得到保護(hù)”,提出“不能簡(jiǎn)單地把有沒有財(cái)產(chǎn)、有多少財(cái)產(chǎn)當(dāng)作判斷人們政治上先進(jìn)和落后的標(biāo)準(zhǔn)”,提出要“確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則”。這些重要認(rèn)識(shí),并非僅僅是要證明一個(gè)少數(shù)群體利益的合理性,而是要證明社會(huì)絕大多數(shù)成員利益的合理性,從政策上保障了人民的利益。

必須完善民意表達(dá)機(jī)制,保障公民的政治權(quán)利。民意充分和自由的表達(dá)是現(xiàn)代憲政國(guó)家所明確的公民基本權(quán)利之一。在中國(guó)和諧社會(huì)的建設(shè)過程中,讓民意表達(dá)更加順暢,有助于建設(shè)發(fā)達(dá)和高效的政治文明。首先,完善人民代表大會(huì)制度,從制度上形成尊重民意、民意至上的表達(dá)渠道。一是要盡快修改和制定選舉法、代表法、組織法、監(jiān)督法和全國(guó)人大議事規(guī)則等法律,擴(kuò)大人大代表的直選范圍,保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)。二是要實(shí)現(xiàn)人大代表的職業(yè)化,減少人大代表數(shù)量,增加人大代表中普通代表的數(shù)量,提高代表素質(zhì);暢通人大代表的進(jìn)出口渠道,制定人大代表辭職制度。三是加強(qiáng)人大代表與選民之間的良性互動(dòng),確立人大代表對(duì)選區(qū)選民的責(zé)任機(jī)制,暢通民意表達(dá)渠道。其次,必須在政府和群眾之間建立各種“利益溝通”的法律機(jī)制。“只有通過各種形式的溝通機(jī)制,政府與群眾間才能取得協(xié)調(diào)一致、彼此信任,從而增進(jìn)相互間的尊重與合作,避免相互間的誤會(huì)和磨擦”。

總之,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),無論是從其提出奮斗目標(biāo)及其具體的部署,都體現(xiàn)了我們黨以民為本,時(shí)時(shí)處處為民著想的一貫作風(fēng)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,只要我們以民為本,充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,黨提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)就一定能順利實(shí)現(xiàn)。