抓好四點(diǎn)工作為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量

時(shí)間:2022-11-22 03:58:00

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構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)基本目標(biāo)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中,人民政協(xié)既肩負(fù)著義不容辭的歷史責(zé)任,也有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用。

我們鶴壁市政協(xié)通過(guò)抓好四點(diǎn)”工作,對(duì)人民政協(xié)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量進(jìn)行了有益探索,取得了較好實(shí)效。

一、抓住全局工作推動(dòng)中的“關(guān)鍵點(diǎn)”,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供強(qiáng)力支撐

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)全局工作推動(dòng)中的“關(guān)鍵點(diǎn)”。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)從根本上取決于發(fā)展,解決構(gòu)建和諧社會(huì)所面臨的各種矛盾和問(wèn)題從根本上講還是靠發(fā)展。人民政協(xié)為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量,首先必須自覺堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則,把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。在工作實(shí)踐中,我們注重充分發(fā)揮人才庫(kù)、智囊團(tuán)的優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確把握履行職能與促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn),把促進(jìn)發(fā)展貫穿到履行職能的各個(gè)環(huán)節(jié)之中;緊緊圍繞市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,著眼于改革發(fā)展中的重要問(wèn)題,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展調(diào)查研究,提出高質(zhì)量的意見和建議,積極為加快發(fā)展建言獻(xiàn)策。

如針對(duì)鶴壁市是中部地區(qū)一個(gè)典型的資源型城市,又是去年下半年河南省確定的省轄市中唯一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市這一情況,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)人與自然和諧共處,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,今年年初我們精心籌備,認(rèn)真開展了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大型調(diào)研活動(dòng),這在全省是唯一的,在全國(guó)也是比較早的。調(diào)研活動(dòng)中,我們首先請(qǐng)來(lái)高等院校研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專家教授,給全市各縣區(qū)、市直各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行授課,在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上抽調(diào)有關(guān)政協(xié)委員,分資源型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市三個(gè)調(diào)研組,深入基層和實(shí)際,認(rèn)真開展調(diào)查研究。通過(guò)調(diào)研,市政協(xié)認(rèn)為鶴壁市近幾年發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路的嘗試,對(duì)多渠道多方式地促進(jìn)中部地區(qū)崛起有一定的啟迪,尤其是對(duì)中部地區(qū)眾多的資源型城市的轉(zhuǎn)型和發(fā)展有著一定的借鑒意義。但發(fā)展水平總體上還處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初始階段,面臨的困難和問(wèn)題還不少。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,政協(xié)委員們提出了揚(yáng)長(zhǎng)避短,全力以赴,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)市”;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,健全推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制;科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,建立適合全省和中部地區(qū)實(shí)際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系;突出重點(diǎn),示范帶動(dòng),推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)布局的合理調(diào)整;依靠科技,大力招商,走開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路子;完善政策,健全法規(guī),完善促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制等多條意見和建議,并提交市政協(xié)常委會(huì)議進(jìn)行了專題協(xié)商討論,市委書記在報(bào)送的調(diào)研報(bào)告上作了長(zhǎng)篇批示。目前,鶴壁市委、市政府正在認(rèn)真研究調(diào)研成果,積極采納所提意見和建議。

又如對(duì)我市優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地建設(shè)問(wèn)題調(diào)研后,經(jīng)政協(xié)常委會(huì)專題協(xié)商形成了《關(guān)于制定我市“優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地規(guī)劃”的建議案》等份專題建議案印送市委、市政府,市政府全部采納了建議案中所提出的意見和建議,有力促進(jìn)了我市畜牧業(yè)的發(fā)展。其它重點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)如關(guān)于鶴壁市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的調(diào)研、關(guān)于淇河開發(fā)與保護(hù)的調(diào)研、關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題的調(diào)研、關(guān)于全市非公有制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的調(diào)研、關(guān)于全市招商引資工作的調(diào)研等,都受到了市委、市政府的高度重視,為市委、市政府科學(xué)正確決策提供了重要參考依據(jù)。

二、找準(zhǔn)不同界別群眾利益的“結(jié)合點(diǎn)”,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)夯實(shí)共同利益基礎(chǔ)

在我國(guó)體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)變革過(guò)程中,不同方面群眾之間經(jīng)濟(jì)、文化甚至政治利益的差異性增強(qiáng)。找準(zhǔn)不同界別群眾利益的“結(jié)合點(diǎn)”,夯實(shí)各方面群眾最廣泛的共同利益基礎(chǔ),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一環(huán)。人民政協(xié)由各黨派、各團(tuán)體、各界別、各階層中的代表人士組成,具有廣泛的代表性和很強(qiáng)的包容性,并能以黨派名義和界別方式開展活動(dòng),有利于反映各界群眾的利益訴求,是協(xié)調(diào)各方面群眾利益關(guān)系的重要機(jī)構(gòu)。

工作中,我們把協(xié)調(diào)群眾利益作為履行職能的重點(diǎn)之一。抓準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益與不同界別、階層具體利益的結(jié)合點(diǎn)開展政治協(xié)商,充分考慮和兼顧不同界別、不同階層、不同群體的利益,促使黨和政府正確決策。加強(qiáng)對(duì)涉及人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接利益事項(xiàng)的民主監(jiān)督,推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)政策的落實(shí)。廣泛參政議政,既反映多數(shù)人的合理利益,又照顧少數(shù)人的合理要求,既反映本界別群眾的利益訴求,又兼顧其他方面群眾的利益。如鶴壁市礦務(wù)局高中是鶴壁市的一所示范性高中,在企校分離,移交地方管理過(guò)程中,因社會(huì)傳聞學(xué)校要?dú)w區(qū)一級(jí)政府管理,學(xué)校教師人心浮動(dòng),正常的教學(xué)秩序受到一定影響,在校學(xué)生及其家長(zhǎng)憂心仲仲。市政協(xié)得知這一情況后,立即組織調(diào)研,并兩次向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)反映情況,溝通協(xié)商,最終促使該學(xué)校歸市教育局直接管理,有效維護(hù)了學(xué)校多名師生的切身利益?!蛾P(guān)于建議市政府出臺(tái)適合我市市情的優(yōu)惠政策,搞活糧食流通和深加工》的提案,反映??h屯子鎮(zhèn)農(nóng)民賣糧難,面粉加工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的問(wèn)題,市長(zhǎng)閱后立即責(zé)成市政府有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)研,要求盡快制定改革方案,報(bào)送落實(shí)情況,最終救活了家瀕臨倒閉的面粉加工企業(yè)。

同時(shí),積極探索黨派界別作為整體力量在政協(xié)內(nèi)部協(xié)調(diào)各方面群眾利益關(guān)系的工作方式,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,努力協(xié)調(diào)各方面群眾的利益關(guān)系。積極提倡各階層、各界別委員之間、委員和黨政部門之間、政協(xié)委員和群眾之間在政協(xié)內(nèi)部的對(duì)話協(xié)商,努力探索建立以利益調(diào)節(jié)為核心的協(xié)商和對(duì)話機(jī)制,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,夯實(shí)共同利益基礎(chǔ)。

三、反映人民群眾關(guān)注的“熱難點(diǎn)”,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定環(huán)境社會(huì)穩(wěn)定是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。實(shí)踐中,我們注重發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和黨與政府聯(lián)系各界群眾的橋梁紐帶作用,充分反映人民群眾關(guān)注的“熱難點(diǎn)”,把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定貫穿到政協(xié)的各項(xiàng)工作中。一方面建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制,暢通社情民意反映渠道。發(fā)揮政協(xié)反映社情民意信息來(lái)源廣、反映途徑多、傳遞速度快、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視等優(yōu)勢(shì),積極運(yùn)用、不斷完善自身獨(dú)特的信息搜集傳遞系統(tǒng),圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層,深入群眾,傾聽群眾意愿和呼聲,方便快捷地把群眾的意見和建議傳遞給黨委、政府。

如《落實(shí)國(guó)發(fā)號(hào)文件,切實(shí)解決我市鶴山區(qū)兩鄉(xiāng)關(guān)停地方小煤礦遇到的困難》的社情民意,經(jīng)全國(guó)政協(xié)信息中心報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示后,為我省解決專項(xiàng)解困資金萬(wàn)元,其中為我市解決萬(wàn)元?!秾?duì)我市醫(yī)保改革的幾點(diǎn)意見》的社情民意被省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示后,推動(dòng)了全省醫(yī)保改革的穩(wěn)步健康發(fā)展?!蛾P(guān)于清除假冒偽劣產(chǎn)品,保護(hù)鶴壁“淇河三珍”品牌》的社情民意,市委書記和市長(zhǎng)分別批示后,市工商局和市質(zhì)檢局立即開展專項(xiàng)行動(dòng),目前治理工作已取得初步成效。政協(xié)社情民意真實(shí)快捷地反映了各方面群眾的意見、要求和呼聲,發(fā)揮了人民政協(xié)作為黨和政府同人民群眾溝通聯(lián)系的重要渠道作用,推動(dòng)了一些重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的解決和落實(shí),有力地促進(jìn)了我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,維護(hù)了全市的社會(huì)政治穩(wěn)定。市委書記、市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)非常重視并多次批示政協(xié)所反映的社情民意,僅今年前個(gè)月,我們精心篩選、編發(fā)《社情民意》期,其中市委書記和市長(zhǎng)批示次,并強(qiáng)調(diào)“《社情民意》是對(duì)政府工作的重要支持,市政府各有關(guān)部門要高度重視,認(rèn)真落實(shí)與處理《社情民意》所反映的問(wèn)題,政府辦要搞好督辦”。

另一方面站在全局的高度,從黨和人民整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),緊密結(jié)合改革發(fā)展的任務(wù),積極協(xié)助黨委政府做好社會(huì)穩(wěn)定工作。既圍繞人民群眾思想認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”,正確引導(dǎo),理順情緒,積極宣傳黨的路線方針政策和改革發(fā)展大好形勢(shì)及成果,多做增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)的工作;又圍繞矛盾的“易發(fā)點(diǎn)”,見微知著,常抓不懈,對(duì)民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題等,給予經(jīng)常性的關(guān)注,協(xié)助黨委和政府維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和正常的宗教秩序;還圍繞可能出現(xiàn)矛盾的“突發(fā)點(diǎn)”,認(rèn)真辦理統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象和人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,多做促進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚人心、集聚人氣的工作,未雨綢繆,防患于未然,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造穩(wěn)定環(huán)境。

四、圍繞發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和委員專長(zhǎng)的“切入點(diǎn)”,積極為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)辦實(shí)事、辦好事

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)全面發(fā)展的系統(tǒng)工程。人民政協(xié)是黨和政府的人才庫(kù)、智囊團(tuán),具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)。各界委員大都是各行各業(yè)中的佼佼者、各個(gè)領(lǐng)域的專家學(xué)者和學(xué)科帶頭人,有自己的特長(zhǎng)專長(zhǎng)。我們積極發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)和委員專長(zhǎng),堅(jiān)持為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)辦實(shí)事、辦好事。

一是堅(jiān)持把招商引資工作擺在重要位置。市政協(xié)成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干力量,并充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),多方收集信息,在宣傳鶴壁、提高鶴壁對(duì)外知名度上下功夫,在引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才上下功夫。僅去年市政協(xié)各位主席批次帶隊(duì)遠(yuǎn)赴浙江、江蘇、廣東、廣西、深圳、四川、北京等地招商,全力推介宣傳鶴壁的優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀項(xiàng)目。在聯(lián)系的十幾個(gè)項(xiàng)目投資意向中,有的項(xiàng)目如浙江橡促有限公司總投資約億元的橡膠助劑項(xiàng)目已落戶鶴壁。

二是編輯出版《淇河古詩(shī)三百首》。為頌揚(yáng)博大深厚的淇河文化,進(jìn)一步擴(kuò)大鶴壁這一“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”的知名度,市政協(xié)成立了《淇河古詩(shī)三百首》編輯委員會(huì)和編輯工作隊(duì)伍,組織征集從先秦至明清歷代名人墨客吟淇詩(shī)詞余首,約萬(wàn)字,并對(duì)每一首詩(shī)詞標(biāo)明了題解、注解、作者簡(jiǎn)介和相關(guān)出處。此舉得到了市委書記等領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,市委書記作了長(zhǎng)篇批示,充分肯定了開展這項(xiàng)工作的重要意義。目前該書已經(jīng)出版,公開發(fā)行。

三是積極為社會(huì)辦實(shí)事、辦好事。如堅(jiān)持每年組織政協(xié)委員及有關(guān)專家到偏遠(yuǎn)村莊,開展送醫(yī)、送法、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng);多次組織召開中小企業(yè)和非公有制企業(yè)座談會(huì),傾聽意見和建議,了解困難和問(wèn)題,幫助出主意、想辦法,積極協(xié)調(diào),支持企業(yè)發(fā)展;舉辦醫(yī)療保健報(bào)告會(huì),為人民群眾和市直干部職工講授疾病防治和專業(yè)保健知識(shí);連年開展“積極參政議政,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀委員”活動(dòng),鼓勵(lì)委員立足本職工作,積極履行職責(zé),為我市構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)搞好服務(wù),等等。這些活動(dòng)情系百姓,為民服務(wù),提高了政協(xié)的社會(huì)影響力,深受人民群眾的歡迎和贊譽(yù)。