協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,在構(gòu)建和諧社會(huì)中求作為
時(shí)間:2022-11-22 05:43:00
導(dǎo)語(yǔ):協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,在構(gòu)建和諧社會(huì)中求作為一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
和諧社會(huì)的基本內(nèi)涵,應(yīng)當(dāng)是各種社會(huì)關(guān)系的和諧。勞動(dòng)關(guān)系是基本的社會(huì)關(guān)系,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。工會(huì)的基本職責(zé)是維護(hù)職工合法權(quán)益,并通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,工會(huì)應(yīng)通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,在構(gòu)建和諧社會(huì)中有所作為。
一、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系是建立和諧社會(huì)的客觀要求
和諧社會(huì)是人類社會(huì)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明發(fā)展到一定階段的必然要求,在建立和諧社會(huì)的諸多要素中,勞動(dòng)關(guān)系的和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容。研究勞動(dòng)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的特征、規(guī)律以及現(xiàn)狀和特點(diǎn),對(duì)于推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展以及建立和諧社會(huì)有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系已呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化的特點(diǎn),因此,提高構(gòu)建和諧社會(huì)的能力,必須把協(xié)調(diào)穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系作為重要的政治課題。針對(duì)目前勞動(dòng)關(guān)系矛盾比較突出的現(xiàn)實(shí),積極妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,解決和減少勞動(dòng)糾紛,是構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,需要調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、創(chuàng)造性,充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用。我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)能夠保持持續(xù)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,正確處理人民內(nèi)部矛盾,是必要的前提條件。通過(guò)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的工作,引導(dǎo)職工通過(guò)理性、合法的方式表達(dá)利益要求,推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定、互利雙贏的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系;同時(shí)妥善有效地把勞動(dòng)關(guān)系矛盾解決在萌芽狀態(tài),化消極因素為積極因素,保持工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持社會(huì)的穩(wěn)定和諧,這是正確處理人民內(nèi)部矛盾的需要。構(gòu)建和諧社會(huì),最重要的是建立促進(jìn)社會(huì)和諧運(yùn)行的機(jī)制。現(xiàn)行的勞動(dòng)關(guān)系矛盾處理機(jī)制,在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的方式、手段和時(shí)效等方面,還有諸多的不適應(yīng),亟待創(chuàng)新發(fā)展協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的新載體與手段,從而完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,必須高度關(guān)注勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題,切實(shí)有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾,通過(guò)構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。
二、勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀迫切需要工會(huì)組織發(fā)揮協(xié)調(diào)作用
改革開(kāi)放多年來(lái),我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得了歷史性的成就。同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快,社會(huì)利益格局發(fā)生了深刻變化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中長(zhǎng)期積累下來(lái)的深層次矛盾更加顯現(xiàn),一些影響社會(huì)公平、和諧、穩(wěn)定的矛盾與問(wèn)題更加突出。工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中,具有不可替代的作用。在構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)中,工會(huì)較為容易取得勞動(dòng)關(guān)系矛盾雙方的共識(shí)和反響,這為其有效履行職能,打造了一塊有利的活動(dòng)平臺(tái)。工會(huì)的介入,使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾雙方有了平等對(duì)話的基礎(chǔ),雙方溝通渠道變得更加暢通。工會(huì)在勞動(dòng)關(guān)系矛盾雙方之間有十分重要的紐帶作用,溝通信息,反映情況,反映要求,并使勞動(dòng)關(guān)系矛盾雙方按照集體合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),履行各自的職責(zé),共同保持和諧的勞動(dòng)關(guān)系,形成企業(yè)利益共同體,從而達(dá)到勞動(dòng)關(guān)系雙方雙贏,并和諧發(fā)展。多年來(lái),工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的探索和實(shí)踐中,始終以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng),以創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo),建立了勞動(dòng)關(guān)系利益協(xié)調(diào)、矛盾疏導(dǎo)、權(quán)益保障、預(yù)警防范等工作機(jī)制,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)揮和正在發(fā)揮著重要的作用。三、工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系重在建立工作機(jī)制
地方工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的工作機(jī)制包括宏觀和微觀兩個(gè)層面。宏觀指縣市總工會(huì)的工作機(jī)制,微觀指企事業(yè)工會(huì)的工作機(jī)制。宏觀機(jī)制有三個(gè)環(huán)節(jié):參與法規(guī)政策的制定;參與勞動(dòng)法律監(jiān)督;參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理。首先,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)定期交流溝通情況,把職工群眾的利益和工會(huì)的主張?bào)w現(xiàn)到政府的政策制定和總體部署中去,從源頭上、整體上協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系;堅(jiān)持和完善三方協(xié)商會(huì)議制度,在落實(shí)地市級(jí)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度的基礎(chǔ)上,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)的三方機(jī)制;其次,建立與政府勞動(dòng)保障部門的執(zhí)法監(jiān)督相互協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制,建立和完善企業(yè)工資發(fā)放監(jiān)控系統(tǒng)、突發(fā)性重大勞資糾紛處理辦法、重大勞資糾紛報(bào)告制度、宏觀形勢(shì)分析會(huì)制度等多種預(yù)警措施,快速反應(yīng)的信息分析和決策反饋系統(tǒng)以及高效運(yùn)行的糾紛處理工作系統(tǒng);另外,建立協(xié)同政府有關(guān)部門開(kāi)展勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)監(jiān)察辦案機(jī)制。加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督、檢查,嚴(yán)肅處理非法用工、欠薪欠保等侵權(quán)行為。應(yīng)當(dāng)建立完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、仲裁參與、訴訟等機(jī)制。進(jìn)一步建立健全企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),積極推行建立區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,加強(qiáng)調(diào)解組織的辦事機(jī)構(gòu)的建設(shè),積極為職工訴訟提供法律支持。
微觀機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是,基層企事業(yè)單位協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的兩個(gè)基本手段是平等協(xié)商和集體合同及職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)。要以非公有制企業(yè)和改制企業(yè)為重點(diǎn),努力擴(kuò)大集體合同覆蓋面,大力推行工資集體協(xié)商,建立和完善工資分配協(xié)商機(jī)制,同時(shí)推行簽訂工作時(shí)間、勞動(dòng)安全、補(bǔ)充保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同管理、女職工特殊權(quán)益保護(hù)等方面的專項(xiàng)集體合同。同時(shí),要堅(jiān)持以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度,鞏固和深化廠務(wù)公開(kāi)工作,并逐步融入到企業(yè)的管理機(jī)制之中。通過(guò)以職工代表大會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度,切實(shí)落實(shí)職工民主管理的各項(xiàng)權(quán)利,保證職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);還要積極探索非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)和其它民主管理制度建設(shè),逐步形成非公有制企業(yè)特點(diǎn)的職工民主管理制度。
各級(jí)工會(huì)只有通過(guò)這些維權(quán)機(jī)制的建立完善,才能創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的切身利益,保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好職工群眾的積極性,保持工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持社會(huì)的穩(wěn)定和諧。
四、進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織的作用需借助社會(huì)各方面的力量
協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的使命和職責(zé)注定了工會(huì)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),積極整合和借助社會(huì)力量,對(duì)職工的合法權(quán)益實(shí)施有力的維護(hù),實(shí)現(xiàn)工會(huì)社會(huì)作用發(fā)揮的最大化。在實(shí)現(xiàn)維權(quán)力量社會(huì)化上要做到:主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持,這是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的重要保證;重視借助人大代表、政協(xié)委員的參政議政作用,影響地方法規(guī)、政策的制定;借助新聞媒體力量,加大對(duì)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度;參與勞動(dòng)、安全監(jiān)察等部門的檢查監(jiān)督,并加強(qiáng)安全生產(chǎn)和防治職業(yè)危害的監(jiān)督檢查工作;增強(qiáng)職工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí),引導(dǎo)職工通過(guò)工會(huì)組織和法律渠道維護(hù)其合法權(quán)益。
在聯(lián)合社會(huì)各方維權(quán)力量上要做到:首先,要與黨政有關(guān)部門建立聯(lián)手維權(quán)互動(dòng)機(jī)制。依法組建工會(huì),依法為職工辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),依法與工會(huì)組織建立平等協(xié)商、簽訂集體合同制度和開(kāi)展工資集體協(xié)商,組織職工參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督,依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi),依法為工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件;
其次,與執(zhí)法和法律服務(wù)部門聯(lián)合,強(qiáng)化和保證維權(quán)質(zhì)量。依據(jù)與相關(guān)部門建立的調(diào)解與仲裁聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,積極主動(dòng)參與職工權(quán)益糾紛的調(diào)解工作,提高對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的效率和效力。同時(shí)爭(zhēng)取法院支持,使侵犯職工權(quán)益案件能得到及時(shí)處理;
另外,樹(shù)立大維權(quán)理念,實(shí)現(xiàn)維權(quán)對(duì)象社會(huì)化。要按照全總提出的“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工作方針,全方位做好職工的維權(quán)工作。真正做到不論從事何種職業(yè)、崗位工作的人員,只要合法權(quán)益受到侵害,工會(huì)都應(yīng)積極援助,把維權(quán)工作深入到社會(huì)的各方面,使維權(quán)工作成為實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系、建立和諧社會(huì)的有力體現(xiàn)。
我國(guó)工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱,是職工合法權(quán)益的代表者和維護(hù)者。應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要性、緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),在推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)中,找準(zhǔn)切入點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,在化解矛盾、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮工會(huì)組織不可替代的作用。