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綱領(lǐng)，它不僅指導(dǎo)著一個(gè)政黨的全部行動(dòng)，而且向外界展示著這個(gè)政黨的形象。無產(chǎn)階級(jí)政黨都非常注意制定自己的綱領(lǐng)，用綱領(lǐng)來統(tǒng)一全黨的意志、行動(dòng)和步伐，用綱領(lǐng)來團(tuán)結(jié)群眾和組織群眾。

實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的最高綱領(lǐng)。共產(chǎn)主公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地義社會(huì)，將是物質(zhì)財(cái)富極大豐富，人民精神境界極大提高，每個(gè)人自由而全面發(fā)展的社會(huì)。

共產(chǎn)主義理想的共產(chǎn)黨人的精神支柱，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想，有心甘情愿為實(shí)現(xiàn)這一理想而犧牲的信念。堅(jiān)信崇高的理想一定會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這種共產(chǎn)主義的崇高信念喚人覺醒，催人奮進(jìn)，成為一代又一代共產(chǎn)黨人奮斗的號(hào)角，鼓舞著他們前赴后繼，一往無前。

因?yàn)楣伯a(chǎn)主義無比美好，所以共產(chǎn)主義事業(yè)也無比艱巨，共產(chǎn)主義是一個(gè)非常漫長的歷史過程，需要進(jìn)行長期不懈的奮斗，通過若干階段性的具體目標(biāo)，有步驟、分階段地推進(jìn)共產(chǎn)主義宏偉事業(yè)。在每個(gè)不同的發(fā)展階段，都需要提出符合實(shí)際的公務(wù)員之家，全國公務(wù)員共同天地理論、路線、方針、政策和策略，這是我們黨在特定歷史階段的最低綱領(lǐng)。

最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)既有區(qū)別，又有聯(lián)系，辯證統(tǒng)一于為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗的全部歷史過程。最高綱領(lǐng)為最低綱領(lǐng)的制定指明前進(jìn)方向：最低綱領(lǐng)為最高綱領(lǐng)的實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)備必須條件。

總結(jié)中國共產(chǎn)黨建黨多年的歷史經(jīng)驗(yàn)，可以清醒地看到，什么時(shí)候最低綱領(lǐng)與最高綱領(lǐng)這一關(guān)系處理得好，就能有力地促進(jìn)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的發(fā)展；什么時(shí)候這一關(guān)系處理得不好，革命、建設(shè)和改革事業(yè)就會(huì)走彎路?？茖W(xué)闡明正確處理兩者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是中國共產(chǎn)黨在政治上情形和成熟的重要標(biāo)志。