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開展機關作風建設年活動，實際上是以全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和加強黨的建設為主題的排頭兵實踐活動的延伸和深化，是加強和改進機關作風的一種有效載體。地方人大及其常委會是地方國家權力機關，發(fā)揮著黨委聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，是聽取民聲、反映民意的重要渠道。作為人大常委會的辦事機構、工作機構和對外聯(lián)系的“窗口”，人大機關肩負著為人大及其常委會依法行使職權提供服務保障的重要職責。加強和改進機關作風，要求我們繼續(xù)當好加強理論學習、依法履職、密切聯(lián)系群眾和推進各項工作四個排頭兵，努力為適應新時期的人大工作創(chuàng)造一流工作業(yè)績，充分發(fā)揮好參謀助手作用。

一、堅定理想信念，忠實履行職責

“做一件好事不難，難的是一輩子做好事”。同樣的在一段時間內(nèi)保持良好的作風不難，難的是長期保持良好的作風。要求機關黨員干部堅定理想信念，明確政治方向，改進工作作風，忠實履行職責，是機關作風建設年活動的重要目標之一，也是機關全體同志增強凝聚力和戰(zhàn)斗力、充分發(fā)揮排頭兵作用的基礎要件。市人大機關黨員干部要深入學習貫徹“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等黨的理論創(chuàng)新成果，深刻領會和貫徹落實市委有關會議的精神，按照社會主義榮辱觀和“八個方面”良好風氣的要求，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題、群眾關心的民生熱點問題，努力提高政治理論素質(zhì)。人大機關干部要積極參加機關組織的教育培訓和視察、檢查、調(diào)研等活動，深化對人大制度的性質(zhì)、地位、作用和做好人大工作重要性的認識，進一步增強黨員干部特別是領導干部的履職意識、責任意識和服務意識，推動人大機關各項工作的順利開展。

二、加強學習和實踐錘煉，爭當機關作風建設排頭兵

在機關作風建設年活動過程中，作為一名黨員干部，擁有高于一般群眾的、過硬的業(yè)務本領和綜合素質(zhì)，不僅是黨員優(yōu)良作風的具體體現(xiàn)，也是增強黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的基本要求?，F(xiàn)代科技日新月異、高速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，需要黨員尤其是黨員領導干部必須具有較強的書寫能力、語言表達能力和闡述問題能力，以適應時展變革要求的知識和本領。必須按照建立學習型、服務型、高效型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型機關的要求，加強對現(xiàn)代市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技和先進文化知識的教育培訓和專題輔導，加強對語言表達、文字寫作和辦文辦事的實踐錘煉，不斷更新理念，增強素質(zhì)，提升能力，增強貫徹執(zhí)行現(xiàn)行政策和創(chuàng)新本職工作的能力，以適應新形勢新任務對黨員干部良好學風的客觀要求，力爭創(chuàng)造性地開展人大工作。

針對4月27日惠州市領導干部監(jiān)督法專題講座沒有引起政府及有關部門足夠重視的現(xiàn)狀，認為很有必要加強對憲法和法律法規(guī)知識的學習培訓，特別是最近頒布實施的監(jiān)督法、物權法和企業(yè)所得稅法知識的學習，促進法律素質(zhì)和依法履職能力的不斷提高，確保我國憲法和法律法規(guī)在我市的貫徹實施。具體表現(xiàn)在：一要增強學習意識，提升能力。要緊跟形勢加強學習，勤于學習，潛心學習，增強學習的自覺性，通過加強對人民代表大會制度基本知識、憲法和法律知識、社會主義市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科技知識的學習，不斷提高思想認識和履職能力。二要善于思考，當好參謀。要在學習討論中，針對某個問題認真分析存在的原因和社會背景，積極做好發(fā)言準備，闡明自己的觀點和看法，提出解決問題的方法和措施。通過學習討論，不斷豐富知識，增長才干，充實自我，提高人大機關的參謀服務水平。三要制訂學習計劃，健全制度。要按照創(chuàng)建學習型機關活動的要求，大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，豐富學習形式，強化學習效果的檢查督促，積極倡導人大機關干部學理論、學知識、鉆業(yè)務、比貢獻的新風，促進機關學習的經(jīng)?；?、制度化，力爭學有所獲得、學以致用。四要強化責任意識，塑造形象。要按照創(chuàng)建和諧型機關的要求，努力把自己塑造成為有理想、有責任、有能力、形象好的人大機關干部，爭當改進機關作風的排頭兵。

三、踐行科學發(fā)展觀，創(chuàng)造一流業(yè)績當好參謀助手

切實做到改進作風和推動工作“三增強（增強凝聚力、增強內(nèi)動力、增強執(zhí)行力）、三服務（服務大局、服務基層、服務群眾）、三提高（提高理論水平、提高領導水平、提高工作效率），是開展機關作風建設年活動的重要指導原則；切實解決實際問題，推動本職工作取得新進展，是衡量機關作風建設年活動成效的重要標準。作為一名普通黨員干部，必須在機關作風建設年活動中，加強和改進工作作風，把踐行科學發(fā)展觀落實到所從事的、正在做的工作中，用爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績推動本職工作實現(xiàn)新發(fā)展，取得新成效。

要提高工作效能，高標準做好本職工作。全體黨員干部自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺與黨組織保持一致，尊重領導，團結(jié)同志，強化團結(jié)協(xié)作精神，主動適應新形勢新任務的要求，忠實履職，高標準完成任務，是改進機關作風的實踐標準。機關黨員干部一定要圍繞抓好常委會年度工作要點，突出工作重點，把加強機關作風建設落實到具體工作實踐中，牢固樹立爭一流、創(chuàng)佳績的觀念。必須要有較強的政治敏銳性和工作責任心，工作要細心，考慮要周到，態(tài)度要端正，效能要提高。要精心組織和協(xié)調(diào)處理好辦公室的日常工作，認真撰寫好常委會會議審議意見、做好各類會議記錄和會務工作、抓好人大制度的宣傳和督辦會議決定的事項、起草或參與起草好有關領導講話、文件等文稿和完成好領導交辦的其他事項。特別是要做到“四不三抓好”：即領導交辦的任務不在自己手里被延誤，需要辦理的文件不在自己手里被積壓，草擬的文稿不在自己手里出差錯，人大干部的形象不在自己身上受損害；抓好知識服務，抓好依法服務，抓好主動服務。

要弘揚創(chuàng)新精神，做到思想上與時俱進、工作上開拓創(chuàng)新?！澳嫠兄?、不進則退”。時代在變革在創(chuàng)新在發(fā)展，要求我們具有創(chuàng)新意識和具備創(chuàng)新能力，堅持以寬廣的眼界、活躍的思維，創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。只有不斷開拓創(chuàng)新，善于從工作實踐中發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新的突破口，克服因循守舊、固步自封，從不合時宜的思維方式和工作方法中解脫出來，積極探索符合時代要求的、更加有效的工作方式，以新的思維、新的方式推進工作，拓寬工作面和深度，努力使自己從“你要干什么”向“我能干什么”轉(zhuǎn)變。要狠抓制度落實，堅持用制度管人管事。特別是要抓好人大機關制訂的常委會議事規(guī)則及各工委、辦工作規(guī)則，以及機關辦文、辦會、干部選拔任用、行政管理、機關信訪和人大宣傳等多項工作制度和工作程序，進一步明確職責、細化程序、規(guī)范服務，同時不斷修改完善現(xiàn)有的規(guī)章制度，防止制度規(guī)定流于形式或落實不到位的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而提高機關服務質(zhì)量和工作效能，努力推動機關工作創(chuàng)新發(fā)展。

要改進工作作風，強化群眾觀點和為民服務意識。群眾利益無小事。當前，人大及其常委會在人民群眾心目中的地位越來越重要，這對我們做好新時期人大工作既帶來了新動力，又提出了新的更高的要求。總書記曾經(jīng)說過，要“切實關心群眾的生產(chǎn)生活，深刻理解群眾利益無小事的道理，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事”。機關作風建設年活動的一個重要目標，就是要多為群眾辦實事好事，讓經(jīng)濟社會的發(fā)展成果惠澤更多民眾。要加強和改進工作作風，重視解決群眾普遍關注的社會熱點問題，多為群眾排憂解難。人大代表是國家權力機關聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其主要職責是聽取民聲，反映民意，提出意見、建議。要樹立服務代表就是服務群眾的觀念，認真做好服務代表工作，積極為代表參政議政督政提供方便、創(chuàng)造條件。要抓好代表工作制度的落實，組織好閉會期間的代表活動，尤其要通過“代表統(tǒng)一活動日”、代表小組等活動，不斷拓寬代表知情知政的渠道。要充分發(fā)揮人大信訪部門反映民情，服務群眾的“窗口”作用，熱情接待群眾來信來訪，加大對信訪案件的催督辦力度，努力做到受理投訴有回音、處理問題有落實，不斷提高信訪辦結(jié)率和群眾滿意度，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。