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英國歷史上曾經(jīng)有過一段政治腐敗橫行的時期。19世紀，英國政府對公務員制度進行了大刀闊斧的改革，收效顯著。從那之后，腐敗問題在英國得到了較好的控制，這得益于道德教育、嚴格立法和比較健全的反腐敗機制等多方面原因。但是，英國并沒有設立專門的反腐敗機構(gòu)，對政府的監(jiān)督分散于議會、司法部門、審計部門、公眾與輿論監(jiān)督，以及政府部門內(nèi)部，從而形成了廣泛的反腐敗網(wǎng)絡。

一、反腐敗立法。英國是世界上第一個制定反腐法律的國家。迄今為止，它通過的最重要的反腐敗立法包括：1889年的第一部反腐敗法，即《公共機構(gòu)腐敗行為法》，該法令特別禁止公共機構(gòu)的任何人員收受或者要求收受以及承諾或?qū)嶋H提供任何形式的禮物、貸款、費用、酬勞或利益；1906年通過的《防止腐敗法》將《公共機構(gòu)腐敗行為法》的范圍擴大到不僅包括公共機構(gòu)的工作人員，而且包括公共機構(gòu)本身；1916年再次通過的《防止腐敗法》又一次擴大了公共機構(gòu)的范圍，即包括一切地方性和公共性機構(gòu)。除了上述三部專門立法以外，英國二戰(zhàn)后通過的多部法令中均有針對政府官員腐敗行為的法律條文。

20**年3月，英國政府在整理、綜合和修訂現(xiàn)存各種反腐法律條文的基礎(chǔ)上，公布了新的《反腐敗法》（目前仍在審議階段）。

二、議會對政府的監(jiān)督。在英國，政府對議會負責，議會有權(quán)對政府進行監(jiān)督。其具體權(quán)力包括質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、倒閣權(quán)和彈劾權(quán)等。

三、司法機關(guān)對政府的監(jiān)督。英國的司法機關(guān)完全獨立于政府，不受政府管轄。英國不設專門的行政法院，司法機關(guān)可以通過普通法院的判決對政府及其官員的行為進行監(jiān)督。此外，英國還設立了2000多個行政裁判所，負責對涉及稅收、社會保障、退休金等上百個部門的案件進行審理。行政裁判所的裁決權(quán)由議會授予，不受任何形式的行政干預，從而有效地保證了其獨立性。檢察部門設有嚴重欺詐局，在檢察總長的領(lǐng)導下獨立開展工作，有權(quán)對英格蘭、威爾士和北愛爾蘭的“嚴重和復雜的”欺詐行為進行調(diào)查和起訴，并且有權(quán)從其他機構(gòu)獲得所需的信息。此外，英國還設有“資產(chǎn)追繳局”，通過普通民事法院專門對超過1萬英鎊以上的非法所得進行追繳，追繳期限可達12年之久。

四、審計機構(gòu)。主要包括以下幾個部分：1．國家審計署。負責對所有政府機構(gòu)、一半以上的使用公共資金的社會團體，以及某些國外組織的財政開支進行審計，并向議會下院“公共賬目委員會”提交報告，后者再在此基礎(chǔ)上向政府提交報告。2．公共賬目委員會。這是下院的常務委員會。政府必須在兩個月內(nèi)對該委員會提交的報告予以回復，該委員會再根據(jù)回復決定是否進行進一步調(diào)查。3．審計委員會。負責對一般性的審計問題進行監(jiān)督，還負責對審計行為提出建議、監(jiān)測全國的欺詐與腐敗行為的發(fā)生幾率，并且就當前趨勢和技術(shù)發(fā)展提出報告。4．地方審計構(gòu)。2002年以前，負責對國家衛(wèi)生系統(tǒng)和地方政府進行審計，并向?qū)徲嬑瘑T會報告；2002年以后被并入審計委員會，成為后者的一個機構(gòu)。

五、政府內(nèi)部監(jiān)督。英國有多個政府部門設有內(nèi)部監(jiān)督機制，其中5個部門最有特色，對腐敗行為的管理也最直接。1．財政部。財政部每年都提交一份報告，對一年內(nèi)發(fā)生在整個政府機構(gòu)內(nèi)部的欺詐行為做出詳細總結(jié)。此外，它還負責防止政府內(nèi)部欺詐行為的指導原則；2．國家保健署。國家保健署設有“反欺詐與安全管理處”，主要對國民保健系統(tǒng)的各種欺詐和腐敗行為進行調(diào)查。3．國內(nèi)稅收署。下設特別辦公室，專門負責對稅收方面的欺詐行為進行調(diào)查。國內(nèi)稅收署本身就具有起訴權(quán)力，有權(quán)自主提起訴訟。4．勞動與養(yǎng)老金署，設有針對各項社會福利的專門反欺詐機構(gòu)（包括地區(qū)性機構(gòu)），并設有聯(lián)合工作組，與其他政府部門合作展開調(diào)查。5．國防部，設有一個反欺詐小組，此外還有防務欺詐分析小組和內(nèi)部審計，主要監(jiān)督軍備采購過程中的欺詐和腐敗行為。

六、輿論和媒體監(jiān)督。在英國，輿論和新聞媒體素有對政府進行監(jiān)督和批評的傳統(tǒng)。輿論和新聞媒體的監(jiān)督是對政府濫用職權(quán)的一種有效制約，使腐敗行為更容易暴露在陽光下，因而在實際上對腐敗行為起到了威懾作用。在英國，很多腐敗案件都是首先由新聞媒體予以披露的，大到政府對外政策，小到購衣買物之類的生活細節(jié)都會被媒體曝光。因此，真正的腐敗行為要承受的輿論風險可想而知。