導(dǎo)語(yǔ)：學(xué)習(xí)英國(guó)反腐敗體會(huì)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

英國(guó)歷史上曾經(jīng)有過(guò)一段政治腐敗橫行的時(shí)期。19世紀(jì)，英國(guó)政府對(duì)公務(wù)員制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，收效顯著。從那之后，腐敗問(wèn)題在英國(guó)得到了較好的控制，這得益于道德教育、嚴(yán)格立法和比較健全的反腐敗機(jī)制等多方面原因。但是，英國(guó)并沒有設(shè)立專門的反腐敗機(jī)構(gòu)，對(duì)政府的監(jiān)督分散于議會(huì)、司法部門、審計(jì)部門、公眾與輿論監(jiān)督，以及政府部門內(nèi)部，從而形成了廣泛的反腐敗網(wǎng)絡(luò)。

一、反腐敗立法。英國(guó)是世界上第一個(gè)制定反腐法律的國(guó)家。迄今為止，它通過(guò)的最重要的反腐敗立法包括：1889年的第一部反腐敗法，即《公共機(jī)構(gòu)腐敗行為法》，該法令特別禁止公共機(jī)構(gòu)的任何人員收受或者要求收受以及承諾或?qū)嶋H提供任何形式的禮物、貸款、費(fèi)用、酬勞或利益；1906年通過(guò)的《防止腐敗法》將《公共機(jī)構(gòu)腐敗行為法》的范圍擴(kuò)大到不僅包括公共機(jī)構(gòu)的工作人員，而且包括公共機(jī)構(gòu)本身；1916年再次通過(guò)的《防止腐敗法》又一次擴(kuò)大了公共機(jī)構(gòu)的范圍，即包括一切地方性和公共性機(jī)構(gòu)。除了上述三部專門立法以外，英國(guó)二戰(zhàn)后通過(guò)的多部法令中均有針對(duì)政府官員腐敗行為的法律條文。

20**年3月，英國(guó)政府在整理、綜合和修訂現(xiàn)存各種反腐法律條文的基礎(chǔ)上，公布了新的《反腐敗法》（目前仍在審議階段）。

二、議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督。在英國(guó)，政府對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)有權(quán)對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督。其具體權(quán)力包括質(zhì)詢權(quán)、調(diào)查權(quán)、倒閣權(quán)和彈劾權(quán)等。

三、司法機(jī)關(guān)對(duì)政府的監(jiān)督。英國(guó)的司法機(jī)關(guān)完全獨(dú)立于政府，不受政府管轄。英國(guó)不設(shè)專門的行政法院，司法機(jī)關(guān)可以通過(guò)普通法院的判決對(duì)政府及其官員的行為進(jìn)行監(jiān)督。此外，英國(guó)還設(shè)立了2000多個(gè)行政裁判所，負(fù)責(zé)對(duì)涉及稅收、社會(huì)保障、退休金等上百個(gè)部門的案件進(jìn)行審理。行政裁判所的裁決權(quán)由議會(huì)授予，不受任何形式的行政干預(yù)，從而有效地保證了其獨(dú)立性。檢察部門設(shè)有嚴(yán)重欺詐局，在檢察總長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展工作，有權(quán)對(duì)英格蘭、威爾士和北愛爾蘭的“嚴(yán)重和復(fù)雜的”欺詐行為進(jìn)行調(diào)查和起訴，并且有權(quán)從其他機(jī)構(gòu)獲得所需的信息。此外，英國(guó)還設(shè)有“資產(chǎn)追繳局”，通過(guò)普通民事法院專門對(duì)超過(guò)1萬(wàn)英鎊以上的非法所得進(jìn)行追繳，追繳期限可達(dá)12年之久。

四、審計(jì)機(jī)構(gòu)。主要包括以下幾個(gè)部分：1．國(guó)家審計(jì)署。負(fù)責(zé)對(duì)所有政府機(jī)構(gòu)、一半以上的使用公共資金的社會(huì)團(tuán)體，以及某些國(guó)外組織的財(cái)政開支進(jìn)行審計(jì)，并向議會(huì)下院“公共賬目委員會(huì)”提交報(bào)告，后者再在此基礎(chǔ)上向政府提交報(bào)告。2．公共賬目委員會(huì)。這是下院的常務(wù)委員會(huì)。政府必須在兩個(gè)月內(nèi)對(duì)該委員會(huì)提交的報(bào)告予以回復(fù)，該委員會(huì)再根據(jù)回復(fù)決定是否進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。3．審計(jì)委員會(huì)。負(fù)責(zé)對(duì)一般性的審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，還負(fù)責(zé)對(duì)審計(jì)行為提出建議、監(jiān)測(cè)全國(guó)的欺詐與腐敗行為的發(fā)生幾率，并且就當(dāng)前趨勢(shì)和技術(shù)發(fā)展提出報(bào)告。4．地方審計(jì)構(gòu)。2002年以前，負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家衛(wèi)生系統(tǒng)和地方政府進(jìn)行審計(jì)，并向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告；2002年以后被并入審計(jì)委員會(huì)，成為后者的一個(gè)機(jī)構(gòu)。

五、政府內(nèi)部監(jiān)督。英國(guó)有多個(gè)政府部門設(shè)有內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，其中5個(gè)部門最有特色，對(duì)腐敗行為的管理也最直接。1．財(cái)政部。財(cái)政部每年都提交一份報(bào)告，對(duì)一年內(nèi)發(fā)生在整個(gè)政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部的欺詐行為做出詳細(xì)總結(jié)。此外，它還負(fù)責(zé)防止政府內(nèi)部欺詐行為的指導(dǎo)原則；2．國(guó)家保健署。國(guó)家保健署設(shè)有“反欺詐與安全管理處”，主要對(duì)國(guó)民保健系統(tǒng)的各種欺詐和腐敗行為進(jìn)行調(diào)查。3．國(guó)內(nèi)稅收署。下設(shè)特別辦公室，專門負(fù)責(zé)對(duì)稅收方面的欺詐行為進(jìn)行調(diào)查。國(guó)內(nèi)稅收署本身就具有起訴權(quán)力，有權(quán)自主提起訴訟。4．勞動(dòng)與養(yǎng)老金署，設(shè)有針對(duì)各項(xiàng)社會(huì)福利的專門反欺詐機(jī)構(gòu)（包括地區(qū)性機(jī)構(gòu)），并設(shè)有聯(lián)合工作組，與其他政府部門合作展開調(diào)查。5．國(guó)防部，設(shè)有一個(gè)反欺詐小組，此外還有防務(wù)欺詐分析小組和內(nèi)部審計(jì)，主要監(jiān)督軍備采購(gòu)過(guò)程中的欺詐和腐敗行為。

六、輿論和媒體監(jiān)督。在英國(guó)，輿論和新聞媒體素有對(duì)政府進(jìn)行監(jiān)督和批評(píng)的傳統(tǒng)。輿論和新聞媒體的監(jiān)督是對(duì)政府濫用職權(quán)的一種有效制約，使腐敗行為更容易暴露在陽(yáng)光下，因而在實(shí)際上對(duì)腐敗行為起到了威懾作用。在英國(guó)，很多腐敗案件都是首先由新聞媒體予以披露的，大到政府對(duì)外政策，小到購(gòu)衣買物之類的生活細(xì)節(jié)都會(huì)被媒體曝光。因此，真正的腐敗行為要承受的輿論風(fēng)險(xiǎn)可想而知。