西部實踐科學發(fā)展觀體會
時間:2022-10-21 01:05:00
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黨的十七大指出,科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這一精辟論述,為西部后發(fā)地區(qū)駛入科學發(fā)展軌道指明了方向。南川2006年10月撤市設區(qū),是一個富有增長潛力的西部后發(fā)地區(qū)。如何把加快發(fā)展的強烈沖動變?yōu)榭茖W發(fā)展的自覺行動,是我們必須認真回答的問題。
一、堅持思想解放,沖破阻礙科學發(fā)展的思維定勢
只有思想上領先,才能行動中率先。后發(fā)地區(qū)要以新一輪解放思想為契機,扎實開展“解放思想、擴大開放”大討論,深入剖析影響科學發(fā)展的“疼點”、“難點”,切實找準推動科學發(fā)展的“著力點”、“增長點”,形成新的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。
辨證看待機遇。機遇是一種潛在的優(yōu)勢,具有隱蔽性、流動性、不可逆轉(zhuǎn)性。南川地上有“五項國家級桂冠”的金佛山,地下有高品位的鋁土礦、煤礦,森林覆蓋率達43%。得天獨厚的旅游資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源,是上天賜予的寶貴財富。我們要按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的要求,既要喚醒沉睡的資源,更要堅守環(huán)境的底線,打好“資源牌”、“生態(tài)牌”,增強可持續(xù)發(fā)展能力。
準確把握方位。西部后發(fā)地區(qū)基礎差、底子薄、實力弱,實現(xiàn)科學發(fā)展要走的路還很長。要清醒看到當前所處的歷史方位和發(fā)展坐標,自覺遵循自然規(guī)律、發(fā)展規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律,既不能妄自菲薄、自甘落后,也不能脫離實際、急于求成。南川既是重慶市的新區(qū)、貧困區(qū),也是資源富集區(qū)、后發(fā)優(yōu)勢區(qū),有基礎、有條件在新一輪發(fā)展中謀求更大作為。
確立更高目標。西部后發(fā)地區(qū)要“提速”、“追趕”、“跨越”發(fā)展,要向發(fā)達地區(qū)看齊,敢于同高手過招,在更大的市場發(fā)現(xiàn)更多的機會,在更高水平的競爭中確立更高層次的目標。我們抓住撤市設區(qū)和高速公路開通的歷史性機遇,確立了“打造渝南黔北地區(qū)經(jīng)濟高地和區(qū)域性中心城市”的奮斗目標,堅定不移地走“實干興區(qū)、實業(yè)興區(qū)、實力興區(qū)”的發(fā)展路子,確保在重慶區(qū)級單元中升級升位,在渝南黔北地區(qū)領頭領跑。
二、堅持發(fā)展為要,拓展科學發(fā)展的路徑選擇
發(fā)展是解決所有問題的根本,對西部后發(fā)地區(qū)具有決定性意義。后發(fā)地區(qū)應按照科學發(fā)展觀要求,處理好“質(zhì)”與“量”、“遠”與“近”、“人”與“物”等關系,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
強化又好又快理念??茖W發(fā)展觀所倡導的發(fā)展,絕不只是經(jīng)濟總量的增長,更不是片面、不計代價、竭澤而漁式的發(fā)展,而是經(jīng)濟、政治、文化、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是人與人、人與社會、人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。我們把發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理,在突出經(jīng)濟建設中心、做大經(jīng)濟總量、提升整體實力的同時,堅持“好”字當頭、“好”中求“快”,注意“粘貼”先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗,避免“復制”別人走過的彎路,努力把后發(fā)優(yōu)勢體現(xiàn)在又好又快發(fā)展的成果上來。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,無異于一場深刻的革命。長期以來,西部后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟增長方式粗放,在帶來經(jīng)濟一時增長的同時,也導致資源難以為繼、環(huán)境不堪重負、生態(tài)脆弱退化。面對“增長的誘惑”、“發(fā)展的沖動”、“追趕的壓力”,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,變革傳統(tǒng)發(fā)展模式,從資源濫采、環(huán)境污染、效益低下的惡性循環(huán)中擺脫出來。
致力破解發(fā)展難題。資金不足、土地緊張、人才匱乏,是擺在西部后發(fā)地區(qū)面前的三只“攔路虎”。要有逢山開路、遇水架橋的勇氣,用市場運作、統(tǒng)籌兼顧的方法,建立科學規(guī)范、長效管用的機制,化解前進道路上的困難,開辟科學發(fā)展的廣闊空間。要采取“市場引、向上爭、銀行貸、民間籌、財政補”等辦法,破解資金難題;采取“整理土地、補償耕地、集約用地、置換宅基地”等手段,盡力保證必需的建設用地;采取“解除束縛釋放、不惜重金引進、多種渠道培育、展其所長使用”等措施,營造識才用才的良好氛圍。
三、堅持民生為本,共享科學發(fā)展的現(xiàn)實成果
貫徹落實科學發(fā)展觀,必須把提高人民生活水平作為發(fā)展的根本目的和歸宿。西部后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟總量不大、自身財力不足、社會事業(yè)滯后,更要在改善民生上用真心、動真情、出真招,下大力氣解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,積極推進財富共創(chuàng)、成果共享、和諧共建。
推動全民創(chuàng)業(yè),在“富民”上下功夫。就業(yè)是民生之本,“富起來”是西部后發(fā)地區(qū)廣大群眾的強烈愿望。要全面落實擴大就業(yè)政策,建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務體系,消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”和農(nóng)村富余勞動力“零轉(zhuǎn)移”家庭。提供更加有利創(chuàng)業(yè)的稅費、土地、融資政策,營造尊重創(chuàng)業(yè)、引導創(chuàng)業(yè)、保護創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境,最大限度地幫助城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)就業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、干成事業(yè)。
優(yōu)先發(fā)展教育,在“強民”上下功夫。教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。這些年,國家對西部地區(qū)教育投入非常大,“義務教育免學費、困難家庭有補助、危舊校舍全改造、教師待遇提高快”,是西部地區(qū)教育的真實寫照。要堅持教育的公益性和普惠性,進一步健全教育體系,完善助學機制,優(yōu)化教育結構,提升教師素質(zhì),辦好人民滿意的教育,不能讓西部地區(qū)的孩子輸在“起跑線”上。
加強社會保障,在“惠民”上下功夫。社會保障是社會安定和諧的“減壓閥”,是“花小錢、辦大事”的惠民之舉。要以社會保障、社會救助、社會福利為基礎,以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充,加快建立完善社會保障體系。
四、堅持改革開放,集聚科學發(fā)展的強大動力
改革開放是發(fā)展中國特色社會主義的強大動力。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的大背景下,西部后發(fā)地區(qū)要實現(xiàn)新的跨越,推動科學發(fā)展,必須打開山門、擴大開放、借力發(fā)展。
用寬廣博大的眼界觀察世界。后發(fā)地區(qū)要在吃透本地實情、找準自身優(yōu)勢的基礎上,面向市場、面向全國、面向世界,以海納百川的胸懷、“拿來主義”的勇氣、全球戰(zhàn)略的視野,大力吸引區(qū)域外各類資源向“我”靠攏、為“我”所用。
用內(nèi)外兼容的舉措激發(fā)活力。一方面,要大膽走出去。另一方面,要熱情請進來。走出去是途徑,引進來才是目的。在招商引資這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,既要有優(yōu)惠的政策,更要有優(yōu)質(zhì)的服務,用廣闊的市場吸引人,用真誠的感情留住人,以精誠所至、金石為開的精神,成批地引進發(fā)達地區(qū)有實力的大集團、大企業(yè),借資借智借力發(fā)展自己。
用寬松高效的環(huán)境筑巢引鳳。近年來,我們堅持用“硬”措施整治“軟”環(huán)境,千方百計打造優(yōu)惠、寬松、透明的政策環(huán)境,廉潔、高效、務實的政務環(huán)境,誠信、開放、有序的市場環(huán)境,安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,綠色、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境,文明、健康、友善的人文環(huán)境,南川正在成為投資、創(chuàng)業(yè)、居家的“強大磁場”。
五、堅持效能為上,打造科學發(fā)展的優(yōu)良作風
激情干事。差距催生動力,心動激發(fā)行動。保持工作激情,就是面對機遇敢于爭先,面對艱險敢于探索,面對落后敢于奮起,面對競爭敢于比拼,始終保持一顆不斷進取之心、一股激情勃勃之氣。
高效工作。人可以平凡,但不能平庸。我們在全區(qū)各級機關和廣大干部中推行“治庸”計劃,探索建立部門責任公示制、績效公開評估制、行政監(jiān)督溝通協(xié)作制、失職瀆職公開道歉制,對那些不作為、亂作為、不會作為的單位和人員問責,向干部的平庸行為開刀。
崇尚實干。事業(yè)是干出來的,政績是做出來的。我們有幸處于這樣一個干事創(chuàng)業(yè)的時代,理應保持想事、干事的激情,學會運用科學、務實的方法,真正干成事。