西部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)

時(shí)間:2022-10-21 01:05:00

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西部實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀體會(huì)

黨的十七大指出,科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這一精辟論述,為西部后發(fā)地區(qū)駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展軌道指明了方向。南川2006年10月撤市設(shè)區(qū),是一個(gè)富有增長(zhǎng)潛力的西部后發(fā)地區(qū)。如何把加快發(fā)展的強(qiáng)烈沖動(dòng)變?yōu)榭茖W(xué)發(fā)展的自覺(jué)行動(dòng),是我們必須認(rèn)真回答的問(wèn)題。

一、堅(jiān)持思想解放,沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢(shì)

只有思想上領(lǐng)先,才能行動(dòng)中率先。后發(fā)地區(qū)要以新一輪解放思想為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展“解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放”大討論,深入剖析影響科學(xué)發(fā)展的“疼點(diǎn)”、“難點(diǎn)”,切實(shí)找準(zhǔn)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的“著力點(diǎn)”、“增長(zhǎng)點(diǎn)”,形成新的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力。

辨證看待機(jī)遇。機(jī)遇是一種潛在的優(yōu)勢(shì),具有隱蔽性、流動(dòng)性、不可逆轉(zhuǎn)性。南川地上有“五項(xiàng)國(guó)家級(jí)桂冠”的金佛山,地下有高品位的鋁土礦、煤礦,森林覆蓋率達(dá)43%。得天獨(dú)厚的旅游資源、礦產(chǎn)資源、生態(tài)資源,是上天賜予的寶貴財(cái)富。我們要按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的要求,既要喚醒沉睡的資源,更要堅(jiān)守環(huán)境的底線(xiàn),打好“資源牌”、“生態(tài)牌”,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

準(zhǔn)確把握方位。西部后發(fā)地區(qū)基礎(chǔ)差、底子薄、實(shí)力弱,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要走的路還很長(zhǎng)。要清醒看到當(dāng)前所處的歷史方位和發(fā)展坐標(biāo),自覺(jué)遵循自然規(guī)律、發(fā)展規(guī)律、執(zhí)政規(guī)律,既不能妄自菲薄、自甘落后,也不能脫離實(shí)際、急于求成。南川既是重慶市的新區(qū)、貧困區(qū),也是資源富集區(qū)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)區(qū),有基礎(chǔ)、有條件在新一輪發(fā)展中謀求更大作為。

確立更高目標(biāo)。西部后發(fā)地區(qū)要“提速”、“追趕”、“跨越”發(fā)展,要向發(fā)達(dá)地區(qū)看齊,敢于同高手過(guò)招,在更大的市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)更多的機(jī)會(huì),在更高水平的競(jìng)爭(zhēng)中確立更高層次的目標(biāo)。我們抓住撤市設(shè)區(qū)和高速公路開(kāi)通的歷史性機(jī)遇,確立了“打造渝南黔北地區(qū)經(jīng)濟(jì)高地和區(qū)域性中心城市”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定不移地走“實(shí)干興區(qū)、實(shí)業(yè)興區(qū)、實(shí)力興區(qū)”的發(fā)展路子,確保在重慶區(qū)級(jí)單元中升級(jí)升位,在渝南黔北地區(qū)領(lǐng)頭領(lǐng)跑。

二、堅(jiān)持發(fā)展為要,拓展科學(xué)發(fā)展的路徑選擇

發(fā)展是解決所有問(wèn)題的根本,對(duì)西部后發(fā)地區(qū)具有決定性意義。后發(fā)地區(qū)應(yīng)按照科學(xué)發(fā)展觀要求,處理好“質(zhì)”與“量”、“遠(yuǎn)”與“近”、“人”與“物”等關(guān)系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

強(qiáng)化又好又快理念??茖W(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的發(fā)展,絕不只是經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),更不是片面、不計(jì)代價(jià)、竭澤而漁式的發(fā)展,而是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是人與人、人與社會(huì)、人與自然相和諧的可持續(xù)發(fā)展。我們把發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理,在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心、做大經(jīng)濟(jì)總量、提升整體實(shí)力的同時(shí),堅(jiān)持“好”字當(dāng)頭、“好”中求“快”,注意“粘貼”先發(fā)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),避免“復(fù)制”別人走過(guò)的彎路,努力把后發(fā)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在又好又快發(fā)展的成果上來(lái)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,無(wú)異于一場(chǎng)深刻的革命。長(zhǎng)期以來(lái),西部后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放,在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)一時(shí)增長(zhǎng)的同時(shí),也導(dǎo)致資源難以為繼、環(huán)境不堪重負(fù)、生態(tài)脆弱退化。面對(duì)“增長(zhǎng)的誘惑”、“發(fā)展的沖動(dòng)”、“追趕的壓力”,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變革傳統(tǒng)發(fā)展模式,從資源濫采、環(huán)境污染、效益低下的惡性循環(huán)中擺脫出來(lái)。

致力破解發(fā)展難題。資金不足、土地緊張、人才匱乏,是擺在西部后發(fā)地區(qū)面前的三只“攔路虎”。要有逢山開(kāi)路、遇水架橋的勇氣,用市場(chǎng)運(yùn)作、統(tǒng)籌兼顧的方法,建立科學(xué)規(guī)范、長(zhǎng)效管用的機(jī)制,化解前進(jìn)道路上的困難,開(kāi)辟科學(xué)發(fā)展的廣闊空間。要采取“市場(chǎng)引、向上爭(zhēng)、銀行貸、民間籌、財(cái)政補(bǔ)”等辦法,破解資金難題;采取“整理土地、補(bǔ)償耕地、集約用地、置換宅基地”等手段,盡力保證必需的建設(shè)用地;采取“解除束縛釋放、不惜重金引進(jìn)、多種渠道培育、展其所長(zhǎng)使用”等措施,營(yíng)造識(shí)才用才的良好氛圍。

三、堅(jiān)持民生為本,共享科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須把提高人民生活水平作為發(fā)展的根本目的和歸宿。西部后發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、自身財(cái)力不足、社會(huì)事業(yè)滯后,更要在改善民生上用真心、動(dòng)真情、出真招,下大力氣解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,積極推進(jìn)財(cái)富共創(chuàng)、成果共享、和諧共建。

推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),在“富民”上下功夫。就業(yè)是民生之本,“富起來(lái)”是西部后發(fā)地區(qū)廣大群眾的強(qiáng)烈愿望。要全面落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)政策,建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系,消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”和農(nóng)村富余勞動(dòng)力“零轉(zhuǎn)移”家庭。提供更加有利創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)、土地、融資政策,營(yíng)造尊重創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、保護(hù)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,最大限度地幫助城鄉(xiāng)居民實(shí)現(xiàn)就業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)、干成事業(yè)。

優(yōu)先發(fā)展教育,在“強(qiáng)民”上下功夫。教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。這些年,國(guó)家對(duì)西部地區(qū)教育投入非常大,“義務(wù)教育免學(xué)費(fèi)、困難家庭有補(bǔ)助、危舊校舍全改造、教師待遇提高快”,是西部地區(qū)教育的真實(shí)寫(xiě)照。要堅(jiān)持教育的公益性和普惠性,進(jìn)一步健全教育體系,完善助學(xué)機(jī)制,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),提升教師素質(zhì),辦好人民滿(mǎn)意的教育,不能讓西部地區(qū)的孩子輸在“起跑線(xiàn)”上。

加強(qiáng)社會(huì)保障,在“惠民”上下功夫。社會(huì)保障是社會(huì)安定和諧的“減壓閥”,是“花小錢(qián)、辦大事”的惠民之舉。要以社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快建立完善社會(huì)保障體系。

四、堅(jiān)持改革開(kāi)放,集聚科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

改革開(kāi)放是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展的大背景下,西部后發(fā)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)新的跨越,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須打開(kāi)山門(mén)、擴(kuò)大開(kāi)放、借力發(fā)展。

用寬廣博大的眼界觀察世界。后發(fā)地區(qū)要在吃透本地實(shí)情、找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,面向市場(chǎng)、面向全國(guó)、面向世界,以海納百川的胸懷、“拿來(lái)主義”的勇氣、全球戰(zhàn)略的視野,大力吸引區(qū)域外各類(lèi)資源向“我”靠攏、為“我”所用。

用內(nèi)外兼容的舉措激發(fā)活力。一方面,要大膽走出去。另一方面,要熱情請(qǐng)進(jìn)來(lái)。走出去是途徑,引進(jìn)來(lái)才是目的。在招商引資這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,既要有優(yōu)惠的政策,更要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù),用廣闊的市場(chǎng)吸引人,用真誠(chéng)的感情留住人,以精誠(chéng)所至、金石為開(kāi)的精神,成批地引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)有實(shí)力的大集團(tuán)、大企業(yè),借資借智借力發(fā)展自己。

用寬松高效的環(huán)境筑巢引鳳。近年來(lái),我們堅(jiān)持用“硬”措施整治“軟”環(huán)境,千方百計(jì)打造優(yōu)惠、寬松、透明的政策環(huán)境,廉潔、高效、務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境,誠(chéng)信、開(kāi)放、有序的市場(chǎng)環(huán)境,安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,綠色、生態(tài)、宜居的生活環(huán)境,文明、健康、友善的人文環(huán)境,南川正在成為投資、創(chuàng)業(yè)、居家的“強(qiáng)大磁場(chǎng)”。

五、堅(jiān)持效能為上,打造科學(xué)發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)

激情干事。差距催生動(dòng)力,心動(dòng)激發(fā)行動(dòng)。保持工作激情,就是面對(duì)機(jī)遇敢于爭(zhēng)先,面對(duì)艱險(xiǎn)敢于探索,面對(duì)落后敢于奮起,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)敢于比拼,始終保持一顆不斷進(jìn)取之心、一股激情勃勃之氣。

高效工作。人可以平凡,但不能平庸。我們?cè)谌珔^(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大干部中推行“治庸”計(jì)劃,探索建立部門(mén)責(zé)任公示制、績(jī)效公開(kāi)評(píng)估制、行政監(jiān)督溝通協(xié)作制、失職瀆職公開(kāi)道歉制,對(duì)那些不作為、亂作為、不會(huì)作為的單位和人員問(wèn)責(zé),向干部的平庸行為開(kāi)刀。

崇尚實(shí)干。事業(yè)是干出來(lái)的,政績(jī)是做出來(lái)的。我們有幸處于這樣一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代,理應(yīng)保持想事、干事的激情,學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)、務(wù)實(shí)的方法,真正干成事。