西部金融論文范文

時(shí)間:2023-04-01 04:59:17

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西部金融論文

篇1

[關(guān)鍵詞]:西部地區(qū);經(jīng)濟(jì);金融

一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)必須具備四種基本資源:金融資源、技術(shù)資源、自然資源和人力資源.我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的障礙來(lái)自于區(qū)域金融資源利用效率低下和金融積累不足.本文試圖剖析當(dāng)前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距形成中,貨幣政策金融制度等金融約束的生成機(jī)理并尋求縮小金融差距、實(shí)現(xiàn)金融趨同拔而達(dá)到“內(nèi)聚”的金融發(fā)展戰(zhàn)略.

一西部地區(qū)金融資源的現(xiàn)實(shí)背

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向前推進(jìn)需要大批金融資源,金融資源無(wú)疑是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的動(dòng)因和關(guān)鍵約束.受歷史的、自然的、地理位置的赴會(huì)文化的,尤其是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的約束,西部地區(qū)的金融業(yè)總體不發(fā)達(dá),金融在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)不如東部,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.

1.金融相關(guān)比率差異(即金融資產(chǎn)GDP的比值).西部地區(qū)的國(guó)土面積約占全國(guó)總面積的55%,占全國(guó)該行業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值的14.5%;1999年,西部地區(qū)金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值為607億元,僅占全國(guó)該行業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)值的14.7%,而同期東部為39%.這說(shuō)明西部地區(qū)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不及東部大.

2.金融資產(chǎn)總量較小。1997年,西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額分別占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的13.4%和15.3%,而同期東部地區(qū)為65%和57.l%;1999年,西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別占全國(guó)金融機(jī)構(gòu)的142%和16.3%,而同期東部地區(qū)為63%和58%.這說(shuō)明西部地區(qū)資本形成存在障礙.

3、金融組織結(jié)構(gòu)中.西部地區(qū)金融業(yè)務(wù)集中于國(guó)有商業(yè)銀行,中小金融機(jī)構(gòu)和外資銀行業(yè)務(wù)發(fā)展相對(duì)緩慢.1999年,西部地區(qū)國(guó)家銀行存款余額占全部金融機(jī)構(gòu)存款余額的78%:貸款余額占全部金融機(jī)構(gòu)貸款余額的83.4%.均高于全國(guó)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)左右.而中小金融機(jī)構(gòu)和外資銀行業(yè)務(wù)的比例均較小.這說(shuō)明西部地區(qū)存在金融淺化的傾向.

4.金融發(fā)行和交易額較小.1997年.西部地區(qū)上市公司總數(shù)137家,同期東部地區(qū)上市公司總數(shù)473家1999年,西部地區(qū)上市公司總數(shù)148家,僅占全國(guó)上市公司總數(shù)的17.39%;1999年,西部地區(qū)有價(jià)證券發(fā)行量?jī)H占全國(guó)發(fā)行旦的3.57%.同時(shí),到目前為止,產(chǎn)業(yè)投資基金、證券投資基金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金基本上還是空白.

5.金融經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度大大落后于東部.東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度存在東高西低的特征.東部地區(qū)的開(kāi)放度為16.60%,高于全國(guó)平均水平,高出西部地區(qū)(2.68%)近14個(gè)百分點(diǎn).1998年,西部地區(qū)實(shí)際利用外資13.74億美元,僅占全國(guó)利用外資的3%,低于廣東、江蘇等東部任何一個(gè)省(市)規(guī)模.這說(shuō)明西部地區(qū)金融經(jīng)濟(jì)未打破“內(nèi)循環(huán)”態(tài)勢(shì),如圖示:

東西部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放程度比較

二西部經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中金融約束的原因

地區(qū)間金融資源開(kāi)發(fā)的差異并不能完全歸咎于自然環(huán)境,否則,最終將陷于“自然決定論”,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的崛起無(wú)法實(shí)現(xiàn).從理論上講,同一國(guó)中區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異應(yīng)該是暫時(shí)的,從政策上講,也允許區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有先有后,但若西部長(zhǎng)期貧困下去,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)共同富裕的夢(mèng)想.

按照哈羅德·多馬的增長(zhǎng)模型,假定在短期內(nèi)資本產(chǎn)出率不變的情況下,資本形成率(儲(chǔ)蓄率)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一因索.同樣,在納克斯的“貧困惡性循環(huán)理論”中,資本稀缺(低儲(chǔ)蓄能力)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì).貧困的直接原因和必然結(jié)果.再者,羅斯托的“起飛理論”認(rèn)為,把資本積累提高到10%是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件.而劉易斯則更加直接地把一國(guó)從5%的儲(chǔ)蓄率提高到12%的儲(chǔ)蓄率,稱(chēng)之為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“中心問(wèn)題”.所以,地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢從根本上取決于金融資源的開(kāi)發(fā)和金融資本的積累.魏后凱認(rèn)為,1986—1997年間中國(guó)三大地帶和中西部各省區(qū)獨(dú)立核算工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率的差異大約有33%一56%是由資金投入增長(zhǎng)率的差異引起的.

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后造成了人均收入水平低,從而邊際儲(chǔ)蓄傾向低,以至于資本形成和有效需求都不足.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中既缺乏資本供給方面的推動(dòng)力,又缺乏資本需求上的拉動(dòng)力,導(dǎo)致貧困的惡性循環(huán).西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主要障礙在于金融資源效率低下和資本積累不足.造成西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中存在嚴(yán)重的金融約束的主要原因?yàn)椋贺泿沤鹑谥贫葍?nèi)在的缺陷對(duì)西部金融資本形成負(fù)面影響.具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面.

1.一元貨幣政策下貨幣價(jià)值的“二元性”

(1)西部地區(qū)貨幣價(jià)值被低估.貨幣具有內(nèi)在價(jià)值和外在價(jià)值,貨幣的內(nèi)在價(jià)值表現(xiàn)為貨幣的購(gòu)買(mǎi)力,貨幣的外在價(jià)值表現(xiàn)為貨幣的價(jià)格,即貨幣的利率或匯率。西部地區(qū)貨幣價(jià)值呈雙低態(tài)勢(shì)。一方面,西部地區(qū)貨幣外在價(jià)值低.由于貨幣幣值和通貨膨脹率在地區(qū)之間的高低不同,從而使市場(chǎng)利率的決定與形成也不一致.一般而言,通貨膨脹率高的地區(qū)市場(chǎng)利率水平應(yīng)該較高,資金的利潤(rùn)率也比較高.貨幣逐利的本性引起地區(qū)之間的貨幣交易投機(jī),造成西部地區(qū)資金向沿海地區(qū)流動(dòng),進(jìn)一步弱化儲(chǔ)蓄能力較低地區(qū)的儲(chǔ)蓄率,導(dǎo)致西部地區(qū)資本不足.另一方面,西部地區(qū)貨幣的內(nèi)在價(jià)值低.從理論上講,貨幣購(gòu)買(mǎi)力高的西部地區(qū)購(gòu)買(mǎi)股票、債券的收益率應(yīng)該高于貨幣購(gòu)買(mǎi)力低的東部地區(qū),可由于現(xiàn)代電子通訊技術(shù)的高度發(fā)達(dá),股票質(zhì)券等有價(jià)證券在二級(jí)市場(chǎng)上的價(jià)格是統(tǒng)一的,因此,盡管東部地區(qū)與西部地區(qū)同時(shí)在資本市場(chǎng)上交易操作,無(wú)形中中西部地區(qū)的一部分儲(chǔ)蓄卻被東部地區(qū)剝奪了.

(2)西部地區(qū)貨幣乘數(shù)值較低.由于國(guó)家規(guī)定了統(tǒng)一的法定準(zhǔn)備金率,因此,法定準(zhǔn)備金要求全國(guó)同一水平,但由于西部地區(qū)的總體存款水平低于東部地區(qū),因而按同一水平上繳存款準(zhǔn)備金加劇了西部地區(qū)的資源緊張狀態(tài).同時(shí),由于西部地區(qū)信用文化水平低于東部地區(qū).存款中所需現(xiàn)金比率較高,在統(tǒng)一的法定準(zhǔn)備金率下無(wú)法得到照顧.因而西部地區(qū)的貨幣乘數(shù)長(zhǎng)期低于東部地區(qū)以至全國(guó)平均水平.

(3)西部地區(qū)受宏觀貨幣政策調(diào)控的影響較大.首先,信貸規(guī)??刂茖?duì)東部地區(qū)已經(jīng)失去作用,而對(duì)西部地區(qū)的作用還在強(qiáng)化.從1990年代起,隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展,地區(qū)間的資金流動(dòng)渠道增加,非金融機(jī)構(gòu)的快速成長(zhǎng)和商業(yè)銀行逐利動(dòng)機(jī)的強(qiáng)化.導(dǎo)致東部地區(qū)的資金不但沒(méi)有流出,反而中西部地區(qū)的資金大量流入東部存差地區(qū).加劇了東部地區(qū)的存差和西部地區(qū)的貸差.結(jié)果,東部地區(qū)一方面向中央銀行要求增加規(guī)模.另一方面又通過(guò)非金融機(jī)構(gòu)放貸出去。而西部地區(qū)一方面向中央銀行要資金,另一方面資金又流向東部地區(qū).其次,利率政策的調(diào)控力度東部弱西部強(qiáng),進(jìn)一步助長(zhǎng)了西部地區(qū)資金的東流.由于地區(qū)間資金利潤(rùn)率的不同和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度不同,東部地區(qū)雖然執(zhí)行統(tǒng)一的官方利率,但實(shí)際上利率已經(jīng)市場(chǎng)化。而西部地區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的官方利率,使實(shí)際利率長(zhǎng)期處于低利率或負(fù)利率之下.資金的逐利天性,必然加劇西部資金被“虹吸”到東部.所以,東西部地區(qū)對(duì)“一刀切”的貨幣政策的承受能力不同,在央行采取緊縮的貨幣政策下,東部地區(qū)的“抗震”能力必然高于西部,受到的沖擊會(huì)相對(duì)較小。

2.金融制度安排上的約束

(1)從金融監(jiān)管制度安排看:東部地區(qū)的監(jiān)管力皮有所放松,使東部地區(qū)在發(fā)展中積聚了一大批資金,加速了其資本積累和資本形成.首先,在金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件下,人民銀行的臺(tái)規(guī)性檢查在東部地區(qū)寬松,但對(duì)西部地區(qū)的監(jiān)管集中在經(jīng)營(yíng)的合法性和風(fēng)險(xiǎn)性中,因而投資誘導(dǎo)不足,造成了資金的沉淀,增大了銀行的負(fù)債成本.其次,目前我國(guó)人民銀行金融監(jiān)管主要以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主,東部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量較多,人民銀行的監(jiān)管力度和監(jiān)管范圍相對(duì)有限,而西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量有限,所以監(jiān)管的力度和范圍相對(duì)較大.這樣.雖然在防范金融風(fēng)險(xiǎn)上取得了成效,但也造成西部地區(qū)金融效率偏低的結(jié)果.最后,由于東部地區(qū)的金融經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度較高,基本上實(shí)現(xiàn)了“大社會(huì)、小政府”的體制格局,政府對(duì)金融監(jiān)管干預(yù)較小,而西部地區(qū)政府對(duì)金融監(jiān)管的力度較大,因而限制了西部地區(qū)金融業(yè)的發(fā)展。

(2)從金融組織制度安排看,西部地區(qū)以國(guó)有商業(yè)銀行為主,而非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)如新興商業(yè)銀行城市合作銀行、其他非銀行金融機(jī)構(gòu)、外資金融機(jī)構(gòu)主要集中在東部地區(qū)。這種金融組織制度安排的結(jié)果,一方面增強(qiáng)了東部地區(qū)吸納資金的能力,另一方面由于增加了金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),從而提高了東部金融業(yè)的效率.而西部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)在投資選擇上受到的行政干預(yù)較多,并且實(shí)行國(guó)有商業(yè)銀行統(tǒng)一法人制度和系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度資金制度,經(jīng)營(yíng)原則上以公平為主,必然在效率和發(fā)展上落后于東部.最后,在地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)含量不同的前提下,金融機(jī)構(gòu)設(shè)置條件過(guò)份強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一,西部地區(qū)增設(shè)的金融機(jī)構(gòu)失去比較優(yōu)勢(shì),這實(shí)際上是對(duì)西部的政策歧視,并不利于西部金融資源的利用.

(3)從金融市場(chǎng)制度看,我國(guó)目前的金融市場(chǎng)呈現(xiàn)出地理上的二元金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu),無(wú)論是貨幣市場(chǎng)還是資本市場(chǎng),東部比較發(fā)達(dá),西部處于起步階段.就貨幣市場(chǎng)來(lái)說(shuō),西部地區(qū)的同業(yè)拆借市場(chǎng)處于自我封閉發(fā)展,或者將其變成繞開(kāi)央行規(guī)模管理的渠道,把相當(dāng)一部分資金投放到沿海地區(qū)獲取級(jí)差資本利潤(rùn)率;就資本市場(chǎng)發(fā)展而言,國(guó)家著力培育東部市場(chǎng),東部地區(qū)有價(jià)證券發(fā)行量占全國(guó)近一半,全國(guó)性的右實(shí)力的證券商集中于東部地區(qū),上市公司數(shù)量東部占了很大比例,資本市場(chǎng)的發(fā)展東部基本已實(shí)現(xiàn)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則動(dòng)作,而西部地區(qū)幾乎還靠行政手段推動(dòng).如此發(fā)展態(tài)勢(shì),自然加速了東部地區(qū)的資本積聚,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)發(fā)展必然會(huì)快于西部,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)必然會(huì)受到嚴(yán)重的金融約束。

三解除金融約束并加大金融支持力度

我們并不認(rèn)為一國(guó)總體經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、市場(chǎng)的自發(fā)力量能夠使地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異逐步縮小、相反.市場(chǎng)力量?jī)A向于使稀缺資源向回報(bào)率高的地區(qū)流動(dòng),從而更可能使窮者更窮、富者更富.對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)地域遼闊人口眾多、自然資源稟賦千差萬(wàn)別的國(guó)家來(lái)說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展差距在所難免,但對(duì)提升我國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō),西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)至關(guān)重要,解除金融約束是當(dāng)務(wù)之急.

1.近期戰(zhàn)略——解除西部地區(qū)的金融約束

在這個(gè)階段,要求國(guó)家采取不同于開(kāi)發(fā)東部的、有區(qū)別的金融發(fā)展戰(zhàn)賂和金融發(fā)展政策。為此,政府在貨幣政策金融機(jī)構(gòu)金融市場(chǎng)、引進(jìn)外資上應(yīng)該實(shí)行分層次調(diào)控,以達(dá)到解除西部地區(qū)金融約束的初期發(fā)展戰(zhàn)略。

(1)通過(guò)“強(qiáng)政府”作用,實(shí)施政府替代,強(qiáng)化政府對(duì)西部地區(qū)的調(diào)控作用和政策支持.政府的作用在于彌補(bǔ)“失效”的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)直接或間接地干預(yù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策、目標(biāo)、原則和決策等.實(shí)現(xiàn)金融資源的合理配置和有效運(yùn)用,迅速推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng).既然通過(guò)市場(chǎng)的力量無(wú)法使區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡地發(fā)展,“強(qiáng)政府”金融安排就是最現(xiàn)實(shí)的抉擇.具體應(yīng)做好下述幾方面工作:創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境,取消不利于縮小地區(qū)差異的經(jīng)濟(jì)金融特權(quán);堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展目標(biāo),認(rèn)真搞好不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)金融反向調(diào)節(jié);制定明確的區(qū)域金融政策和金融發(fā)展目標(biāo);并使之法律化,在利率、難備金率、金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則與條件及信貸政策等方面對(duì)西部實(shí)施優(yōu)惠頃斜;加大政策性銀行對(duì)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)的力度,發(fā)揮政策金融機(jī)構(gòu)在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中的作用,并促使金融資本與產(chǎn)業(yè)資本融合,促使西部金融業(yè)產(chǎn)生大集團(tuán);建立西部開(kāi)發(fā)基金,可從國(guó)家基本建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)基金中提取一定比例的非經(jīng)營(yíng)部分.或者由政策性銀行運(yùn)用,或者作為吸引東部企業(yè)的補(bǔ)貼。

(2)發(fā)揮間接融資渠道的作用,調(diào)整西部地區(qū)國(guó)有商業(yè)銀行的信貸投向,大力發(fā)展新的區(qū)域性商業(yè)銀行金融機(jī)構(gòu),增強(qiáng)西部吸納資金的能力。西部地區(qū)信貸政策應(yīng)首先支持產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,所以,應(yīng)提高企業(yè)技術(shù)改造貸款比重,加快西部地區(qū)企業(yè)技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代.其次,應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貸款比重,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.最后,應(yīng)提高第三產(chǎn)業(yè)貸款比重,加速第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力商品化程度。另一方面,應(yīng)考慮在西部地區(qū)設(shè)立區(qū)域性的商業(yè)銀行,積極引外資銀行“西進(jìn)”,發(fā)展投資基金和金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為西部地區(qū)企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造條件,為西部資本市場(chǎng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

(3)發(fā)揮直接投資渠道的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的籌資功能和資源配置功能.利用現(xiàn)有的股票市場(chǎng)融資,在擴(kuò)大西部資金來(lái)源時(shí),對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)重組,實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)三年減虧增效、有進(jìn)有退的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此,西部企業(yè)應(yīng)充分利用“殼資源”,即一方面用好“殼內(nèi)資源”,通過(guò)剝離不良資產(chǎn),注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),進(jìn)行殼內(nèi)重組;另一方面,以收購(gòu)、兼并托管等方式,進(jìn)行殼外重組,實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置.西部資本市場(chǎng)不僅要在量的方面有所突破,還應(yīng)在質(zhì)的方面有所提高.西部資本市場(chǎng)應(yīng)著力在完善公司治理結(jié)構(gòu)提高企業(yè)素質(zhì)上下功夫,只有實(shí)現(xiàn)了資本市場(chǎng)的主體——上市公司的持續(xù)發(fā)展,資金才會(huì)源源不斷地流入西部.政府應(yīng)加大對(duì)西部資本市場(chǎng)的扶持,采用適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,如稅收返還、實(shí)行公共投創(chuàng)傾斜、改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施條件、增加專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等,以促進(jìn)資本市場(chǎng)的成長(zhǎng)和發(fā)展。

(4)吸引民間投資和積極引用外資.由于西部的投資利潤(rùn)率低于東部,此階段應(yīng)給予民間投資和外資優(yōu)惠政策.可考慮對(duì)特定地區(qū)的投資實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,或借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)發(fā)落后地區(qū)經(jīng)驗(yàn),在若干個(gè)可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)級(jí)的“點(diǎn)”上,由中央政府對(duì)投資者實(shí)行以補(bǔ)貼為主的“誘導(dǎo)型”政策,逐步建立起一套完整的經(jīng)濟(jì)“造血機(jī)制”,從根本上改變西部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的環(huán)境。

2.遠(yuǎn)期戰(zhàn)略——實(shí)現(xiàn)金融制度創(chuàng)新和金融深化

(1)建立市場(chǎng)主導(dǎo)型的國(guó)家調(diào)控信用制度,實(shí)現(xiàn)金融制度創(chuàng)新。我國(guó)長(zhǎng)期存在的計(jì)劃信用體制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已不復(fù)存在,西部地區(qū)應(yīng)在本輪經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)中率先進(jìn)行金融制度創(chuàng)新.建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),以“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束”為目標(biāo),進(jìn)一步完善各種管理制度,加大內(nèi)部稽核力度,使金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部決策和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)程序化、規(guī)范化,從而健全內(nèi)部約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制.

篇2

關(guān)鍵詞:金融會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);市場(chǎng)環(huán)境;財(cái)務(wù)資源;管理信息化

金融會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是以節(jié)約整個(gè)金融企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)資源為出發(fā)點(diǎn),以充分實(shí)現(xiàn)整個(gè)金融企業(yè)內(nèi)部的、全面及時(shí)的管理以及金融企業(yè)與外部環(huán)境的無(wú)縫連接為目標(biāo),從而使金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理信息化的電算化系統(tǒng)。但是,要實(shí)施這樣一個(gè)系統(tǒng)需要一個(gè)良好的、規(guī)范的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境,需要金融企業(yè)內(nèi)、外部各方面的支持。

一、營(yíng)造良好的資金結(jié)算服務(wù)環(huán)境和物流管理服務(wù)環(huán)境

資金結(jié)算服務(wù)環(huán)境是金融會(huì)計(jì)信息處理電子單據(jù)的重要來(lái)源之一。企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作建立的結(jié)算賬戶(hù)托管制和清算匯劃體系等服務(wù)能否實(shí)現(xiàn)方便快捷、安全暢通,是金融會(huì)計(jì)發(fā)展重要的環(huán)境制約。

物流管理服務(wù)環(huán)境是金融會(huì)計(jì)處理電子單據(jù)的另一個(gè)重要來(lái)源。網(wǎng)絡(luò)金融會(huì)計(jì)要發(fā)展,就必須改善物流管理環(huán)境,對(duì)商品實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化物流管理,包括入庫(kù)、質(zhì)檢、出庫(kù)等。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的崛起及電子商務(wù)的迅速發(fā)展與普及

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上并由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和。統(tǒng)計(jì)資料表明,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為一種有高技術(shù)含量的經(jīng)濟(jì)形態(tài),有別于傳統(tǒng)金融與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì),盡管有時(shí)可能在賬面上出現(xiàn)巨額虧損,卻同時(shí)在為社會(huì)創(chuàng)造巨大的效益和財(cái)富。比如,1997-1998年,美國(guó)GDP增長(zhǎng)了4%,但能源消耗幾乎沒(méi)有什么增長(zhǎng),這說(shuō)明了信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有助于節(jié)約能源。正因?yàn)槿绱?網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正處于規(guī)模效益遞增時(shí)期,形成了資源、資金、人才向網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而產(chǎn)生了使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模效益增長(zhǎng)加速、再加速的效應(yīng)。這便是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“梅特卡夫規(guī)律”——網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的收益與網(wǎng)絡(luò)上的節(jié)點(diǎn)數(shù)的平方成正比。這就是說(shuō),當(dāng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)以勻速增長(zhǎng)的時(shí)候,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正在加速增長(zhǎng),其形成的規(guī)模效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是從以產(chǎn)品為中心到以客戶(hù)為中心的服務(wù)經(jīng)濟(jì),是端到端的、開(kāi)放的、網(wǎng)絡(luò)化的直接經(jīng)濟(jì)模式,它將導(dǎo)致市場(chǎng)與行業(yè)的重構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中將會(huì)有更多的網(wǎng)上企業(yè)、網(wǎng)際企業(yè)以及虛擬企業(yè)的出現(xiàn),在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下,電子商務(wù)將成為企業(yè)的基本運(yùn)作模式。由于電子商務(wù)需要企業(yè)有基于網(wǎng)絡(luò)的財(cái)務(wù)系統(tǒng),即采用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)來(lái)經(jīng)營(yíng)管理,因此,電子商務(wù)的迅速普及必然推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的出現(xiàn)和發(fā)展。

三、企業(yè)管理的信息化

長(zhǎng)期以來(lái),由于技術(shù)水平的限制,財(cái)務(wù)上有一個(gè)一直困擾財(cái)政主管部門(mén)、會(huì)計(jì)和企業(yè)界的難題,即如何加強(qiáng)企業(yè)整體的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制和實(shí)現(xiàn)有效管理。特別對(duì)于那些子公司和下屬機(jī)構(gòu)多,并且子公司和下屬機(jī)構(gòu)從事多樣化行業(yè)的集團(tuán)企業(yè)來(lái)說(shuō),更是一個(gè)突出問(wèn)題,所以迫切需要能解決諸如合并會(huì)計(jì)報(bào)表、分析財(cái)務(wù)狀況等這些具有處理遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)、分析存儲(chǔ)數(shù)據(jù)功能的財(cái)務(wù)系統(tǒng)。此外,現(xiàn)代企業(yè)的管理,各部門(mén)之間、各種業(yè)務(wù)之間在分工上進(jìn)一步細(xì)致的同時(shí),相互之間的關(guān)聯(lián)卻是越來(lái)越緊密,運(yùn)作也是更加精密,企業(yè)管理系統(tǒng)正向著對(duì)企業(yè)“人、財(cái)、物、時(shí)間、空間”各個(gè)方面綜合的方向發(fā)展。而企業(yè)管理信息化建設(shè)往往將財(cái)務(wù)作為切入點(diǎn),因?yàn)樨?cái)務(wù)部門(mén)是金融企業(yè)的“心臟”,財(cái)務(wù)信息化程度完善了,才能帶動(dòng)其他部門(mén)順利地實(shí)現(xiàn)信息化。但要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),就要求網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不能單獨(dú)片面地針對(duì)于各個(gè)單一部門(mén),即金融企業(yè)所選擇的網(wǎng)絡(luò)方案中財(cái)務(wù)系統(tǒng)能和其他各業(yè)務(wù)部門(mén)管理系統(tǒng)做到“無(wú)縫連接”,以實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化。這是金融企業(yè)選擇網(wǎng)絡(luò)方案的基本前提。網(wǎng)絡(luò)金融會(huì)計(jì)的發(fā)展首先有賴(lài)于金融企業(yè)信息化程度的提高。

四、質(zhì)量可靠、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的軟件及軟件商

財(cái)會(huì)軟件是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的基本構(gòu)件,也是實(shí)施的關(guān)鍵所在。因?yàn)樽鳛榫W(wǎng)絡(luò)化財(cái)會(huì)軟件具有投資大、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),一旦系統(tǒng)運(yùn)行不暢,將使金融企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上遭受損失;另外,網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)金融企業(yè)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面細(xì)致的管理,將金融企業(yè)整合成一個(gè)密不可分的整體,如果軟件質(zhì)量性能不可靠或不穩(wěn)定,將影響電子商務(wù)的正常運(yùn)作,甚至?xí)拐麄€(gè)金融企業(yè)運(yùn)營(yíng)陷入癱瘓,給金融企業(yè)帶來(lái)巨大損失??紤]到軟件產(chǎn)品更新?lián)Q代迅速和可靠性的問(wèn)題,軟件維護(hù)工作是非常有必要的,這就對(duì)軟件商的售后服務(wù)提出了較高的要求。

五、培養(yǎng)一批高素質(zhì)的應(yīng)用人才

新的環(huán)境對(duì)應(yīng)用人才提出了新要求。首先,網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息的傳遞與處理均要通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)的操作來(lái)完成,這就要求會(huì)計(jì)人員既是一名出色的計(jì)算機(jī)操作員,又是一名高水準(zhǔn)的會(huì)計(jì)師并能熟練掌握各種會(huì)計(jì)軟件的操作;此外,Internet上的公司多數(shù)是國(guó)際企業(yè)間的相互合作,涉及不同的語(yǔ)言、商務(wù)、會(huì)計(jì)處理方法和社會(huì)文化背景,這同樣要求網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員必須熟悉國(guó)際會(huì)計(jì)和商務(wù)慣例,并具有較為廣博的國(guó)際社會(huì)文化背景知識(shí)。其次,網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的實(shí)施需要管理人員具備更高的管理水平和技術(shù)水平,管理人員的素質(zhì)決定了網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)應(yīng)用的質(zhì)量和效率,為此,金融企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)自己的軟件開(kāi)發(fā)和維護(hù)力量,使應(yīng)用系統(tǒng)更加適合本企業(yè)的實(shí)際情況,并使之更趨完善,也使企業(yè)可以在應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中不過(guò)分依賴(lài)軟件商。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人才是復(fù)合型人才,要求既懂會(huì)計(jì)又懂管理:既有原則性,又有創(chuàng)造性、靈活性;既熟悉會(huì)計(jì)電算化知識(shí),又熟悉網(wǎng)絡(luò)知識(shí);既會(huì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作,又能解決實(shí)際工作中存在的種種問(wèn)題。而目前相當(dāng)一部分會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)薄弱,文化程度偏低,視野偏窄,尚不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的發(fā)展要求。因此,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)不高問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展中面臨的最大困難。要適應(yīng)未來(lái)發(fā)展的需要,銀行必須加大復(fù)合型會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)力度,在信息時(shí)代,具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才是保證銀行在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中制勝的關(guān)鍵所在。

六、完善金融會(huì)計(jì)制度

從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看,制度選擇和制度變革的產(chǎn)生,依賴(lài)于整個(gè)社會(huì)各利益集團(tuán)對(duì)于制度變遷的強(qiáng)大需求,也就是說(shuō),利益集團(tuán)的制度需求是決定制度變遷的重要變量,在制度需求不足的情形下,制度主體就難以成功推行制度變遷。而金融機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的改革就處于這種典型的“制度需求不足”狀態(tài)中。由于監(jiān)管機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行改革的制度需求明顯不足,這就決定了金融會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的改革不可能采取“休克療法”的模式,而只能采取漸進(jìn)改革的方式,在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上逐步改善。

金融會(huì)計(jì)制度的制定模式的選擇理應(yīng)遵循交易費(fèi)用最低原則。政府和市場(chǎng)行為在制定會(huì)計(jì)制度的權(quán)利安排上均有其優(yōu)缺點(diǎn)。根據(jù)科斯的交易費(fèi)用理論,某一種安排方式任何費(fèi)用都最低的情況是不存在的,理想的安排方式是尋找政府與市場(chǎng)結(jié)合與協(xié)調(diào)的均衡點(diǎn)。中國(guó)目前的金融會(huì)計(jì)制度的制定模式是純政府模式,是由政府直接頒布的,而不是從中國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)踐中推導(dǎo)而來(lái),它是一種通過(guò)“逆向生成”的演繹法完成的純政府制定模式。中國(guó)金融會(huì)計(jì)制度的制定模式必須朝著“以政府為導(dǎo)向,引入市場(chǎng)規(guī)則”的模式發(fā)展,之所以如此,不僅因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有順向生成的土壤,而且還在于如果隨意作出制度性變遷和轉(zhuǎn)移,其變遷和轉(zhuǎn)移成本將是驚人的,所得出的金融會(huì)計(jì)制度將與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行背道而馳。政府模式有其固有的缺陷,不能成為理想的制定模式,目前存在的假賬林立就是一個(gè)很好的明證。逐漸完善的市場(chǎng)機(jī)制,使引入的市場(chǎng)規(guī)則更有助于金融會(huì)計(jì)制度的完善,可防止金融會(huì)計(jì)制度因市場(chǎng)不完善而走樣。我國(guó)金融會(huì)計(jì)制度的制定模式應(yīng)以政府模式為基調(diào),適當(dāng)引入市場(chǎng)規(guī)則,使金融會(huì)計(jì)制度的博弈體現(xiàn)“公平、公開(kāi)、公正”的游戲規(guī)則,使出臺(tái)的金融會(huì)計(jì)制度逼近帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

七、有效界定金融信息產(chǎn)權(quán)

金融信息產(chǎn)權(quán),是利益相關(guān)者所共同接受的由金融信息的存在(供給和使用)引起的利益相關(guān)者彼此之間的行為準(zhǔn)則。金融信息的產(chǎn)權(quán)界定和安排低成本地規(guī)定了利益相關(guān)者彼此發(fā)生利益關(guān)系尤其是利益沖突時(shí)必須遵守的和與金融信息有關(guān)的行為準(zhǔn)則。金融信息產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵正在于其作為金融企業(yè)產(chǎn)出的替代變量和分配規(guī)則共同發(fā)生作用,影響金融企業(yè)利益相關(guān)者對(duì)金融企業(yè)產(chǎn)出的分享結(jié)果和導(dǎo)致資源的不同配置結(jié)果。從金融信息的特征進(jìn)行理解,金融信息產(chǎn)權(quán)不能夠獨(dú)立存在,它依附于金融企業(yè)的所有權(quán)和金融企業(yè)利益相關(guān)者對(duì)金融企業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán),但是金融信息產(chǎn)權(quán)會(huì)與邏輯上的金融企業(yè)產(chǎn)出的產(chǎn)權(quán)發(fā)生背離。金融企業(yè)產(chǎn)出的分配是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,當(dāng)存在委托關(guān)系時(shí),金融信息在這個(gè)過(guò)程中的作用至關(guān)重要。首先,分配的前提是必須存在一個(gè)總量,這是進(jìn)行金融企業(yè)產(chǎn)出分配的基礎(chǔ)。金融信息的存在至少可以反映可供分配的總量。其次,分配應(yīng)該存在一種社會(huì)公認(rèn)的規(guī)則。金融信息雖然并不直接體現(xiàn)分配的規(guī)則,但是毫無(wú)疑問(wèn),不同的金融信息揭示的內(nèi)容將直接影響到最終的分配結(jié)果,因此可以認(rèn)為其影響了分配的過(guò)程。金融信息作為金融企業(yè)產(chǎn)出的替代變量,必然存在著作為替代變量是否具有充分性的問(wèn)題。對(duì)于金融信息及其意欲反映的關(guān)于金融產(chǎn)出的耦合度,出于效率的考慮,投資者并不追求完全的100%的耦合,而只追求進(jìn)行決策所需的具有“充分含量”的會(huì)計(jì)信息。但金融信息的充分含量是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變遷過(guò)程,它取決于以下幾項(xiàng)因素:投資者的決策模型;決策偏好;環(huán)境的不確定性程度和金融企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜程度。盡管如此,若將滿(mǎn)足投資者進(jìn)行決策所需的金融信息的充分含量作為契約性部分,那么與金融企業(yè)產(chǎn)出100%耦合的金融信息含量和“充分含量”之間的部分就可以看作剩余(residual)部分。因此,金融信息產(chǎn)權(quán)的界定就可以表述為“在金融信息的契約部分和剩余部分之間找到一個(gè)均衡的過(guò)程”,不容忽視的是,由于交易費(fèi)用的制約,金融信息產(chǎn)權(quán)并不旨在消除金融信息的剩余部分,盡管一些投資者對(duì)金融信息的需求具有“貪婪性”并希翼獲取越來(lái)越多的金融信息。金融信息的契約性部分是否最佳?是否能夠確保投資者的決策和利益?或者契約性部分和剩余部分的均衡是否具有穩(wěn)定性?如果回答是否定的,如何恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)整,以使之向最佳逼近。這些問(wèn)題的解決,都最終歸因到金融信息產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。

八、建立信息披露監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制

在問(wèn)題存在的情況下,為了避免問(wèn)題,降低成本,除了對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督外,應(yīng)對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行恰當(dāng)?shù)募?lì),誘使管理當(dāng)局的效用函數(shù)盡可能和委托方的效用函數(shù)趨于一致,降低管理當(dāng)局以犧牲委托方利益為代價(jià)來(lái)追求個(gè)人私利的道德風(fēng)險(xiǎn)。從一般意義上講,剩余索取權(quán)是委托方進(jìn)行監(jiān)督的動(dòng)力源泉,而監(jiān)督的效率如何,則取決于委托方對(duì)金融企業(yè)剩余控制權(quán)的擁有程度。即所謂:監(jiān)督與剩余控制權(quán)相對(duì)應(yīng),監(jiān)督的有效性取決于信息和激勵(lì)(張維迎,1999,P.132),監(jiān)督需要信息,而信息的搜尋、獲取、消化、轉(zhuǎn)化為知識(shí)都需要成本,并在某種情況下十分昂貴,但激勵(lì)機(jī)制的存在可以促使管理當(dāng)局披露信息。由此分析可以得出,金融信息位于“監(jiān)督和激勵(lì)”、“剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)”的中間環(huán)節(jié)(剩余控制權(quán)——監(jiān)督——金融信息——激勵(lì)——剩余索取權(quán)),金融信息應(yīng)該是衡量剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)是否相匹配、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制是否相容的一種機(jī)制,是現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的機(jī)制之一。

需要注意的是,監(jiān)督與剩余控制權(quán)相對(duì)應(yīng),而激勵(lì)與剩余索取權(quán)相對(duì)應(yīng)。對(duì)管理當(dāng)局的激勵(lì)意味著管理當(dāng)局分享了部分剩余索取權(quán)。之所以如此,是因?yàn)楸O(jiān)督是需要權(quán)威(authority)的(coase,1937),而監(jiān)督的權(quán)威來(lái)自于剩余控制權(quán)(張維迎,1999,P.103),如果對(duì)管理當(dāng)局進(jìn)行激勵(lì),如允許管理當(dāng)局對(duì)剩余索取權(quán)進(jìn)行分享(sharing),即激勵(lì)與剩余索取權(quán)相對(duì)應(yīng),管理當(dāng)局在擁有剩余索取權(quán)后,遵循剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)對(duì)應(yīng)的邏輯,管理當(dāng)局同時(shí)也擁有剩余控制權(quán)。如此通過(guò)剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)相匹配以實(shí)現(xiàn)使管理當(dāng)局和股東趨于一致的目的。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

九、金融信息的完善以有效市場(chǎng)為依托

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,資本市場(chǎng)是資源配置的一個(gè)重要場(chǎng)所。與資本市場(chǎng)相配套的還有一個(gè)經(jīng)理勞務(wù)市場(chǎng),或者稱(chēng)為職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)。金融信息市場(chǎng)是資本市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理市場(chǎng)的信息媒介,所有這些市場(chǎng)的有效運(yùn)作,離不開(kāi)金融信息的信號(hào)傳遞功能。金融信息市場(chǎng)本身涉及的是金融企業(yè)管理當(dāng)局與外部集團(tuán)之間的信息交換,這種信息交換行為的背后實(shí)際上隱含著不同集團(tuán)的利益沖突與矛盾,以及通過(guò)金融信息的交換最終達(dá)到妥協(xié)的過(guò)程。首先,金融企業(yè)為了生存與經(jīng)營(yíng)上的需要,必須從資本市場(chǎng)上獲得營(yíng)運(yùn)資金,而金融信息傳遞金融企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)效益、發(fā)展前景和預(yù)期投資報(bào)酬等信息。資本市場(chǎng)上的投資者通過(guò)這種信息和自己的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)態(tài)度來(lái)綜合制定投資決策,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制使社會(huì)資源得以有效配置,沒(méi)有金融信息的交換,投資者的決策行為必然是盲目的,資源配置也將是無(wú)序和混亂的。其次,金融企業(yè)管理當(dāng)局為了體現(xiàn)自身的利益,包括既得工資和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,必將努力提高金融企業(yè)的價(jià)值,這種利益趨向與投資者乃至于整個(gè)社會(huì)的目標(biāo)是一致的。金融企業(yè)管理當(dāng)局的利益是通過(guò)金融信息的市場(chǎng)交換而實(shí)現(xiàn)的,任何關(guān)于偷懶和欺詐的行為均可以從金融信息中得到反映,也可以從金融信息交換中得以監(jiān)督和控制。

篇3

論文摘要:近年來(lái),西部中小企業(yè)取得了令人矚目的成績(jī),已成為西部 經(jīng)濟(jì) 中的重要力量。但融資的問(wèn)題嚴(yán)重限制了中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,本文分析了西部中小企業(yè)融資問(wèn)題的現(xiàn)狀及原因,并提出西部中小企業(yè)融資機(jī)制創(chuàng)新的構(gòu)想。

機(jī)制設(shè)計(jì)理論由赫維茨開(kāi)創(chuàng)并由馬斯金、羅杰•b•邁爾森進(jìn)一步發(fā)展。該理論能區(qū)分 市場(chǎng) 的有效性,確定有效的貿(mào)易機(jī)制和規(guī)則體系。西部中小企業(yè)較東部企業(yè)存在資產(chǎn)負(fù)債率高、信用貸款少、擔(dān)保的信用體系不健全、投資 環(huán)境 不夠開(kāi)放、信息較閉塞、觀念較封閉等問(wèn)題,其較落后的融資機(jī)制使西部中小企業(yè)面臨更大的資金短缺瓶頸。要實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)長(zhǎng)期和諧發(fā)展,在國(guó)家投資無(wú)法從根本上解決當(dāng)前問(wèn)題的情況下,研究西部中小企業(yè)的融資問(wèn)題約束與機(jī)制創(chuàng)新就顯得更為重要。

西部中小企業(yè)融資難的主要原因

首先是融資途徑和融資方式單一。重慶87%以上的中小企業(yè)對(duì)資本市場(chǎng)缺乏足夠了解,對(duì)信托、租賃、私募等多種融資方式更談不上熟悉;其次是融資政策存在規(guī)模歧視。西部新增貸款的主要流向是 上市公司 和大企業(yè)、大行業(yè)以及大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,私營(yíng)企業(yè)得到的貸款最少。再次是融資效果有限,由于受到信息流通不暢、信息搜集 成本 較高等 地理 位置和傳統(tǒng)觀念的影響,西部中小企業(yè)在融資過(guò)程中僅有很少的企業(yè)與 銀行 關(guān)系良好。究其原因,從內(nèi)部來(lái)看:這里既有西部中小企業(yè)自身的原因,如規(guī)模較小、變化大、風(fēng)險(xiǎn)高、自我約束能力弱等,又有人才的缺乏、信息不暢、設(shè)施差、輻射功能弱、 交通 不便、資源消耗大、環(huán)境污染重、市場(chǎng)功能相對(duì)落后等原因;從外部來(lái)看:“規(guī)模歧視”、“信貸缺口”仍存在,加之西部中介機(jī)構(gòu)缺乏、擔(dān)保方式單一,風(fēng)險(xiǎn)資本有限,嚴(yán)重限制了西部中小企業(yè)融資。

西部中小企業(yè)融資機(jī)制創(chuàng)新思路

(一)融資方式和渠道創(chuàng)新

創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)有利于促進(jìn)中小企業(yè)建立良好的激勵(lì)機(jī)制。2007年,《創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市 管理 辦法》(草案)終獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。西部應(yīng)加快培育地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,做大做強(qiáng)規(guī)模以上成長(zhǎng)型中小企業(yè),推出“創(chuàng)業(yè)板訓(xùn)練營(yíng)”等。同時(shí),由于從整體上看西部中小企業(yè)規(guī)模偏小、科技創(chuàng)新有限等問(wèn)題,因此加快西部企業(yè)并購(gòu)融資、夾層融資、抱團(tuán)融資、專(zhuān)利質(zhì)押貸款融資就顯得特別重要,如并購(gòu)融資的傳統(tǒng)方式包括內(nèi)部留存、銀行貸款、增發(fā)新股等,創(chuàng)新方式包括賣(mài)方融資、杠桿收購(gòu)融資、過(guò)橋融資、租賃融資、 保險(xiǎn) 公司貸款融資、信托融資等。筆者認(rèn)為應(yīng)結(jié)合西部的實(shí)際情況合理選擇創(chuàng)新方式,構(gòu)建西部融資方式服務(wù)平臺(tái)。又如夾層融資是一種介于優(yōu)先 債務(wù) 和股本之間的融資方式,其期內(nèi)可預(yù)測(cè)、協(xié)議風(fēng)險(xiǎn)低的特點(diǎn)很適合西部的現(xiàn)有市場(chǎng)情況。

(二)風(fēng)險(xiǎn) 投資 機(jī)制創(chuàng)新

加快西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的 融資 、退出和保障機(jī)制創(chuàng)新,可以適時(shí)放開(kāi) 銀行 、 保險(xiǎn) 、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)投資參與風(fēng)險(xiǎn)投資的限制,使其成為風(fēng)險(xiǎn)資本 市場(chǎng) 的主體。同時(shí)還應(yīng)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo) 上市公司 、企業(yè)集團(tuán)參與風(fēng)險(xiǎn)投資。西部的風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)在內(nèi)部機(jī)制上還存在一定差距,要扭轉(zhuǎn)這一局勢(shì)應(yīng)首先解決目前制約西部風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的種種障礙,用好國(guó)家對(duì)西部地區(qū)的各種優(yōu)惠政策,通過(guò) “政府資金先投資-民間資本進(jìn)入-民間資本成為主體-政府資金減退”的政府牽引機(jī)制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本的收入和資本收益給予減免稅優(yōu)惠,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本的有效循環(huán)。

(三)銀企、政企服務(wù)體系機(jī)制創(chuàng)新

國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)證明,要使資本市場(chǎng)充分發(fā)揮配置資源的作用,市場(chǎng)就必須是多層次的,首先應(yīng)是構(gòu)建一體化的融資平臺(tái),以省級(jí)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)基地平臺(tái)和市縣平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺(tái)這四類(lèi)平臺(tái)作為西部中小企業(yè)融資主體。強(qiáng)化中小企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、使其成為西部培育核心 經(jīng)濟(jì) 板塊和區(qū)域增長(zhǎng)極的戰(zhàn)略平臺(tái)。其次是建立為中小企業(yè)服務(wù)的信用、資本市場(chǎng)、信用擔(dān)保、 金融 服務(wù)體系。針對(duì)西部實(shí)際情況,進(jìn)一步加強(qiáng)西部中小企業(yè)內(nèi)部信用制度建設(shè),營(yíng)造信用 環(huán)境 ,組建西部中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的政府金融支持機(jī)構(gòu)如政策性銀行、區(qū)域性股份制中小銀行、合作性 金融機(jī)構(gòu) ,加大對(duì) 農(nóng)村 中小企業(yè)的信貸服務(wù)力度,通過(guò) 稅收 支持、擴(kuò)大利率浮動(dòng)幅度以及再貸款、再貼現(xiàn)等方式,鼓勵(lì)各類(lèi)銀行增加對(duì)中小企業(yè)的信貸支持,并實(shí)行對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行貸款實(shí)行比例控制。最后是建立中小企業(yè)融資的政府 管理 體系,盡快改變目前政出多門(mén)、管理分散、職責(zé)不清的情況。

參考文獻(xiàn):

篇4

關(guān)鍵詞:企業(yè)家,資本市場(chǎng)

資本市場(chǎng)為企業(yè)提供了融資場(chǎng)所,也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、提高公司管理水平和公司治理的重要推動(dòng)力。本次調(diào)查了解了企業(yè)家對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)、企業(yè)家參與資本市場(chǎng)的動(dòng)機(jī)和企業(yè)家進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合的主要?jiǎng)訖C(jī)三個(gè)方面的內(nèi)容。

(一)企業(yè)家對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)

本次調(diào)查了解了企業(yè)家對(duì)資本市場(chǎng)的基本態(tài)度、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知以及對(duì)政策環(huán)境和中介服務(wù)的評(píng)價(jià)。

1、企業(yè)家認(rèn)為參與資本市場(chǎng)的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)并存

調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前企業(yè)家對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)還是比較客觀的,這體現(xiàn)在:首先,企業(yè)家比較認(rèn)同“借助資本市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展”(3.74,括號(hào)內(nèi)數(shù)值為得分均值論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,下同。);其次,企業(yè)家也比較認(rèn)同“資本運(yùn)作存在很大風(fēng)險(xiǎn)”(3.73);最后,多數(shù)企業(yè)家并不認(rèn)同“企業(yè)上市就是獲得了成功”(2.37)這一說(shuō)法(見(jiàn)表16)。調(diào)查表明,多數(shù)企業(yè)家認(rèn)為,參與資本市場(chǎng)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,因此如何趨利避害、揚(yáng)長(zhǎng)避短,并做好收益和風(fēng)險(xiǎn)之間的權(quán)衡和評(píng)價(jià),是企業(yè)家應(yīng)當(dāng)思考的重要問(wèn)題。

2、企業(yè)家認(rèn)為資本市場(chǎng)政策環(huán)境和中介服務(wù)都有待提高

調(diào)查結(jié)果顯示,就制度建設(shè)方面來(lái)說(shuō),企業(yè)家不太認(rèn)同“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”(2.82)以及“中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在企業(yè)資本運(yùn)作方面提供了良好的服務(wù)”(2.77)的說(shuō)法(見(jiàn)表16)。這表明,在制度建設(shè)和服務(wù)方面,政府有關(guān)部門(mén)和中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)還有待提高。

值得注意的是論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,上述分析都具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性和一致性,相關(guān)結(jié)論在不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型和不同行業(yè)的企業(yè)中基本上都成立。其中,大型企業(yè)對(duì)“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”這一問(wèn)題的判斷更為正面(3.07),而中小企業(yè)的評(píng)價(jià)值僅分別為2.84和2.76,這可能與我國(guó)政府更重視對(duì)大企業(yè)的服務(wù)、對(duì)中小企業(yè)的服務(wù)還不是很到位有一定關(guān)系;不同行業(yè)對(duì)“政府在企業(yè)融資方面提供了良好的政策環(huán)境”這一問(wèn)題的判斷也存在一定的差異,評(píng)價(jià)最高的是電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),評(píng)價(jià)值為3.11,評(píng)價(jià)最低的是房地產(chǎn)業(yè),評(píng)價(jià)值為2.53(見(jiàn)表16)。

表16企業(yè)家對(duì)資本市場(chǎng)的基本認(rèn)知(認(rèn)同程度,5分制)

企業(yè)上市

就是獲得了

成功

借助資本市場(chǎng),可以

實(shí)現(xiàn)企業(yè)

跨越式發(fā)展

政府在

企業(yè)融資

方面提供了

良好的

政策環(huán)境

資本運(yùn)作存

在很大風(fēng)險(xiǎn)

中介咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在企業(yè)資本運(yùn)作方面提供了良好的服務(wù)

總體

2.37

3.74

2.82

3.73

2.77

東部地區(qū)企業(yè)

2.38

3.72

2.81

3.73

2.77

中部地區(qū)企業(yè)

2.45

3.78

2.93

3.68

2.81

西部地區(qū)企業(yè)

2.29

3.79

2.72

3.79

2.78

東北地區(qū)企業(yè)

2.22

3.68

2.81

3.79

2.63

大型企業(yè)

2.21

3.71

3.07

3.66

2.94

中型企業(yè)

2.33

3.75

2.84

3.74

2.75

小型企業(yè)

2.43

3.75

2.76

3.74

2.76

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)

2.32

3.71

2.91

3.73

2.90

vs 非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)

2.38

3.75

2.81

3.74

2.76

國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)

2.35

3.77

2.90

3.68

2.85

vs 民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)

2.37

3.76

2.80

3.74

2.75

農(nóng)林牧漁業(yè)

2.42

3.77

3.02

3.60

2.75

采礦業(yè)

2.58

3.81

2.83

3.62

2.94

制造業(yè)

2.36

3.74

2.84

3.75

2.74

電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

2.42

3.67

3.11

3.68

2.73

建筑業(yè)

2.29

3.76

2.70

3.63

2.81

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)

2.31

3.69

2.90

3.73

2.99

信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)

2.32

3.83

2.83

3.68

2.83

批發(fā)和零售業(yè)

2.34

3.81

2.72

3.85

2.83

住宿和餐飲業(yè)

3.09

3.81

3.03

3.73

2.71

房地產(chǎn)業(yè)

2.50

3.81

2.53

3.64

2.91

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

2.47

3.51

2.80

3.60

2.75

(二)企業(yè)家參與資本市場(chǎng)的主要?jiǎng)訖C(jī)

本次調(diào)查了解了企業(yè)家參與資本市場(chǎng)的主要?jiǎng)訖C(jī),這些動(dòng)機(jī)既包括日常經(jīng)營(yíng)層面的論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,也包括戰(zhàn)略層面的:擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、進(jìn)入新行業(yè)、開(kāi)拓新市場(chǎng)、提升品牌價(jià)值、改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、重組產(chǎn)權(quán)和兼并收購(gòu)、改善公司治理、吸引優(yōu)秀人才、改進(jìn)企業(yè)管理水平、為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制等。

1、多數(shù)企業(yè)的融資動(dòng)機(jī)仍處于日常經(jīng)營(yíng)層面,還沒(méi)有提升到戰(zhàn)略層面

調(diào)查結(jié)果顯示,從總體上來(lái)看,企業(yè)進(jìn)行融資的動(dòng)機(jī)主要有擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能(65.1%)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品(59.3%)、開(kāi)拓新市場(chǎng)(51.7%)、提升品牌價(jià)值(35.8%)、改進(jìn)企業(yè)管理水平(31.4%)、吸引優(yōu)秀人才(28.8%)、改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況(27.7%)等。這些融資動(dòng)機(jī)大多屬于企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)層面的融資需求。同時(shí),多數(shù)企業(yè)的融資動(dòng)機(jī)還沒(méi)有提升到戰(zhàn)略層面,只有19.9%的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)行融資是為了“進(jìn)入新行業(yè)”,只有14.9%的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)行融資是為了“改善公司治理”,只有12.9%的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)行融資是為了“重組產(chǎn)權(quán)和收購(gòu)兼并”,只有2.6%的企業(yè)認(rèn)為進(jìn)行融資是為了“為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制”(見(jiàn)表17)。

表17企業(yè)進(jìn)行融資的主要?jiǎng)訖C(jī)(%)

總體

擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能

65.1

開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品

59.3

開(kāi)拓新市場(chǎng)

51.7

提升品牌價(jià)值

35.8

改進(jìn)企業(yè)管理水平

31.4

吸引優(yōu)秀人才

28.8

改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

27.7

進(jìn)入新行業(yè)

19.9

改善公司治理

14.9

重組產(chǎn)權(quán)、收購(gòu)兼并

12.9

為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制

2.6

其他

2.5

2、大型企業(yè)的戰(zhàn)略融資動(dòng)機(jī)比中小企業(yè)更強(qiáng)

從不同規(guī)???,調(diào)查結(jié)果顯示,大型企業(yè)選擇“進(jìn)入新行業(yè)”(25.9%)、“開(kāi)拓新市場(chǎng)”(55.9%)、“重組產(chǎn)權(quán)和收購(gòu)兼并”(27.9%)、“改善公司治理”(17.9%)等戰(zhàn)略融資動(dòng)機(jī)方面的比重要明顯地高于中小型企業(yè)(見(jiàn)表18)。調(diào)查表明,大型企業(yè)的戰(zhàn)略融資動(dòng)機(jī)更強(qiáng)。

表18不同規(guī)模企業(yè)進(jìn)行融資的主要?jiǎng)訖C(jī)(%)

大型企業(yè)

中型企業(yè)

小型企業(yè)

擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能

66.8

67.0

63.2

開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品

54.7

59.0

60.2

開(kāi)拓新市場(chǎng)

55.9

51.1

51.6

提升品牌價(jià)值

32.4

36.6

35.6

改進(jìn)企業(yè)管理水平

27.9

31.4

31.9

吸引優(yōu)秀人才

22.6

26.8

31.5

改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

27.1

27.2

28.2

進(jìn)入新行業(yè)

25.9

19.8

19.0

改善公司治理

17.9

15.7

13.6

重組產(chǎn)權(quán)、收購(gòu)兼并

27.9

14.3

9.3

為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制

2.1

3.1

2.2

其他

0.9

2.8

2.4

3、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的融資動(dòng)機(jī)各有側(cè)重

從不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,調(diào)查結(jié)果顯示,23.3%的國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)選擇了“重組產(chǎn)權(quán)和收購(gòu)兼并”,要明顯地高于民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè);35.1%的國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)選擇了“改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況” ,要高于民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)。而民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)選擇“擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能”(66.3%)、“開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品”(59.7%)、“提升品牌價(jià)值”(37%)、“吸引優(yōu)秀人才”(30.1%)的比重要高于國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)(見(jiàn)表19)。

表19不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型企業(yè)進(jìn)行融資的主要?jiǎng)訖C(jī)(%)

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)

非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)

國(guó)有控股公司和

中央直屬企業(yè)

民營(yíng)企業(yè)和

家族企業(yè)

擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能

62.5

65.4

60.4

66.3

開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品

49.1

60.1

46.5

59.7

開(kāi)拓新市場(chǎng)

49.1

51.9

49.8

51.6

提升品牌價(jià)值

26.0

36.6

27.3

37.0

改進(jìn)企業(yè)管理水平

30.2

31.5

29.2

32.3

吸引優(yōu)秀人才

16.8

29.7

17.3

30.1

改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

33.0

27.3

35.1

27.1

進(jìn)入新行業(yè)

18.2

20.0

19.0

20.3

改善公司治理

15.4

14.9

15.3

14.9

重組產(chǎn)權(quán)、收購(gòu)兼并

21.4

12.3

23.3

11.4

為創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制

1.4

2.7

1.8

2.5

其他

3.2

2.5

3.3

2.3

調(diào)查還發(fā)現(xiàn),不同地區(qū)企業(yè)之間的融資動(dòng)機(jī)差異并不明顯。由于行業(yè)特征的原因,不同行業(yè)的融資動(dòng)機(jī)存在一定差異,其中,制造業(yè)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資時(shí),“開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品”的動(dòng)機(jī)非常強(qiáng)烈,選擇比重分別為69.5%和70.7%;而電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資時(shí),“開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品”的動(dòng)機(jī)不明顯,選擇比重分別為20.6%、21%和19%(見(jiàn)表20)。

表20不同地區(qū)和行業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資的主要?jiǎng)訖C(jī)(%)

擴(kuò)大現(xiàn)有產(chǎn)能

開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品

進(jìn)入新行業(yè)

開(kāi)拓新市場(chǎng)

提升品牌價(jià)值

改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

重組產(chǎn)權(quán)、收購(gòu)兼并

改善公司治理

吸引優(yōu)秀人才

改進(jìn)企業(yè)管理水平

創(chuàng)業(yè)資本提供退出機(jī)制

東部地區(qū)企業(yè)

63.9

60.7

19.7

52.7

34.6

26.8

11.1

15.4

28.3

29.7

2.6

中部地區(qū)企業(yè)

70.6

58.9

19.8

52.6

40.9

26.7

15.6

13.5

28.2

32.4

2.5

西部地區(qū)企業(yè)

62.5

53.9

22.1

47.9

33.9

31.9

16.1

15.5

28.1

34.1

1.7

東北地區(qū)企業(yè)

65.2

61.1

16.2

49.0

34.0

28.3

12.1

13.4

36.4

36.4

4.9

農(nóng)林牧漁業(yè)

63.6

60.2

17.0

51.1

42.0

27.3

8.0

12.5

37.5

31.8

1.1

采礦業(yè)

73.6

41.5

39.6

26.4

18.9

28.3

26.4

24.5

13.2

30.2

3.8

制造業(yè)

69.9

69.5

18.8

49.8

37.8

25.5

11.8

13.3

28.0

30.7

2.6

電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

68.3

20.6

23.8

39.7

17.5

27.0

28.6

12.7

14.3

39.7

1.6

建筑業(yè)

70.3

30.9

28.5

57.6

21.8

39.4

5.5

22.4

32.1

33.9

3.0

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)

61.9

32.1

21.4

64.3

23.8

32.1

22.6

19.0

22.6

34.5

1.2

信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)

41.3

70.7

24.0

62.7

42.7

20.0

12.0

12.0

53.3

32.0

1.3

批發(fā)和零售業(yè)

42.3

21.0

22.1

65.2

27.3

39.0

16.1

18.7

27.7

34.1

2.2

住宿和餐飲業(yè)

30.6

33.3

8.3

55.6

55.6

27.8

16.7

30.6

19.4

30.6

2.8

房地產(chǎn)業(yè)

57.6

25.8

18.2

59.8

27.3

43.2

20.5

18.9

27.3

32.6

1.5

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

21.4

19.0

31.0

54.8

35.7

26.2

11.9

19.0

38.1

19.0

7.1

(三)企業(yè)家進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合的主要?jiǎng)訖C(jī)

本次調(diào)查了解了企業(yè)家進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合的主要?jiǎng)訖C(jī)論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,包括四個(gè)方面:為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn),進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平,獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性,以及提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。

1、企業(yè)家進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合的主要?jiǎng)訖C(jī)是獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性

調(diào)查結(jié)果顯示,關(guān)于企業(yè)持有金融機(jī)構(gòu)股份的動(dòng)機(jī),總體來(lái)說(shuō),超過(guò)半數(shù)(50.2%)的企業(yè)家選擇了“獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性”(見(jiàn)表21)。這表明,目前很多企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合的動(dòng)機(jī)往往是為了獲得關(guān)聯(lián)貸款。這一趨勢(shì)如果任其發(fā)展,可能會(huì)產(chǎn)生諸多不利影響,例如:企業(yè)系族內(nèi)部的關(guān)聯(lián)交易和關(guān)聯(lián)貸款會(huì)導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行質(zhì)量下降、銀行的不良貸款比例增加、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大、中小投資者的利益受損。因此,政府的金融監(jiān)管是非常必要的。

其他主要的產(chǎn)融結(jié)合動(dòng)機(jī)還包括:“進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平”(35.1%)、“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)”(22.2%)、“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”(21.5%)等(見(jiàn)表21)。調(diào)查表明,有不少企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)融結(jié)合所具有的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,即降低資本風(fēng)險(xiǎn)、提升資本回報(bào),并通過(guò)參與資本市場(chǎng)、進(jìn)行產(chǎn)融結(jié)合來(lái)強(qiáng)化自己的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。

表21企業(yè)持有金融機(jī)構(gòu)股份的動(dòng)機(jī)(%)

總體

獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性

50.2

進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平

35.1

為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)

22.2

提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

21.5

其他

8.9

2、中西部地區(qū)企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的信貸融資動(dòng)機(jī)比其他地區(qū)更強(qiáng)

從不同地區(qū)看,中西部地區(qū)企業(yè)選擇“獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性”的比重分別為65.4%和63.2%,要明顯地高于東北地區(qū);選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)”的比重分別為16.8%和14.8%,要明顯低于東部和東北地區(qū)企業(yè);選擇“進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平”的比重分別為30.3%和29.7%,要低于東部和東北地區(qū)企業(yè);選擇“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”的比重分別為17.8%和19.4%,要明顯低于東部和東北地區(qū)企業(yè)(見(jiàn)表22)。

表22不同地區(qū)企業(yè)持有金融機(jī)構(gòu)股份的動(dòng)機(jī)(%)

東部地區(qū)企業(yè)

中部地區(qū)企業(yè)

西部地區(qū)企業(yè)

東北地區(qū)企業(yè)

為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)

25.7

16.8

14.8

26.2

進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平

37.5

30.3

29.7

45.2

獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性

43.3

65.4

63.2

28.6

提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

23.2

17.8

19.4

23.8

其他

9.0

6.3

11.0

11.9

3、多元化經(jīng)營(yíng)是大型企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合的首要?jiǎng)訖C(jī)

從不同規(guī)??矗笮推髽I(yè)選擇“進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平”的比重最高,為50.4%,選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)”的比重為28.8%,均高于中小企業(yè);而選擇“獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性”的比重為40.8%,要低于中小企業(yè)(見(jiàn)表23)。

表23不同規(guī)模企業(yè)持有金融機(jī)構(gòu)股份的動(dòng)機(jī)(%)

大型企業(yè)

中型企業(yè)

小型企業(yè)

為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)

28.8

22.5

20.4

進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平

50.4

35.9

30.4

獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性

40.8

51.6

51.1

提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

20.0

20.1

23.3

其他

8.0

9.3

8.7

從不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型看論文格式范文數(shù)學(xué)小論文,民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路、獲取更高利潤(rùn)”的比重為21.5%,要低于國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè);選擇“進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)、降低風(fēng)險(xiǎn)水平”的比重與國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)沒(méi)有明顯差別;選擇“獲得更多信貸支持、增強(qiáng)財(cái)務(wù)靈活性” 和“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”的比重分別為52.5%和22.4%,要高于國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)(見(jiàn)表24)。

從不同行業(yè)看,由于行業(yè)特征的原因,不同行業(yè)的產(chǎn)融結(jié)合動(dòng)機(jī)存在一定差異。其中,農(nóng)林牧漁業(yè)和采礦業(yè)選擇“提高企業(yè)家的學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力”的比重相對(duì)較低,分別為4.2%和5.3%;電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)企業(yè)選擇“為剩余產(chǎn)業(yè)資本尋求出路,獲取更高利潤(rùn)”的比重相對(duì)較低,為7.1%(見(jiàn)表24)。

表24不同經(jīng)濟(jì)類(lèi)型和行業(yè)企業(yè)持有金融機(jī)構(gòu)股份的動(dòng)機(jī)(%)

為剩余產(chǎn)業(yè)

資本尋求

出路、獲取

更高利潤(rùn)

進(jìn)行多元化

經(jīng)營(yíng)、降低

風(fēng)險(xiǎn)水平

獲得更多

信貸支持、

增強(qiáng)財(cái)務(wù)

靈活性

提高企業(yè)家

的學(xué)習(xí)創(chuàng)新

能力

其他

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)

23.0

31.1

57.4

16.4

9.8

vs 非國(guó)有獨(dú)資企業(yè)

22.0

35.3

50.1

21.6

8.7

國(guó)有控股公司和中央直屬企業(yè)

26.4

37.3

45.5

14.5

14.5

vs 民營(yíng)企業(yè)和家族企業(yè)

21.5

35.4

52.5

22.4

6.8

農(nóng)林牧漁業(yè)

12.5

33.3

83.3

4.2

12.5

采礦業(yè)

31.6

52.6

57.9

5.3

5.3

制造業(yè)

21.2

31.0

52.1

22.8

8.7

電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)

7.1

35.7

57.1

14.3

14.3

建筑業(yè)

20.0

53.3

40.0

28.9

8.9

交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)

29.4

23.5

35.3

23.5

11.8

信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)

41.2

76.5

17.6

17.6

11.8

批發(fā)和零售業(yè)

27.5

39.2

45.1

15.7

3.9

住宿和餐飲業(yè)

16.7

66.7

16.7

41.7

8.3

房地產(chǎn)業(yè)

19.6

39.1

60.9

17.4

8.7

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)

33.3

50.0

16.7

篇5

論文摘要:我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)了地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,農(nóng)村以及西部等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)在融資問(wèn)題上出現(xiàn)了很大困難,此外中小企業(yè)也是我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)建設(shè)中被金融服務(wù)所忽視的弱勢(shì)領(lǐng)域。本文簡(jiǎn)要剖析了這些具體情況,結(jié)合開(kāi)發(fā)性金融原理,在此基礎(chǔ)上闡述了開(kāi)發(fā)性金融在此過(guò)程中所發(fā)揮的巨大作用。 

開(kāi)發(fā)性金融和農(nóng)村金融、中小企業(yè)金融以及進(jìn)出口金融一樣,是出于某種特定的政策或需要,對(duì)金融機(jī)構(gòu)或金融業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域做出的劃分。它特指一國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,為關(guān)乎其國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈的基礎(chǔ)性設(shè)施、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)或能源所提供的金融服務(wù)支持,以及一國(guó)為滿(mǎn)足一定階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)而為其經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)及重點(diǎn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)或部門(mén)等所提供的金融服務(wù)支持。 

在我國(guó)現(xiàn)階段,“三農(nóng)”問(wèn)題、西部大開(kāi)發(fā)以及中小企業(yè)融資等問(wèn)題在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。然而傳統(tǒng)的金融服務(wù)對(duì)這些領(lǐng)域往往不能提供足夠的金融支持,開(kāi)發(fā)性金融的出現(xiàn)結(jié)合了政策性金融與商業(yè)性金融的優(yōu)勢(shì),較好地彌補(bǔ)了這項(xiàng)空白。 

 

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要開(kāi)發(fā)性金融的支持 

 

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占9億之多,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問(wèn)題也就成為我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中不容忽視的問(wèn)題,也是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)。黨的十六大明確提出了在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略性目標(biāo),而對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),要想真正全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的目標(biāo),關(guān)鍵就在于如何讓我國(guó)居民絕大多數(shù)的農(nóng)民富裕起來(lái)。 

長(zhǎng)期以來(lái),盡管我國(guó)政府一直致力于對(duì)于農(nóng)業(yè)的資金投入支持,并已初步構(gòu)建了具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)支持體系,但由于受到國(guó)家財(cái)力和很多其他因素的制約,國(guó)家的財(cái)政支農(nóng)資金難以滿(mǎn)足在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中日益增加的巨大資金需求。在這樣的情況下,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及公共設(shè)施服務(wù)由于投資金額大、收效慢且周期較長(zhǎng),造成了很大的風(fēng)險(xiǎn)。在我國(guó)的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被打破的情況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)主體的趨利性使得商業(yè)銀行不愿介入這些領(lǐng)域,如鄉(xiāng)村道路建設(shè)、通信建設(shè)等。而地方政府與農(nóng)村信用合作社的財(cái)力有限,基本上都是靠農(nóng)民自己的投人,這就造成了巨大的資金缺口,投入資金嚴(yán)重不足,使得農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)與城市的差距日益擴(kuò)大,并進(jìn)一步制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。此外,農(nóng)村一些新建企業(yè)、農(nóng)村科技成果的開(kāi)發(fā)與推廣都存在著資金難以到位的問(wèn)題;農(nóng)村重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色的產(chǎn)品開(kāi)發(fā),由于初期階段的較大風(fēng)險(xiǎn),也存在著啟動(dòng)資金和流動(dòng)資金的嚴(yán)重不足。 

針對(duì)我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行提出了針對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo):以國(guó)家信用為基礎(chǔ),通過(guò)制度建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè),以市場(chǎng)化方式融資,培育市場(chǎng)主體,為新農(nóng)村建設(shè)提供必要的資金支持以及維護(hù)農(nóng)村金融的安全穩(wěn)定,建立強(qiáng)健、高效的融資體系與信用體系。由于目前我國(guó)政策性金融支農(nóng)力度不夠、商業(yè)性金融較少涉足以及農(nóng)村信用合作社制度建設(shè)落后等方面的制約,農(nóng)村建設(shè)的貸款難問(wèn)題始終沒(méi)有得到切實(shí)解決。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)性金融對(duì)于解決“三農(nóng)”問(wèn)題可細(xì)化為以下兩個(gè)方面: 

一是為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如道路、交通、能源、灌溉、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域提供資金支持。根據(jù)開(kāi)發(fā)性金融在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)可以看出,建立良好的投融資平臺(tái)是開(kāi)發(fā)性金融發(fā)揮良好作用的重要因素。因此,在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中,開(kāi)發(fā)性金融可以在政府投資建設(shè)的公共設(shè)施領(lǐng)域規(guī)劃先行,以政府的城司為投融資平臺(tái),承擔(dān)起政府投資項(xiàng)目的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。由于大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠帶來(lái)農(nóng)村投資環(huán)境的改善以及土地的大幅度升值,由此而帶來(lái)的地區(qū)政府稅收收入的增長(zhǎng)會(huì)成為政府還款的基本保障。 

二是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持。提高農(nóng)民收入,加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,主要包括中小企業(yè)融資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及技術(shù)傳播等方面;由于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,傳統(tǒng)以家庭經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化便成為了解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。開(kāi)發(fā)性金融可以通過(guò)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)順應(yīng)市場(chǎng)化的需要,以加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的改造,可以有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效以及農(nóng)民增收。 

 

二、開(kāi)發(fā)性金融支持西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程 

 

我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定健康發(fā)展是以經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為前提的,面對(duì)我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中所出現(xiàn)的東西部發(fā)展不平衡的問(wèn)題,國(guó)家提出了西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略性構(gòu)想。西部大開(kāi)發(fā)需要大量的資金投入,因此如何建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的融資渠道就成為繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)進(jìn)程的關(guān)鍵問(wèn)題。西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略構(gòu)想實(shí)施以來(lái),西部經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展,金融業(yè)也得到了快速的發(fā)展。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種原因,西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不甚合理,特別是一、二、三產(chǎn)業(yè)較差的互補(bǔ)性,嚴(yán)重制約了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。此外,由于該地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較為淡薄,加之西部地區(qū)的交通、通訊發(fā)展落后,使得西部地區(qū)金融業(yè)的整體發(fā)展水平較低。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后又間接影響了西部地區(qū)的資金融通與資金來(lái)源,使得各商業(yè)銀行在西部各地區(qū)發(fā)展業(yè)務(wù)的空間很小。在這樣的情況下,金融服務(wù)的落后又反過(guò)來(lái)制約了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。這樣,作為國(guó)家開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行就要在西部大開(kāi)發(fā)的過(guò)程中切實(shí)履行開(kāi)發(fā)性金融的功能,為西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持。 

一方面,通過(guò)開(kāi)發(fā)性金融可以對(duì)西部大開(kāi)發(fā)繼續(xù)投入大量資金。西部大開(kāi)發(fā)建設(shè)中的項(xiàng)目多為國(guó)家政策性項(xiàng)目,由于商業(yè)性金融的趨利性原理,往往不愿意過(guò)多地介入其中。然而如此龐大的政策性資金,如果僅靠政府的財(cái)政運(yùn)作,無(wú)法充分發(fā)揮市場(chǎng)活力。由于開(kāi)發(fā)性金融樹(shù)立起了以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向的新型的營(yíng)銷(xiāo)觀念,在其運(yùn)作過(guò)程中國(guó)家政府、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)以及其他的市場(chǎng)參與者都共同遵循市場(chǎng)機(jī)制的規(guī)則,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)原則,就充分調(diào)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各方參與者的積極性,大大提高了市場(chǎng)效率;同時(shí),由于開(kāi)發(fā)性金融不同于一般的商業(yè)性金融,它不以追求利潤(rùn)的最大化作為其經(jīng)營(yíng)的唯一目標(biāo),而是更多地強(qiáng)調(diào)了如何促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過(guò)市場(chǎng)的方式實(shí)現(xiàn)了政府目標(biāo)。因此,以開(kāi)發(fā)性金融支持西部大開(kāi)發(fā)的建設(shè),既可以克服傳統(tǒng)政策金融所存在的弊端,也可以避免商業(yè)性金融由于趨利性而不愿涉足的問(wèn)題。 

另一方面.由于開(kāi)發(fā)性金融以國(guó)家信用為基礎(chǔ),因此可以通過(guò)政策優(yōu)勢(shì)為西部大開(kāi)發(fā)的建設(shè)提供優(yōu)惠貸款。由于開(kāi)發(fā)性金融在開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的過(guò)程中,同樣和政策性金融一樣享有國(guó)家和政府的信用支持和政策優(yōu)惠,這樣就使其具有較好的拓展能力以及風(fēng)險(xiǎn)承受能力。因此,開(kāi)發(fā)性金融可對(duì)西部地區(qū)實(shí)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,如調(diào)整期再貸款期限以及貸款利率方面的安排,以提供更多的貸款。對(duì)于一般商業(yè)性銀行來(lái)說(shuō),對(duì)于西部地區(qū)往往會(huì)實(shí)行上浮利率,而開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)由于國(guó)家的政策扶持以及自身的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),對(duì)西部地區(qū)的貸款原則上不實(shí)行上浮利率,甚至對(duì)一些政策性較強(qiáng)的項(xiàng)目適當(dāng)下浮利率。在資金供應(yīng)方面,開(kāi)發(fā)銀行一旦承諾保證放款,并根據(jù)工期與合同安排資金,確保建設(shè)工程的進(jìn)度。此外,對(duì)于一些在西部大開(kāi)發(fā)中的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)性金融還可以通過(guò)提供軟貸款的形式為其補(bǔ)充資本金。 

 

三、支持中小企業(yè)的發(fā)展也是開(kāi)發(fā)性金融重要職能 

 

篇6

關(guān)鍵詞:聯(lián)合培養(yǎng)研究生 學(xué)分管理 成績(jī)管理 信息系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào):G4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-9795(2014)02(b)-0192-02

聯(lián)合培養(yǎng)研究生是一種滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才要求的全新研究生教育模式,在這種雙方或者多方一起參與的教育模式中,使得受教育者能接受到多方面的、知識(shí)面也更寬泛的教育。我國(guó)在這種聯(lián)合培養(yǎng)研究生教育模式中,參與方中一般必有一方是國(guó)內(nèi)高校,另一方或多方可以是國(guó)內(nèi)另一高校,或國(guó)外某合作高校,或科研院所,或企業(yè)。

聯(lián)合培養(yǎng)研究生可以更好地培養(yǎng)符合時(shí)展要求的復(fù)合型人才,使所培養(yǎng)的研究生具有廣闊的多元化視角、敏銳的思辨能力,不斷涌現(xiàn)出創(chuàng)新思維,有利于推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、大力促進(jìn)中部崛起等區(qū)域的發(fā)展[1],有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技等綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的持續(xù)提高。

本文在簡(jiǎn)介我國(guó)聯(lián)合培養(yǎng)研究生的歷史沿革和敘述聯(lián)合培養(yǎng)研究生現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析了聯(lián)合培養(yǎng)研究生管理中所面臨的具體問(wèn)題,提出了保證聯(lián)合培養(yǎng)研究生質(zhì)量、提高管理能力和水平的初步設(shè)想和具體解決方案。

1 聯(lián)合培養(yǎng)研究生的歷史沿革

國(guó)外大約是20世紀(jì)40年代開(kāi)始出現(xiàn)研究生的聯(lián)合培養(yǎng)模式,而我國(guó)則是經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃模式向市場(chǎng)模式轉(zhuǎn)型的20世紀(jì)80年代,產(chǎn)學(xué)研合作才開(kāi)始萌芽,出現(xiàn)諸如“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟”等多種名稱(chēng)雖然不同[2],但核心內(nèi)容不變的合作研發(fā)活動(dòng)―― 企事業(yè)單位(“產(chǎn)”)、高等學(xué)校(“學(xué)”)、研究機(jī)構(gòu)(“研”)在政府部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)或其他中介機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,按一定規(guī)則為達(dá)成共同目標(biāo)而聯(lián)合在一起進(jìn)行合作研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。

1990年3月,清華大學(xué)、浙江大學(xué)、北京市高等教育研究所等17家單位由教育部高教司召集,在京舉行了全國(guó)第一次合作教育研討會(huì)。產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)會(huì)則在1991年3月于上海,同時(shí)創(chuàng)辦了會(huì)刊《產(chǎn)學(xué)合作教育通訊》。自此,產(chǎn)學(xué)研合作教育進(jìn)入正式發(fā)展階段。

聯(lián)合培養(yǎng)研究生擔(dān)負(fù)著為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)應(yīng)用型、理論型、復(fù)合型高級(jí)人才的任務(wù)。2004年,教育部在“2003―2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃”中提出了“實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”[3];2005年,又頒布了“關(guān)于實(shí)施研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃,加強(qiáng)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),進(jìn)一步提高培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)”;2012年,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委“關(guān)于下達(dá)2012年全國(guó)研究生招生計(jì)劃的通知”中強(qiáng)調(diào)了對(duì)西部地區(qū)地方院校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的具體政策支持。

2 我國(guó)聯(lián)合培養(yǎng)研究生現(xiàn)狀

聯(lián)合培養(yǎng)研究生是兩方或多方參與的研究生培養(yǎng)模式[4],參與方中一般必有一方是國(guó)內(nèi)高校,另一方或多方可以是國(guó)內(nèi)另一高校,或國(guó)外某合作高校,或科研院所,或企業(yè)。

國(guó)內(nèi)高校之間聯(lián)合培養(yǎng)研究生,使國(guó)內(nèi)高校之間的師資、研究生、教學(xué)設(shè)備等資源可以得到充分的交流利用。高校可以共同承擔(dān)一些大型的、有難度的課題,研究生也可以參與其中,以培養(yǎng)研究生的思辨能力和創(chuàng)新思維,增強(qiáng)信息收集能力和處理技巧、提高分析和解決問(wèn)題的能力。

國(guó)內(nèi)高校與國(guó)外合作高校之間聯(lián)合培養(yǎng)研究生,一般需要中方導(dǎo)師和外國(guó)導(dǎo)師根據(jù)研究生的情況共同制定聯(lián)合培養(yǎng)方案,共同指導(dǎo)研究生學(xué)位論文的相關(guān)研究。研究生的理論學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)和部分課題研究在國(guó)內(nèi)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,課題中的難點(diǎn)和國(guó)內(nèi)無(wú)法測(cè)試的數(shù)據(jù)則利用國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備來(lái)完成。通過(guò)課題組內(nèi)定期的學(xué)術(shù)交流,不同課題階段進(jìn)展交流等,為研究生創(chuàng)造了良好的學(xué)術(shù)氛圍,激發(fā)了學(xué)生的探索熱情和創(chuàng)新精神。

國(guó)內(nèi)高校與科研院所聯(lián)合培養(yǎng)研究生,可以是學(xué)校接納科研院所選送的人員,為科研院所培養(yǎng)研究生;也可以是學(xué)校統(tǒng)招的研究生在完成課程學(xué)習(xí)后到科研院所參加相關(guān)課題研究以完成學(xué)位論文,再回到學(xué)校進(jìn)行論文答辯。目前,這種聯(lián)合培養(yǎng)方式的特點(diǎn)是培養(yǎng)計(jì)劃主要由高等學(xué)校單方面制定的。當(dāng)前,國(guó)家著重鼓勵(lì)高等學(xué)校與科研院所成立相關(guān)學(xué)科的培養(yǎng)聯(lián)合體,統(tǒng)一命題,統(tǒng)一招生,統(tǒng)一培養(yǎng),聯(lián)合教學(xué),共同指導(dǎo);科研院所具有相對(duì)獨(dú)立的錄取權(quán),錄取的研究生可以取得高等學(xué)校的學(xué)籍。如能這樣,可以充分利用雙方的人力資源,提高教育資源的共享率,推動(dòng)學(xué)科建設(shè)的發(fā)展。

國(guó)內(nèi)高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生的模式類(lèi)似于高校―― 科研院所的聯(lián)合培養(yǎng)模式,研究生入學(xué)后由所在學(xué)科點(diǎn)和企業(yè)商討安排學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師,學(xué)校導(dǎo)師負(fù)責(zé)制定培養(yǎng)計(jì)劃,并與企業(yè)導(dǎo)師充分協(xié)商,為研究生選定學(xué)位論文題目。國(guó)內(nèi)高校與科研院和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生通常通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地”實(shí)施,但并無(wú)統(tǒng)一的“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地”定義。有些將與高校簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議的企業(yè)叫做聯(lián)合培養(yǎng)基地,也有將企業(yè)高校共同建立的實(shí)驗(yàn)室或聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái)叫做聯(lián)合培養(yǎng)基地。

3 聯(lián)合培養(yǎng)研究生管理方式

由前節(jié)介紹可知,目前我國(guó)聯(lián)合培養(yǎng)研究生的方式多種多樣。從參與方的雙方或多方的角度看,主導(dǎo)方往往是某一高校,如圖1所示的高校A,依據(jù)另一方的不同,研究生聯(lián)合培養(yǎng)的主要方式可歸為三類(lèi)。

(1)校校聯(lián)合:這時(shí),高校A一般是師資力量較弱的高校,如地方,西部院校,高校B則為師資力量較強(qiáng)的名校,研究生的招收錄取由高校A負(fù)責(zé),部分課程學(xué)習(xí)、畢業(yè)論文的關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)在高校B完成,學(xué)位授予一般仍由高校A負(fù)責(zé)。

(2)合作交流:這時(shí),高校A可以是任一家國(guó)內(nèi)高校,一般在中國(guó)政府與相關(guān)外國(guó)政府簽署文化交流協(xié)議后啟動(dòng)。在北京,第1期國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)研究生項(xiàng)目于2007年10月正式啟動(dòng),目前北京已有12個(gè)國(guó)內(nèi)外聯(lián)合培養(yǎng)研究生培養(yǎng)基地,它們位于中國(guó)人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)、北京師范大學(xué)、首都師范大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、北京化工大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)、首都醫(yī)科學(xué)大學(xué)?;亟?jīng)費(fèi)來(lái)源有四:①導(dǎo)師課題費(fèi);②國(guó)外院校;③聯(lián)合培養(yǎng)經(jīng)費(fèi);④研究生個(gè)人。高校A負(fù)責(zé)招生,部分課程和授予學(xué)位,國(guó)外一般提供課題參與機(jī)會(huì)和指導(dǎo)論文相關(guān)研究。

(3)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)基地:高校A一般是理工科院校,另一方可能是企業(yè),或科研院所,或兩者;高校A提供課程理論學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),論題的選擇、論題實(shí)驗(yàn)研究一般與企業(yè)或科研院所的實(shí)際研發(fā)問(wèn)題相結(jié)合,招生可能是高校A、企業(yè)、或科研院所之一或共同協(xié)商,授予學(xué)位則由高校A負(fù)責(zé)。

從研究生錄取到學(xué)位授予的整個(gè)研究生培養(yǎng)過(guò)程的管理工作可分為五大部分:①研究生導(dǎo)師的遴選,不同專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案以及其它后續(xù)管理;②研究生的錄取:研究生入學(xué)前的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,初試成績(jī)管理,復(fù)試考試、面試與成績(jī)管理,研究領(lǐng)域與推薦導(dǎo)師;③課程學(xué)習(xí)管理:課程與教材管理,上課管理,成績(jī)管理;④研究進(jìn)行中的小論文與畢業(yè)論文管理:論文選題,開(kāi)題報(bào)告,中期檢查,畢業(yè)論文;⑤學(xué)位授予管理:答辯安排,答辯過(guò)程,答辯結(jié)果,畢業(yè)論文存檔與上傳,畢業(yè)后首份工作去向也可歸為此部分的工作。對(duì)應(yīng)于這五大部分管理工作的典型研究生培養(yǎng)過(guò)程可用圖2表示。

從圖2所示的典型研究生培養(yǎng)過(guò)程流程圖可知,聯(lián)合培養(yǎng)研究生的兩方或多方“聯(lián)合”一般發(fā)生在:(1)錄取入學(xué);(2)課程學(xué)習(xí);(3)研究與論文三個(gè)階段之一或同時(shí)兩個(gè)或三個(gè)階段。目前我國(guó)的研究生管理還處于半人工管理狀態(tài),即一個(gè)或多個(gè)信息系統(tǒng)并存加人工管理,特別是對(duì)聯(lián)合培養(yǎng)研究生的情況,更偏向于人工管理,還存在著很多值得改進(jìn)的地方。

4 亟待解決問(wèn)題

研究生管理工作信息系統(tǒng)化是今后的大勢(shì)所趨,傳統(tǒng)的單方培養(yǎng)研究生的管理信息系統(tǒng)尚在試用階段,在現(xiàn)有的研究生的管理信息系統(tǒng)中,缺乏對(duì)聯(lián)合培養(yǎng)研究生流程中的信息支持。為保證聯(lián)合培養(yǎng)研究生的質(zhì)量,尤其需要在聯(lián)合培養(yǎng)可能發(fā)生的三個(gè)階段的后兩個(gè)階段:“課程學(xué)習(xí)”和“研究與論文”規(guī)范化管理工作[5,6]。

為了規(guī)范化聯(lián)合培養(yǎng)研究生的課程學(xué)習(xí)和研究與論文兩個(gè)階段的管理工作,需要建立如下幾類(lèi)信息表。

(1)依據(jù)各專(zhuān)業(yè)各培養(yǎng)方案,建立不同專(zhuān)業(yè)的必修課、選修課和可能替代選修課信息表:課程名稱(chēng),課程教材與參考文獻(xiàn),教學(xué)方式,教學(xué)時(shí)數(shù),課程學(xué)分[8,10],任課教師。

(2)各聯(lián)合培養(yǎng)單位的任課教師信息表:教師個(gè)人基本信息(姓名,性別,職稱(chēng),學(xué)位,身份證號(hào)碼等),教師聲譽(yù),教師打分習(xí)慣等。

(3)學(xué)生行為結(jié)果信息表:學(xué)生個(gè)人基本信息(姓名,性別,以前學(xué)習(xí)經(jīng)歷,以前學(xué)位,身份證號(hào)碼等),學(xué)生業(yè)余愛(ài)好和習(xí)慣行為,學(xué)生所參與的課題,學(xué)生發(fā)表的期刊或會(huì)議論文,畢業(yè)論文,畢業(yè)后首簽單位信息等。

這三類(lèi)信息表的建立,就是聯(lián)合培養(yǎng)研究生的管理工作中亟待解決的問(wèn)題。解決了該問(wèn)題,我們就可以更公平更客觀地評(píng)價(jià)聯(lián)合培養(yǎng)的研究生的實(shí)際狀況和培養(yǎng)質(zhì)量。具體實(shí)現(xiàn)時(shí),每類(lèi)信息表可能對(duì)應(yīng)于多個(gè)數(shù)據(jù)表,相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)中有些項(xiàng)目是偏主觀的,需要更深入的分析和討論。

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篇7

論文摘要:金融發(fā)展差異、金融供給不足是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的重要因素,但迄止目前,中央政府對(duì)實(shí)施差別化區(qū)域金融政策來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還沒(méi)有提出切實(shí)可行的一攬子方案,學(xué)術(shù)界和決策層甚至對(duì)差別化區(qū)域金融政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所持觀點(diǎn)各異。所以,研究實(shí)行差異化金融政策,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有實(shí)踐意義。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是各國(guó)普遍存在的問(wèn)題。由于自然條件、經(jīng)濟(jì)制度和文化背景的差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家也大都經(jīng)歷過(guò)地區(qū)經(jīng)濟(jì)由不平衡到相對(duì)平衡發(fā)展的歷史過(guò)程,而且在這個(gè)過(guò)程中,政府實(shí)施的區(qū)域金融政策發(fā)揮了很大作用。

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行金融政策區(qū)域化的情況

(一)建立基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的金融組織體系

發(fā)達(dá)國(guó)家在建立金融組織體系時(shí),都充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),適時(shí)地構(gòu)建和調(diào)整金融體系結(jié)構(gòu),以促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的開(kāi)發(fā)和發(fā)展。

首先,建立分散與集中相統(tǒng)一的中央銀行制度。美國(guó)建立了具有本國(guó)特色的聯(lián)邦儲(chǔ)備制度,對(duì)全國(guó)金融業(yè)實(shí)施了分層次的管理。[1]在國(guó)家一級(jí)設(shè)有聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì),相當(dāng)于中央銀行總行;而在地方則設(shè)有聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行,執(zhí)行中央銀行分行的職能。這種分權(quán)性中央銀行制度決定了區(qū)域中央銀行可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展需要制定有針對(duì)性的政策,以利于本地區(qū)金融和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次,設(shè)置專(zhuān)門(mén)的區(qū)域性政策金融機(jī)構(gòu)。區(qū)域性政策金融機(jī)構(gòu)的設(shè)置一般都是適應(yīng)特定區(qū)域開(kāi)發(fā)而建立,目的是為欠發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)發(fā)提供專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)。日本沖繩振興開(kāi)發(fā)金融公庫(kù)是為開(kāi)發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū)——沖繩地區(qū)提供長(zhǎng)期資金的金融機(jī)構(gòu),同時(shí)也兼辦其它政策金融機(jī)構(gòu)在沖繩的業(yè)務(wù)。這樣的金融機(jī)構(gòu),經(jīng)營(yíng)中政策色彩重,對(duì)落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都起到了重大作用。

最后,區(qū)域金融組織的優(yōu)化。美國(guó)的銀行注冊(cè)雙軌制度創(chuàng)造了數(shù)目龐大的地方性銀行。美國(guó)的商業(yè)銀行可以向聯(lián)邦政府注冊(cè),成為國(guó)民銀行。也可以向州政府注冊(cè),成為州立銀行。不僅商業(yè)銀行如此,其儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)、信用社等也具有雙軌的特征。

(二)實(shí)行有差別的金融政策

首先,制定有差別的金融管理政策。由于發(fā)達(dá)國(guó)家的金融調(diào)控是以各種間接控制為主,因此,這種差別性主要表現(xiàn)在各種間接金融控制手段的運(yùn)用上。美國(guó)的貼現(xiàn)率由各區(qū)域聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)和金融狀況制定,有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)根據(jù)本地實(shí)際通過(guò)貼現(xiàn)率和貼現(xiàn)政策調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和投資方向,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種有所區(qū)別的金融政策,對(duì)縮小地區(qū)差異、緩解民族矛盾、促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展起了很大的作用,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的金融發(fā)展十分有利。

其次,制定傾斜性信貸政策鼓勵(lì)資本流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)。西歐、美國(guó)、日本等國(guó)都實(shí)行向欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資的企業(yè)提供優(yōu)惠低息貸款政策,如西歐的“公司軟貸款”,不僅利率低、期限長(zhǎng),而且可以享受規(guī)定期限的歸還寬限期。美國(guó)聯(lián)邦政府規(guī)定,對(duì)在經(jīng)濟(jì)落后和蕭條地區(qū)興辦企業(yè)的私營(yíng)企業(yè),通過(guò)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)署等機(jī)構(gòu)為其提供長(zhǎng)期低息或無(wú)息貸款,對(duì)固定資本提供的直接貸款可達(dá)該項(xiàng)資本總額的65%,流動(dòng)資本可提供100%直接貸款。

(三)建立區(qū)域證券市場(chǎng)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)協(xié)調(diào)發(fā)展

美國(guó)自1792年5月17日建立第一家證券交易所,到20世紀(jì)90年代國(guó)內(nèi)共有8家主要證券交易所,這些交易所分布在美國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)平衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用。[2]隨著通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為股票交易所的集中化發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們今天看到美國(guó)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)和風(fēng)險(xiǎn)投資的快速發(fā)展發(fā)揮著強(qiáng)心劑作用,并且創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)在其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)廣為傳播,但更應(yīng)該透視到創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)是建立在美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上的產(chǎn)物,具體講是經(jīng)歷了“區(qū)域易所——集中易所——?jiǎng)?chuàng)業(yè)板交易與主板交易所并存”的發(fā)展階段。

二、對(duì)中國(guó)差別化區(qū)域金融政策效果的回顧

本文以深圳特區(qū)為例,來(lái)回顧差別化區(qū)域金融政策的實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的效果。

我國(guó)在某些地區(qū)也實(shí)施了區(qū)域化金融貨幣政策,但較為成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在深圳特區(qū)。1980年5月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立。國(guó)務(wù)院、中國(guó)人民銀行總行決定在深圳特區(qū)實(shí)施特區(qū)金融政策,賦予特區(qū)金融4個(gè)特權(quán):一是信貸資金“切塊”管理權(quán)。即資金方面,各專(zhuān)業(yè)銀行深圳分行現(xiàn)有信貸資金和以后吸收的存款除中央國(guó)庫(kù)款和向人民銀行總行繳納的存款準(zhǔn)備金外,全部留給深圳特區(qū),由中國(guó)人民銀行總行直接給中國(guó)人民銀行深圳中心支行下達(dá)信貸規(guī)模,并由它統(tǒng)一調(diào)配使用,同時(shí)允許深圳市各銀行向國(guó)內(nèi)外拆借資金。二是利率調(diào)控權(quán)。在利率方面,中國(guó)人民銀行深圳中心支行可以參照全國(guó)的利率水平,結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資金供求與匯率變化等方面的情況,自行設(shè)立利率檔次與利率水平。三是存款準(zhǔn)備金率調(diào)節(jié)權(quán)。即在存款準(zhǔn)備金率方面批準(zhǔn)中國(guó)人民銀行深圳中心支行制定特區(qū)內(nèi)各專(zhuān)業(yè)銀行人民幣存款準(zhǔn)備金率的自,并允許在5%-10%的幅度內(nèi)自定外資銀行各項(xiàng)外幣存款準(zhǔn)備金率。四是機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審批權(quán)。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,下放部分金融機(jī)構(gòu)審批權(quán),并賦予了一系列機(jī)構(gòu)監(jiān)管的靈活政策。

特區(qū)金融政策的實(shí)施極大地推動(dòng)了特區(qū)金融的全面發(fā)展。到1996年,特區(qū)就已構(gòu)建了門(mén)類(lèi)最齊全、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)最密集、從業(yè)人員比例最高的多種類(lèi)、多功能、市場(chǎng)化與國(guó)際化的新型社會(huì)主義市場(chǎng)金融機(jī)構(gòu)體系,辦理種類(lèi)齊全的金融業(yè)務(wù),提供最新的金融工具,特區(qū)金融業(yè)成為深圳經(jīng)濟(jì)的支柱和第三產(chǎn)業(yè)的“龍頭”。到1996年止,為深圳提供了占整個(gè)基建投資1/3以上的流動(dòng)資金,累計(jì)發(fā)行股票籌資300多億元,金融創(chuàng)造的增加值占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的11%,自身也形成了3500億元的金融資產(chǎn)總規(guī)模。超常規(guī)的金融政策帶來(lái)超常規(guī)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,金融對(duì)經(jīng)濟(jì)第一推動(dòng)力得到了充分體現(xiàn)。[3]

政府在深圳特區(qū)采取的強(qiáng)有力的特殊金融政策,在深圳現(xiàn)代都市的建設(shè)過(guò)程中起到了不可替代的作用。

三、對(duì)建立區(qū)域化金融政策的基本構(gòu)想

基于上述分析,筆者認(rèn)為,要很好地發(fā)揮差異化金融政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能,應(yīng)從金融發(fā)展的制度層面和貨幣政策角度來(lái)構(gòu)想?yún)^(qū)域化金融政策。

(一)培育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合的區(qū)域金融組織體系

首先,確立統(tǒng)一金融法規(guī)下具有優(yōu)先決策權(quán)的區(qū)域中央銀行制度。中國(guó)人民銀行九大區(qū)支行的組建,為實(shí)行區(qū)域金融政策提供了組織體系保證。在人民銀行總行統(tǒng)一政策之下適當(dāng)下放區(qū)域金融決策權(quán),使九大支行能夠根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r,制定相應(yīng)的金融政策。總行只規(guī)定利率、貼現(xiàn)率、存款準(zhǔn)備金率的一般水平及浮動(dòng)幅度,各區(qū)域內(nèi)的具體水平確定浮動(dòng)區(qū)間后下放給主要大區(qū)分行,使國(guó)家金融宏觀政策具有宏觀的嚴(yán)肅性,同時(shí),各區(qū)分行在區(qū)域金融決策上具有一定伸縮性。

其次,成立專(zhuān)門(mén)的政策性金融機(jī)構(gòu),支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政策性融資的主要作用領(lǐng)域是交通、郵電等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè),其布局原則應(yīng)該追求某種程度上的均衡布局,以保證每個(gè)地區(qū)的居民都有權(quán)利大體享受均質(zhì)和等量的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),而不論該地區(qū)的地理位置是怎樣的。從我國(guó)實(shí)際情況看,東部地區(qū)財(cái)力雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,相比之下,中西部地區(qū)則要落后許多。但我國(guó)還沒(méi)有一家專(zhuān)門(mén)為中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策性融資的金融機(jī)構(gòu)。為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,我國(guó)應(yīng)建立專(zhuān)營(yíng)政策性開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。最后,發(fā)展非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和中小金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)股份制、外資銀行在中西部地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大型商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的預(yù)期收益和預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)不對(duì)稱(chēng),缺乏向中小企業(yè)發(fā)放信貸的動(dòng)力。解決這一問(wèn)題的長(zhǎng)期對(duì)策之一是促進(jìn)非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展,鼓勵(lì)股份制、外資銀行等入住急需資金的地區(qū),形成以國(guó)有金融機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),政策性金融機(jī)構(gòu)、股份制銀行、地方中小金融機(jī)構(gòu)、外資銀行等多種金融機(jī)構(gòu)并存的多層次、多元化的競(jìng)爭(zhēng)有序的金融組織體系。具體實(shí)施上,需要金融監(jiān)管部門(mén)實(shí)行有差別的區(qū)域金融管理政策。

(二)實(shí)行差異性的金融貨幣政策

首先,實(shí)施差異化貨幣政策。金融發(fā)展改革是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,為促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,須從貨幣政策層面解決各地區(qū)短期金融供給不足的問(wèn)題。我國(guó)貨幣政策調(diào)控已實(shí)現(xiàn)了由直接調(diào)控向間接調(diào)控的轉(zhuǎn)變,因此,我國(guó)差異化貨幣政策也必須表現(xiàn)在各種間接金融控制手段的運(yùn)用上。實(shí)行差別的再貸款政策,在再貸款的規(guī)模、期限和再貸款的利率上向中西部地區(qū)傾斜。

其次,制定傾斜性信貸政策,鼓勵(lì)資本流入中西部地區(qū)。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸是資金短缺,資產(chǎn)負(fù)債比例管理的實(shí)施和商業(yè)銀行市場(chǎng)化改革加劇了中西部地區(qū)的“資金瓶頸”,因此,引導(dǎo)信貸資金向中西部地區(qū)回流成為必要,堅(jiān)持吸引多元投資主體參與西部大開(kāi)發(fā)建設(shè)。

(三)積極發(fā)展中西部地區(qū)資本市場(chǎng)

目前中國(guó)證券交易市場(chǎng)在深滬兩地,上市公司審批權(quán)在中國(guó)證監(jiān)會(huì),正如前述分析,中西部與東南部地區(qū)上市申請(qǐng)統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)在管理制度上具有“公平性”,但在現(xiàn)實(shí)中不利于中西部特別是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,應(yīng)考慮在中西部地區(qū)建立一家證券交易市場(chǎng),在上市公司范圍、上市審核標(biāo)準(zhǔn)和交易活動(dòng)監(jiān)管等方面有別于目前的證券監(jiān)管規(guī)則。在中西部設(shè)立一家證券交易所不僅有利于縮小中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)發(fā)展的差距,而且有利于為中西部重大工程建設(shè)和各項(xiàng)配套工程籌集資金,也有利于國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)股份制改造和發(fā)展新的股份制企業(yè)。

(四)加快中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)濟(jì)改革和金融改革同步推進(jìn)

中西部地區(qū)要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,離不開(kāi)金融系統(tǒng)的綜合功能。中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)改革需要經(jīng)濟(jì)所有制的調(diào)整,不發(fā)展非國(guó)有經(jīng)濟(jì),僅依靠國(guó)家自上而下的強(qiáng)制性推動(dòng)企圖完成中西部市場(chǎng)化改革是不可能的事情。西部地區(qū)所有制的調(diào)整,需要非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和外資企業(yè)的大力發(fā)展和引進(jìn),給中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入競(jìng)爭(zhēng)因子,而這兩類(lèi)企業(yè)的資金匾乏的現(xiàn)狀需要金融改革的支持。

基于上述分析,借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家金融區(qū)域化政策,在統(tǒng)一的市場(chǎng)趨向和基本的政策框架下構(gòu)建統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域化金融貨幣政策成為必然的路徑選擇。其具體構(gòu)建需要從培育區(qū)域金融組織體系、實(shí)施差別化金融管理政策、構(gòu)建區(qū)域金融市場(chǎng)和制定區(qū)域金融立法等方面入手。

注釋?zhuān)?/p>

①李正友.區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的金融政策[J],金融研究,1998,(09):26-33.

②李成、李國(guó)平.區(qū)域金融:現(xiàn)實(shí)檢討與政策處方[J].西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2003,(03):6.

③殷孟波、王建.從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展看區(qū)域金融的政策選擇[J].西南金融,2001,(05):46-48.

參考文獻(xiàn):

[1]談儒勇.金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):文獻(xiàn)綜述及對(duì)中國(guó)的啟示[J].當(dāng)代財(cái)經(jīng),2004,(12).

[2]施雪清.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的金融因素研究[D].東南大學(xué),2006,(07).

篇8

能夠參加全國(guó)研究生暑期學(xué)校(企業(yè)戰(zhàn)略)為期兩周的研討與學(xué)習(xí),心中充滿(mǎn)感激之情。首先要感謝的是承辦單位--中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院,因?yàn)樽鳛槲鞑科胀ǜ咝5囊幻嗄杲處?,能夠被工作組錄取,我深知機(jī)會(huì)的來(lái)之不易。

就前期準(zhǔn)備工作而言,人大商學(xué)院顯然投入了大量的財(cái)力和人力(感謝工作組、班主任趙老師以及廖助理)。擔(dān)任此次暑期學(xué)校的主講教師可謂大師級(jí)、專(zhuān)家級(jí)學(xué)者:有著名學(xué)術(shù)雜志(ssci檢索)的主編,如ike mathur 教授、ali m. kutan 教授;有國(guó)外知名教授,如tufano 教授、 vinod singhal 教授、chatterjee samir ranjan 教授;還有令人敬佩的華人夫婦--李海洋副教授和張燕副教授,以及來(lái)自香港著名學(xué)府的呂源教授。

關(guān)鍵詞2:收獲

在十余天的研討與學(xué)習(xí)過(guò)程中,收獲頗多:

領(lǐng)略了國(guó)外管理學(xué)大師的風(fēng)采,對(duì)前沿知識(shí)(如消費(fèi)者金融、event study)有了感性的認(rèn)識(shí);

震撼于haiyang li & yan zhang的high productivity、他們歷時(shí)8年的投稿歷程以及一個(gè)月3篇smj acceptance的奇跡;

體會(huì)了西部普通高校與在京知名學(xué)府的差距,驚嘆于郭廣瑞、茍彥忠等學(xué)員的出色表現(xiàn);

明白了workshop的內(nèi)涵,感謝沈奇泰松、趙劍波、蔡昊雯、高翔等組員的真誠(chéng)幫助;

關(guān)鍵詞3:方向

XX年留校任教的我,絲毫不敢懈怠,一直努力工作。XX年年拿到南開(kāi)碩士學(xué)位后,更是積極地參與國(guó)家社科項(xiàng)目、教育廳項(xiàng)目的研究,并作為最年輕的青年教師主持了若干校級(jí)項(xiàng)目。然而,這些在參加完暑期學(xué)校學(xué)習(xí)后,已不值一提。

所幸下學(xué)期我即將攻讀物流管理專(zhuān)業(yè)博士學(xué)位,學(xué)問(wèn)之門(mén)已向我打開(kāi)。此次暑期學(xué)校的參與,不僅讓我徹底明白了什么是差距,更為重要的是幫助我明確了今后四年的努力方向:

掌握計(jì)量方法,培養(yǎng)數(shù)學(xué)建模思想;

閱讀國(guó)外頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊經(jīng)典論文;

志當(dāng)存高遠(yuǎn)--發(fā)表ssci論文。

爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)訪(fǎng)學(xué)或國(guó)外留學(xué)機(jī)會(huì);

篇9

論文關(guān)鍵詞:城市定位天水市,城市競(jìng)爭(zhēng)力

 

“城市對(duì)自己的定位,有時(shí)比其地理位置影響更大。”[1][1] 城市定位一般涉及7個(gè)要素,即空間定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定、城市特色的塑造、城市功能和性質(zhì)、城市形象、城市規(guī)模及城市發(fā)展戰(zhàn)略的制定等影響城市未來(lái)發(fā)展的重大問(wèn)題[2][2]。因此,城市的科學(xué)定位既是政府部門(mén)關(guān)注的重點(diǎn),也是城市規(guī)劃、城市地理學(xué)、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)學(xué)科研究的對(duì)象。

一、天水市地位與競(jìng)爭(zhēng)力的測(cè)算

針對(duì)天水市的行政地位和區(qū)域特點(diǎn),選取了西部10省的12個(gè)城市及甘肅省內(nèi)的12個(gè)地市,然后運(yùn)用主成分分析法城市定位天水市,根據(jù)選取的指標(biāo)首先計(jì)算各城市的分類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)力得分,并以分類(lèi)競(jìng)爭(zhēng)力得分作為標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù),再次運(yùn)用主成分分析法計(jì)算綜合得分論文怎么寫(xiě)。

(一)指標(biāo)的選取

考慮城市定位和城市競(jìng)爭(zhēng)力的影響要素,選取經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等9個(gè)方面的33項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)城市競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)體系,如下:

 

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

 

經(jīng)濟(jì)

實(shí)力

和發(fā)

展水

平競(jìng)

爭(zhēng)力

 

經(jīng)濟(jì)總量

GDP/萬(wàn)元

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額/萬(wàn)元

地方財(cái)政收入/萬(wàn)元

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

GDP增長(zhǎng)率/%

人均GDP/元

二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總從業(yè)人員比重/%

城鎮(zhèn)職工平均工資/元

經(jīng)濟(jì)效益

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率/元/人

規(guī)模工業(yè)企業(yè)職工人均利稅額/元

集聚

輻射

功能

競(jìng)爭(zhēng)

要素流動(dòng)

人均金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額/元

人均社會(huì)消費(fèi)品零售額/元

人均貨運(yùn)量/噸

人均客運(yùn)量/人次

人均郵電業(yè)務(wù)量/元

開(kāi)放程度

當(dāng)年合同外資金額/萬(wàn)美元

實(shí)際利用外資/萬(wàn)美元

服務(wù)

功能

和環(huán)

境競(jìng)

爭(zhēng)力

基礎(chǔ)設(shè)施

人均生活用電量/千瓦時(shí)

人均生活用水量/立方米/人

人均道路面積/平方米

每萬(wàn)人擁有公共交通車(chē)輛/輛

電話(huà)普及率/%

人居環(huán)境

人均住房投資額/元

人均園林綠地面積/平方米

燃?xì)馄占奥?%

生活污水處理率/%

生活垃圾無(wú)害化處理率/%

人口

綜合

素質(zhì)

競(jìng)爭(zhēng)

國(guó)民素質(zhì)

萬(wàn)人擁有高校在校學(xué)生數(shù)/人

萬(wàn)人擁有醫(yī)生數(shù)/人

萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位數(shù)/張

城市人均教育支出/元

科技創(chuàng)新

萬(wàn)人擁有科技事業(yè)費(fèi)支出/元

篇10

關(guān)鍵詞:重慶;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);發(fā)展模式

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言的,是以高知識(shí)含量、高人力資本含量、高技術(shù)密集度、高勞動(dòng)附加值為特點(diǎn)的,是為了滿(mǎn)足企業(yè)和其他社會(huì)組織商務(wù)活動(dòng)與公務(wù)活動(dòng)主體功能強(qiáng)化與職能外化的需要而發(fā)展起來(lái)的,主要為企業(yè)和其他社會(huì)組織的商務(wù)活動(dòng)與公務(wù)活動(dòng)降低成本、擴(kuò)展功能、提升效率而提供專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的高低已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度主要標(biāo)志之一,也是反映其綜合實(shí)力的重要內(nèi)容,并且對(duì)于一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化與國(guó)際化水平的提高具有重要的推動(dòng)作用?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的集聚中心一般在大都市地區(qū),大都市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的極化點(diǎn)和領(lǐng)頭羊,所以對(duì)于大都市而言,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物,也是其整體發(fā)展的客觀要求。把重慶打造成為西部經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家化大都市,離不開(kāi)其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大力發(fā)展,基于此,本文結(jié)合重慶服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,提出了重慶運(yùn)用多種模式來(lái)發(fā)展其現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的建議。

一、重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

重慶自直轄以來(lái),市政府就把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑT谥貞c經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、就業(yè)壓力的緩解及保持社會(huì)的穩(wěn)定等方面都做出了重要的貢獻(xiàn),并且其不僅有量的增加也有質(zhì)的提升。從2010-2012年,重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別為1619.34、2129.39、3748.73億元,年平均增長(zhǎng)率為25.06%,足見(jiàn)其在量上增長(zhǎng)迅速。2012年,全市服務(wù)業(yè)產(chǎn)值為4494.41億元,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為3478.73億元 ,占服務(wù)業(yè)的62.21%,比前一年增長(zhǎng)了43.20%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重呈加速上升趨勢(shì),并且突破了50%,從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主躍升為以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為主,達(dá)到了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,2012年金融業(yè)增加值為915.65億元,占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的32.74%,房地產(chǎn)業(yè)增加值為620.17億元,占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的22.18%,二者之和達(dá)到了全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重的54.92%,說(shuō)明重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是靠金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)作為其支撐的,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的其它行業(yè)如教育業(yè)(8.23%)、信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)(7.45%)、衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)(9.10%)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(7.48%)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)(3.39%)、文化、體育與娛樂(lè)業(yè)(2.11%)等所占的比例相差不大。由此可以看出重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上存在一定問(wèn)題,呈現(xiàn)金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè)兩頭獨(dú)大,而其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展則比較滯后。

二、重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展模式

基于上述重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,本文對(duì)于重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出了以下三種模式:

1.市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)+創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)+政府推動(dòng)的合力模式

根據(jù)重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀可以看出,重慶在直轄以后,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到了加速發(fā)展,但結(jié)構(gòu)不是很合理。因此需要市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和政府驅(qū)動(dòng)來(lái)促使重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在市場(chǎng)引導(dǎo)各生產(chǎn)要素和流動(dòng)的同時(shí),政府也要采取措施使其要素流動(dòng)更合理化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最根本的動(dòng)力,而創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步的根本動(dòng)力,而技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。因此重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展還要提升自身層次,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展提高。依靠市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府驅(qū)動(dòng)、和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的合力模式來(lái)推進(jìn)重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,可以達(dá)到事倍功半的效果。

2.內(nèi)生主力+外生助力的共同推動(dòng)模式

重慶是西部最年輕的直轄市,也是西部的中心城市之一,其自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量和速度是有目共睹的。而在區(qū)域分工合作的背景下,僅僅只依靠自身的力量發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是有限的,因此必須要運(yùn)用內(nèi)生主力和外生助力的共同發(fā)展模式來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此運(yùn)用外商投資以及政府在內(nèi)的外生力量的推動(dòng),是重慶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的加速器。

3.跨越式發(fā)展模式

縱觀世界,發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上有了比較成熟的模式。如紐約-曼哈頓模式、倫敦-金融城模式、東京-新宿模式等,因此,我們可以借鑒利用這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展成熟地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展,而不是采取“摸著石頭過(guò)河”的逐漸探索模式。

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