堅持三個規(guī)范推進農(nóng)村公路建設(shè)

時間:2022-01-09 04:47:00

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堅持三個規(guī)范推進農(nóng)村公路建設(shè)

農(nóng)村公路建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展,為縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的推動作用,使廣大農(nóng)民群眾受益,經(jīng)濟和社會效益日益顯現(xiàn)。在農(nóng)村公路建設(shè)中,縣交通運輸局始終堅持做到“三個規(guī)范”,注重抓好工程建設(shè)質(zhì)量,積極推進農(nóng)村公路建設(shè),取得了顯著成效。

近年來,局緊緊抓住省委、省政府關(guān)于加大山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的大好機遇,堅持用政策作驅(qū)動,以規(guī)劃為指導,以規(guī)范管理保質(zhì)量、促發(fā)展,扎實推進農(nóng)村公路建設(shè)?!笆晃濉逼陂g,縣農(nóng)村公路通車總里程不斷增加,農(nóng)村公路等級不斷提高。全縣農(nóng)村公路通車總里程達2423.8公里,比“十五”期間新增農(nóng)村公路里程758.7公里。今年以來,局繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè),積極構(gòu)建“便捷、通暢、高效、安全”的交通運輸體系,全力推進縣道X151、X178線的升級改造,努力推進農(nóng)村500人以上中心村的道路水泥硬底化建設(shè)。2011年縣自然村公路建設(shè)計劃里程80公里,今年1-10月,局完成自然村公路建設(shè)里程65.8公里,占建設(shè)計劃里程78%,完成投資2303萬元;完成縣道改造21.1公里,占建設(shè)計劃里程77.86%,完成投資2605萬元。

堅持規(guī)范質(zhì)量管理,雙管齊下確保質(zhì)量

縣交通運輸局首先是堅持規(guī)范設(shè)計,確保公路設(shè)計質(zhì)量。每年的農(nóng)村公路建設(shè)項目,局負責人都嚴格按照上級計劃實施,且在農(nóng)村公路建設(shè)項目實施前,堅持嚴格依據(jù)GPS采集到的公路原始數(shù)據(jù),結(jié)合公路沿線的實際情況規(guī)范設(shè)計,做到因地制宜,嚴把建設(shè)設(shè)計技術(shù)標準,確保農(nóng)村公路設(shè)計質(zhì)量,對縣通鎮(zhèn)公路改造項目,堅持選擇有相應資質(zhì)的勘察設(shè)計單位負責測設(shè),并按管理權(quán)限報有關(guān)部門審批;對自然村公路建設(shè)項目,則堅持由縣地方公路管理站組織技術(shù)人員負責測設(shè),由市、縣交通局審批。

另外,局堅持規(guī)范質(zhì)量監(jiān)管,保證工程建設(shè)質(zhì)量。為切實抓好農(nóng)村公路的建設(shè)質(zhì)量,在派駐工程技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督施工的基礎(chǔ)上,還要求業(yè)主單位聘請有資質(zhì)的路橋監(jiān)理單位每月對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量進行檢測。同時,為規(guī)范對農(nóng)村公路驗收管理,確保農(nóng)村公路驗收質(zhì)量,局成立了通村公路工程竣工驗收領(lǐng)導小組,嚴格按照市通村公路工程竣工驗收管理辦法的有關(guān)規(guī)定,組織農(nóng)村公路工程的竣工驗收。在工程驗收過程中,始終堅持嚴格執(zhí)行驗收標準和要求,實事求是,不走過場,避免出現(xiàn)講交情等不正之風,嚴把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。

堅持規(guī)范招投標,打造廉政工程

加強農(nóng)村公路廉政建設(shè),是交通公路系統(tǒng)加大預防腐敗工作力度的重要組成部分,它對于交通公路系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的支撐作用。在確保工程進度和質(zhì)量的同時,局始終把廉政建設(shè)放在十分重要的位置,結(jié)合實際,找準著力點,建立懲治腐敗體系,切實把農(nóng)村公路工程建設(shè)成陽光工程、德政工程、民心工程。

為加大從源頭上預防和治理工程建設(shè)等招投標市場中的職務(wù)犯罪的力度,規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)項目招投標,局對所有縣通鎮(zhèn)公路改造項目和使用國債資金補助的建設(shè)項目及農(nóng)村公路建設(shè)項目,一律按照《招標投標法》和交通部《公路工程施工招投標管理辦法》進行公開招投標,嚴格把好參與競標企業(yè)的資質(zhì)審查,對不符合要求的企業(yè),堅決不給予競標。同時,還要求農(nóng)村公路改造工程的項目業(yè)主與施工單位簽訂施工、廉政、安全責任等合同,并依據(jù)合同實施管理。另外,局還在縣道X151線、X178線的改造工程項目部與縣檢察院聯(lián)合成立了預防職務(wù)犯罪工作室,加強對縣道改造項目的廉政監(jiān)督,打造公路建設(shè)廉政工程。

堅持規(guī)范資金管理,確保??顚S?/p>

農(nóng)村公路建設(shè)資金的籌措和管理,是農(nóng)村公路建設(shè)的重要環(huán)節(jié),對農(nóng)村公路建設(shè)項目的落實至關(guān)重要。由于縣地處山區(qū),農(nóng)村公路坡陡彎多,公路改造的工程量大、造價高、投資大,而農(nóng)村公路建設(shè)補助標準低,缺口資金大??h道改造項目,上級補助45萬元/公里,但目前縣道改造項目的實際造價在90萬元/公里以上,自然村道建設(shè)項目,上級補助僅有15萬元/公里,不足工程投資的二分之一資金。這些缺額資金,需職能部門、鎮(zhèn)、村各方共同努力,宣傳發(fā)動社會各界和外出鄉(xiāng)賢捐助籌集。今年來,經(jīng)職能部門、鎮(zhèn)、村多方共同努力,縣共自籌到位農(nóng)村公路建設(shè)資金1145萬元。尤其是在縣道X151線改造過程中,紫市鎮(zhèn)政府大力宣傳發(fā)動,動員社會各界和外出鄉(xiāng)賢慷慨捐資,共籌集X151線改造資金175萬元,其中紫市鎮(zhèn)籍鄉(xiāng)賢楊國平慷慨捐資150萬元資助縣道X151線改造。對于這些農(nóng)村公路建設(shè)資金的管理使用,不論是上級補助資金,還是捐助的自籌資金,局都要求實行專戶儲存、專戶管理、??顚S茫^不允許以任何理由截留、擠占和挪用。并堅持施工進度、工程質(zhì)量與工程撥款掛鉤,工程款的撥付須由監(jiān)理簽認進度報表后再提出申請,經(jīng)基建股、主管領(lǐng)導審核后報領(lǐng)導審批,保證每筆資金都能用到工程上。

在今后的農(nóng)村公路建設(shè)過程中,,將在積極爭取和用好國家及上級部門對縣農(nóng)村公路建設(shè)投資的同時,繼續(xù)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,千方百計調(diào)動社會各界和人民群眾建設(shè)的積極性和主動性,堅持“三個規(guī)范”,按照高起點、高質(zhì)量、高水平的要求,真抓實干,大力推進縣農(nóng)村公路建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村公路“技術(shù)達標、布局成網(wǎng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、高效便捷”的建設(shè)目標,不斷完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),為加快龍川社會經(jīng)濟發(fā)展提供更好的交通保障。