區(qū)域政協(xié)創(chuàng)新模式與體會
時間:2022-02-14 06:22:00
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2012年初以來,縣政協(xié)按照2012年工作要點要求,結(jié)合工作實際,堅持在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,積極促進工作有效開展。
一、具體做法
(一)創(chuàng)新履職方式。通過視察、調(diào)研、評議、提案等形式,充分反映社情民意,提出批評、建議,實現(xiàn)民主監(jiān)督職能。一是圍繞縣委縣政府的中心工作抓視察、調(diào)研。如圍繞“185”工程,組織七屆主席會議成員、政協(xié)各辦委負責人赴克度鎮(zhèn)視察、調(diào)研“185”工程提子基地、金銀花基地、綠茶基地建設(shè)情況,為企業(yè)“把脈”和“開處方”,促進該鎮(zhèn)“185”工程快速有效發(fā)展。二是將對窗口服務(wù)部門的民主評議列入2012年政協(xié)工作要點,監(jiān)督其提高服務(wù)質(zhì)量。三是著力抓好政協(xié)七屆四次會議委員提案辦理的落實,從78件委員提案中,遴選出《關(guān)于加大推進“185”工程實施力度的建議》、《關(guān)于建立縣平湖食品工業(yè)園的建議》等17個事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的熱點提案,作為本年度主席會議、常委會議和政協(xié)委員重點督辦提案,并分別明確了督辦牽頭領(lǐng)導和責任人。將78件提案輸入金盆網(wǎng)站,刊發(fā)在《政協(xié)》雜志上,辦理結(jié)果接受社會和群眾監(jiān)督。
(二)創(chuàng)新會議方式。改變過去在縣城召開常委會的方式,將政協(xié)常委會安排在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開。如在谷硐鄉(xiāng)召開七屆23次常委會,組織委員先視察甘寨鄉(xiāng)油茶基地、谷硐鄉(xiāng)豐盛種羊基地建設(shè)后進行審議,為全縣“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)出謀劃策,形成常委會會議建議案上報縣委,為縣委在發(fā)展“兩茶一羊”產(chǎn)業(yè)上提供決策參考。
(三)創(chuàng)新管理方式。一是出臺了《縣政協(xié)機關(guān)2012年工作目標考核辦法(試行)》,目的是進一步調(diào)動縣政協(xié)機關(guān)工作人員的積極性和主動性,推動政協(xié)機關(guān)工作有效開展,高質(zhì)量地完成全年工作目標任務(wù)。該《辦法》明確了指導思想、考核對象、考核依據(jù)、考核內(nèi)容、考核要求等,將全年所涉及的學習、調(diào)研、視察、民主評議、文書、檔案、文史、提案等考核內(nèi)容細化分解到各辦、委,以分值形式分解到人,明確各自職責。二是出臺了《縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)2012年工作目標考核辦法(試行)》,以進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工作水平,推動基層政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化,考核涉及黨委政府重視支持政協(xié)工作、會議和考察調(diào)研、維護團結(jié)穩(wěn)定、政治理論學習、反映社情民意等5個方面,采取百分制分塊評分的形式,年內(nèi)由縣政協(xié)參與縣委縣政府工作考核組進行考核,考核結(jié)果作為縣委縣政府和縣政協(xié)當年評先選優(yōu)的依據(jù)。
(四)創(chuàng)新宣傳方式。一是通過金盆網(wǎng)站上開辟的“政協(xié)”板塊,設(shè)置“政協(xié)工作”、“提案工作”、“委員風采”等專欄,及時刊發(fā)政協(xié)的新聞、通訊、委員履職和提案辦理情況。二是出臺《縣政協(xié)工作宣傳獎勵辦法(試行)》,激勵縣內(nèi)外作者以新聞、調(diào)研文章、攝影圖片等形式宣傳政協(xié)工作,有效促進政協(xié)工作上水平、上臺階?!掇k法》規(guī)定,獎勵對象為縣內(nèi)外正面宣傳政協(xié)工作的新聞、調(diào)研文章、攝影圖片作者。凡是在縣級、州級、省級、國家級媒體刊發(fā)內(nèi)容涉及政協(xié)的新聞稿件、圖片新聞,在縣級、州級、省級、國家級電視臺播出內(nèi)容涉及政協(xié)的新聞,都在獎勵之列。另外,還設(shè)立“理論宣傳獎”,凡是針對社情民意實際,對工作有參考和指導作用,并在縣級以上黨報黨刊公開發(fā)表的工作調(diào)研、經(jīng)驗交流、工作創(chuàng)新文章都列入獎勵范圍。該《辦法》還規(guī)定,從今年起,設(shè)立政協(xié)“好新聞、優(yōu)秀理論文章、優(yōu)秀攝影作品”獎,對所發(fā)表的稿件進行評獎、表彰,給予一定的獎勵。三是創(chuàng)辦《政協(xié)》(內(nèi)刊),以“圍繞中心、立足政協(xié)、面向群眾”為辦刊宗旨,以“服務(wù)政協(xié)、服務(wù)委員、服務(wù)基層”為辦刊理念,全面宣傳報道政協(xié)機關(guān)、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員履行職能的經(jīng)驗和成效?!墩f(xié)》設(shè)置有“學習園地”、“建言獻策”、“調(diào)查研究”、“社情民意”、“委員風采”、“文史天地”、“大事紀要”、“他山之石”等欄目,全方位報道政協(xié)工作。雜志為雙月刊,發(fā)行范圍涉及縣領(lǐng)導、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組、縣直各部門、機關(guān)事業(yè)單位、州政協(xié)、省政協(xié)辦公廳等。目前第一期已經(jīng)出版,刊發(fā)各類作品7萬多字。
二、幾點體會
(一)履行職能始終堅持黨委的領(lǐng)導。政協(xié)工作離不開黨委的重視和支持,在履行三大職能中,自覺依靠縣委的領(lǐng)導。一是多請示、多匯報。重要工作、重要問題、重大活動及時向縣委匯報,聽取縣委的指示,做到同縣委保持思想上同心,目標上同向,步伐上同步。二是善于領(lǐng)會和把握黨委意圖。年初,主動向縣委匯報新一年工作思路,同時做好縣委縣政府重大工作的對接,積極配合,精選3個常委會重點調(diào)研課題進行專題調(diào)研。三是認真執(zhí)行黨委的決策和決定。本著同唱一臺戲、共謀一盤棋的思想,認真執(zhí)行黨委的決策、支持政府的工作、履行好自己的職能,做到“幫忙不添亂,補臺不拆臺”。
(二)委員的主體作用得到充分發(fā)揮。一是加強教育培訓學習,不斷提高委員的履職水平??h政協(xié)把委員學習列入重要議事日程,為171名政協(xié)委員訂閱《貴州政協(xié)報》,贈送《政協(xié)》內(nèi)部刊物。利用2012年縣政協(xié)工作會議的機會,邀請了相關(guān)學者為30余名政協(xié)常委、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長或分管政協(xié)工作的負責人授課,不斷提高政協(xié)常委和政協(xié)工作者的綜合素質(zhì),切實增強履職能力。此外,將委員培訓納入《縣政協(xié)2012年工作要點》,在下半年開展培訓工作。通過學習馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,學習黨的路線方針政策、國家的法律法規(guī)和重大時事政治,學習統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論及其基礎(chǔ)知識等,不斷提高委員的參政議政水平。二是精心組織活動,構(gòu)筑委員發(fā)揮作用的廣闊平臺。上半年,先后組織政協(xié)委員參加主席會議成員視察克度鎮(zhèn)“185”工程金銀花和提子基地、視察我縣食品安全工作,為基地和企業(yè)的發(fā)展建言獻策。
(三)專委會的基礎(chǔ)作用得到強化。所出臺的《縣政協(xié)機關(guān)2012年工作目標考核辦法(試行)》,明確了專委會的主體作用。一是充分發(fā)揮了專委會在聯(lián)系委員、團結(jié)委員、調(diào)動委員積極性、創(chuàng)造性方面的積極作用。如文史委發(fā)揮委員積極性,策劃、編輯、出版“走進神奇旅游文史叢書”。二是發(fā)揮專委會的專業(yè)優(yōu)勢。把本專委會聯(lián)系的專家委員和相關(guān)界別的專家學者吸收、組織到調(diào)查研究、委員視察、對口協(xié)商、形成提案、反映社情民意等工作中,努力把他們的知識、經(jīng)驗和智慧轉(zhuǎn)化為專委會的工作優(yōu)勢。三是發(fā)揮專委會的聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢。專委會承擔著大量聯(lián)絡(luò)溝通工作,與各方面保持著密切聯(lián)系,加強與黨政有關(guān)部門和相關(guān)群團組織的聯(lián)系,努力為委員知情明政、履行職責提供更好的服務(wù)。同時,各專委會之間要加強相互協(xié)作與配合,形成整體合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢。
(四)政協(xié)自身建設(shè)得到加強。建立健全工作目標責任與考核監(jiān)督體系,使政協(xié)機關(guān)服務(wù)工作科學高效,突出自身特色。通過激勵管理,弘揚愛崗敬業(yè)精神,倡導雷厲風行的高效作風,真抓實干的務(wù)實作風,認真負責的嚴謹作風。同時,機關(guān)服務(wù)意識得到增強,機關(guān)干部自覺地把自身工作定位在為“中心”服務(wù)、為委員服務(wù)、為履職服務(wù),為基層服務(wù)上;時時處處用“服務(wù)”去體現(xiàn)工作、體現(xiàn)職責、體現(xiàn)價值。變被動服務(wù)為主動服務(wù),做到安排活動精心周密,處理事務(wù)嚴謹細致,為委員服務(wù)熱情周到,完成任務(wù)迅速扎實。