科學(xué)發(fā)展觀三種傾向措施

時(shí)間:2022-10-18 03:58:00

導(dǎo)語(yǔ):科學(xué)發(fā)展觀三種傾向措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

科學(xué)發(fā)展觀三種傾向措施

科學(xué)發(fā)展觀既是重大的理論問(wèn)題,也是重大的實(shí)踐問(wèn)題。在具體工作實(shí)踐中,要正確把握好科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì),防止三種不良傾向。

在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想上要防止跟風(fēng)跑、趕時(shí)髦

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌發(fā)展,注重的是發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。其中很重要的一個(gè)方面是“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”,就是要根據(jù)各地的資源秉賦和優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn),考慮產(chǎn)業(yè)的合理布局和科學(xué)分工,實(shí)現(xiàn)成本最小化和效益最大化。然而,我們有些地方在抓發(fā)展上,片面性很強(qiáng),一講全面發(fā)展,就對(duì)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心產(chǎn)生搖擺;一講統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就認(rèn)為可以不要發(fā)展速度,各個(gè)方面都要平均發(fā)展;特別是一強(qiáng)調(diào)工業(yè)化,就攻其一點(diǎn)不及其余,不管是限制發(fā)展區(qū)、禁止發(fā)展區(qū),是風(fēng)景旅游區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū),還是政治文化區(qū)、中心商貿(mào)區(qū),都提出了“工業(yè)立區(qū)”、“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是這樣。這種跟風(fēng)跑、趕時(shí)髦的現(xiàn)象,大有歷史上“大辦鋼鐵”的勢(shì)頭,是不符合科學(xué)發(fā)展觀的。究其原因,一是政績(jī)觀問(wèn)題。從政者都希望進(jìn)步,將工作重點(diǎn)向“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注什么”傾斜。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注工業(yè)發(fā)展,就一陣風(fēng)地將“工業(yè)化”作為最大的政績(jī)?nèi)プ非蟆?/p>

二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)一個(gè)地方的業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合考評(píng)是十分必要的,現(xiàn)在的問(wèn)題是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有區(qū)分不同地區(qū)的不同情況,而是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一刀切。這就導(dǎo)致一些地方脫離實(shí)際,急功近利,不顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,亂上項(xiàng)目,濫鋪攤子,大搞“工業(yè)化”。

三是利益分配機(jī)制問(wèn)題。天下攘攘,皆為利往。發(fā)展農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)移支付的標(biāo)準(zhǔn)根本解決不了基層干部薪酬、工作經(jīng)費(fèi)。如何提高財(cái)政收入?只有謀求稅率高的項(xiàng)目。而發(fā)展工業(yè),見(jiàn)效快,稅收豐,于是就跟風(fēng)跑、趕時(shí)髦。要從根本上解決這些問(wèn)題,必須從利益分配機(jī)制上突破,讓那些禁止發(fā)展或限制發(fā)展的區(qū)域通過(guò)這個(gè)機(jī)制能獲得相應(yīng)的利益,這樣,這些區(qū)域才能自覺(jué)地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,安排好本地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。

在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中要防止以假代快、以慢代好

科學(xué)發(fā)展觀是科學(xué)與發(fā)展辯證統(tǒng)一的世界觀和方法論,將“好”與“快”緊密聯(lián)系在一起。然而,我們有些地方在發(fā)展過(guò)程中,往往不能妥善處理“科學(xué)”與“發(fā)展”、“好”與“快”的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展”、“快”就忽視“科學(xué)”、“好”,搞“”,以假代快;強(qiáng)調(diào)“科學(xué)”、“好”就忽視“發(fā)展”、“快”,慢慢騰騰“打基礎(chǔ)”,以慢代好,以一種傾象掩蓋另一種傾象。這既是歷史性的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也是反復(fù)出現(xiàn)的一種不良社會(huì)現(xiàn)象,與科學(xué)發(fā)展觀的要求極不協(xié)調(diào)。因此,在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中,一方面要防止打著求“好”的旗號(hào),四平八穩(wěn),不思進(jìn)取,當(dāng)太平官,以好為借口,掩蓋不會(huì)謀發(fā)展、不會(huì)干發(fā)展、不會(huì)快發(fā)展的事實(shí)。另一方面,更多的要防止以假代快,脫離實(shí)際,盲目攀比,虛報(bào)浮夸,搞泡沫經(jīng)濟(jì),數(shù)字看上去很大,卻看不到工廠,看不到稅收和用電量的增長(zhǎng)。如何防止這些問(wèn)題,關(guān)鍵是要建立一套相互支撐、相互印證的評(píng)價(jià)體系。要用這套評(píng)價(jià)體系去檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)一個(gè)地方的發(fā)展成果,這樣的成果才是真實(shí)的、有說(shuō)服力的。

在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主體――干部選用上要防止畫(huà)地為牢、形而上學(xué)

科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也要堅(jiān)持以人為本。因?yàn)槁鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀要靠人去執(zhí)行、去推動(dòng),所以一定要把選準(zhǔn)人、用對(duì)人、育好人作為根本來(lái)抓。現(xiàn)在,選人用人的范圍越來(lái)越窄,條條框框越來(lái)越多,有很大的局限性、機(jī)械性。過(guò)去,干部可以從國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)秀分子中選拔,現(xiàn)在實(shí)行公務(wù)員登記、國(guó)有企業(yè)改制以后,選拔的范圍越來(lái)越窄,這部分人才受到身份限制,難以進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)班子。特別是縣市一級(jí),企業(yè)大都民營(yíng)化了,企業(yè)里的優(yōu)秀人才根本進(jìn)不了黨政機(jī)關(guān),長(zhǎng)此以往,我們黨提出的“擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位”的要求就很難落實(shí)。同時(shí),在干部使用上也存在一些形而上學(xué)的東西,比如,強(qiáng)調(diào)“知識(shí)化”就唯學(xué)歷,強(qiáng)調(diào)“革命化”就唯資歷,強(qiáng)調(diào)“年輕化”就唯年齡,強(qiáng)調(diào)“公信度”就唯選票。還有,對(duì)干部培育也主要局限為黨校培訓(xùn),所學(xué)知識(shí)與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)聯(lián)系不緊,與提升干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力銜接不夠。這些作法都與貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)。為此,必須進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)干部工作。

第一,要以開(kāi)放的思想選拔人。就是要擴(kuò)大選人視野,擴(kuò)大選人范圍,擴(kuò)大選人對(duì)象,不能局限于在公務(wù)員中選人,在黨政機(jī)關(guān)中選人。特別是要吸引一批企業(yè)高管人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān),選派一批黨政干部到企業(yè)工作,以適應(yīng)黨政機(jī)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)主體、了解市場(chǎng)主體的需要,培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟(jì)、懂發(fā)展,能領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人才。

第二,要以實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)使用人。實(shí)績(jī)是干部素質(zhì)和能力水平的綜合反映??茖W(xué)選人用人,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展實(shí)績(jī)作為第一標(biāo)準(zhǔn),建立健全科學(xué)的實(shí)績(jī)考評(píng)體系。干部首先要干事,根本要干事,因此一定要把選用干部的標(biāo)準(zhǔn)同發(fā)展的要求統(tǒng)一起來(lái),防止出現(xiàn)講工作時(shí)強(qiáng)調(diào)實(shí)績(jī)重要,選干部時(shí)強(qiáng)調(diào)平衡重要,結(jié)果出現(xiàn)“兩張皮”。此外,還要防止唯“學(xué)歷”、唯“資歷”、唯“年齡”和唯“選票”,注重聽(tīng)取地方黨委的意見(jiàn),堅(jiān)持“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向,真正把最優(yōu)秀的干部選拔出來(lái),配備到發(fā)展最需要、最關(guān)鍵的崗位上,把選人用人的著力點(diǎn)向那些在實(shí)際工作中致力于發(fā)展、埋頭于發(fā)展、積極謀求發(fā)展、努力促進(jìn)發(fā)展的干部?jī)A斜,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位。

第三,要用企業(yè)化方式培育人?,F(xiàn)代企業(yè)的文化比較先進(jìn),有很多方面值得黨政機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)借鑒。將現(xiàn)代企業(yè)的先進(jìn)思想、先進(jìn)理念、先進(jìn)方法引進(jìn)到黨政機(jī)關(guān),改造公務(wù)員隊(duì)伍,對(duì)于提高干部的服務(wù)意識(shí)和管理水平具有十分積極的意義。近年來(lái),我們?cè)谝M(jìn)現(xiàn)代企業(yè)文化方面進(jìn)行了積極探索,先后向全市領(lǐng)導(dǎo)干部推薦學(xué)習(xí)《沒(méi)有任何借口》、《自動(dòng)自發(fā)》、《誰(shuí)動(dòng)了我的奶酪》、《致加西亞的一封信》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《工作就是責(zé)任》等15本企業(yè)文化培訓(xùn)書(shū)籍,每年擬定10多個(gè)專(zhuān)題在全國(guó)范圍內(nèi)邀請(qǐng)知名企業(yè)家和學(xué)者來(lái)宜城為干部舉辦專(zhuān)題講座,先后選派了40名優(yōu)秀年輕干部到東風(fēng)汽車(chē)公司等現(xiàn)代企業(yè)掛職鍛煉,使各級(jí)干部行政管理能力得到有效的提升。