導(dǎo)語：行政問責(zé)制度完善工作措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、市屬各辦、局：

省行政問責(zé)辦法等四項制度實施以來，我市嚴格按照省委、省政府和州委、州政府的工作部署和要求，精心組織，扎實推進，取得了階段性成果。但在貫徹實施中，仍有部分部門存在思想認識不到位，學(xué)習(xí)宣傳不扎實，工作找不到頭緒等問題。為扎實推進四項制度工作的落實，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，增強機關(guān)服務(wù)意識，提高機關(guān)工作質(zhì)量和效率，現(xiàn)將進一步抓好四項制度貫徹落實有關(guān)事項安排如下：

一、提高認識，落實責(zé)任

推行四項制度是省、州、市人民政府向各族群眾和全社會作出的莊嚴承諾，是貫徹落實精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，自覺接受監(jiān)督，建設(shè)法制政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府、廉潔政府的重要舉措。我市作為州人民政府推行四項制度的重點聯(lián)系和指導(dǎo)市，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要從講政治的高度，提高對推行四項制度工作重要性的認識，把思想統(tǒng)一到省、州、市人民政府的重大決策上來，增強責(zé)任感和緊迫感，周密部署，迅速行動，對推行四項制度進行再動員、再部署、再檢查，確保執(zhí)行有力、落實到位、抓出成效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督檢查，健全完善一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，辦公室主任具體負責(zé)的工作機制，切實落實組織機構(gòu)、專職人員和必要的工作經(jīng)費，確保四項制度的開展。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

實施“四項制度”工作涉及面廣，政策性強，為使全市公務(wù)員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部把握好四項制度的重要內(nèi)容和基本要求，要進一步加強宣傳動員。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要以學(xué)習(xí)宣傳為突破口，通過層層召開動員會、征求意見、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、信息簡報、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳單、公開服務(wù)承諾等活動，廣泛深入地開展學(xué)習(xí)宣傳活動。二是充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、輿論監(jiān)督作用，在市政務(wù)信息網(wǎng)、市電視臺等新聞媒體開設(shè)專欄，提高學(xué)習(xí)討論、新聞報道、公開承諾、公開曝光的針對性，促進工作的有效深入開展。三是加大信息交流反饋力度。嚴格落實每個月兩報的（14日、29日前）工作情況和信息制度，及時掌握點線面的工作進度，為全面推行四項制度的決策、指導(dǎo)提供參謀和信息服務(wù)。

三、強化培訓(xùn)，提高水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要建立四項制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)的長效機制，將四項制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)教育規(guī)劃，列為年度考核的重要指標，使學(xué)習(xí)四項制度與個人考評結(jié)合起來，提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果的運用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)的要求，將四項制度列入日常學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，并結(jié)合解放思想大討論活動，不斷創(chuàng)新工作，打開工作新局面。

四、明確范圍，全面推進

為確保四項制度工作的全面落實，市人民政府確定了我市推行四項制度的實施步驟和重點。

（一）工作步驟。我市推行四項制度的步驟為：成立組織機構(gòu)、制定實施方案、宣傳動員、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、制定承諾、上報審核、公開承諾、征求意見、改進完善、督促檢查、總結(jié)評估等12個步驟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要按照工作步驟，結(jié)合實際，查缺補漏，增強貫徹落實工作的針對性和有效性。

圍繞市委、市人民政府重大事項和群眾關(guān)心的熱點、難點問題6月1日至7月31日，市人民政府督查室將制定專項督查計劃并實施專項督查；8月1日至8月31日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要對實施四項制度情況進行“回頭看”查找存在問題，完善規(guī)章制度。

（二）重點推進單位。市發(fā)展和改革局、市教育局、市建設(shè)局、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市國土資源局、市民政局、市旅游局、市林業(yè)局等10個行政許可較集中、行政執(zhí)法較普遍、與群眾聯(lián)系較密切的“窗口”機關(guān)為市人民政府重點聯(lián)系和指導(dǎo)單位，同時，確定嘎灑鎮(zhèn)的重點聯(lián)系和指導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五、制定方案，公開承諾

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要按照《市行政機關(guān)及參照公務(wù)員法管理單位向社會進行公開承諾實施方案》（景人勞發(fā)〔〕46號）的要求，制定并公布本機關(guān)服務(wù)承諾事項，并以此為突破口，從加強內(nèi)部管理、完善自我約束機制、提高工作透明度入手，從群眾反映集中的問題入手，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，著力抓制度建設(shè)和落實，創(chuàng)新管理體制，不斷轉(zhuǎn)變職能，改進管理方式，提高行政效率，努力搞好服務(wù)。

六、加強督查，確保質(zhì)量

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組要定期不定期召開會議，及時通報開展四項制度情況，分析存在的困難和問題，研究解決困難和問題的建議及措施。

市人民政府督查室將按工作要求加強督促、檢查，確保四項制度各個步驟工作落到實處。我市將根據(jù)省、州行政機關(guān)四項制度考評實施辦法制定市行政機關(guān)四項制度考評實施辦法，建立完善年度檢查考評機制。

七、健全機制，確保落實

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照《州政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》、《州機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法（試行）》和《州投訴監(jiān)督工作實施辦法（試行）》，參照《省人民政府部門及州市行政負責(zé)人問責(zé)辦法》的十種問責(zé)情形和十種問責(zé)方式，建立健全問責(zé)機制，量化、細化問責(zé)情形、方式、程序，以實際行動和成效取信于民，樹立誠信政府形象。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在實施四項制度過程中及時研究解決存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，不斷完善、豐富和發(fā)展四項制度，推動四項制度實施工作向縱深發(fā)展。