縣鎮(zhèn)接送學(xué)生車(chē)輛整治方案
時(shí)間:2022-05-16 05:12:00
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為切實(shí)做好我縣中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛交通安全管理,消除車(chē)輛安全隱患,有效預(yù)防車(chē)輛道路交通安全事故,保障廣大中小學(xué)生、幼兒的生命安全,經(jīng)縣政府研究,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生生命安全和正常教育教學(xué)秩序?yàn)槟康?,以“全面排查、集?a href="http://www.yuanjingfilm.com/article/zuixinshisi/zgcs/201205/521578.html" target="_blank">整治”為原則,強(qiáng)化中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛安全管理,集中整治超載、超速、違規(guī)營(yíng)運(yùn)等行為,消除校園交通安全隱患,建立健全長(zhǎng)效管理工作機(jī)制,預(yù)防和避免涉及中小學(xué)、幼兒園學(xué)生生命安全交通事故發(fā)生,保障青少年學(xué)生健康成長(zhǎng),促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、整治目標(biāo)
通過(guò)集中整治,為符合條件的車(chē)輛辦理校車(chē)標(biāo)識(shí),使接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛交通安全管理進(jìn)一步規(guī)范,接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛管理制度進(jìn)一步落實(shí),廣大師生和車(chē)輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全縣非法接送學(xué)生車(chē)輛得到有效整治,校園周邊交通環(huán)境進(jìn)一步改善,接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛各類(lèi)交通違法行為明顯減少,涉及接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛的交通事故明顯下降,杜絕涉及接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛的道路交通事故發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立縣接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)檢查整治活動(dòng)具體工作,辦公室設(shè)在縣教育局,辦公室主任由王建峰同志兼任。
四、工作重點(diǎn)
(一)檢查整治范圍:全縣所有中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛及交通安全狀況。
(二)檢查整治內(nèi)容
1.檢查中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛權(quán)屬、核載人數(shù)、車(chē)況、行車(chē)線(xiàn)路及保險(xiǎn)等情況。
2.檢查中小學(xué)、幼兒園接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛管理制度、出車(chē)情況登記臺(tái)帳,學(xué)校、幼兒園是否與車(chē)輛駕駛?cè)撕炗啺踩?zé)任書(shū)等。
3.檢查中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、車(chē)輛駕駛?cè)藚⒓咏煌ò踩嘤?xùn)、學(xué)習(xí)情況等。
4.整治接送學(xué)生上下學(xué)違法違規(guī)車(chē)輛(如無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛、無(wú)保險(xiǎn)車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)、低速載貨汽車(chē)、電三輪車(chē)、三輪車(chē)、拖拉機(jī)等)及其違法違規(guī)行為。
5.整治接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛超速、超員、酒后駕駛等違法違規(guī)搭載學(xué)生行為。
6.檢查專(zhuān)用校車(chē)未按規(guī)定噴涂校車(chē)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)問(wèn)題。
7.檢查和整治接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛其它違法違規(guī)行為。
五、整治職責(zé)分工
(一)縣教育局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)全縣接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛作業(yè)安全監(jiān)管工作,落實(shí)相關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)安全工作責(zé)任制;
2.負(fù)責(zé)全縣接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛調(diào)查摸底工作,并將車(chē)輛匯總結(jié)果抄送縣公安交警大隊(duì)備案;
3.協(xié)助縣交警大隊(duì)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛及駕駛?cè)藛T資質(zhì)進(jìn)行審核;
4.協(xié)助縣交警大隊(duì)對(duì)校車(chē)外觀標(biāo)識(shí)及車(chē)內(nèi)的技術(shù)條件進(jìn)行檢查督導(dǎo);
5.負(fù)責(zé)督促有車(chē)學(xué)校(幼兒園)建立健全領(lǐng)導(dǎo)、門(mén)衛(wèi)、隨車(chē)照看員、駕駛?cè)说雀黜?xiàng)安全責(zé)任管理制度;
6.負(fù)責(zé)對(duì)全縣中小學(xué)校(幼兒園)全體師生進(jìn)行道路交通安全宣傳教育并納入教學(xué)計(jì)劃;
7.負(fù)責(zé)校門(mén)口放學(xué)學(xué)生乘車(chē)安全秩序維護(hù);
8.協(xié)助公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展集中檢查整治行動(dòng)。
(二)縣交警大隊(duì)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)對(duì)校車(chē)外觀標(biāo)識(shí)及車(chē)內(nèi)技術(shù)條件進(jìn)行檢查督導(dǎo);
2.負(fù)責(zé)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛駕駛?cè)藛T資質(zhì)審核工作;
3.負(fù)責(zé)督促校車(chē)使用單位為車(chē)輛及司乘人員辦理相關(guān)保險(xiǎn)并按時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn);
4.負(fù)責(zé)打擊接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛無(wú)證照、超員、酒后駕駛等違規(guī)違法行為;
5.協(xié)助教育部門(mén)對(duì)學(xué)生開(kāi)展交通法律法規(guī)及安全知識(shí)教育;
6.負(fù)責(zé)制定全縣接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛檢查整治具體行動(dòng)方案。
(三)縣交通運(yùn)輸局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)嚴(yán)把學(xué)校租賃車(chē)輛(從事接送中小學(xué)生、幼兒業(yè)務(wù)車(chē)輛)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)關(guān)和駕駛員資格關(guān),督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;
2.負(fù)責(zé)打擊非法接送中小學(xué)(幼兒)的黑車(chē);
3.負(fù)責(zé)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育,督促其遵紀(jì)守法;
4.協(xié)助公安、教育、安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛集中整治行動(dòng)。
(四)縣安監(jiān)局職責(zé)
1.負(fù)責(zé)將校車(chē)管理納入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管范圍,把接送學(xué)生車(chē)輛交通安全集中整治行動(dòng)作為近期安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行工作職責(zé);
2.隨時(shí)對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛安全運(yùn)行進(jìn)行抽查,對(duì)存在的隱患向有關(guān)部門(mén)提出督辦意見(jiàn),并依照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;
3.根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)依法查辦接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛安全事故。
(五)縣廣電臺(tái)職責(zé)
設(shè)立專(zhuān)欄,滾動(dòng)播發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ),做好接送學(xué)生車(chē)輛交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。
(六)各鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
1.協(xié)助縣教育局做好本轄區(qū)的接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛登記工作;
2.建立接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛管理臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛使用情況進(jìn)行綜合監(jiān)管,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)向相關(guān)部門(mén)提出整治意見(jiàn);
3.協(xié)助公安、教育、交通、安監(jiān)部門(mén)開(kāi)展接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛集中整治行動(dòng)。
六、整治步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段:各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,制定整治工作方案,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行部署和安排。
(二)排查整治階段:由縣公安、交通、教育等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,深入到各中小學(xué)、幼兒園,對(duì)學(xué)生上、放學(xué)乘車(chē)情況進(jìn)行調(diào)查,對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛及基駕駛?cè)碎_(kāi)展拉網(wǎng)式排查。要對(duì)所有接送學(xué)生車(chē)輛、車(chē)主及駕駛?cè)嘶厩闆r,車(chē)輛運(yùn)行路線(xiàn)、運(yùn)行時(shí)間及接送學(xué)生人數(shù)情況,是否簽訂安全管理和安全行車(chē)責(zé)任書(shū)的情況逐一登記。在排查的基礎(chǔ)上,對(duì)固定接送學(xué)生車(chē)輛開(kāi)展安全技術(shù)性能檢查,對(duì)車(chē)輛駕駛?cè)速Y格進(jìn)行審查;對(duì)于不符合《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》的車(chē)輛及其駕駛?cè)?,?zé)令整改,經(jīng)檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛要立即停止運(yùn)營(yíng);對(duì)有超載、超速等交通違法行為的要依法嚴(yán)厲查處。所有接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛及其駕駛?cè)硕家?jīng)審核確認(rèn),領(lǐng)取有關(guān)證件,各項(xiàng)手續(xù)齊全后方可從事接送學(xué)生工作。同時(shí),在接送學(xué)生時(shí)車(chē)前要放置醒目的接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛標(biāo)識(shí)牌,便于執(zhí)法部門(mén)檢查和群眾監(jiān)督。
(三)抽查鞏固階段:由縣政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),縣公安局、交通運(yùn)輸局、教育局等部門(mén)牽頭有關(guān)鎮(zhèn)配合,對(duì)各鎮(zhèn)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查驗(yàn)收內(nèi)容為:
1.查接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛資質(zhì)。對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛安全技術(shù)狀況是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),車(chē)輛是否參加機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和司乘人員保險(xiǎn),校車(chē)是否噴涂統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí),是否放置“校車(chē)專(zhuān)用通行證”等情況進(jìn)行檢查。對(duì)不符合接送學(xué)生上下學(xué)條件的車(chē)輛一律扣處。
2.查接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛駕駛?cè)说馁Y質(zhì)。對(duì)駕駛?cè)说鸟{駛資格進(jìn)行全面審驗(yàn)。車(chē)輛駕駛?cè)吮仨毶眢w健康,年齡在55周歲以下,并具備相應(yīng)準(zhǔn)駕車(chē)型三年以上安全駕駛經(jīng)歷,最近三年任一記分周期違法記分均未達(dá)到12分,沒(méi)有發(fā)生重大事故(負(fù)同等責(zé)任以上)的交通事故。發(fā)現(xiàn)不符合條件的車(chē)輛駕駛員,要對(duì)其進(jìn)行安全教育,督促其遵紀(jì)守法。
3.查接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)和安檢制度的落實(shí)。檢查接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛是否按規(guī)定到具有檢驗(yàn)資質(zhì)的檢查站對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè),并出具“機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)報(bào)告單”及“機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單”。檢查各校車(chē)的維護(hù)保養(yǎng)、安檢制度以及校車(chē)跟車(chē)員的責(zé)任制度落實(shí)情況。嚴(yán)禁使用安全技術(shù)不合格車(chē)輛、報(bào)廢車(chē)輛、非法改裝車(chē)輛接送學(xué)生。
4.查接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛上路情況。重點(diǎn)整治車(chē)輛超速、超員、酒后駕駛,在不符合通行條件的道路上接送學(xué)生,不按核定線(xiàn)路運(yùn)行以及使用不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)搭載學(xué)生和報(bào)廢車(chē)、無(wú)牌無(wú)證、假牌假證、沒(méi)有取得校車(chē)手續(xù)的車(chē)輛接送學(xué)生等違法違規(guī)行為,并依法嚴(yán)肅查處。
七、工作要求
(一)高度重視,精心組織。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位要從服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛交通安全管理工作的重要性,把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),確保取得實(shí)效。
(二)深入宣傳,營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、縣教育部門(mén)要針對(duì)我縣目前接送學(xué)生車(chē)輛存在的現(xiàn)狀,在搞好調(diào)查摸底的情況下,會(huì)同縣公安交警部門(mén)對(duì)車(chē)主進(jìn)行廣泛的宣傳教育,讓車(chē)主了解有關(guān)政策和法規(guī),認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任以及做好整治工作的意義。縣廣電臺(tái)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校,要以這次集中整治為契機(jī),對(duì)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)交通安全宣傳教育活動(dòng),通過(guò)設(shè)立專(zhuān)欄,滾動(dòng)播發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,做好接送學(xué)生車(chē)輛交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道,教育學(xué)生拒乘農(nóng)用車(chē)、三輪摩托車(chē)、報(bào)廢車(chē)輛和手續(xù)不全車(chē)輛,加大宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)人人關(guān)心學(xué)生交通安全的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格整治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)人員,強(qiáng)化對(duì)集中整治的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整治過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對(duì)措施得力、成效明顯的單位予以表?yè)P(yáng);對(duì)行動(dòng)慢、工作不力的單位予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因工作措施不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛交通事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。公安、交通運(yùn)輸、教育部門(mén),要廣泛聽(tīng)取師生、家長(zhǎng)對(duì)按送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛管理工作工作的意見(jiàn)書(shū)、建議,動(dòng)員教職工、學(xué)生和對(duì)接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛交通安全管理進(jìn)行監(jiān)督。
(四)密切配合,通力協(xié)作。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要密切配合,通力協(xié)作,整治過(guò)程中要保證中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)工作正常開(kāi)展。在進(jìn)一步規(guī)范接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛管理工作的基礎(chǔ)上,各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,相互支持與配合,共同致力解決學(xué)生上學(xué)放學(xué)交通難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)完善機(jī)制,標(biāo)本兼治。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以交通安全隱患排查整治工作為契機(jī),注重實(shí)效,建立和完善接送學(xué)生上下學(xué)車(chē)輛交通安全管理制度,交通安全隱患排查整治工作的職責(zé)和任務(wù),形成標(biāo)本兼治、綜合治理的工作格局。