畜牧局干部作風建設年活動總結(jié)講話
時間:2022-04-26 05:07:00
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同志們:
這次動員大會的主要任務是,認真貫徹落實全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動和干部作風建設年活動動員大會精神,就我局開展兩項活動進行動員部署。剛才,文遠、曉君同志分別宣讀了開展兩項活動的實施方案,希望在今后活動過程中認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、正確認識,全面理解,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動的重大意義
在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的*做出的重大戰(zhàn)略決策,是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措。這項活動,按照中央統(tǒng)一部署,從去年9月份開始,分三批進行,每批時間為半年。第一批是中央和國家機關、省級機關單位;第二批市縣兩級黨政機關單位和大中專院校;第三批是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道、村、社區(qū)和中小學校等單位。目前,我局參加的是第二批是學習實踐活動,時間從3月初開始到8月底基本完成。干部作風建設年活動,是省委為了應對金融危機帶來的挑戰(zhàn)、著力推進科學發(fā)展做出的一項重要決策部署,時間從今年2月份開始到年底結(jié)束。這兩項活動,對于轉(zhuǎn)變干部作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,做好當前工作和推動長遠發(fā)展,具有重要性。
首先,深入學習實踐科學發(fā)展觀,是加快改革開放、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。只有深入貫徹落實科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持走科學發(fā)展道路,才能把改革開放事業(yè)不斷推向前進,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,才能實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
其次,深入學習實踐科學發(fā)展觀,是推動各項事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。近年來,我們按照市委的統(tǒng)一布署,先后開展了“雙學雙守雙做”、解放思想大討論、“樹創(chuàng)促”等主題實踐活動,廣大黨員干部的思想觀念、工作作風、宗旨意識等都得到很大轉(zhuǎn)變和提高,這為開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動奠定了堅實基礎。但要清醒的看到,一些黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性還不高,對科學發(fā)展觀的理解還不夠深入,思想、作風、能力素質(zhì)與推動科學發(fā)展的要求還不相適應;一些影響和制約科學發(fā)展的問題還比較突出。因此,我們要進一步深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和主動性,以此推動畜牧業(yè)沿著科學發(fā)展的軌道向前發(fā)展。
第三,開展深入學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動,對于我們戰(zhàn)勝當前困難、實現(xiàn)又好又快發(fā)展,有著重要的現(xiàn)實意義。目前,我市畜牧業(yè)發(fā)展和全國一樣,正處于關鍵時期。一方面受國際金融危機和全球經(jīng)濟衰退的影響,我市畜牧業(yè)發(fā)展面臨的形勢不容樂觀。主要是部分畜產(chǎn)品價格開始走低,養(yǎng)殖和加工企業(yè)效益出現(xiàn)下滑跡象;重大動物疫病危害日趨嚴重;農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)的意向有所降低,社會向養(yǎng)殖業(yè)的投入后勁不足。另一方面我們的工作中仍存在著一些不符合科學發(fā)展觀要求的問題,諸如執(zhí)法能力不強、體制機制不健全、行業(yè)服務水平不高等,解決這些問題的強大思想武器就是科學發(fā)展觀,重要的載體就是加強作風建設。
大家知道,黨的*以來,特別是去年以來,我局堅持把貫徹落實科學發(fā)展觀作為全部工作的中心和主題,不僅確保了供奧畜產(chǎn)品質(zhì)量安全萬無一失,而且頂住“三鹿奶粉事件”的沖擊,通過采取多種措施,畜產(chǎn)品產(chǎn)量、牧業(yè)產(chǎn)值以及占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重都保持了較高的增長速度。但必須看到,真正掌握和運用好科學發(fā)展觀這一思想武器,需要不斷地深化認識和創(chuàng)新實踐。況且在實際工作中,我們還存在著不少不適應和不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念和突出問題。
因此,我們必須正確認識和全面理解開展深入學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動的重大意義。必須把深入開展兩項實踐活動,作為應對危機、戰(zhàn)勝困難、破解難題的重要契機和強大動力,堅定不移地把科學發(fā)展觀貫穿于全系統(tǒng)的各項工作之中,以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情投入到活動中來。要以新的工作作風、新的思路舉措,推動全市畜牧業(yè)邁上新臺階,確保全市畜牧工作會議上確定的各項目標任務全面完成。
二、結(jié)合實際,解決問題,確保學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動取得實效
一要結(jié)合實際,進一步完善總體工作思路,明確工作目標和任務。開展的兩項活動,其根本要求都是突出實踐特色。在推進活動的過程中,我們要以科學發(fā)展觀為指導,在深入分析市情和畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,注重抓住三個環(huán)節(jié):一是發(fā)展思路是否符合客觀實際。經(jīng)過近年不斷的探索和發(fā)展,我們已經(jīng)明確了全市畜牧業(yè)發(fā)展的總體工作思路。今年的工作思路是:全市畜牧業(yè)要以黨的十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀。圍繞保增長、擴內(nèi)需這一全局工作重點,堅持發(fā)展、保護、保障并重和服務、監(jiān)督、管理并重的工作方針,突出加快發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展四大主題,加快以良種化、規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化畜牧業(yè)進程,全面加強動物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、行政執(zhí)法、科技支撐、政策保障五大體系的配套建設,促進全市畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。按照這一指導思想,各單位要進一步完善自己的工作思路。二是發(fā)展目標是否明確。市十二屆人大二次會議《政府工作報告》中已明確了今年的畜牧業(yè)目標任務,即在去年的基礎上,力爭肉、蛋、奶產(chǎn)量分別增長10%、4%和11%”,牧業(yè)產(chǎn)值達到90.44億元,增長10%。圍繞這一奮斗目標,各單位要細化分解具體的工作目標。三是工作重點是否找得準確。市局圍繞加快發(fā)展、健康發(fā)展等四大主題,已經(jīng)明確了各個主題之中的工作重點。各單位要在活動中,認真查找存在問題,制定和落實推進工作的具體措施。
二要解決問題,創(chuàng)新有利于畜牧業(yè)科學發(fā)展的體制機制。要用開展兩項活動的總體要求來衡量我們的全部工作。目前,全市畜牧工作面臨著各種突出問題,比如廣大人民群眾對發(fā)展畜牧業(yè)重要意義的認識不夠全面深刻的問題,從事養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營業(yè)者的守法意識有待加強的問題,畜牧部門的行政執(zhí)法環(huán)節(jié)薄弱的問題,畜牧獸醫(yī)體制改革進展不平衡的問題,等等。要破解這些問題,我們必須加大宣傳和普及力度,注重典型推廣和示范引導,以解決廣大人民群眾對畜牧業(yè)地位和作用認識不夠和不高的問題。必須深入研究和認真落實上級已經(jīng)出臺的各項惠農(nóng)惠牧政策,并努力爭取更多的地方配套政策,以解決發(fā)展動力不足的問題。必須進一步推進基層畜牧獸醫(yī)體制改革,以解決部分縣區(qū)基層組織機構(gòu)和隊伍建設中存在的現(xiàn)實問題。諸如此類,都迫切要求我們以開展兩項活動為契機,去創(chuàng)新體制機制,去尋求解決問題的有效途徑。
三要轉(zhuǎn)變作風,在實施“八項工程”的同時提高領導科學發(fā)展的能力與素質(zhì)。圍繞開展干部作風建設年活動,我局從實際性情況出發(fā),謀劃出了重點實施的“八項工程”?!爸攸c幫扶工程”,主要是抓點帶面,從開辟市場要素、解決生產(chǎn)經(jīng)營中具體問題等方面入手,抓好工作作風的轉(zhuǎn)變?!皢栍嬘诿窆こ獭?,主要是采取多種方式,廣泛征求專家、群眾的意見與建議,推進決策的科學化和民主化?!靶軆?yōu)化工程”,主要是通過提質(zhì)提效,優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境。“服務延伸工程”,主要是深化全系統(tǒng)的服務職能,以項目服務為突破口,提高干部職工的服務意識。“責權(quán)明晰工程”,主要是完善責任制,強化責任追究制,逐步完善事事有人抓、人人有事做、一層抓一層、層層抓落實的責權(quán)體系。“素質(zhì)提升工程”,主要是通過開展各種教育活動,提高領導干部把握大局的能力,培養(yǎng)全局干部職工的大局意識、服務意識和法律意識。“依法治牧工程”,主要是強化畜牧獸醫(yī)行政綜合執(zhí)法力度,加大畜產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。“創(chuàng)優(yōu)爭先工程”,主要是激勵和要求全局干部職工對照先進找差距,以事爭一流的意識,在全系統(tǒng)上下形成學、比、趕、超的濃厚氛圍。要實施好“八項工程”,必須緊緊抓住提高領導干部能力素質(zhì)這個重點。要加強思想道德建設,樹立執(zhí)政為民的宗旨觀、科學發(fā)展觀和正確政績觀。要講黨性、重品行、作表率,加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。要健全和完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價標準,努力造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。
三、加強領導,精心組織,為開展深入學習實踐科學發(fā)展觀和干部作風建設年活動提供有力保證
一要加強組織領導。市局活動領導小組已經(jīng)成立,要立即投入工作;在做好周密安排部署的基礎上,加強工作的協(xié)調(diào)與督導;嚴格地完成每一個階段的規(guī)定動作。領導小組成員要各司其職,認真負責,形成工作合力。全體黨員干部特別是領導干部要像開展“樹創(chuàng)促”主題實踐活動那樣,身體力行,既要加強組織領導,又要自身參加實踐活動,以自身的模范帶頭作用,推動兩個活動扎實有效地開展。
二要做到“五個貫穿始終”和“三個結(jié)合”。“五個貫穿始終”是:堅持把學習提高貫穿活動始終,把注重調(diào)研實踐貫穿活動始終,把充分發(fā)揚民主貫穿活動始終,把認真查擺解決突出問題貫穿活動始終,把宣傳引導貫穿活動始終?!叭齻€結(jié)合”是:把開展兩個活動與落實市委、市政府“保經(jīng)濟增長、促結(jié)構(gòu)調(diào)整”兩大任務結(jié)合起來,與鞏固深化“樹創(chuàng)促”主題實踐活動成果結(jié)合起來,與本職業(yè)務工作結(jié)合起來,做到統(tǒng)籌兼顧,兩不誤、兩促進。以活動的實際成果來促進全年畜牧工作的開展,以各項目標任務完成情況來檢驗活動的成效。
三要深入基層,深入一線,密切黨群干群關系。局領導和各單位負責人要帶頭樹立和踐行“有真才實學、能真抓實干、肯真督實查、敢真獎實懲”的風氣。在統(tǒng)籌整合局班子成員聯(lián)系“十個一”、蹲點調(diào)研聯(lián)系點制度的基礎上,認真開展好“調(diào)研月”、“懇談日”活動,科級以上干部也要確保全年三分之一以上的時間在基層調(diào)研、在一線工作。要用良好的工作作風,解決實際問題的成效,推動兩項活動的順利開展。
四要營造良好氛圍。充分利用多種形式,深入宣傳開展兩項活動的重大意義、工作部署和工作要求,廣泛吸引社會各界人士參與到活動中來。要大張旗豉地宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進人物和集體、先進做法和經(jīng)驗,弘揚正氣,鞭策后進,并輔之以警示教育,為推動活動進展營造強大的輿論聲勢和良好的社會氛圍。