區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-09-17 10:04:07
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2013年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八大精神,以中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委兩個(gè)“一律”及區(qū)委“二十二項(xiàng)規(guī)定”為準(zhǔn)則,以建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的人民滿(mǎn)意機(jī)關(guān)為目標(biāo),圍繞區(qū)委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)和工作部署,強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),狠抓任務(wù)落實(shí),提升服務(wù)能力,完善工作機(jī)制,為開(kāi)創(chuàng)雨花科學(xué)發(fā)展新局面提供有力保障。
一、深化“三爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng),不斷提振機(jī)關(guān)干部“精氣神”。
要強(qiáng)化目標(biāo)追求,圍繞區(qū)委區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持敢為人先、勇?tīng)?zhēng)一流的事業(yè)追求,提升趕超標(biāo)桿,落實(shí)趕超舉措,努力在各項(xiàng)工作中創(chuàng)樹(shù)“雨花品牌”和“雨花經(jīng)驗(yàn)”。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好干部思想教育和引導(dǎo),深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的歷史使命,以重任在肩、不敢懈怠的責(zé)任感、使命感,推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步。要強(qiáng)化創(chuàng)新觀念,開(kāi)展創(chuàng)新思維培育,大膽突破思維慣性、心理慣性和程式慣性,堅(jiān)持運(yùn)用“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、界定問(wèn)題、解決問(wèn)題”的系統(tǒng)方法,善于運(yùn)用政策的空間、市場(chǎng)的力量和科技的手段,有效破解發(fā)展難題,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),牢固樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)鑄就成功的理念,營(yíng)造事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有規(guī)范的做事氛圍,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)辦事、依法處事的理論與實(shí)踐技能。要樹(shù)立實(shí)干理念,力戒空談,力行實(shí)干,高度負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)地干;學(xué)會(huì)思考、懂得怎么去干;快速執(zhí)行、高效硬朗地干;嚴(yán)格自律、清正廉潔地干。要營(yíng)造創(chuàng)優(yōu)氛圍,開(kāi)展品牌創(chuàng)建活動(dòng),落實(shí)好“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),大張旗鼓地樹(shù)立一批作風(fēng)優(yōu)良的先進(jìn)典型和標(biāo)桿,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和真抓實(shí)干的氛圍,強(qiáng)化在落實(shí)工作中比能力、比作風(fēng)、比效率、比貢獻(xiàn)的鮮明導(dǎo)向。
二、強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè),提升抓執(zhí)行促落實(shí)的整體效能。
要明確工作導(dǎo)向,堅(jiān)持問(wèn)題驅(qū)動(dòng)、需求驅(qū)動(dòng)和目標(biāo)驅(qū)動(dòng),力行實(shí)干、力保進(jìn)度、力攻重點(diǎn)、力促創(chuàng)新,切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中坐而論道、虎頭蛇尾、知難就退和推諉扯皮等問(wèn)題,推進(jìn)“講實(shí)話(huà)、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必行、行必果”的良好風(fēng)氣的形成。要完善責(zé)任體系,強(qiáng)化“區(qū)委促落實(shí)、人大保落實(shí)、政府抓落實(shí)、政協(xié)協(xié)落實(shí)”和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的抓落實(shí)機(jī)制,形成政府部門(mén)與基層落實(shí)主體之間“責(zé)任捆綁”、齊抓共管的工作格局;對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的“五項(xiàng)工程”建設(shè)及深化改革、優(yōu)化服務(wù)、提升品質(zhì)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照責(zé)任明確、目標(biāo)清晰、措施具體的工作責(zé)任體系,明確責(zé)任單位、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、全程跟蹤問(wèn)效,做到“精心籌劃,精確監(jiān)管,精準(zhǔn)落實(shí)”。要加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化目標(biāo)考核,堅(jiān)持把抓落實(shí)的成效作為部門(mén)單位績(jī)效考評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)干部考核任用的重要依據(jù),以強(qiáng)有力的責(zé)任追究有效遏制不執(zhí)行、虛執(zhí)行、遲執(zhí)行、亂執(zhí)行等行為。
三、聚焦重點(diǎn)目標(biāo)攻堅(jiān),加快美麗幸福新雨花建設(shè)。
要以提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力為著力點(diǎn),以打造千億級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地為制高點(diǎn),以全面完成節(jié)能減排降耗、環(huán)境綜合整治任務(wù)為突破點(diǎn),以惠民富民作為一切工作的落腳點(diǎn),以攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠怖首黠L(fēng),全面完成市委市政府、區(qū)委區(qū)政府部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。要狠抓重大項(xiàng)目的重點(diǎn)突進(jìn),聚焦節(jié)能減排、收入倍增等關(guān)鍵指標(biāo),緊扣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三高兩低”企業(yè)整治、環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突圍、重點(diǎn)地區(qū)突破和重點(diǎn)環(huán)節(jié)突進(jìn)。要緊跟改革步伐扎實(shí)推動(dòng)改革的落實(shí),正確處理好局部利益和全局利益、短期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,加強(qiáng)改革中的銜接、指導(dǎo)和服務(wù),有效解決制約機(jī)關(guān)效能的體制性障礙,全面釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),健全重大項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制,推行“無(wú)假日”預(yù)約、“保姆式”代辦、“零距離”現(xiàn)場(chǎng)、“直通式”快捷等服務(wù)方式,建立項(xiàng)目建設(shè)“倒逼”機(jī)制,保障重大項(xiàng)目提速增效。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,建立健全重大決策調(diào)查研究、重大問(wèn)題集體決策和專(zhuān)家咨詢(xún)論證制度,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)運(yùn)作,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,倡導(dǎo)主動(dòng)作為,努力提升科學(xué)決策、規(guī)范運(yùn)作、應(yīng)急應(yīng)對(duì)、靈活操作的綜合能力。要凝聚工作合力,加強(qiáng)協(xié)同配合,牽頭單位要主動(dòng)擔(dān)責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、綜合推進(jìn),協(xié)助單位要到位盡責(zé)、全力配合,合力攻堅(jiān)、務(wù)求全勝。
四、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),傾心傾力密切黨群干群關(guān)系。
要以更誠(chéng)懇的態(tài)度聯(lián)系群眾,深化領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”活動(dòng),按照“三個(gè)全覆蓋”的要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)、駐點(diǎn)調(diào)研制度,開(kāi)展掛鉤幫扶,每年不少于2個(gè)月基層調(diào)研和5-7天駐點(diǎn)調(diào)研、每年撰寫(xiě)一篇以上調(diào)研報(bào)告,七月份,召開(kāi)“四解四促”推進(jìn)會(huì);扎實(shí)開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪(fǎng)”、“聯(lián)系群眾、服務(wù)百姓”、“百個(gè)基層單位走訪(fǎng)”、“百企走訪(fǎng)”、組團(tuán)式下基層送服務(wù)黨員志愿活動(dòng),切實(shí)幫助基層和群眾辦實(shí)事、解難題。要以更扎實(shí)的舉措服務(wù)民生,瞄準(zhǔn)薄弱指標(biāo)和工作短板,重點(diǎn)圍繞提升就業(yè)水平、完善民生保障,著力解決好教育、醫(yī)療、住房、交通、環(huán)境、物價(jià)等關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題;完善服務(wù)民生項(xiàng)目承諾制,繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)作風(fēng)、惠民生”為民辦實(shí)事計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)59項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤督查、進(jìn)展通報(bào)和民意測(cè)評(píng),確保項(xiàng)目落實(shí)和群眾滿(mǎn)意。要以更積極的行動(dòng)回應(yīng)期盼,暢通社情民意渠道,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度,加強(qiáng)“12345”、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)等平臺(tái)建設(shè),對(duì)群眾反映的意見(jiàn)建議要早介入、早調(diào)查、早處理,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,鞏固和提升辦結(jié)率和滿(mǎn)意率;結(jié)合實(shí)際深化“三個(gè)服務(wù)”,開(kāi)展好8月份“服務(wù)月”集中溝通和服務(wù)活動(dòng),擴(kuò)大合作共建成果,加強(qiáng)日常聯(lián)系和服務(wù),不斷滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的多元需求,在改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)中密切與服務(wù)對(duì)象的良好關(guān)系。
五、深化基層作風(fēng)建設(shè),提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)整體水平。
要強(qiáng)化基層作風(fēng)建設(shè),將關(guān)注目標(biāo)和工作觸角向區(qū)街機(jī)關(guān)和垂管部門(mén)所屬基層站所延伸,以直接面向基層、服務(wù)群眾的科室站所和服務(wù)窗口為重點(diǎn),強(qiáng)化教育、培訓(xùn)和監(jiān)督與管理;加強(qiáng)區(qū)街機(jī)關(guān)(部門(mén))科室站所及社區(qū)工作人員的作風(fēng)養(yǎng)成,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)(部門(mén))科室要主動(dòng)加大對(duì)街道(園區(qū))科室、社區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在“主動(dòng)相互對(duì)接,積極上下協(xié)調(diào),認(rèn)真解答辦理”上見(jiàn)成效。要加強(qiáng)服務(wù)中心(大廳)工作人員的管理,特別是新進(jìn)人員、工勤人員、外聘人員的管理,在遵守紀(jì)律、落實(shí)制度方面,實(shí)行同一要求口徑、同一標(biāo)準(zhǔn)管理、同一考評(píng)獎(jiǎng)懲;完善服務(wù)對(duì)象實(shí)時(shí)測(cè)評(píng)機(jī)制,規(guī)范窗口服務(wù)、完善服務(wù)制度、落實(shí)制度要求、提升服務(wù)品質(zhì)。要開(kāi)展崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),結(jié)合工作責(zé)任分解、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)制定、黨員公開(kāi)承諾等,認(rèn)真組織和落實(shí)好“三亮三比三評(píng)”活動(dòng),廣泛組織開(kāi)展特色品牌、崗位能手等創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)起不同職能科室、不同崗位工作人員的主動(dòng)性和積極性,繼續(xù)開(kāi)展區(qū)街“文明科室、崗位標(biāo)兵”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)基層作風(fēng)建設(shè)。
六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉良好形象。
要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭當(dāng)好表率,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、市委“十七個(gè)一律”、“十一個(gè)一律”和區(qū)委“二十二項(xiàng)規(guī)定”。要大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),按照中央“厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)”的重要指示精神,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法和細(xì)則,向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,控制“三公消費(fèi)”,杜絕鋪張浪費(fèi)。要強(qiáng)力整頓突出問(wèn)題,堅(jiān)決反對(duì)形式主義,改進(jìn)工作方式,克服文山會(huì)海,不搞形象工程;堅(jiān)決杜絕特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),塑造干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。
七、完善機(jī)制健全制度,不斷推進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效化建設(shè)。
完善工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,深化“群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),調(diào)整和完善評(píng)議方案,建立年終評(píng)議與日常評(píng)議、印象評(píng)議與事項(xiàng)評(píng)議、總體評(píng)議與要素評(píng)議相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系,完善“12345”政府服務(wù)呼叫熱線(xiàn)跟蹤考評(píng)機(jī)制。構(gòu)建“大監(jiān)督”機(jī)制,加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查工作,按照“年度有計(jì)劃,每月有重點(diǎn),督查促整改”的要求,有效整合各類(lèi)督查和監(jiān)督資源,建立完善“作風(fēng)監(jiān)督定期磋商聯(lián)席會(huì)議”的督查督辦與效能監(jiān)察、作風(fēng)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督,形成重點(diǎn)督查和面上督查、定期督查和不定期督查、過(guò)程督查和結(jié)果督查、正向督查和倒查倒評(píng)“四個(gè)相結(jié)合”督查工作格局。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的宣傳引導(dǎo)與典型培育,開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)見(jiàn)行動(dòng)”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)宣傳報(bào)道工作,大力倡導(dǎo)高效硬朗、勇?tīng)?zhēng)第一、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神,激發(fā)雨花干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的正能量。
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