安監(jiān)局年度總結(jié)范文
時間:2023-04-05 15:43:35
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篇1
一、近年來本人主要工作情況
(一)認(rèn)真履行站長助理職責(zé),協(xié)助站長做好對全站的日常管理工作,全力完成站長交辦的各項工作任務(wù)。根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的工作安排,制定全站工作計劃,審查下屬各部門的工作計劃,督促各部門認(rèn)真貫徹落實,并定期檢查實施情況。同時,根據(jù)本站工作職能,積極摸查掌握我區(qū)建設(shè)工程安全施工狀況,及時向站長匯報,為本站工作計劃、工作重點等的調(diào)整及時提供意見和依據(jù),努力做好站長的助手和參謀。
(二)認(rèn)真做好對站辦公室的管理工作。組織、檢查和督促辦公室工作人員根據(jù)本室職能分工,認(rèn)真做好全站聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)、檢查督促、文件起草核改、資料整理歸檔及后勤保障等工作。近年來安監(jiān)站辦公室的主要工作包括:一是根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的指示,為加強規(guī)范管理并提高本站工作效能,進(jìn)一步完善了本站的各項規(guī)章管理制度,于去年完成了本站《管理手冊》的編印工作;二是規(guī)范監(jiān)督管理資料的整理和歸檔工作,于去年在局的大力支持下,設(shè)立了檔案室,制定了各項檔案管理制度;三是及時做好上傳下達(dá)及各種文件起草和核改工作,如認(rèn)真起草安全月活動、各項安全檢查活動的方案計劃和情況總結(jié),按要求及時向上級匯報本站安全監(jiān)督管理工作的開展情況,及時撰寫政務(wù)信息宣傳本站重大工作活動等。
(三)認(rèn)真做好對常規(guī)室的管理工作。從今年5月起我根據(jù)站領(lǐng)導(dǎo)的安排,負(fù)責(zé)常規(guī)室的日常管理工作。常規(guī)室所負(fù)責(zé)的審查工程報監(jiān)和備案材料、現(xiàn)場查勘開工條件、對已完工工程出具安全等級評價意見等工作涉及工程建設(shè)進(jìn)度,行業(yè)內(nèi)關(guān)注度較高,特別是有關(guān)文明施工條件問題。為做好此項工作,我和全室同事進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究,并經(jīng)請示局、站領(lǐng)導(dǎo)同意,努力改進(jìn)工作方法,在堅持工作原則的前提下,采取突出重點、靈活處理的措施,突出提升服務(wù)水平、加強宣傳、做好提前告知和提前介入預(yù)審查等工作,并根據(jù)實際情況將可暫不重點審查的工作關(guān)口后移。通過改進(jìn),工作效率提高,工作投訴較少,總體效果較好。
(四)認(rèn)真完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。包括參加各種工作會議、工作活動、各種協(xié)調(diào)工作和代擬各類文件等。
篇2
一、認(rèn)真貫徹落實省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神,確定全年工作思路
省、市食品藥品監(jiān)管工作會議召開后,我局及時進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。于月14日召開全體人員會議,將省、市食品藥品監(jiān)管工作會議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí),并結(jié)合自身實際,對全年工作目標(biāo)和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解,確定了全年工作思路,提出了年六項工作重點,一是實行定崗定人,逐步推行稽查相對專業(yè)化制度;二是履行食品安全監(jiān)管職責(zé),落實為民十大實事;三是繼續(xù)開展藥品流通整治,規(guī)范藥品流通秩序,鞏固兩網(wǎng)建設(shè)成果;四是崇尚學(xué)習(xí),營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,全面提升全局人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政的能力;五是加強新聞宣傳工作,加大對外宣傳力度;六是以實施“亮點”工程為契機,全方位開展工作,全面落實各項工作目標(biāo)。
二、轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,力求食品藥品監(jiān)管工作有新的突破
2、抓規(guī)范,藥品流通實現(xiàn)突破。為進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,切實保障人民群眾的用藥安全,鞏固去年整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)m椥袆尤〉玫膶嵭?,確立了保持高壓態(tài)勢、繼續(xù)深入整治、進(jìn)行規(guī)范管理的工作方針,在第一季度,將藥品流通整治與藥械稽查相結(jié)合,繼續(xù)加大對藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)管,連鎖企業(yè)不統(tǒng)一配送,藥品零售藥店出租(借)柜臺、超方式、超范圍經(jīng)營藥品等違法違規(guī)行為的打擊,加強專項檢查和跟蹤檢查,對長期得不到解決的問題進(jìn)行重點整治。目前,已經(jīng)檢查藥品經(jīng)營單位79家,警告79家,下達(dá)當(dāng)場行政處罰決定書79份,全面扭轉(zhuǎn)了我市藥品流通的混亂局面。
3、抓亮點,藥品檢驗整體推進(jìn)。按照市局的工作要求,我們把開展縣級藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作作為今年的亮點工作。為把此項工作真正做實、做亮,成立了以黨組書記、局長為組長的藥品打假治劣技術(shù)支撐體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,配備了經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)精干的檢驗人員,多方籌措資金更換配齊了檢驗設(shè)備及試劑?,F(xiàn)在,已經(jīng)檢驗藥品47批次,發(fā)出報告書47份,無一例申請復(fù)檢,合格率100%。
4、抓教育,提高監(jiān)管素質(zhì)。春節(jié)剛過,我局就舉辦了為期一周的培訓(xùn)班,局領(lǐng)導(dǎo)親自授課,重點學(xué)習(xí)十七大報告、公文寫作知識、假劣藥品識別方法和藥品稽查辦案經(jīng)驗等,進(jìn)一步提高了隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅持每周五下午學(xué)習(xí)制度,倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,增強黨風(fēng)廉政意識,全體人員簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)保證書。
組織開展了年國慶節(jié)、春節(jié)期間食品安全專項整治,積極申請食品綜合監(jiān)管經(jīng)費。辦公樓改造工作也正在有條不紊地進(jìn)行。機關(guān)管理、財務(wù)管理等工作進(jìn)一步加強。
三、下半年工作要點
上半年的工作為今后工作的有效開展打下了良好的基礎(chǔ)。第二季度,我們將繼續(xù)落實市局工作部署,創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項工作有新的突破。
1、按照省、市局要求,加大對特殊藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)管力度。加強藥品質(zhì)量監(jiān)管,對抽驗不合格的藥品,依照《特別規(guī)定》嚴(yán)格查處。堅持依法行政,嚴(yán)厲打擊售假劣藥品的違法行為。加強藥品的不良反應(yīng)監(jiān)測工作。發(fā)現(xiàn)違法廣告及時移送工商部門處理。
2、繼續(xù)深入開展藥品流通環(huán)節(jié)專項治理工作,進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,對重點單位的整改落實情況進(jìn)行針對性檢查,并對整改措施不到位,存在問題嚴(yán)重的單位堅決進(jìn)行立案查處到位。
3、深入實施政府十大實事工程,進(jìn)一步提高我市食品安全保障水平。
篇3
我站根據(jù)市委、市環(huán)保局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合監(jiān)測站實際制定了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)實施方案。按照市委“快、準(zhǔn)、實”的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入動員,在思想上提高認(rèn)識,在具體工作中,建立制約機制。在涉及大筆資金的儀器采購上,采取了由總工辦牽頭制定購置計劃,相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出技術(shù)要求,提出最優(yōu)采購方案,通過公開招標(biāo)采購等具體措施,堵住了購置環(huán)節(jié)上的漏洞,使有限的資金得到了最合理的應(yīng)用,從而保證了用最低價格購置優(yōu)質(zhì)儀器。在對外委托監(jiān)測服務(wù)工作中,我們結(jié)合質(zhì)量管理體系要求,對業(yè)務(wù)科室職能進(jìn)行了重新劃分,將采樣、分析和報告三項工作實行三分開,避免了監(jiān)測環(huán)節(jié)上的暗箱操作,提高了監(jiān)測報告的公正性和真實性,得到了服務(wù)對象的好評,一年來收到了10余面錦旗。使廉政工作落到了實處。
xxxx年哈爾濱市環(huán)境監(jiān)測中心站要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實國家總站、省監(jiān)測中心站和市環(huán)保局下達(dá)的各項工作任務(wù),開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn),充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測職能,為我市全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。
我站xxxx年的工作思路是:以創(chuàng)國家先進(jìn)監(jiān)測站為目標(biāo),以為環(huán)境管理服務(wù)為宗旨,緊緊圍繞我市創(chuàng)建環(huán)保模范城和衛(wèi)生城創(chuàng)建工作,不斷提高監(jiān)測能力和為社會服務(wù)能力,全面、優(yōu)質(zhì)地完成環(huán)保模范城創(chuàng)建和衛(wèi)生城監(jiān)測工作及各項監(jiān)測任務(wù)。
加強能力建設(shè),提高五個能力。提高監(jiān)測技術(shù)能力,特別是對突發(fā)性環(huán)境污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力;提高科學(xué)研究能力,積極開展具有前瞻性的和環(huán)境熱點問題、與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系較大的環(huán)境問題的研究;提高科學(xué)管理能力,建立實驗室信息管理系統(tǒng);提高綜合分析能力,掌握我市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染原因及質(zhì)量的變化趨勢;提高服務(wù)社會能力,積極開展室內(nèi)環(huán)境、裝飾裝修材料、無公害基地、無公害農(nóng)作物和食品等會服務(wù)性檢測工作。
重點工作:
1、按環(huán)保模范城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),完成監(jiān)測工作。做好環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測、飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測、城市水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測、區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測、交通干線噪聲監(jiān)測、工業(yè)廢水排放和工業(yè)固體廢物處置利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。按要求建立檔案,編制報告、報表資料。
2、新開展磨盤山水庫水質(zhì)監(jiān)測、垃圾場滲濾液監(jiān)測,與國家總站聯(lián)系,明確區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲是否包含松北區(qū)和呼蘭區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3、完成水、氣、聲環(huán)境例行監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)。
4、完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。按我局建立的六大生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測與評價指標(biāo)體系,繼續(xù)進(jìn)行水域、森林、草原、濕地、土壤、礦產(chǎn)等六大生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)查與監(jiān)測工作,編寫完成《哈爾濱市生態(tài)環(huán)境狀況報告》。
5、完成污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。健全突發(fā)性環(huán)境事故危險源檔案;完成一次污染事故應(yīng)急監(jiān)測演練;進(jìn)行污染事故應(yīng)急監(jiān)測培訓(xùn),做好污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。
6、積極開展科研課題的研究工作。擬向市科技局和省、市環(huán)保局申請立項《哈爾濱市大氣環(huán)境顆粒物源解析研究》、《生物檢測及種群優(yōu)化在制藥廢水處理中的應(yīng)用研究》、《哈爾濱市空氣污染物濃度數(shù)值模式預(yù)報的研究》和《哈爾濱市排污權(quán)交易體系的研究》等科研課題。按計劃完成市科技攻關(guān)項目《電磁輻射調(diào)查與研究》。
7、完成中國實驗室國家認(rèn)可復(fù)評審和省計量認(rèn)證復(fù)評審工作。使我站在實驗室質(zhì)量管理方面再上一級新臺階,為申請創(chuàng)辦國家優(yōu)質(zhì)實驗室奠定堅實基礎(chǔ)。
8、做好區(qū)、縣(市)網(wǎng)絡(luò)站技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量考核及業(yè)務(wù)管理工作。
篇4
為認(rèn)真貫徹落實5月31日全省危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作視頻會議和省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于今年以來全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)有關(guān)情況的通報》文件精神,進(jìn)一步強化加油站安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故的發(fā)生,經(jīng)研究決定,對全市加油站開展一次安全生產(chǎn)專項檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、檢查內(nèi)容
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作安全規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案等是否建立健全和落實,是否存在“三違”現(xiàn)象。
(二)是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。
(三)加油站主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)和年度再培訓(xùn)落實情況,是否經(jīng)考核合格,取得上崗資格;特種作業(yè)人員是否持有效證件上崗,是否對所有從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
(四)是否在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志。
(五)是否定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患。
(六)重大危險源管理是否符合規(guī)定,加油站是否采取了防火、防爆、防靜電、雷電措施。
(七)是否制訂和嚴(yán)格落實加油站檢維修施工安全管理制度;是否嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)、審核施工單位的安全管理制度、施工作業(yè)方案及相應(yīng)的安全防范措施。
(八)加油站周邊安全距離、站內(nèi)設(shè)施之間安全距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省有關(guān)規(guī)定。
(九)擬換證的加油站,其經(jīng)營儲存場所、設(shè)備設(shè)施的安全狀況是否仍然符合安全要求;經(jīng)安全評價后,存在不合格項的加油站,是否落實各項整改措施,消除了各類問題和隱患。
(十)新建、改建、擴(kuò)建的加油站是否符合“三同時”要求。
(十一)是否存在經(jīng)營許可證到期未及時換證,仍繼續(xù)經(jīng)營現(xiàn)象,是否存在未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,擅自從事加油站經(jīng)營現(xiàn)象,是否存在非法加油站點及依法查處情況等。
二、檢查的方式和時間
這次安全檢查活動從6月13日開始至6月30日結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
第一階段為自查自改階段(6月13日至6月18日)。各加油站要結(jié)合各自實際,全面排查存在的隱患問題,制定整改計劃、方案,落實責(zé)任人、整改資金、整改時限,并寫出自查報告,上報至區(qū)(市)安監(jiān)局。中石化分公司、中石油分公司要對自身加油站逐一檢查,將每個站的安全現(xiàn)狀,特別是內(nèi)外部防火間距是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求上報至市安監(jiān)局。
第二階段為區(qū)(市)安監(jiān)局執(zhí)法檢查階段(6月19日至6月24日)。各區(qū)(市)安監(jiān)局要組成專項執(zhí)法檢查組,對轄區(qū)內(nèi)加油站逐一進(jìn)行全面檢查,并將每個站的檢查情況登記造冊,切實做到隱患整改措施落實到位,同時寫出檢查報告,上報至市安監(jiān)局。
第三階段為督查階段(6月25日至6月30日)。市安監(jiān)局將組織有關(guān)人員,分別對各區(qū)(市)和有關(guān)單位第一、二階段的工作情況進(jìn)行督查,并重點抽查存在重大安全隱患的加油站以及城區(qū)內(nèi)加油站。
三、工作要求
(一)加強監(jiān)管力度,做好全面普查。各區(qū)(市)安監(jiān)局要高度重視這次安全檢查活動,認(rèn)真制訂安全檢查計劃,落實責(zé)任,采取有效措施,切實抓好檢查活動的落實。應(yīng)把加油站周邊安全距離、站內(nèi)設(shè)施之間安全距離是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和省有關(guān)規(guī)定作為檢查的重點,進(jìn)行重點檢查。督促各加油站要按照通知要求和相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真全面的做好自查工作,按時寫出自查報告。
(二)認(rèn)真抓好隱患的整改工作。各區(qū)(市)安監(jiān)局對于檢查出的隱患,要下達(dá)責(zé)令改正指令書,立即或限期整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的加油站,要督促企業(yè)落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改位,對于在限期內(nèi)整改達(dá)不到合格要求的,要暫扣經(jīng)營許可證,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對拒不整改和無法通過整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,要吊銷其經(jīng)營許可證,并提請當(dāng)?shù)厝嗣裾畧詻Q實施關(guān)閉。要嚴(yán)厲打擊非法加油站點,認(rèn)真組織好排查摸底工作,對上級督辦的、群眾舉報的、排查發(fā)現(xiàn)的非法加油站點,堅決依法取締。
篇5
一、及時召開專題會議,全面部署安全生產(chǎn)工作
1、召集各街道部門召開安全生產(chǎn)月調(diào)度會議4次,總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)工作,部署下階段安全生產(chǎn)計劃,會后報送宣傳報道材料并下發(fā)會議紀(jì)要。
2、3月中旬召開全區(qū)非煤礦山培訓(xùn)會,對企業(yè)負(fù)責(zé)人安全員講解了全區(qū)非煤礦山存在的隱患及問題,組織企業(yè)填報域名普查表,完善礦山企業(yè)一企一檔資料,并將普查表上報安監(jiān)局。
3、3月中旬召開防雷防靜電工作會議,下發(fā)督辦函2號文件,督促城建局及時組織北燃公司開展燃?xì)夤艿婪览追漓o電隱患改造工作。
4、4月中旬組織各街道及區(qū)屬局屬企業(yè)進(jìn)行涉氨制冷和有限空間方面的培訓(xùn)。參加市安監(jiān)局加油站創(chuàng)城會議,組織轄區(qū)內(nèi)13家加油站懸掛創(chuàng)城公益廣告、社會主義核心價值觀等牌子;參加市安監(jiān)局組織的涉氨專項會議和安全生產(chǎn)巡查及?;钒踩C合治理工作會議。
5、6月16日,組織各街道安監(jiān)中隊長召開企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建專題會議。
二、嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查
1、開展節(jié)前安全檢查,年后復(fù)工檢查
陪同市安監(jiān)局檢查組對黃海造船、造船工業(yè)等5家修造船企業(yè)進(jìn)行節(jié)前安全檢查,督促企業(yè)按照檢查組要求對隱患進(jìn)行整改。
對全區(qū)煙花鞭炮零售經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查,共檢查零售點23家次,要求企業(yè)嚴(yán)格按照煙花鞭炮零售標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營,共發(fā)現(xiàn)隱患12處,已當(dāng)場告知零售點。
擬定節(jié)前領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查安全生產(chǎn)工作方案,并陪同區(qū)領(lǐng)導(dǎo)檢查造船工業(yè)等4家企業(yè)。
印發(fā)《節(jié)后開工復(fù)工安全生產(chǎn)工作提示》到各街道、部門和區(qū)屬局屬各企業(yè),督促各企業(yè)做好節(jié)后企業(yè)開工復(fù)工安全生產(chǎn)工作。
對全區(qū)16家非煤礦山礦山進(jìn)行節(jié)后復(fù)工檢查,嚴(yán)格執(zhí)行省政府要求,必須經(jīng)過復(fù)工驗收合格后方能恢復(fù)生產(chǎn),對2家不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)下發(fā)了責(zé)令整改通知書,3月中旬對溝姜家礦山等2家企業(yè)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查,隱患已整改到位。
陪同市政府聯(lián)合檢查組對轄區(qū)內(nèi)18家石油庫進(jìn)行聯(lián)合檢查,發(fā)現(xiàn)隱患10處,已要求企業(yè)現(xiàn)場整改。
對富強水產(chǎn)、浦臣水產(chǎn)等7家涉氨企業(yè)開展節(jié)后復(fù)工安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患10處,已全部整改到位。
2、開展“四評級”、“兩個體系”大檢查
3月聯(lián)合市安監(jiān)局、威海市惠達(dá)安全咨詢評價公司對全區(qū)16家礦山開展“兩個體系”建設(shè)工作,幫助礦山企業(yè)建立完善隱患排查治理體系,對隱患排查治理實施閉環(huán)管理,目前全區(qū)所有礦山企業(yè)“兩個體系”均已建設(shè)完畢。
4月聯(lián)合國土、經(jīng)信、環(huán)保部門對全區(qū)16家非煤礦山進(jìn)行“四評級”,向企業(yè)傳達(dá)關(guān)于礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求,評審組對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題已于6月中旬復(fù)查完畢,已全部整改到位。
協(xié)調(diào)中標(biāo)單位在港灣街道開展“兩個體系”建設(shè)工作,共開展建設(shè)40余家。
3、開展?;钒踩珯z查
陪同市安監(jiān)局危化品科、工商貿(mào)科檢查榮鑫氣體、科盛化工、鎮(zhèn)中加油站、榮盛加油站等企業(yè)36家次,通過檢查,共發(fā)現(xiàn)隱患38條,當(dāng)場整改32條,限期整改6條。
陪同市安監(jiān)局對泰大、泰明、波德隆、合德隆等58家涉氨企業(yè)進(jìn)行檢查,共發(fā)現(xiàn)隱患36處,已整改28處,其余正在整改中。
4、執(zhí)法檢查
陪同省異地執(zhí)法檢查組開展執(zhí)法專項行動,對石島一冷、順發(fā)水產(chǎn)等18家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)隱患70余條,立案9家,并將行政處罰告知書送至各企業(yè)。
對溝姜家建筑公司石礦邊坡浮石未清理等隱患下發(fā)責(zé)令整改書2份,企業(yè)已按要求整改完畢。
協(xié)助青島安監(jiān)局向林治學(xué)送達(dá)行政處罰告知書、行政處罰決定書。
三、應(yīng)急演練
對轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬局屬、涉氨制冷、?;?、非煤礦山等企業(yè)每季度組織一次應(yīng)急演練,并將演練過程全程錄像,和演練方案、腳本、總結(jié)一并上交至督查考核辦,目前全區(qū)第二季度應(yīng)急演練工作已全部開展完畢。
6月20日,在中磊集團(tuán)有限公司土山礦區(qū)召開全市非煤礦山應(yīng)急演練現(xiàn)場觀摩會,各街道企業(yè)等130余人參加。
四、職業(yè)健康
對區(qū)屬局屬有單凍機的涉氨企業(yè)中,未取得《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》的用人單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員進(jìn)行培訓(xùn),共有35家企業(yè)參加培訓(xùn)。
對石島重工、華鵬玻璃、造船工業(yè)等9家存在職業(yè)危害的企業(yè)開展職業(yè)病危害防治評估工作。
利用職業(yè)病宣傳周期間去黃海造船發(fā)放職業(yè)健康宣傳材料300余份。
調(diào)查市安監(jiān)局交辦的威海維賽新材料科技有限公司標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、職業(yè)衛(wèi)生檢測等問題。
五、其他工作
下發(fā)石安發(fā)文件7份、石安辦發(fā)文件16份。
陪同市安監(jiān)局處理關(guān)于舉報波通達(dá)外協(xié)隊特種作業(yè)人員未持證上崗情況。
編制2017年石島管理區(qū)安監(jiān)中隊年度執(zhí)法計劃并報安監(jiān)局備案。
與各安委會成員單位、區(qū)屬、局屬企業(yè)簽訂2017年安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
調(diào)查處理富強水產(chǎn)、華東修造船2起事故。
辦理華東石油經(jīng)銷有限公司、榮成市坤鈺燃料有限公司申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證工作。
上報安全生產(chǎn)“紅黑名單制度”。
下半年工作計劃
迎接9月份省異地執(zhí)法組的檢查。
對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行檢查,重點督促企業(yè)完善軟件資料。
開展職業(yè)病危害防治評估工作。
篇6
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的*大和*屆五中全會精神為指導(dǎo),落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展觀,以《安全生產(chǎn)法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒布的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》為依據(jù),實施全員安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn),通過建立和健全全員安全培訓(xùn)工程組織責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,分級實施,全員參與,真抓實干,全面覆蓋,切實提高全區(qū)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì),減少事故發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立*區(qū)全員安全培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府副區(qū)長石賢義任組長,區(qū)安監(jiān)局局長童岳孟、局長助理*任副組長;領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各街道和部門安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)、余金蓮(區(qū)安監(jiān)局辦公室主任)、顧桂明(區(qū)安監(jiān)局綜合科科長)等人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作,由*兼任辦公室主任。
三、工作目標(biāo)和任務(wù)
(一)總體目標(biāo):用兩年左右的時間,完成對全區(qū)約5萬名各類從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育。今年至明年4月底前,先完成2.8萬人的安全培訓(xùn)教育,其中,各類管理人員為1820人,其他各類從業(yè)人員26180人。
(二)培訓(xùn)對象分類:1、區(qū)政府及其各部門(包括行業(yè)主管部門)、街道、股份經(jīng)濟(jì)合作社的主要負(fù)責(zé)人(安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人)和分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人;2、全區(qū)安監(jiān)干部及執(zhí)法人員;3、社區(qū)安全管理員;4、安全生產(chǎn)中介機構(gòu)負(fù)責(zé)人;5、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員(包括未設(shè)機構(gòu)的專、兼職安全管理人員);6、特種作業(yè)人員;7、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的其他從業(yè)人員等。
(三)實施分級培訓(xùn):1、區(qū)政府及各部門、街道安全負(fù)責(zé)人(安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)和分管安全工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)察員、安全中介機構(gòu)人員、持有乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員,由省、市安監(jiān)局直接負(fù)責(zé)培訓(xùn)、考核;2、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)人和安全管理員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人(安全生產(chǎn)第一責(zé)任人)和專兼職安全管理員、街道和企業(yè)安全培訓(xùn)師資人員、煙花爆竹零售經(jīng)營單位從業(yè)人員,由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)培訓(xùn);3、其他從業(yè)人員,由各主管部門、單位和企業(yè)自主培訓(xùn);企業(yè)作為安全培訓(xùn)責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織、委托有關(guān)部門、單位或中介培訓(xùn)機構(gòu)對本單位所有人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。
四、培訓(xùn)內(nèi)容及教材和師資保障
(一)培訓(xùn)內(nèi)容:以《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章、基本安全生產(chǎn)知識和技能、公民常用安全知識和逃生應(yīng)急常識等為總體內(nèi)容,按照“簡明實用,分類施教”的原則,確定培訓(xùn)工作的具體內(nèi)容為:1、區(qū)政府及其各部門(包括行業(yè)主管部門)、街道、社區(qū)、股份經(jīng)濟(jì)合作社主要負(fù)責(zé)人(安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人)和分管負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),以落實安全工作監(jiān)管責(zé)任、形成齊抓共管的工作格局為培訓(xùn)重點,著力提高他們對安全生產(chǎn)工作規(guī)律的認(rèn)識和安全生產(chǎn)決策水平、組織能力;2、安監(jiān)執(zhí)法人員的培訓(xùn),以加強安全生產(chǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和落實依法監(jiān)管工作水平為重點,著力提高他們抓基層、強基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)事前、事中、事后的監(jiān)管處置能力;3、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),以落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主,著力提高他們的安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識和企業(yè)安全管理能力;4、生產(chǎn)經(jīng)營單位各類安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),以提高安全生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)管理能力為主,著力提高他們熟悉掌握安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)的水平和事故隱患調(diào)查、登記、跟蹤及處置能力;5、生產(chǎn)經(jīng)營單位其他從業(yè)人員的培訓(xùn),以遵守安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律為出發(fā)點和落腳點,著力提高他們的安全意識、操作技能及自我防范能力。
(二)培訓(xùn)教材:1、統(tǒng)一使用省、市、區(qū)安監(jiān)局規(guī)定的教材、大綱、光碟、試卷;2、培訓(xùn)教學(xué)不少于20學(xué)時,具體學(xué)時和教學(xué)內(nèi)容安排見附件2;3、可查閱市安全生產(chǎn)網(wǎng)“全員安全培訓(xùn)工程專欄”,了解培訓(xùn)大綱、教材、師資和輔導(dǎo)材料等情況;4、可與區(qū)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系,代訂各類教材,聯(lián)系師資。
(三)培訓(xùn)師資:加強師資保障,做到:1、加大師資培育力度,建立素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的師資隊伍;2、市安監(jiān)局已通過互聯(lián)網(wǎng)公布一批安全培訓(xùn)教師名單,打破區(qū)域界限,實現(xiàn)師資力量共享;3、區(qū)安監(jiān)局將舉辦安全培訓(xùn)師資人員培訓(xùn)班,由街道、部門和企業(yè)按規(guī)定時間自主報名參加。
五、工作方法、步驟及主要措施
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,明確部署。區(qū)安委辦及時召開全區(qū)“全員安全培訓(xùn)工程”動員大會,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)、任務(wù)和要求;區(qū)培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組制定和下達(dá)培訓(xùn)計劃、指標(biāo);各街道、有關(guān)部門、單位要把培訓(xùn)計劃落實到基層企業(yè)、單位,確保完成培訓(xùn)任務(wù)(具體指標(biāo)分解見附件1)。
(二)落實責(zé)任,分級實施。落實責(zé)任,堅持“政府監(jiān)管,企業(yè)為主”原則,突出政府監(jiān)管主體責(zé)任和企業(yè)執(zhí)行主體責(zé)任,落實“誰主管、誰培訓(xùn)、誰考核、誰負(fù)責(zé)”要求;確定分級實施方案,各部門、單位要從實際出發(fā),建立本部門、單位相應(yīng)的工作計劃和方案。
(三)建立臺帳,加強規(guī)范。1、建立全區(qū)全員安全培訓(xùn)臺帳,主要有以下二類:生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)、考核檔案臺帳,具體內(nèi)容包括:辦班通知、學(xué)員報名登記表、課程表、學(xué)員花名冊、考核成績、證書號等;其他從業(yè)人員培訓(xùn)、考核檔案臺帳,具體內(nèi)容包括:員工親筆簽到本、員工花名冊、考核成績等。2、以各街道和有關(guān)部門為統(tǒng)計口徑,每月4日前定期如實地將各自培訓(xùn)開展情況上報區(qū)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;培訓(xùn)統(tǒng)計報表統(tǒng)一樣式見附件3、附件4、附件5。
(四)形式多樣,加強保障。要從實際出發(fā),因地制宜,因人施教,因材施教,形式多樣地做好培訓(xùn)教育工作,具體做到:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和管理人員,采取集中授課的方式進(jìn)行培訓(xùn);對其他從業(yè)人員,可采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、講座、收看錄像、安全知識競賽等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)。要加強經(jīng)費保障,采取政府出一點、企業(yè)出一點等各種辦法,落實培訓(xùn)經(jīng)費。
(五)監(jiān)查考核,狠抓落實。狠抓培訓(xùn)工作監(jiān)查考核,采取年度目標(biāo)考核加分辦法把全員安全培訓(xùn)納入年度工作目標(biāo)考核,確保兩年內(nèi)完成培訓(xùn)任務(wù)的總體目標(biāo)。具體做到:1、建立例會制度,采取有效措施解決全員培訓(xùn)工作中的問題;2、建立定期檢查制度,區(qū)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期開展檢查,對沒有按規(guī)定執(zhí)行培訓(xùn)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,落實罰、改、停等督促、整改措施;3、建立培訓(xùn)考核制度,每期培訓(xùn)工作執(zhí)行必要的考試制度(考試題目可依據(jù)省、市安監(jiān)局的題庫或聯(lián)系區(qū)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助解決),對沒有通過考試的,要落實補考、再培訓(xùn)等措施;4、建立信息通報制度,定期公布和通報各單位培訓(xùn)進(jìn)度,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。
六、工作要求
(一)大力宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。各部門、單位要加大動員、宣傳力度,提高從業(yè)人員關(guān)愛生命、關(guān)愛健康的認(rèn)同感和開展安全培訓(xùn)工作的緊迫感,引導(dǎo)社會全體成員積極響應(yīng)和參與全員安全培訓(xùn)工程,營造全社會關(guān)注安全生產(chǎn)的良好氛圍。
篇7
一、執(zhí)行安全生產(chǎn)工作情況
(一)靠前思維,增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識
縣委、縣政府歷來非常重視安全生產(chǎn)工作,按照“三個代表”重要思想的要求,依法加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,列上重要的日常議事日程。為貫徹落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和月日全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,確保我縣春節(jié)和“兩會”期間的生產(chǎn)安全。日縣政府召開了各鎮(zhèn)(場)分管安全生產(chǎn)的副職和縣直各部門負(fù)責(zé)人參加的全縣安全生產(chǎn)工作會議,分管安全生產(chǎn)工作的*副縣長傳達(dá)了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,并對前段全縣安全生產(chǎn)工作作了總結(jié)和對會后一段時間的安全生產(chǎn)工作作了部署。日,縣委、縣政府召開*縣第二季度防范重特大事故工作會議,由*副縣長代表縣政府與各鎮(zhèn)(場)的安全生產(chǎn)直接責(zé)任人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任書》,縣委常委、常務(wù)副縣長*代表縣政府與各鎮(zhèn)(場)分管道路交通安全的副職簽訂了《道路交通安全責(zé)任書》,明確職責(zé),確保責(zé)任落實到位,落實到人。會上,縣委、縣政府還要求各鎮(zhèn)(場)要與轄區(qū)內(nèi)各村(居)委會和各企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,使安全生產(chǎn)落實到村級、落實到企業(yè)、落實到基層。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)各項工作,確?!皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后部分鎮(zhèn)和縣單位的安全生產(chǎn)責(zé)任人變動的情況,縣政府及時調(diào)整了縣安委會成員,使安全生產(chǎn)責(zé)任制得以落實和延續(xù)。
(二)靠前管理,抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
為吸取今年X特大火災(zāi)事故和X”特大礦難事故的教訓(xùn),解決我縣目前在非煤礦山、民用爆炸品、煙花爆竹、化學(xué)危險品及公眾聚集場所等重點難點企業(yè)的安全生產(chǎn)管理不到位、職能部門執(zhí)法不到位的問題,縣委、縣政府根據(jù)上級的有關(guān)指示精神,更新觀念、創(chuàng)新意識,成立了清新縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,單獨設(shè)置,獨立辦公。在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組建過程中,縣委、縣政府從人、財、物上給予大力支持,及時解決有關(guān)問題,配備了辦公場所、公務(wù)用車4輛、專項經(jīng)費(開辦費)12萬元,確保了縣安監(jiān)局組建工作的順利開展。在組建期間,市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)給予了大力支持和幫助,增強了我們做好這項工作的信心和決心。在縣安監(jiān)局掛牌儀式上,本人就安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了三點要求:一是要求縣安監(jiān)局盡快進(jìn)入角色,依法履行職責(zé);二是要求各鎮(zhèn)(場)和縣直職能部門全力配合縣安監(jiān)局的工作;三是要求各鎮(zhèn)(場)各單位做好安全生產(chǎn)的各項工作??h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局在組建兩個月左右的時間內(nèi),解決了不少實際存在的問題,取得了較好的效果。一是重點整治了非煤礦山的非法開采和安全隱患問題,全年共制止無證采礦行為10宗;二是對全縣的旅游景區(qū)、旅業(yè)、中小學(xué)(幼兒園)、公眾聚集場所、出租屋、?;伏c、存在的交通、消防、食品衛(wèi)生等方面的安全隱患提出了整改意見;三是對危及電力設(shè)施安全的違法行為提出了補救意見;四是制定了今冬明春的安全生產(chǎn)大檢查計劃。
(三)靠前部署,保障經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展
今年,縣委、縣政府繼續(xù)加大力度開展招商引資工作,招商引資工作成績顯著,一批國際、國內(nèi)知名品牌企業(yè)相繼落戶清新,給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來蓬勃生機。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,縣委、縣政府也認(rèn)識到,隨著生產(chǎn)性企業(yè)的增多,如忽視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生事故,不僅造成生命財產(chǎn)的損失,而且影響正常的生產(chǎn)秩序和投資環(huán)境,甚至影響社會的安定。因此,我時刻提醒自己保持對安全生產(chǎn)工作的高度警惕,在各種會議上都強調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,并指導(dǎo)制定本屆政府安全生產(chǎn)規(guī)劃,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則,明確各鎮(zhèn)、各部門的工作職責(zé),使各鎮(zhèn)和各職能部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合,共同把安全生產(chǎn)工作做好。本人對節(jié)日的安全防范工作特別重視,每逢節(jié)日前都叮囑分管安全生產(chǎn)的副縣長認(rèn)真抓好節(jié)日前的安全生產(chǎn)大檢查工作,及時消除事故隱患,防止重特大事故的發(fā)生。
(四)靠前投入,確保安全生產(chǎn)工作順利開展
我縣是全省*個扶貧工作重點縣之一,財政非常緊張,但為了做好安全生產(chǎn)工作,縣政府還是盡力解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所需的經(jīng)費。今年除了劃撥12萬元用于籌建縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局外,還從縣財政劃撥了8萬元用于“安全生產(chǎn)月”宣傳和開展安全生產(chǎn)檢查,劃撥了7.2萬元用于安委辦(安監(jiān)局)日常辦公經(jīng)費。此外,對安委會組織召開的安全生產(chǎn)工作會議及全縣安全生產(chǎn)工作會議也給予了一定的經(jīng)費支持,使縣安委辦(縣安監(jiān)局)能較順利地開展工作,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上取得了一定的成效,有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,對我縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的作用。
二、存在問題和努力方向
篇8
一、工作責(zé)任
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)安監(jiān)局
責(zé)任單位:區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)交委、區(qū)教委、區(qū)勞動保障局、區(qū)郵政局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))
二、工作目標(biāo)
對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營、銷毀過程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查清理,全區(qū)煙花爆竹安全大排查大整治大執(zhí)法工作要結(jié)合全區(qū)安全生產(chǎn)“三項行動”要求。全面掌握隱患存在節(jié)點、部位,剖析存在隱患的原因及危險性,制定措施,治理安全隱患,進(jìn)一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))和區(qū)級有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任;確保煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營零售點安全條件核查合格率100%杜絕死亡事故。煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)2010年實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
三、工作步驟
分四個階段進(jìn)行:全區(qū)煙花爆竹安全大排查大整治大執(zhí)法工作時間從年7月20日至12月15日。
一)制訂工作方案,動員部署階段(7月20日—8月10日)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))和區(qū)級有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實際。明確工作重點、步驟、要求和保障措施,建立組織協(xié)調(diào)機構(gòu),明確有關(guān)單位職責(zé),層層分解任務(wù),采取有效措施,將安排部署落實到每個單位,落實到每個崗位。
二)做到一個不漏,大排查階段(8月11日—8月31日)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))和區(qū)級有關(guān)部門要針對煙花爆竹運輸、儲存、經(jīng)營零售等環(huán)節(jié)認(rèn)真開展自查。徹底到位,并針對存在問題,制定整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。
三)進(jìn)行整改治理,大整治大執(zhí)法階段(9月1日—11月15日)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))和區(qū)級有關(guān)部門對查出的安全隱患采取有效措施。確保不發(fā)生事故。
對各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))煙花爆竹大排查大整治大執(zhí)法工作開展情況進(jìn)行督促檢查。各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))和區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真開展“回頭看”總結(jié)成果,四)總結(jié)提高階段(11月16日—12月15日)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)政府督查室組成督查組。建立長效機制。
四、工作內(nèi)容
一)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全大排查大整治大執(zhí)法重點內(nèi)容
1主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、倉庫保管員、守護(hù)員、搬運人員培訓(xùn)考核情況。
2煙花爆竹倉庫內(nèi)外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)和防雷、防爆、防靜電、消防等安全設(shè)施及電氣設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
3安全警示標(biāo)語和安全標(biāo)識牌是否符合要求。
4倉庫是否存在超量儲存、超員作業(yè)、超核定品種儲存及違章作業(yè)現(xiàn)象。
5產(chǎn)品流向登記制度的建立和執(zhí)行情況。
6否存在采購和銷售非法生產(chǎn)或違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。
二)煙花爆竹零售點安全大排查大整治大執(zhí)法重點內(nèi)容
1主要負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)教育和考核情況。
2煙花爆竹零售點專店、專柜、專人銷售、專人負(fù)責(zé)等安全管理制度的落實情況。
3零售點安全距離、安全通道、安全設(shè)施及零售場所面積是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
4否采購和銷售非法生產(chǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)和違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品。
三)開展打擊非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營工作檢查督查
1各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為(以下簡稱“打非”責(zé)任是否落實。
2否制訂了打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營信息系統(tǒng)、建立并落實了定期排查和“打非”例會制度。
否及時組織了打非”活動,3打非”經(jīng)費及各項保障是否落實。當(dāng)?shù)胤欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象是否得到有效遏制。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)分工
副區(qū)長李燕強任組長,區(qū)政府成立煙花爆竹安全大排查大整治大執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)安監(jiān)局局長羅雯盛任副組長,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)工商分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)供銷社、區(qū)交委、區(qū)教委、區(qū)勞動保障局、區(qū)郵政局的負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)大排查大整治大執(zhí)法工作的組織協(xié)調(diào)、督查督辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)安監(jiān)局,由羅雯盛同志兼任辦公室主任,主要負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹安全大排查大整治大執(zhí)法的日常工作。
或向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動;負(fù)責(zé)查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。區(qū)安監(jiān)局:牽頭開展煙花爆竹安全大排查大整治大執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;組織查處不具備法定安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位;對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品。
區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理;打擊查處非法運輸、燃放煙花爆竹的違法行為;依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹行為;偵辦非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合職能部門查處、取締非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營煙花爆竹違法行為。
區(qū)監(jiān)察局:依照行政監(jiān)察法的規(guī)定對有關(guān)職能部門工作人員履行安全監(jiān)督管理職責(zé)實施監(jiān)察。
依法查處銷售不合格煙花爆竹及煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸?shù)冗`反工商登記法律規(guī)定的違法行為。區(qū)工商分局:負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督管理。
依法查處流入轄區(qū)的偽劣煙花爆竹商品。區(qū)質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督管理。
規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營點的經(jīng)營行為,區(qū)供銷社:負(fù)責(zé)全區(qū)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)節(jié)的日常安全管理。配合有關(guān)職能部門開展“打非”工作。
區(qū)交委:積極協(xié)助公安機關(guān)查處運輸煙花爆竹車輛及非法攜帶煙花爆竹進(jìn)入車站、港口、碼頭、搭乘車輛、船舶的違法行為。
教育中小學(xué)生不參與生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹。區(qū)教委:負(fù)責(zé)在中小學(xué)生中開展非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的危害性、危險性教育。
區(qū)勞動保障局:負(fù)責(zé)查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營中的非法用工行為。
區(qū)郵政局:積極協(xié)助公安機關(guān)查處郵寄煙花爆竹的違法行為。
各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全監(jiān)管工作,按照“屬地管理”原則。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé);充分發(fā)揮村委會、居委會的作用,組織開展煙花爆竹安全大執(zhí)法大整治工作,無權(quán)查處執(zhí)法的及時報告相關(guān)區(qū)級主管部門。
六、工作措施
一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))要按照“屬地管理”原則,高度重視。認(rèn)真落實行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),把安全大排查大整治大執(zhí)法工作作為預(yù)防事故、強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)、提高安全管理水平和安全生產(chǎn)保障能力的重要手段,落實責(zé)任,強化措施,建立機制,切實推進(jìn)。
抓好落實。各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))和區(qū)級有關(guān)部門要督促煙花爆竹經(jīng)營單位和經(jīng)營零售點切實抓好重點時段、重點階段、重點部位的安全事故防范,二)突出重點。嚴(yán)防死守,堅決遏制煙花爆竹事故發(fā)生。
三)重在治本。開展安全大排查大整治大執(zhí)法工作,標(biāo)本兼治。要抓現(xiàn)場,反“三違”治隱患,切實消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題;排查中查出的事故隱患,要逐條落實,堅決處理到位;對不再具備經(jīng)營許可安全條件的經(jīng)營零售點,要及時吊銷經(jīng)營(零售)認(rèn)可證;要著力推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制的建設(shè),落實各項治本之策,解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。
企業(yè)法定代表人和經(jīng)營零售點負(fù)責(zé)人對單位隱患排查治理負(fù)直接責(zé)任。要按照《安全生產(chǎn)法》安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家安監(jiān)總局令第16號)等有關(guān)法律法規(guī),四)落實主體責(zé)任。煙花爆竹經(jīng)營單位和煙花爆竹經(jīng)營零售點是煙花爆竹安全大排查大整治大執(zhí)法的責(zé)任主體。進(jìn)一步落實整改資金,對本單位隱患進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的排查治理,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位并及時向鎮(zhèn)街安監(jiān)部門和區(qū)安監(jiān)局報告。
篇9
一、工作目標(biāo)
按照“政府引導(dǎo)、市場運作、突出重點、多方參與”的原則,各縣區(qū)安監(jiān)局要督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的各類企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,著力在市政府辦公室文件明確的具有較高事故風(fēng)險的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、農(nóng)電、渡口、燃?xì)夂腿藛T密集場所等“類行業(yè)”中推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險,有效防范事故和分散事故風(fēng)險。各地安監(jiān)部門要引導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險,2012年,每縣區(qū)至少要完成2500人的參保任務(wù)。
二、承包單位
按照“實力強、信譽好、網(wǎng)絡(luò)全、服務(wù)佳、理賠快”的要求,通過招標(biāo),確定中國人保財險分公司為我市安全生產(chǎn)責(zé)任險的承保單位。
三、費率標(biāo)準(zhǔn)
2012年,保險費用原則上每人不少于200元,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹企業(yè)和非煤礦山企業(yè)每人不少于220元。以后年度根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位狀況實行一年一浮動,浮動費率按照亳政辦秘〔2012〕5號標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
四、保險責(zé)任
生產(chǎn)經(jīng)營場所因生產(chǎn)安全事故死亡的從業(yè)人員及第三者,每人賠償金額30萬元;造成傷殘的,按照國家傷殘標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每人最高賠償金額10萬元。
五、參保范圍和防損減災(zāi)費用
參保范圍和防損減災(zāi)費用的提取、使用等事項參照亳政辦秘〔2012〕5號文件規(guī)定執(zhí)行。
六、時間安排
(一)制定實施方案階段(2012年6月30日前)。各縣區(qū)安監(jiān)局要按照《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作實施方案的通知》(亳政辦秘〔2012〕5號)要求,結(jié)合本地實際情況,制定本地安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作推進(jìn)方案,提交縣區(qū)政府印發(fā)實施。各縣區(qū)安全監(jiān)管局要成立安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作領(lǐng)導(dǎo)組織,明確具辦科室和人員,建立有關(guān)部門參加的定期聯(lián)席會議制度,盡快推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。
(二)動員培訓(xùn)階段(2012年7月10日前)。各縣區(qū)要專門召開安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作動員會議,對縣區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人宣講安全生產(chǎn)責(zé)任保險的實施的背景、內(nèi)涵和作用。各人保財險縣級分公司要講解保險有關(guān)法律法規(guī)和制度,重點是做好安全生產(chǎn)責(zé)任保險有關(guān)規(guī)定和合同等有關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)工作,為實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作打好基礎(chǔ)。
(三)保險辦理階段(2012年底前)。各縣區(qū)安監(jiān)局認(rèn)真對參保范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行調(diào)查摸底,登記建檔,并按照監(jiān)管職責(zé)分工督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門組織所轄或所主管的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險;各人保財險縣級分公司要按照市場化運作原則和保險程序,積極主動開展業(yè)務(wù),做好承保工作。
(四)總結(jié)階段。市安監(jiān)局于2013年初召開安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作座談會,通報安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作推進(jìn)情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,表彰先進(jìn),更好地推動下一步安全生產(chǎn)責(zé)任險的實施工作。
七、工作措施
(一)加大政策宣傳力度。各地要高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作,采取多種方式廣泛宣傳安全生產(chǎn)責(zé)任保險的內(nèi)涵、實施背景和重要意義,區(qū)分安全生產(chǎn)責(zé)任保險、工傷社會保險、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和職工意外傷害險之間的關(guān)系,不斷提高企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的積極性和自覺性。
(二)結(jié)合當(dāng)前工作,推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作。開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作要與安全生產(chǎn)監(jiān)管的其他工作結(jié)合起來,共同部署。一要與安全生產(chǎn)許可證申請辦理或延期換證工作結(jié)合起來,企業(yè)申領(lǐng)或換發(fā)安全生產(chǎn)許可證時,實行由繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金向投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險轉(zhuǎn)變,已存儲或部分存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的,按照多退少補的原則,轉(zhuǎn)為保險費;二要與安全生產(chǎn)行政執(zhí)法結(jié)合起來,將企業(yè)開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險工作作為執(zhí)法檢查的一個重要內(nèi)容;三要與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作結(jié)合起來,作為企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ),開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的一項重要舉措。
篇10
*年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)肅履行對全縣安全生產(chǎn)實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政府職責(zé),通過及時正確決策,開展宣傳教育,采取措施落實,使全縣安全生產(chǎn)總體形勢趨于基本穩(wěn)定。全年全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故53起,死亡60人。其中:煤礦12起,死亡15人;道路交通22起,死亡26人(按*部門口徑,統(tǒng)計時間自上年度12月1日至今年11月30日,故今年12月初發(fā)生的3起共死亡10人事故未統(tǒng)入);非煤礦山3起,死亡3人;危險化學(xué)品行業(yè)2起,死亡2人;農(nóng)電4起,死亡4人;消防2起,死亡2人;工業(yè)企業(yè)及其他8起,死亡8人。除煤礦、道路交通各發(fā)生一起死亡4人的重大事故外,其余杜絕了特大事故,未發(fā)生因安全事故危及穩(wěn)定事件,安全生產(chǎn)形勢較去年明顯好轉(zhuǎn)?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、縣委政府對安全生產(chǎn)予以了高度重視
近幾年以來,我縣一直重視安全生產(chǎn)工作。今年以來,我們認(rèn)真汲取去年*9.3事故的慘痛教訓(xùn),更是將安全生產(chǎn)擺到了至關(guān)重要的位置。我們自覺主動尋找安全生產(chǎn)工作方面存在的差距,全心全意,扎扎實實,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
1、定期研究決策,已形成制度
縣委、政府基本上做到了每月召開一次常委會、常務(wù)會,安排一定的時間聽取全縣安全生產(chǎn)工作情況匯報,決策協(xié)調(diào)處理重大問題,部署下階段工作。縣安全生產(chǎn)委員會每季都要召開一次安委全會,通報情況,聽取安委各成員單位主要負(fù)責(zé)人匯報,研究存在問題解決辦法,并限期到位。歷次會議都及時形成紀(jì)要下發(fā),問題由兩辦或安委辦負(fù)責(zé)督查落實。據(jù)統(tǒng)計,今年來,常委會、常務(wù)會、書記會研究安全生產(chǎn)達(dá)14次、全縣性安全生產(chǎn)大會5次,縣委、政府兩辦下發(fā)安全生產(chǎn)緊急通知17次。
2、深入基層,現(xiàn)場督查解難
縣委書記*、縣長*,幾位副書記、常務(wù)副縣長兼安委主任經(jīng)常深入到*、*山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查煤礦安全生產(chǎn)工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人高度重視煤礦及其他各行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,加大監(jiān)督力度;多次到海螺水泥、萬里石膏礦、福長鋼鐵公司、城中路、繞城線、聯(lián)絡(luò)線等重點工程,督查安全生產(chǎn)工作。主管安全工作的副縣長龍燕青,牽頭組織召開各種安全工作會議,督促縣安監(jiān)局、煤炭局的安全監(jiān)管工作,解決存在問題,經(jīng)常深入煤礦及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查安全生產(chǎn)工作,如在元月1日,組織*局、安監(jiān)局、煤炭局、地礦局等部門到*鎮(zhèn)的*、*村檢查非法煤礦反彈情況;農(nóng)歷正月初4晚,組織相關(guān)部門,對歌舞廳等娛樂場所突出檢查消防安全情況;10月1-2日,檢查縣煤炭局、消防大隊、治安大隊、*大隊、新華聯(lián)超市、*、*山、*煤礦等單位節(jié)假日值班和現(xiàn)場安全管理等情況。主管交通安全的副縣長陽雄緒對交通方面的安全十分重視,重大問題及時親自處理。如今年元月25日和12月4日發(fā)生在晚上的兩起重大交通事故,他都在事發(fā)后30分鐘趕到現(xiàn)場,組織指揮搶救傷員。
3、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
去年底,縣政府以政發(fā)59號文頒布了《*各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》,今年初即下發(fā)到各有關(guān)單位。并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位根據(jù)明確的責(zé)任,制訂各自的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,并分解下達(dá)到下屬單位,落實到崗位人員。今年我縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位都按要求與縣政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直也與下屬單位層層簽訂,有的還收取了安全生產(chǎn)風(fēng)險保證金,通過安全生產(chǎn)責(zé)任的約束機制,大大增強了單位負(fù)責(zé)人和廣大干部職工抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感??h政府對去年安全生產(chǎn)取得成績的單位,都納入了年度目標(biāo)綜合考評予以獎勵;對出現(xiàn)較大問題的單位,對照責(zé)任狀條例,堅決實施處罰;如今年元月15日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負(fù)責(zé)人大會上,就對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直單位分別予以一票否決和黃牌警告。今年,我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行這一既定作法,以進(jìn)一步確立安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
4、嚴(yán)格規(guī)范生產(chǎn)安全事故查處
為從根本上扭轉(zhuǎn)過去平時安全無人管、出了事故爭罰款、責(zé)任照舊不落實、教訓(xùn)仍然冒汲取的狀況,最大限度地保證事故查處的及時、準(zhǔn)確、合法,充分發(fā)揮其警示作用,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,元月份,縣政府制發(fā)了《*安全事故查處暫行規(guī)定》(雙政辦發(fā)〔20*〕2號)。文件貫徹后,使事故查處既堅持了“四不放過”原則,又杜絕了亂罰款現(xiàn)象。這一《規(guī)定》受到了市局的充分肯定,并被轉(zhuǎn)發(fā)到其它縣、市、區(qū)推廣。
5、重新修訂了全縣重、特大事故應(yīng)急預(yù)案
4月初,政府重新修訂了全縣重特大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案并行文下發(fā),同時指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的部門參照制訂。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)縣直單位已按要求制訂了《預(yù)案》,并能做到常備不懈,為及時妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)性重特大事故、最大限度地減少事故損失提供了制度保障和具體操作辦法。
6、高度重視煤礦安全。
我縣始終把煤礦安全作為全縣安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓,為切實加強對煤礦安全的監(jiān)督管理,6月份,縣政府成立了煤礦安全專項執(zhí)法大隊,從煤炭局、安監(jiān)局、*局等單位抽調(diào)得力人員,對全縣煤礦進(jìn)行輪番檢查,重點監(jiān)管高瓦斯礦,幾個月來,共查出安全隱患540條,整改到位490條,累計罰款19萬余元。強制解決了一些老大難問題,如小富煤礦,現(xiàn)場管理混亂,長期高瓦斯作業(yè),新澤煤礦長期獨頭巷達(dá)200多米作業(yè)。通過成立執(zhí)法大隊,對煤礦安全形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、縣執(zhí)法大隊、縣煤炭局、縣安監(jiān)局四個方面的交叉監(jiān)管,提高了監(jiān)管頻率,降低了違章機率,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生。
7、優(yōu)先確保縣安監(jiān)局工作正常運轉(zhuǎn)
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局作為政府行使安全工作綜合監(jiān)督管理的部門,縣委、政府高度重視,無償劃撥原縣輕工局的房地產(chǎn)作為縣安監(jiān)局的辦公場所,在財政偏緊的情況下,先后多次共撥款25萬元,用于安監(jiān)局購買小車、完善辦公設(shè)施、配置必要裝備等;人員編制建局定8名,今年又增編2名,確保了縣安監(jiān)局能較好地行使了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職能。
8、建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
為適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管職責(zé),建立和健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)勢在必行,縣委、政府對此十分重視,制發(fā)了《*人民政府辦公室關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)的意見》(雙政辦發(fā)〔20*〕120號),縣編委下發(fā)了〔20*〕30號文件。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立站所級安全監(jiān)督管理站,配備3-4名專職安監(jiān)員,各責(zé)任區(qū)確定一名副書記或副主任擔(dān)任兼職安監(jiān)員,負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理?,F(xiàn)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安監(jiān)站,并已投入運作。安全生產(chǎn)形成了“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人”的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二、職能部門各負(fù)其責(zé),安全監(jiān)管成效明顯
煤礦、非煤礦山、道路和水上交通,危險化學(xué)品管理、消防安全、工民建筑是我縣安全生產(chǎn)工作的重要行業(yè)。我們始終把這些行業(yè)的安全監(jiān)管擺在突出位置,各職能部門、盡職盡責(zé),做了大量扎實的工作。
1、煤礦安全專項整治工作扎實,已初見成效。
我縣現(xiàn)有煤礦64家,通過近三年來的專項整治,加大了安全投入,更新了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提高了經(jīng)營業(yè)主的安全素質(zhì)和管理水平,防范事故的能力已大有提高。今年以來,我們多次重溫*9.3事故血的教訓(xùn),先后召開3次礦長會,強化礦長的安全意識;煤炭局先后舉辦了4期培訓(xùn)班,系統(tǒng)培訓(xùn)300人,對安全生產(chǎn)管理人員、特種工進(jìn)行了一次全面培訓(xùn);還以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對煤礦近3000名從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),未經(jīng)考試合格,不得從事煤礦作業(yè),共淘汰150人;對高瓦斯礦井嚴(yán)格堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”,“三專兩閉鎖”,“全井撤人、地面放炮”,嚴(yán)禁手鎬落煤等綜合防治措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所有煤礦都明確了不少于1名干部作為安全監(jiān)管責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、煤炭局、執(zhí)法大隊加強了對煤礦的安全檢查,每月每礦不少于3次??h安監(jiān)局加強綜合監(jiān)管,對重點礦井進(jìn)行不定期的抽查。使煤礦的重大安全隱患都能及時消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大事故。國土資源、煤炭、安監(jiān)、*等部門緊密合作,時刻關(guān)注全縣非法煤礦的反彈,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,先后在*、印塘、杏子、*、梓門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對可能出現(xiàn)的非法煤礦反彈的區(qū)域進(jìn)行地毯式檢查,確保了全縣非法煤礦徹底關(guān)閉到位。
2、其他行業(yè)的安全整治力度加大
*、農(nóng)機監(jiān)理部門加大了對道路交通整治力度,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、超載、超速、非法車、農(nóng)用車載客;交通航監(jiān)部門及時取締三無船舶。春運期間,縣安監(jiān)、交通、*、運政等部門對杏子鋪境內(nèi)的“黑車”從事客運進(jìn)行了打擊,查獲黑車8輛;6月份、10月份,縣安監(jiān)、交通、航監(jiān)、治安相互配合,對水上交通進(jìn)行了兩次專項整治。
*消防部門加大公眾聚集場所重點防火單位的消防安全監(jiān)管力度,確保全縣未發(fā)生大的火災(zāi)事故??h安監(jiān)局與消防大隊還對重點場所進(jìn)行了兩次大規(guī)模的聯(lián)合檢查,5月份,一起會同青樹坪鎮(zhèn)政府對10多家小打火機廠進(jìn)行規(guī)范、整頓,制訂了《小打火機廠安全生產(chǎn)規(guī)定》,取締關(guān)閉了5家,保留了11家,基本上消除了小打火機廠的重大安全隱患。
*局治安大隊加強了對民爆物品的審批管理,嚴(yán)厲查處非法使用火工產(chǎn)品、無證爆破等行為。今年重點查處了原縣大理石礦區(qū)及周邊采石場火工產(chǎn)品的違規(guī)審批、管理、使用,加大了監(jiān)管力度。煙花鞭炮的3個生產(chǎn)廠家,通過縣安監(jiān)、鄉(xiāng)企局、治安大隊聯(lián)合檢查,強制整改,安全狀況有了明顯改觀。
縣建設(shè)部門加強了對工民建筑的安全監(jiān)管。今年以來,對雙峰七中等學(xué)校校舍建筑、海螺水泥工地、福長公司工地等進(jìn)行了安全監(jiān)管;還會同縣安監(jiān)局對縣城改制企業(yè)門面出售后擅自改建、擴(kuò)建等行為進(jìn)行了整頓,責(zé)令各業(yè)主報專業(yè)部門審查鑒定,采取措施,確保安全。
縣質(zhì)監(jiān)部門加強對特種設(shè)備的安全監(jiān)管,強制對特種設(shè)備的檢測、維護(hù)、保養(yǎng),對特種作業(yè)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),持證上崗率達(dá)95%。由于縣政府直接過問,全縣各中小學(xué)采用熱水爐作蒸飯供氣的高壓鍋爐全部停用到位;石油液化氣充裝站收購各用戶氣瓶,負(fù)責(zé)定期檢測,有效防止了氣瓶事故。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強了對非煤礦山、危險化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,認(rèn)真履行綜合監(jiān)督管理職能,開展對石膏礦、金礦、鉛鋅礦等9家規(guī)模非煤礦山礦井的安全檢查,共查出安全隱患182條,整改到位167條。還組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站對全縣128家采石場、42家磚廠進(jìn)行了一次全面的安全隱患排查,重點檢查了青樹坪、印塘一帶的采石場,下發(fā)安全監(jiān)察指令書16份,排查隱患43處,責(zé)令停產(chǎn)整頓2處,關(guān)閉存在重大安全隱患的采石場1處。對全縣46家加油站、4家液化氣充裝站、1家液氧充裝站及其他危險化學(xué)品經(jīng)營單位,也進(jìn)行了全面檢查和整頓。11月份,對非煤礦山、危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)基本完成,現(xiàn)正在著手組織安全評估,計劃年底前,完成評審發(fā)證工作。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)切塊包干工作機制已經(jīng)形成
縣委、政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)實行切塊包干負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對此高度重視。全部配備了1—2名黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。凡召開黨委、政府會都要研究,召開其他會議都要布置、強調(diào),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,解決存在的問題??h政府辦120號文下發(fā)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時與縣安監(jiān)局聯(lián)系,組建、充實了安監(jiān)站,全面加強了對各行各業(yè)安全工作的日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都修訂、完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制度和應(yīng)急救援預(yù)案,還與下屬單位和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。做到了年初有工作規(guī)劃,年終有總結(jié)匯報。尤其是*、*山等重點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),對安全生產(chǎn)工作更是不敢稍微掉以輕心。
三、更新理念,夯實基礎(chǔ),全面提高安全素質(zhì)。
我縣各部門始終堅持以人為本,夯實基礎(chǔ)的安全理念。十分重視對安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),要求黨政干部認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的基本常識,爭當(dāng)安全生產(chǎn)的行家里手。今年9月,我們將《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)列入了干部法制教育的內(nèi)容,并對全縣副科以干部進(jìn)行了專題理論輔導(dǎo),提高了廣大干部們的法律法規(guī)知識和安全意識。各有關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門,根據(jù)各行業(yè)的特點,舉辦了各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,有力地提高了各經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的安全知識和安全防范意識。全縣累計培訓(xùn)5000余人,如煤炭行業(yè)對從業(yè)人員的培訓(xùn),質(zhì)監(jiān)部門在《特種設(shè)備監(jiān)察條例》頒布后,組織對特種設(shè)備管理人員進(jìn)行培訓(xùn),縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家安監(jiān)局的文件精神,今年已對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品經(jīng)營業(yè)主、安全生產(chǎn)管理人員共350人,進(jìn)行安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn),并聘請市安監(jiān)局總工程師*同志及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員講課,收到了較好的效果。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主對從業(yè)人員開展培訓(xùn),這些工作,對提高安全生產(chǎn)管理水平、糾正“三違”,夯實安全基礎(chǔ),預(yù)防事故發(fā)生,將起到很好的作用。
為提高全民的安全素質(zhì),我縣還認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”和“百日安全竟賽”活動,縣政府成立了“安全生產(chǎn)月”活動指導(dǎo)委員會和“百日安全竟賽”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了專門文件,要求各級、各部門、各單位認(rèn)真組織,積極參與,并開展了電視講話,召集各有關(guān)職能部門組織大型車隊下鄉(xiāng)宣傳,進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識咨詢,在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集鎮(zhèn)懸掛大型橫幅、宣傳標(biāo)語等多種形式的安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活動,使廣大干部群眾進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,在全縣營造一個“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的良好氛圍。
四、采取過硬措施,確保政令暢通。
要切實抓好安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故的發(fā)生,必須扎實抓好各項工作、嚴(yán)禁陽奉陰違、政令不暢。為確?!?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位安全生產(chǎn)責(zé)任制》落到實處,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位認(rèn)真履行各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,今年7月初,縣委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)工作督查的通知》,縣委政府授權(quán)縣委督查室、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣安監(jiān)局對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、42個縣直單位進(jìn)行了為期10天的安全生產(chǎn)督查,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、黨政會議記錄、執(zhí)行縣委政府決定、應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管等方面的工作進(jìn)行了全方面督查,形成了《*上半年安全生產(chǎn)工作督查匯報》,為進(jìn)一步搞好下半年工作和實行全年目標(biāo)考核打下了基礎(chǔ),現(xiàn)正對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位全年安全工作情況進(jìn)行綜合考評,擬對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別予以黃牌警告和通報批評。
為督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的工作人員,認(rèn)真履行監(jiān)職責(zé),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,我們特別注重發(fā)揮事故查處的警示作用。對今年*殿鎮(zhèn)中心煤礦2.23事故的4名有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律處分已經(jīng)落實;對去年“9.3”事故有關(guān)責(zé)任人的處理,也正在配合實施。這樣,使負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任的有關(guān)干部時刻警惕,唯恐工作疏忽,釀成事故。
綜上所述,今年我縣安全生產(chǎn)工作雖然取得了較大成效,但也存在一些明顯不足,主要體現(xiàn)在:一是道路交通事故增多,有待采取有效措施遏止;二是整個安全工作基礎(chǔ)尚感薄弱,有待加強。
*年,除了繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,營造嚴(yán)肅的安全生產(chǎn)氛圍外,準(zhǔn)備還著實以下三個方面開展工作:
一是全面強化安全責(zé)任,使基層感受壓力,激活動力。
自去年以來,縣政府及其職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任,已經(jīng)明確;鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任也基本明確。但村民、居民委員會等基層組織的責(zé)任尚未明確,尤其生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對安全生產(chǎn)“全面負(fù)責(zé)”的觀念仍然淡薄,自主性不強,自覺性差。今后必須通過層層強化責(zé)任,開成社會合力,將沉重的安全生產(chǎn)工作壓力貫注到基層,直至生產(chǎn)經(jīng)營單位,激活其工作動力,變被動為主動,變被迫為自覺,時刻感覺如履薄冰、如臨深淵、肩有千斤重?fù)?dān),不敢稍懈片刻,必須全力以赴,想方設(shè)法確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項措施落到實處。
二是大力完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)全程綜合監(jiān)管,消滅盲區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)局建立以后,縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已基本形成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站從單一的煤礦安全擴(kuò)充到其他各行各業(yè),基本實現(xiàn)了全幅面、全方位監(jiān)管。下一步的工作,是要在選好各責(zé)任區(qū)兼職安監(jiān)員的同時,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部監(jiān)管機構(gòu)的建立和監(jiān)管人員的配備,并賦予相應(yīng)辦事權(quán)限,確保安全生產(chǎn)工作事事有人管,人人有事做,達(dá)到上下協(xié)調(diào),綜合實施,全程監(jiān)管,真正實現(xiàn)“橫向到邊,縱向到底”,完全消滅安全生產(chǎn)盲區(qū),防止因監(jiān)管不到位而發(fā)生安全事故。
三是認(rèn)真夯實工作基礎(chǔ),全力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。