導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇志愿消防隊(duì)演練總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣人民政府依托消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位成立夏季消防安全排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)劉華東任組長(zhǎng)，聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì)。

二、工作目標(biāo)

深入貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，按照“標(biāo)本兼治、重在治本、綜合治理”的原則，以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑、重大火災(zāi)隱患單位、自治區(qū)成立60周年、第四屆中國(guó)國(guó)際民族舞蹈節(jié)和全國(guó)第十三屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)涉慶場(chǎng)所為重點(diǎn)，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與，推動(dòng)行業(yè)部門、指導(dǎo)基層組織、督促社會(huì)單位認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任，依法排查整治火災(zāi)隱患，大力提高單位消防安全自我管理水平，進(jìn)一步務(wù)實(shí)社會(huì)消防工作基礎(chǔ)，努力預(yù)防和減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，確保各類節(jié)慶活動(dòng)期間，社會(huì)面不發(fā)生有影響的火災(zāi)。

三、排查治理范圍和重點(diǎn)

（一）社會(huì)單位火災(zāi)隱患排查整治

1.人員密集場(chǎng)所和文物古建筑。主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn)，日常消防檢查巡查，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，人員安全疏散，裝修裝飾材料，用火用電管理，違規(guī)住人，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。特別要突出養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等場(chǎng)所的排查整治，全面摸清單位的底數(shù)，逐一登記造冊(cè)，查處違法行為，并督促整改；對(duì)存在重大隱患的，政府要掛牌督辦，進(jìn)行集中整治。特別是彩鋼板建筑，要嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”剛性措施：托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、福利院、寄宿制學(xué)校、醫(yī)院、集體宿舍等人員密集場(chǎng)所，一律不得使用低于A級(jí)要求的彩鋼板搭建；對(duì)使用彩鋼板搭建的人員密集場(chǎng)所凡是低于A級(jí)要求的，一律不得通過(guò)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案抽查；對(duì)使用彩鋼板搭建的公眾聚集場(chǎng)所，凡是低于A級(jí)要求的，一律不得通過(guò)使用和營(yíng)業(yè)前消防安全檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)使用彩鋼板搭建的人員密集場(chǎng)所，凡是低于A級(jí)要求的，一律實(shí)施臨時(shí)查封并責(zé)令改變用途對(duì)無(wú)法改變的必須拆除。

2.石油化工企業(yè)等易燃易爆場(chǎng)所。主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，儲(chǔ)備滅火藥劑，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練，建立專職消防隊(duì)，員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。

3.勞動(dòng)密集型企業(yè)。主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制，消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)，日常消防檢查巡查，違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所等情況，推動(dòng)解決勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

4.重大火災(zāi)隱患單位。主要檢查整改方案、整改時(shí)限、整改資金的制定和落實(shí)情況；整改難度較大或逾期未整改銷案，且嚴(yán)重影響本行政區(qū)域公共安全的重大隱患的掛牌督辦情況。

（二）公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)

1、城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。主要檢查城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、審批、實(shí)施情況。

2、公共消防設(shè)施。主要檢查消防站、市政消火栓、消防水鶴、消防通信、消防裝備建設(shè)，市政消火栓和消防水鶴完好，消防裝備達(dá)標(biāo)情況。

3、多種形式消防隊(duì)伍。主要檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)及單位專職消防隊(duì)建設(shè)，專職隊(duì)員招收，經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。

四、工作任務(wù)

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)比照縣人民政府成立夏季消防安全排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化監(jiān)管部門、行業(yè)部門職責(zé)任務(wù)，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，層層發(fā)動(dòng)，制定方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃部署，按計(jì)劃、分步驟開展消防安全排查整治。

1.突出重大和區(qū)域患整治?？h人民政府要從公安、安監(jiān)、文化、教育、工商、消防等部門抽調(diào)人員組成專門檢查組，深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查火災(zāi)隱患；社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）委會(huì)要對(duì)轄區(qū)所有人員密集場(chǎng)所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑全部排查一遍，建立臺(tái)賬，督促整改火災(zāi)隱患，廣泛開展用火、用電、用氣、用油等方面的安全提示性宣傳和滅火疏散逃生演練。人民政府對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患的涉慶場(chǎng)所、代表團(tuán)住地，要采取改造、改變使用性質(zhì)等措施加以整改；對(duì)整改難度較大或逾期未整改銷案，且嚴(yán)重影響本轄區(qū)公共安全的重大火災(zāi)隱患，一律掛牌督辦；對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患，要結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)、改造，制定整治工作規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，督促整改。

2.加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。對(duì)未編制消防規(guī)劃、總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的，要及時(shí)編制、修訂；對(duì)消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”，逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃，按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度，全面落實(shí)建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任。

3.推進(jìn)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)的“欠賬”，分別制定建設(shè)發(fā)展計(jì)劃，保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，提高隊(duì)員待遇標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)工作落實(shí)。

（二）相關(guān)行業(yè)主管部門。各級(jí)消防工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要成立本行業(yè)、本部門的領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開展本系統(tǒng)的消防安全排查整治，推動(dòng)制定落實(shí)行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度；對(duì)不具備消防安全條件的單位（場(chǎng)所）依法吊銷其相關(guān)證照。

1.教育、衛(wèi)生、文化、旅游、人防、民政部門：教育部門要對(duì)各類學(xué)校全部排查整治一遍，落實(shí)消防安全教育課，組織師生開展一次疏散逃生演練，開展消防知識(shí)與技能教學(xué)活動(dòng)。衛(wèi)生部門對(duì)醫(yī)院、婦幼保健院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部排查整治一遍，教育員工學(xué)會(huì)撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和火災(zāi)應(yīng)急救護(hù)技能。文化部門要對(duì)公共娛樂場(chǎng)所和博物館全部排查一遍，督促文化娛樂場(chǎng)所開機(jī)、放映前播出消防安全提示信息。旅游部門要對(duì)星級(jí)賓館飯店、旅游景點(diǎn)全部排查整治一遍，將消防安全作為飯店星級(jí)和景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申報(bào)、晉升、復(fù)核檢查的重要內(nèi)容。人防部門要對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的人防工程全部排查整治一遍，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。民政部門要對(duì)養(yǎng)老院、福利院、救助站全部排查整治一遍，積極開展用火用電和自救逃生安全教育。

2.安監(jiān)、經(jīng)信、商務(wù)、國(guó)資部門：對(duì)易燃易爆場(chǎng)所全部排查整治一遍，督促石化企業(yè)全面整改油氣管道和設(shè)施年久失修、設(shè)備老化等方面的火災(zāi)隱患，建立專職消防隊(duì)伍和工藝處置專家小組，配齊專業(yè)車輛及裝備器材，儲(chǔ)備足夠的滅火藥劑和應(yīng)急物資，開展專業(yè)訓(xùn)練演練。

3.文物、民宗部門：對(duì)文物古建筑全部排查整治一遍，加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管；督促管理、使用單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，做到日常巡查到位、隱患整改及時(shí)、消防設(shè)施完好有效、初起火災(zāi)撲救有力。

4.城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通、市政供水、國(guó)土資源部門：根據(jù)道路建設(shè)規(guī)劃、供水管網(wǎng)布局，核準(zhǔn)應(yīng)建消火栓的數(shù)量，做好市政消火栓和消防水鶴的建設(shè)工作。

5.工業(yè)園區(qū)管委會(huì)：對(duì)園區(qū)內(nèi)的所有單位全部排查整治一遍，逐一建立工作臺(tái)賬，重點(diǎn)突出勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆場(chǎng)所的排查治理；做好園區(qū)消防規(guī)劃的編制、修訂、實(shí)施，加強(qiáng)市政消火栓和企業(yè)專職消防隊(duì)建設(shè)。

6.宣傳、廣電部門和新聞媒體：在縣政府網(wǎng)站、微信圈開設(shè)消防頻道或網(wǎng)頁(yè)、專欄、專題，曝光重大火災(zāi)隱患和典型火災(zāi)案例，定期刊播夏季消防檢查動(dòng)態(tài)和消防安全常識(shí)，每月在電視、報(bào)刊推出一期專題報(bào)道，營(yíng)造濃厚氛圍。

（三）公安部門。充分發(fā)揮消防工作主力軍的作用，加大執(zhí)法力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，用足用好查封、“三停”、拘留等執(zhí)法手段，依法督促整治。加強(qiáng)夏季執(zhí)勤訓(xùn)練力度，強(qiáng)化官兵體能、技能和熟悉演練工作，落實(shí)等級(jí)式力量調(diào)派和專業(yè)化組織指揮，筑牢滅火救援最后一道關(guān)口。

1.公安機(jī)關(guān)消防部門：加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)每日消防監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人履職情況的監(jiān)督檢查，督促單位深入開展建筑消防設(shè)施“三化”和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)“戶籍化”管理要求。對(duì)存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患、但又必須舉辦慶?；顒?dòng)的場(chǎng)所及住地，要對(duì)隱患問(wèn)題提出整改意見、建議，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶脖ｎI(lǐng)導(dǎo)小組，并督促單位組織專門力量對(duì)存在隱患的重點(diǎn)部位落實(shí)“死看死守”措施。強(qiáng)化執(zhí)勤訓(xùn)練，組織部隊(duì)扎實(shí)開展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和體能技能訓(xùn)練；針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)場(chǎng)所和消防重點(diǎn)安全保衛(wèi)對(duì)象，制修訂滅火救援預(yù)案，深入開展六熟悉和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練。強(qiáng)化滅火救援組織指揮，探索建立全勤指揮部和指揮長(zhǎng)機(jī)制，健全滅火救援專家隊(duì)伍；實(shí)施等級(jí)調(diào)派、力量編成和專業(yè)化指揮，嚴(yán)格落實(shí)火場(chǎng)紀(jì)律和現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施。深化消防宣傳教育，推動(dòng)消防專欄定期刊播夏季消防檢查動(dòng)態(tài)和消防安全常識(shí)；扎實(shí)開展消防宣傳“七進(jìn)”活動(dòng)，運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務(wù)平臺(tái)向目標(biāo)人群發(fā)送消防安全常識(shí)和提示信息；充分發(fā)揮消防站、防災(zāi)教育館等科普教育基地的宣傳教育作用，接受群眾參觀體驗(yàn)。

2.公安派出所：將夏季消防安全排查整治行動(dòng)納入社區(qū)（村）警務(wù)室重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位、廣大城鄉(xiāng)結(jié)合部的隱患排查整治工作；督促人員密集場(chǎng)所一般單位全面開展以“一懂三會(huì)”（懂本場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散）為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，在明顯部位張貼、懸掛“一懂三會(huì)”提示牌，提高單位消防安全防范能力，嚴(yán)防“小火亡人”事故；對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重火災(zāi)隱患，及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，開展聯(lián)合整治。

五、實(shí)施步驟

（一）排查自查階段（7月10日前）。各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，明確工作任務(wù)，組織排查摸底，全面掌握單位的數(shù)量、規(guī)模、消防安全狀況等基本情況，開展建筑消防設(shè)施“三化”和重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”自查達(dá)標(biāo)；全面摸清公共消防設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。

1.全面排查（6月20日前）。各部門要以社區(qū)和村為單元，明確網(wǎng)格責(zé)任人員，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊開展地毯式的火災(zāi)隱患排查，逐一建立工作臺(tái)賬，明確隱患整改時(shí)限和要求；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織建設(shè)、發(fā)改、水務(wù)、公安、消防等部門，逐一摸清消防規(guī)劃編制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備、志愿消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)建設(shè)情況。公安機(jī)關(guān)消防部門要召開社會(huì)單位動(dòng)員會(huì)，督促單位普遍開展“三個(gè)一”活動(dòng)，即開展一次火災(zāi)隱患自查自改，組織一次全員消防安全教育培訓(xùn)、舉行一次滅火和應(yīng)急疏散演練，不斷深化建筑消防設(shè)施“三化”暨消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，并向消防部門或公安派出所報(bào)備《消防安全自查自改承諾書》（見附件2）。

2.自查驗(yàn)收（6月21日至7月10日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合排查情況，組織相關(guān)部門核準(zhǔn)城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍的“欠賬”問(wèn)題，列出年度任務(wù)清單，研究制定具體的實(shí)施計(jì)劃，明確完成時(shí)序，保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)工作責(zé)任。各公安消防部門要對(duì)設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)和重點(diǎn)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)逐一進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，填寫驗(yàn)收記錄，建立工作臺(tái)帳，并在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w公示“四個(gè)能力”評(píng)定結(jié)果。

（二）綜合整治階段（7月11日至8月31日）。在摸底排查基礎(chǔ)上，動(dòng)員多方力量，采取有效措施，分行業(yè)、分區(qū)域，集中排查整治火災(zāi)隱患，落實(shí)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)；全面加快公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)，確保消防安全排查整治取得關(guān)鍵性成效。

1.重點(diǎn)整治（7月11日至8月10日）。成立隱患整改指導(dǎo)組，對(duì)所有未整改銷案的重大火災(zāi)隱患逐一進(jìn)行檢查指導(dǎo)和督促整改，力爭(zhēng)在8月10日前整改完畢；全面制、修訂以公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)建設(shè)。大型石油化工企業(yè)、火災(zāi)高危單位要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，建立專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。

2.督導(dǎo)檢查（8月11日至8月31日）?？h人民政府組成檢查組，對(duì)建筑消防設(shè)施“三化”和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)驗(yàn)收合格的單位進(jìn)行驗(yàn)收，重點(diǎn)抽查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位，確保設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位“三化”建設(shè)達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)評(píng)定公示工作落到實(shí)處。

（三）攻堅(jiān)總結(jié)階段（9月1日至15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要集中力量、集中時(shí)間，對(duì)本轄區(qū)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所開展消防安全攻堅(jiān)治理，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)分析。

1.集中攻堅(jiān)整治重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)場(chǎng)所。對(duì)本轄區(qū)的涉慶場(chǎng)所和住地及其周邊200米范圍內(nèi)的場(chǎng)所、重大火災(zāi)隱患和不放心的單位進(jìn)行攻堅(jiān)整治，對(duì)隱患整改進(jìn)度緩慢、態(tài)度消極的單位責(zé)任人依法實(shí)施行政拘留。

2.全面完成公共消防設(shè)施建設(shè)任務(wù)。對(duì)公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行逐一梳理，確保完成總體規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn)、30%的其他建制鎮(zhèn)的消防規(guī)劃編制、審批，以及市政消火栓、消防水鶴和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)。

同時(shí)，要對(duì)消防安全排查整治行動(dòng)進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高單位消防安全自我管理水平和社會(huì)消防安全常態(tài)化治理能力的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固、深化專項(xiàng)行動(dòng)成果。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展夏季消防安全排查整治行動(dòng)是贏得火災(zāi)防控主動(dòng)權(quán)、各部門要從講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到工作部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防安全排查整治的必要性和緊迫性，認(rèn)真組織分析消防安全形勢(shì)，主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)、親自研究、帶隊(duì)開展督導(dǎo)檢查，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，強(qiáng)化措施和責(zé)任的落實(shí)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果，全力維護(hù)社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

篇2

力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使消防工作責(zé)任有效落實(shí)，農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)更加牢固，社會(huì)單位自防自救能力全面提高，消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強(qiáng)，重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故有效遏制，力保全市連續(xù)26年不發(fā)生重特大火災(zāi)事故，確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

（一）提高社會(huì)單位消防平安“四個(gè)能力”

1．提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到消防平安自查、火災(zāi)隱患自除”一是要確定消防平安管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防平安管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防平安管理人的教育培訓(xùn)。二是要堅(jiān)持每日開展防火巡查，定期開展全面細(xì)致的消防平安檢查，完善巡查、檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要有周密的順序督促整改并復(fù)查。三是要落實(shí)員工崗位消防責(zé)任，特別是重點(diǎn)要害崗位，要層層簽訂消防平安責(zé)任書，將防范火災(zāi)的任務(wù)層層分解到每一個(gè)崗位、每一名員工。四是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的應(yīng)當(dāng)制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限時(shí)消除。

2．提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了一是依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì)，依照專職消防隊(duì)建設(shè)規(guī)范配齊裝備和隊(duì)員，并報(bào)市、縣（區(qū)）兩級(jí)公安機(jī)關(guān)消防部門備案。二是有保安隊(duì)的單位要建立“保消合一”消防隊(duì)，對(duì)保安隊(duì)員要經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)。三是其他單位要建立志愿消防隊(duì)。四是要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練，確保一旦發(fā)生火情，能有效處置；要保證預(yù)案切合實(shí)際、操作可行，每次演練要有詳細(xì)記錄，并認(rèn)真講評(píng)。五是消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種執(zhí)業(yè)資格證書上崗，能熟練掌握火警處置技能。

3．提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”

4．提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防知識(shí)普及化”

消防平安重點(diǎn)單位要全面落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)內(nèi)容;一般單位可結(jié)合實(shí)際，有重點(diǎn)地落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)要求。年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防平安重點(diǎn)單位達(dá)標(biāo)；年，所有消防平安重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部達(dá)標(biāo)。年，區(qū)要選定2至3個(gè)社會(huì)單位高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)工作。

（二）落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”

1．落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入政府任期工作目標(biāo)，制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保證消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。二是各級(jí)人民政府要建立政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、財(cái)政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參與的消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決消防工作重大問(wèn)題。三是各級(jí)人民政府要針對(duì)消防平安突出問(wèn)題，每年開展消防平安專項(xiàng)治理；每年在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防平安檢查及消防平安知識(shí)的宣傳提示和教育培訓(xùn)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)組織開展的消防平安大檢查；市、縣兩級(jí)政府對(duì)影響公共平安的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦。

2．落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要與所屬的部門、行業(yè)、系統(tǒng)簽訂消防平安責(zé)任書，并定期進(jìn)行檢查考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，財(cái)政、公安、安監(jiān)、工商、文廣新、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、教育、人社等相關(guān)部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是行業(yè)、系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開展消防平安檢查和教育培訓(xùn)；四是具有平安監(jiān)管職能的部門結(jié)合各自職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或者移送相關(guān)部門處置。

3．落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是各級(jí)人民政府要編制、實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)。確定年為公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，全市100%完成消防專業(yè)規(guī)劃編制、修訂工作。確定年為城鄉(xiāng)消防環(huán)境改造年，結(jié)合城鎮(zhèn)改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”及出租屋、三合一”場(chǎng)所、務(wù)工人員聚集地等存在消防平安突出問(wèn)題，全面改善城鄉(xiāng)消防平安環(huán)境。二是建立政府統(tǒng)一指揮，公安、消防、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng)，年底前，市要完成應(yīng)急救援支隊(duì)組建工作；市、縣要完成應(yīng)急救援大隊(duì)組建工作。四是推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)督系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)。對(duì)社會(huì)單位的消防重點(diǎn)部位實(shí)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，年、年、年全市設(shè)有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到50%80%100%實(shí)現(xiàn)公共消防平安管理信息化。

4．落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。各級(jí)人民政府逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防平安職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)下級(jí)政府落實(shí)消防工作年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行督辦，有關(guān)單位、行業(yè)、系統(tǒng)主管部門每年要對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防工作進(jìn)行考評(píng)，對(duì)完成消防工作任務(wù)、效果顯著的予以懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）夯實(shí)農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”

1．夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保基層消防工作有人抓、有人管。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，設(shè)立消防平安專（兼）職管理人員，組織開展消防宣傳和消防平安檢查；年，各行政村、鄉(xiāng)村社區(qū)落實(shí)消防平安專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防平安工作。年，縣錦江鎮(zhèn)、區(qū)百佳城社區(qū)要抓好“三無(wú)五有”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)工作。

2．夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)頤養(yǎng)；每個(gè)社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共消防設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。對(duì)木結(jié)構(gòu)建筑集中、連片的村莊，要結(jié)合村莊整治和人居環(huán)境改造進(jìn)行治理，增強(qiáng)火災(zāi)抗御能力。

3．夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)要確定消防平安管理人，制定防火平安公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場(chǎng)所要實(shí)行消防平安區(qū)域聯(lián)防，開展消防平安互查互督，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救；村莊實(shí)行消防平安多戶聯(lián)防制度，輪流值班開展消防平安提示和檢查。

4．夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。設(shè)有治安巡防隊(duì)的村莊、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，加強(qiáng)保安人員消防平安培訓(xùn)，配備必要的消防器材，治安巡邏的同時(shí)開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。其他村莊、社區(qū)要建立群眾參與的志愿消防隊(duì)。年前，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、社區(qū)都要依照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍。

（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”

1．提高火災(zāi)隱患排查整治水平。一是各級(jí)公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動(dòng)”消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。二是消防部門要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，分析研判外地區(qū)消防平安形勢(shì)，針對(duì)外地消防平安突出問(wèn)題，繼續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治。年，各級(jí)人民政府要組織公安、建設(shè)、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防平安專項(xiàng)整治。

2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配齊消防監(jiān)督人員，積極探索、完善合同制消防文職雇員工作制度，允許經(jīng)消防培訓(xùn)考試合格的消防文職雇員從事消防檢查和宣傳教育培訓(xùn)工作。二是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。三是要深化警務(wù)公開，向社會(huì)公開消防行政許可和行政處罰的依據(jù)、順序、進(jìn)度、結(jié)果，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。六是要加強(qiáng)廉政建設(shè)，制定廉潔執(zhí)法自律規(guī)范，各級(jí)公安消防部門主官和全體監(jiān)督干部都要簽訂廉潔執(zhí)法許諾書，公開許諾，接受社會(huì)各界的監(jiān)督，集中整改人民群眾最不滿意、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法問(wèn)題，提高消防監(jiān)督執(zhí)法的公信力和滿意度。年，市要高水平、高標(biāo)準(zhǔn)地抓好執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)工作。

3．提高消防宣傳教育水平。一是各級(jí)公安消防部門要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，不時(shí)創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防平安意識(shí)，繼續(xù)深入開展消防宣傳“六進(jìn)”年，要完成消防宣傳流動(dòng)站建設(shè)。二是要著力加強(qiáng)消防志愿者隊(duì)伍建設(shè)。 年，各縣（市、區(qū)）消防志愿者注冊(cè)人數(shù)分別達(dá)到外地區(qū)常住適齡人口數(shù)量的2%和3%三是全面落實(shí)《社會(huì)消防平安教育培訓(xùn)規(guī)定》各級(jí)各類學(xué)校大力開展消防平安教育。

4．提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。一是要試行消防平安檢查制度，為社會(huì)單位提供消防技術(shù)服務(wù)。二是要積極培育和規(guī)范消防設(shè)施檢測(cè)、消防平安監(jiān)測(cè)等社會(huì)消防中介組織。三是要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)杠桿作用，將單位消防平安狀況納入信用等級(jí)評(píng)定、火災(zāi)公眾責(zé)任平安費(fèi)率調(diào)整的內(nèi)容。四是要全面推行消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，落實(shí)職業(yè)資格證制度。五是要建立全市消防職業(yè)人才管理中心，培育和建立消防專業(yè)人才市場(chǎng)。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要將構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程其作為今后一個(gè)時(shí)期消防工作的中心任務(wù)，與“新農(nóng)村建設(shè)”平安社區(qū)創(chuàng)立”等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，整體推進(jìn)；各級(jí)政府要成立組織領(lǐng)導(dǎo)和專門工作機(jī)構(gòu)，出臺(tái)實(shí)施方案，制訂具體建設(shè)規(guī)范和考核驗(yàn)收規(guī)范，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、單位落實(shí)、群眾參與”工作格局。

（二）廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。增強(qiáng)社會(huì)各界做好消防平安的自覺性和主動(dòng)性。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)“四個(gè)能力”建設(shè)輔導(dǎo)員，社會(huì)單位培訓(xùn)“四個(gè)能力”建設(shè)明白人。

（三）典型引路，整體推進(jìn)。針對(duì)四項(xiàng)工作重點(diǎn)，分別培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程建設(shè)的樣板，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，不時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，指導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防平安“防火墻”工程扎實(shí)開展。

篇3

一、工作目標(biāo)

以“平安、平安亞運(yùn)”為目標(biāo)，以落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”、提高社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”、夯實(shí)農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”、提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”為著力點(diǎn)，力爭(zhēng)通過(guò)三年努力，使消防工作社會(huì)化水平明顯提升，社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。

二、主要措施

（一）落實(shí)政府部門消防工作“四項(xiàng)責(zé)任”。

1、落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)要把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將消防經(jīng)費(fèi)、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會(huì)消防力量發(fā)展、火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo)，并制定實(shí)施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；定期研究解決消防工作重大問(wèn)題，適時(shí)開展消防安全專項(xiàng)治理。

2、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作的部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實(shí)消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和消防知識(shí)教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法審核涉及消防安全的審批項(xiàng)目，加強(qiáng)消防安全源頭控制。相關(guān)職能部門要落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依法監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查處或移送消防部門處理。

3、落實(shí)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。對(duì)不符合本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的消防規(guī)劃要及時(shí)組織修訂；對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的，要及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。結(jié)合“三舊”改造工程，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。

4、落實(shí)檢查考評(píng)責(zé)任。政府部門將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理檢查考評(píng)內(nèi)容，各鎮(zhèn)每年逐級(jí)簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，縣政府定期組織考評(píng)驗(yàn)收并將消防工作任務(wù)納入政務(wù)督查內(nèi)容，定期對(duì)有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）開展社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)。

1、提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實(shí)員工崗位消防責(zé)任；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實(shí)整改資金，限期消除。

2、提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的企事業(yè)單位要建立專職消防隊(duì)，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊(duì)。要結(jié)合單位實(shí)際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。年，90%消防控制室操作人員要取得資格證書，熟悉消防設(shè)備，熟練掌握火警處置和啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。

3、提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。員工普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。單位要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。

4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識(shí)化、消防常識(shí)普及化”。消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范、醒目的標(biāo)識(shí)，用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法；重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。

消防安全重點(diǎn)單位要全面落實(shí)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。年，屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；年，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)；2012年，屬于人員密集場(chǎng)所的一般單位全部達(dá)標(biāo)。

（三）夯實(shí)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個(gè)基礎(chǔ)”。

1、夯實(shí)組織建設(shè)基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要建立健全消防組織，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。年，各鎮(zhèn)積極推動(dòng)村、社區(qū)成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織；有條件的鎮(zhèn)成立消防工作專門機(jī)構(gòu)，其他鎮(zhèn)依托綜治辦、安監(jiān)辦等機(jī)構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查；年，各行政村、社區(qū)要落實(shí)消防安全專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)日常消防安全工作。

2、夯實(shí)設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各社區(qū)、村要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)；每個(gè)社區(qū)、村要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)要納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。

3、夯實(shí)群防群治工作基礎(chǔ)。農(nóng)村、社區(qū)要落實(shí)消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介和宣傳櫥窗等固定陣地，全面普及消防法規(guī)和消防知識(shí)，做到“有志愿消防宣傳隊(duì)伍、有固定消防宣傳牌（欄）、有消防宣傳教育內(nèi)容”。

4、夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)依法建立專職、志愿者消防隊(duì)，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)。農(nóng)村、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)，并加強(qiáng)培訓(xùn)，配備必要的消防器材，使其承擔(dān)防火檢查、消防宣傳教育和撲救初起火災(zāi)的職能。年，人口超過(guò)10萬(wàn)、年GDP超過(guò)5億元的建制鎮(zhèn)，以及全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)，建成專職、志愿消防隊(duì)伍；年，人口在5萬(wàn)至10萬(wàn)、年GDP在1億元至5億元的建制鎮(zhèn)建成專職、志愿消防隊(duì)伍；2012年前，全縣鎮(zhèn)、村、社區(qū)要按照有關(guān)規(guī)定建成專職、志愿消防隊(duì)伍。

（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。

1、提高火災(zāi)隱患排查整治水平。公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患合力。年，集中開展以人員密集場(chǎng)所、高層地下建筑、“三合一”場(chǎng)所等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項(xiàng)整治。公安派出所依法做好轄區(qū)有關(guān)單位的消防監(jiān)督檢查工作。

2、提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。按照“三分三定”（分部門、分區(qū)域、分重點(diǎn)，定人、定崗、定量）要求，全面落實(shí)消防大隊(duì)和公安派出所分級(jí)分類監(jiān)督管理。堅(jiān)持防消合一體制，健全消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)；配齊消防監(jiān)督檢查裝備，加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)，開展消防監(jiān)督執(zhí)法示范單位創(chuàng)建，定期培訓(xùn)消防監(jiān)督人員，提升消防執(zhí)法能力。

3、提高消防宣傳教育水平。建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，繼續(xù)深入開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，在主流媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動(dòng)；全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校開展消防安全教育。

4、提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。不斷探索、創(chuàng)新社會(huì)消防安全管理機(jī)制和模式。通過(guò)現(xiàn)代科技手段，進(jìn)一步提高消防行政審批的效率和透明度。推進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程，規(guī)范單位消防安全管理模式，提高單位自防自救能力。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（年至月）?？h政府召開全縣消防工作會(huì)議，對(duì)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程進(jìn)行動(dòng)員部署。各鎮(zhèn)制訂實(shí)施方案，精心組織，周密部署，廣泛宣傳該工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。

（二）組織實(shí)施階段（年月至年月）。按照“政府主導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)先行、部門聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合”的原則，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“防火墻”工程目標(biāo)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（年月）。對(duì)社會(huì)消防安全“防火墻”工程活動(dòng)進(jìn)行總體驗(yàn)收、全面總結(jié)、全縣通報(bào)，做好迎接省、市政府驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時(shí)期消防工作需要，推動(dòng)社會(huì)消防安全管理創(chuàng)新的重要舉措。各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員部署，全面啟動(dòng)；各行業(yè)、系統(tǒng)和單位要分類制定具體建設(shè)和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，推動(dòng)工作落實(shí)?？h防火安全委員會(huì)要具體負(fù)責(zé)實(shí)施構(gòu)筑“防火墻”工程的組織、指導(dǎo)、督查和考評(píng)工作。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。各鎮(zhèn)要與社會(huì)單位、村委會(huì)逐一簽訂責(zé)任書。系統(tǒng)、部門要將構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管工作合力。

（三）典型引路，整體推進(jìn)。要按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)”的原則，結(jié)合實(shí)際，積極培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)的樣板，做到學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。要發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程扎實(shí)開展。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳。公安消防部門要對(duì)單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保每個(gè)單位有一至兩名消防安全能力建設(shè)的“明白人”和責(zé)任人。同時(shí)，要開展宣傳周、宣傳月活動(dòng)，利用各種媒體平臺(tái)，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，在全社會(huì)形成濃厚的輿論氛圍。

篇4

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)市人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定的實(shí)施意見》和《市消防工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于印發(fā)全市重大火災(zāi)隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展教育系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治工作，落實(shí)學(xué)校消防安全主體責(zé)任，增強(qiáng)學(xué)校防控火災(zāi)能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，全力維護(hù)全市學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、排查范圍和重點(diǎn)

（一）排查范圍

全市學(xué)校的教學(xué)樓、食堂和學(xué)生宿舍、圖書室、實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)品保管室、儀器室、電教室、電腦室和機(jī)關(guān)單位辦公場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所以及學(xué)校在建工程施工工地。

（二）排點(diǎn)

1.建筑、場(chǎng)所是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。

2.學(xué)校和機(jī)關(guān)單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

3.學(xué)?？偲矫娌贾?、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。

5.人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場(chǎng)所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑；建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

6.學(xué)校是否依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署。7月30日前，市教育局按照本方案的要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，建立工作機(jī)制，召開專門會(huì)議，迅速部署開展工作。

（二）組織培訓(xùn)。8月10日前，全市各級(jí)各類學(xué)校制定火災(zāi)隱患排查整治方案，組織消防安全責(zé)任人和管理人參加教育局舉辦的消防安全培訓(xùn)班。

（三）排查整治。9月20日前，各校和局機(jī)關(guān)各股室要進(jìn)行全面自查，確保不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實(shí)行“零容忍”，列出清單，逐項(xiàng)整改。能立即改正的，要責(zé)令立即改正；不能立即改正的，要督促學(xué)校落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間和整改資金，制定應(yīng)急預(yù)案；對(duì)危及公共安全的重大火災(zāi)隱患，必須一律提請(qǐng)政府掛牌督辦并限期整改銷案；對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生不能停止使用的特殊單位和場(chǎng)所，必須責(zé)令單位落實(shí)責(zé)任、采取有效措施，確保消防安全，并依法書面報(bào)告市人民政府解決。

（四）檢查驗(yàn)收。10月10日前，教育局組織開展火災(zāi)隱患排查整治工作檢查。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)檢查學(xué)校填寫檢查意見并簽字存檔。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的，將責(zé)令重新組織排查整治。教育局檢查驗(yàn)收結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將檢查驗(yàn)收情況上報(bào)市消防工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。

四、工作要求

（一）1.進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市教育局成立“火災(zāi)隱患排查整治”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)行群防群治。各校要按照本方案要求，開展自查自糾，繼續(xù)深入推進(jìn)消防安全“戶籍化”管理，明確消防安全管理人員，落實(shí)崗位消防安全職責(zé)，加強(qiáng)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，定期開展消防安全“四個(gè)能力”自查評(píng)估。學(xué)校要實(shí)行“網(wǎng)格化”排查整治，發(fā)動(dòng)處室、年段、班級(jí)、志愿消防隊(duì)等力量，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的校園各個(gè)部位進(jìn)行全面排查。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。教育電視臺(tái)要加強(qiáng)消防安全的宣傳教育，滾動(dòng)播放消防安全知識(shí)；各校要充分運(yùn)用廣播、板報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、橫幅等形式，向廣大師生公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求，集中開展消防安全提示性宣傳，廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí)，及時(shí)火災(zāi)預(yù)警信息，提醒廣大師生加強(qiáng)自身安全防范，警示師生提高消防安全意識(shí)。要發(fā)動(dòng)全體師生開展“生命通道體驗(yàn)活動(dòng)”，參與體驗(yàn)工作、生活、學(xué)習(xí)場(chǎng)所的疏散通道、安全出口，引導(dǎo)師生對(duì)發(fā)現(xiàn)的占用、堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口和其他妨礙安全疏散的火災(zāi)隱患，通過(guò)“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)電話進(jìn)行舉報(bào)投訴，形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督聲勢(shì)。

篇5

一、工作目標(biāo)

建立全縣住宅義務(wù)消防宣傳員隊(duì)伍，達(dá)到每棟住宅樓配備一名義務(wù)消防宣傳員。加強(qiáng)社區(qū)和居民家庭消防宣傳工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除住宅火災(zāi)隱患，提高居民消防安全意識(shí)，改善消防安全環(huán)境，減少居民家庭火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、工作任務(wù)

年6月20日前，社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）和住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘請(qǐng)住宅義務(wù)消防宣傳員，確保每棟住宅有一名消防宣傳員。年6月30日前，建立全縣住宅義務(wù)消防宣傳員檔案，制定消防宣傳計(jì)劃，開展義務(wù)消防宣傳員培訓(xùn)工作。年7月份開始，總結(jié)和檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況，全面實(shí)施消防宣傳計(jì)劃。

三、工作步驟

（一）安排動(dòng)員部署。社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）和住宅物業(yè)服務(wù)企業(yè)是聘請(qǐng)住宅義務(wù)消防宣傳員的主體。各單位要按照方案要求，迅速傳達(dá)和部署聘請(qǐng)消防宣傳員工作；要組織有關(guān)人員認(rèn)真研究討論，指定負(fù)責(zé)人和專人跟蹤落實(shí)；要?jiǎng)訂T企業(yè)員工和小區(qū)居民、村民自薦或推薦人選，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。

（二）聘請(qǐng)消防宣傳員。以住宅樓宇為單位，有物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的樓宇由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，業(yè)主自管的樓宇由社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)，單位家屬樓由單位負(fù)責(zé)，村民自建住宅由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。根據(jù)各地具體情況，以每棟住宅或戶數(shù)不超過(guò)50戶配備1名宣傳員為原則，如實(shí)填寫住宅義務(wù)消防宣傳員名冊(cè)登計(jì)表（附件1），并向宣傳員頒發(fā)聘書。

（三）統(tǒng)計(jì)人員名冊(cè)。6月25日前，以屬地管理為原則，社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）、有關(guān)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)將住宅義務(wù)消防宣傳員登記表上交社區(qū)民警（專職民警）；民警收集后統(tǒng)一上報(bào)派出所；6月27日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所匯總后上報(bào)縣公安消防大隊(duì)。

（四）工作總結(jié)和檢查。6月30日前，縣公安消防大隊(duì)要完善義務(wù)消防宣傳員檔案，組織消防宣傳員進(jìn)行培訓(xùn)，制定有關(guān)消防宣傳計(jì)劃，對(duì)前期工作進(jìn)行總結(jié)。

（五）實(shí)施消防宣傳計(jì)劃。要充分發(fā)揮義務(wù)消防宣傳員貼近生活、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，組織開展消防宣傳進(jìn)家庭、家庭消防安全自查、組建消防志愿服務(wù)隊(duì)、參觀消防隊(duì)（站）、消防疏散演練等活動(dòng)。今后定期總結(jié)消防宣傳員工作情況，及時(shí)推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提高消防宣傳效果。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。近年來(lái)，我縣火災(zāi)事故多發(fā)生在居民家庭，尤其是老人和兒童在發(fā)生火災(zāi)時(shí)自救逃生能力偏弱，暴露出家庭防火工作的薄弱環(huán)節(jié)，引起了各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的高度重視?！跋腊踩ぷ?，宣傳系于一半”，聘請(qǐng)住宅義務(wù)消防宣傳員，加強(qiáng)住宅消防宣傳工作，提高群眾和家庭防火意識(shí)，對(duì)于減少家庭火災(zāi)事故，減少人員傷亡意義重大。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層派出所要積極主動(dòng)推進(jìn)住宅義務(wù)消防宣傳員隊(duì)伍建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任落實(shí)，督促有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)聘請(qǐng)義務(wù)消防宣傳員工作。

（三）積極發(fā)動(dòng)，大力宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會(huì)（村民委員會(huì)）和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視此項(xiàng)工作，加大宣傳力度，發(fā)動(dòng)有一定宣傳能力、懂基本消防知識(shí)的公司員工、居民（村民）和干部職工等主動(dòng)報(bào)名，積極參與。尤其是要結(jié)合當(dāng)?shù)叵乐驹刚咝袆?dòng)，吸引優(yōu)秀消防志愿者參與，盡一切努力爭(zhēng)取更廣泛各界人士的支持。

篇6

一、聯(lián)網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)安全工作網(wǎng)格全覆蓋、管理零縫隙。

1、依托街道安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)，二三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、街道安全消防聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員和職能部門下沉人員融入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、管理零縫隙。

2、依托網(wǎng)格建立完善轄區(qū)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)動(dòng)態(tài)管理檔案，完善安全生產(chǎn)、消防安全和食品安全工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)帳，使安全工作有章可循，底數(shù)清，問(wèn)題明。

3、依托部門下沉人員加大對(duì)二、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓院長(zhǎng)、街道安全消防聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員的日常監(jiān)管內(nèi)容的培訓(xùn)，明確工作任務(wù)，切實(shí)履行職責(zé)。

二、聯(lián)手服務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查和監(jiān)管全覆蓋。

1、各級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、安全消防聯(lián)絡(luò)員和服務(wù)員堅(jiān)持日巡查和定期巡查制度，對(duì)分管區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全、消防安全和食品安全工作進(jìn)行走訪、排查，開展安全知識(shí)的宣傳教育，對(duì)于疑難問(wèn)題聯(lián)合職能部門下沉人員及時(shí)處理和上報(bào)，聯(lián)合開展巡查、檢查、執(zhí)法三位一體，實(shí)現(xiàn)聯(lián)手服務(wù)全覆蓋。

2、對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和單位的檢查必須堅(jiān)持每月至少兩次的的檢查或巡查。一般單位定期督促和提醒。有針對(duì)性地開展好安全生產(chǎn)日常排查和專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)持每月定期排查安全生產(chǎn)隱患制度，堅(jiān)持"排查與整改隱患相結(jié)合，排查與責(zé)任追究相結(jié)合，排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合"。

3、根據(jù)上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求及時(shí)開展好各類專項(xiàng)檢查和整治。尤其是重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作各類專項(xiàng)檢查和整治要提前或及時(shí)跟進(jìn)，確保這樣的時(shí)期和時(shí)段轄區(qū)的安全穩(wěn)定。

4、不定期開展拉網(wǎng)式、地毯式排查轄區(qū)各類安全隱患，分門別類建立隱患檔案，確定排查整治重點(diǎn)。對(duì)排查出的安全隱患，會(huì)同分包領(lǐng)導(dǎo)、科室及有關(guān)職能部門組成整治小組，集中力量進(jìn)行整治。

三、聯(lián)手宣傳，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋。

1、整合宣傳力量，把職能部門的宣講團(tuán)、宣傳車、宣傳工作人員和志愿者結(jié)合起來(lái)，持續(xù)開展以"六進(jìn)六送"為載體開展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，將安全知識(shí)和技能送到家庭、樓院、工地、商場(chǎng)、市場(chǎng)和學(xué)校，營(yíng)造轄區(qū)三項(xiàng)安全的濃厚氛圍，提高轄區(qū)居民和從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范技能。

2、要求和督促轄區(qū)所有重點(diǎn)生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人或安全管理人員全部參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門的取證培訓(xùn)，確保持證上崗。

3、及時(shí)總結(jié)工作信息，積極向社會(huì)、媒體宣傳報(bào)道辦事處安全生產(chǎn)工作。

四、聯(lián)勤響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援全覆蓋。

1、根據(jù)街道實(shí)際，把轄區(qū)公共單位的義務(wù)消防隊(duì)、辦事處的巡防隊(duì)員、社會(huì)消防志愿者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2、定期對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，每半年至少開展一次演練，提高應(yīng)急處置能力。

篇7

“119消防獎(jiǎng)”是2012年經(jīng)中央批準(zhǔn)，公安部同意設(shè)立的獎(jiǎng)項(xiàng)，每年評(píng)選一次，主要表彰在滅火應(yīng)急救援，消防志愿服務(wù)，以及消防宣傳培訓(xùn)和消防科研等方面做出重要貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。在此次評(píng)選中，鎮(zhèn)江市江濱實(shí)驗(yàn)小學(xué)是41個(gè)獲獎(jiǎng)集體中唯一的一所小學(xué)。

趣味課堂：讓消防意識(shí)教育落地生根

對(duì)小學(xué)生進(jìn)行消防教育，學(xué)校面對(duì)的是一條前人未曾走過(guò)的道路。為此，學(xué)校在“實(shí)”字上狠下功夫，從教學(xué)入手，讓消防教育在課堂落地生根。

學(xué)校將消防教育列入課程計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)學(xué)科滲透，通過(guò)課堂教學(xué)，系統(tǒng)地向?qū)W生傳授消防知識(shí)。課程實(shí)施主要以四年級(jí)為重點(diǎn)，將《小學(xué)消防》一書作為《品德與社會(huì)》中消防教育內(nèi)容的補(bǔ)充，開足12個(gè)課時(shí)，開展教學(xué)活動(dòng)；并結(jié)合晨會(huì)課和班隊(duì)課，向?qū)W生傳授消防常識(shí)。與此同時(shí)，各個(gè)學(xué)科組開展集備活動(dòng)，深入探討如何在教學(xué)中滲透消防安全意識(shí)的教育。老師們總結(jié)自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用集體的智慧，想出了不少好點(diǎn)子。

例如，數(shù)學(xué)科組將火災(zāi)損失數(shù)據(jù)編成應(yīng)用題，制成統(tǒng)計(jì)圖表，在教學(xué)中融入消防知識(shí)；音樂教師將“疏散歌”譜成活潑的兒童歌曲，讓孩子們樂學(xué)樂唱；美術(shù)科組設(shè)計(jì)了消防主題系列課堂，教孩子們學(xué)畫消防器材、安全標(biāo)志以及撲火場(chǎng)面；語(yǔ)文科組則在寫字課中，設(shè)置了自編防火滅火宣傳標(biāo)語(yǔ)的探究活動(dòng)；科學(xué)課老師更是發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，設(shè)計(jì)了簡(jiǎn)易的燃燒實(shí)驗(yàn)，用直觀、簡(jiǎn)明的科學(xué)實(shí)驗(yàn)講解燃燒必須具備的條件，從而讓學(xué)生初步掌握控制燃燒的方法；勞動(dòng)課則開展了實(shí)踐活動(dòng)，教給學(xué)生安全使用電熱器具以及煤氣、液化氣的方法等。

生動(dòng)和有趣的課堂教學(xué)贏得了孩子們的喜愛和認(rèn)可，學(xué)校的消防教育課程因此聲名遠(yuǎn)播，一批教師受邀多次在省、市消防教育研討會(huì)中上示范課。在全國(guó)少年兒童消防教育總結(jié)表彰暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，學(xué)校教師精彩的教學(xué)得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓和同行的高度贊揚(yáng)。

紅領(lǐng)巾消防團(tuán)：演練消防技能

消防教育離不開實(shí)踐活動(dòng)，為了讓同學(xué)們更好地掌握消防知識(shí)和基本技能，學(xué)校將消防教育與少先隊(duì)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，開拓出一片新領(lǐng)域。瞧，這些是江濱實(shí)小的活動(dòng)鏡頭——

學(xué)校在高年級(jí)少先隊(duì)員中成立了“紅領(lǐng)巾消防團(tuán)”，在市消防支隊(duì)的指導(dǎo)下定期進(jìn)行集中訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容有：緊急疏散、安全逃生、傷員救護(hù)、遇災(zāi)報(bào)警、撲救小型燃燒物等，同時(shí)還加強(qiáng)了隊(duì)列訓(xùn)練和消防知識(shí)的學(xué)習(xí)與宣傳。

十多年來(lái)，“紅領(lǐng)巾消防團(tuán)”從創(chuàng)建時(shí)的40人發(fā)展到80人，共有近2000人次接受過(guò)消防團(tuán)操訓(xùn)練，隊(duì)員們還自編了“紅領(lǐng)巾消防團(tuán)團(tuán)歌”。孩子們不僅初步掌握了消防技能，更鍛煉了意志和耐力，這些“獨(dú)苗苗”早起晚練，從不言累。尤其是暑期訓(xùn)練時(shí)，無(wú)論天氣多熱，隊(duì)員們都全副武裝，聚精會(huì)神，任憑汗如雨下。在隊(duì)列訓(xùn)練中，為了做到姿勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)，許多隊(duì)員自加壓力，回家后還對(duì)著鏡子一遍又一遍地練習(xí)?！凹t領(lǐng)巾消防團(tuán)”成立以來(lái)，沒有一個(gè)隊(duì)員因?yàn)樾量喽顺?，也沒有一個(gè)家長(zhǎng)因舍不得孩子吃苦而向?qū)W校報(bào)怨。

隊(duì)員們?cè)凇凹t領(lǐng)巾消防團(tuán)”中的茁壯成長(zhǎng)，在社會(huì)舞臺(tái)上留下了鮮明的印記：敬老院里，有隊(duì)員學(xué)雷鋒的身影；市春季長(zhǎng)跑，有隊(duì)員勇往直前的英姿；市電臺(tái)里，有隊(duì)員演唱消防團(tuán)歌時(shí)嘹亮的聲音；市電視臺(tái)里，更有隊(duì)員們展示技能的挺拔身姿；寒暑假日，街頭又閃動(dòng)著小小消防宣傳員的綠色身影。

2011年，在鎮(zhèn)江市中小學(xué)德育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，江濱實(shí)小的情景劇表演獨(dú)具特色，隊(duì)員們以特殊的隊(duì)列“119”和“生命芽”的生長(zhǎng)表演，獲得了全場(chǎng)觀眾的熱烈掌聲，并贏得了京口區(qū)鼓號(hào)檢閱一等獎(jiǎng)；在市消防主題隊(duì)活動(dòng)展示和市中隊(duì)活動(dòng)方案評(píng)比中，學(xué)校也均獲一等獎(jiǎng)。

每年的“119”消防疏散演練是江濱實(shí)小的安全常規(guī)行動(dòng)。每次疏散演練時(shí)，學(xué)生們?cè)诶蠋煹慕M織下，彎腰低頭奔出教室，用濕濕的紅領(lǐng)巾和手帕捂著口鼻，頂著嗆人的濃煙有秩序地撤離。校內(nèi)義務(wù)消防隊(duì)員手持滅火器沖向三樓的“起火部位”實(shí)施滅火和疏散物資行動(dòng)。3分鐘后，起火樓層各教室的學(xué)生均安全疏散到大操場(chǎng)上。警報(bào)解除時(shí)，操場(chǎng)上響起了雷鳴般的掌聲，師生們齊呼：“火場(chǎng)逃生演習(xí)圓滿成功！”

這些貼近生活的演練，讓學(xué)生檢驗(yàn)和實(shí)踐了平時(shí)積累的消防知識(shí)與技能，提高了自救自護(hù)的本領(lǐng)，更增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)危急事件的信心和能力。

軍民共建：整合消防教育資源

為了讓孩子們對(duì)消防有更為直觀的感受，真正理解消防安全的重要意義，學(xué)校與市消防支隊(duì)加強(qiáng)了共建。如聘請(qǐng)市消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為消防校長(zhǎng)，開設(shè)各種消防知識(shí)講座；孩子們定期走進(jìn)消防支隊(duì)，感受消防員的生活和工作場(chǎng)景。

十多年來(lái)，學(xué)校與消防支隊(duì)聯(lián)合開展了“消防夏（冬）令營(yíng)”“體驗(yàn)生活”“消防博物館體驗(yàn)”等活動(dòng)。夏（冬）令營(yíng)是學(xué)生零距離接觸消防時(shí)間最長(zhǎng)的活動(dòng)，學(xué)校每年都會(huì)精心設(shè)置活動(dòng)方案。例如，舉行隆重的開營(yíng)儀式；組織營(yíng)員參觀消防特勤中隊(duì)的消防設(shè)施和戰(zhàn)士營(yíng)房，并觀看消防戰(zhàn)士的演練；參觀商場(chǎng)、賓館等公共場(chǎng)所的現(xiàn)代化消防設(shè)施，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)使用方法；開展消防科普常識(shí)和《消防法》知識(shí)競(jìng)賽等，讓學(xué)生拓展視野，增長(zhǎng)見識(shí)，受到生動(dòng)的消防科普教育。

學(xué)生們或參觀消防器械，或觀看消防隊(duì)員十米登高，或觀看機(jī)器人出水表演，還與消防隊(duì)員比賽穿消防服等，拉近了與消防的距離。比賽中，消防戰(zhàn)士表演穿鞋、穿衣、戴帽，最快用時(shí)13秒；孩子們羨慕不已，輪到“紅領(lǐng)巾消防團(tuán)”隊(duì)員表演時(shí)，動(dòng)作最麻利的同學(xué)也用了38秒才完成規(guī)定動(dòng)作。雖然與消防戰(zhàn)士有很大的差距，但孩子們的動(dòng)作卻有板有眼，并完成了任務(wù)，得到了市消防支隊(duì)長(zhǎng)的稱贊。這讓孩子們歡欣雀躍，更有勁頭參與活動(dòng)了。

每年六一兒童節(jié)，學(xué)生都會(huì)來(lái)到消防隊(duì)，與消防戰(zhàn)士共度節(jié)日。一次，正當(dāng)學(xué)生表演節(jié)目時(shí)，消防警鈴響聲大作，只見正在觀看表演的消防戰(zhàn)士迅速穿好消防服，飛奔上消防車。從接警到出警不到一分鐘時(shí)間，當(dāng)同學(xué)們回過(guò)神來(lái)時(shí)，消防車已經(jīng)載著消防戰(zhàn)士呼嘯而去。同學(xué)們親眼目睹了這一過(guò)程，深刻體驗(yàn)到“火情就是命令”，上了一堂最生動(dòng)的消防教育課。

消防教育宮：創(chuàng)新消防教育實(shí)踐

學(xué)校扎實(shí)的消防教育獲得了社會(huì)的認(rèn)可。為進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)少年兒童消防教育示范校的作用，在市消防支隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)與支持下，學(xué)校建成了全省首家消防教育宮，并先后獲得鎮(zhèn)江市首批青少年自護(hù)教育基地、江蘇省青少年自護(hù)教育基地的稱號(hào)。

消防教育宮包括五個(gè)展區(qū)，分別為“情系消防”，呈現(xiàn)消防特色教育的組織網(wǎng)絡(luò)與成績(jī)?！邦A(yù)防為主”，向?qū)W生介紹消防安全知識(shí)，讓學(xué)生了解火災(zāi)的危害，大火的起因，燃燒的條件與常見易燃物品等，并通過(guò)認(rèn)識(shí)“安全標(biāo)志”，誦唱“兒童防火歌”“報(bào)警歌謠”“疏散歌”等圖文并茂的形式，讓學(xué)生學(xué)會(huì)報(bào)警及自救、自護(hù)的基本技能?！皹?gòu)建特色”，全面反映學(xué)校走過(guò)的消防教育之路，通過(guò)許多珍貴的照片展示慰問(wèn)消防官兵、社區(qū)宣傳、夏令營(yíng)等豐富多彩的消防教育活動(dòng)?！熬婇L(zhǎng)鳴”，通過(guò)學(xué)生自編的消防小報(bào)，童趣橫生、色彩鮮艷的消防兒童畫，筆法遒勁的書法等展現(xiàn)孩子們心中的消防?！皩?shí)物展示”，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)消防服、消防滅火器、照明等消防器材。

消防教育宮建成后，長(zhǎng)期對(duì)周邊的幼兒園、中小學(xué)校和社區(qū)開放，并接待了來(lái)自山東、青海、揚(yáng)州等省內(nèi)外近一萬(wàn)余同行，受到了高度贊揚(yáng)。消防教育宮成為江濱實(shí)小消防教育的亮點(diǎn)工程，也成為京口區(qū)深化創(chuàng)建平安校園活動(dòng)的亮點(diǎn)工程……

如今，學(xué)校利用閉路電視、多媒體、校園網(wǎng)站等多種渠道，創(chuàng)建了“消防教育”主題網(wǎng)頁(yè)，開辦了校報(bào)《江花》，成為學(xué)習(xí)和宣傳消防知識(shí)的又一窗口。校報(bào)每期刊載消防知識(shí)，以知識(shí)競(jìng)賽、防火平臺(tái)、大手拉小手等特色欄目，吸引了眾多小讀者和學(xué)生家長(zhǎng)。

課題研究：拓展生命教育新視野

隨著學(xué)校消防教育特色的日益彰顯，重視消防安全，珍愛生命的理念逐漸引發(fā)了實(shí)小人的思考：開展消防教育，僅僅是對(duì)學(xué)生進(jìn)行生命教育的開始，教育者應(yīng)該以更為廣闊的視野和更具理性的高度，延伸和拓展生命教育的內(nèi)涵，讓孩子的目光由關(guān)注消防安全轉(zhuǎn)向珍愛生命，體悟生命的價(jià)值。

有了這樣的認(rèn)識(shí)，2009年，學(xué)校著手繪制了未來(lái)三年的規(guī)劃遠(yuǎn)景。以“消防教育”為切入口，成功申報(bào)了《小學(xué)階段開展生命教育的實(shí)踐研究》課題。借助課題研究，引導(dǎo)師生認(rèn)識(shí)生命的價(jià)值和意義。課題包含四大板塊的項(xiàng)目化研究，即：消防教育，珍愛生命；陽(yáng)光鍛煉，舒展生命；筆墨書香，潤(rùn)澤生命；親近自然，尊重生命。從生命教育的內(nèi)容、途徑、呈現(xiàn)方式等多個(gè)方面進(jìn)行探索。

課題研究的推進(jìn)喚醒了師生的生命意識(shí)，更提升了教師的專業(yè)自覺。老師們開始反思自身的教育理念和方式，真正從學(xué)生的視角出發(fā)，關(guān)注生命成長(zhǎng)，讓學(xué)生自由舒展地生活與學(xué)習(xí)。也因此，為學(xué)校消防教育的“金”字招牌增添了一抹踏實(shí)、厚重的人本底色。2012年，學(xué)校因生命教育成果顯著，被評(píng)為首批“鎮(zhèn)江市特色學(xué)?！?。

篇8

結(jié)合春季氣候特點(diǎn)和火災(zāi)防控形勢(shì)，鞏固“冬春季防火大排查大整治行動(dòng)”工作成果，深入開展春季火災(zāi)隱患排查整治和“清明節(jié)”、“勞動(dòng)節(jié)”等重要節(jié)點(diǎn)期間的消防安全工作，進(jìn)一步提升社會(huì)火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力，堅(jiān)決做到“四個(gè)杜絕”，即“杜絕農(nóng)村火燒連營(yíng)現(xiàn)象”、“杜絕大型露天堆垛火災(zāi)”、“杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災(zāi)”、“杜絕重特大和群死群傷火災(zāi)事故”，全力維護(hù)我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

區(qū)政府成立春季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

其他略

春季防火工作從__年4月1日開始至__年5月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段：

（一）動(dòng)員部署階段（4月1日至4月8日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要緊密結(jié)合本方案，制定符合本地、本行業(yè)實(shí)際的春季防火工作方案，逐級(jí)召開春季防火工作會(huì)議，抓住重點(diǎn)問(wèn)題，采取有效措施，將春季防火工作逐級(jí)落實(shí)。

（二）全面實(shí)施階段（4月9日至5月15日）。按照本方案確定的工作任務(wù)全面實(shí)施。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月16日至5月21日）。區(qū)政府將組成聯(lián)合檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)主管部門春季防火工作開展情況進(jìn)行考核，并予以獎(jiǎng)懲。

（一）全面開展春季消防安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組織公安、安監(jiān)、民政、教育、衛(wèi)生、住建等相關(guān)行業(yè)部門依法開展消防安全檢查；各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的總要求，對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的單位進(jìn)行全面檢查。“清明節(jié)”、“勞動(dòng)節(jié)”期間，要按照消防監(jiān)管職責(zé)，重點(diǎn)加大倉(cāng)儲(chǔ)、大型露天堆垛、棚戶區(qū)、賓館飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、祭祀場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、車站的消防安全檢查力度，確保重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)消防安全。公安消防部門要指導(dǎo)各行業(yè)系統(tǒng)和公安派出所開展消防監(jiān)督檢查，并對(duì)消防安全重點(diǎn)單位進(jìn)行全面檢查，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法行為依法進(jìn)行查處，并函告相關(guān)行業(yè)主管部門。公安派出所和社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室要加強(qiáng)對(duì)非消防安全重點(diǎn)單位的消防監(jiān)督檢查；針對(duì)六級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)天，督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴(yán)格控制火源，特別是柴草堆垛和棚戶區(qū)附近，禁止一切用火；嚴(yán)肅查處違章室外用火行為、嚴(yán)厲打擊縱火犯罪行為。社會(huì)單位要嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任，針對(duì)春季火災(zāi)特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)部位巡查檢查、值班值宿，開展員工培訓(xùn)、演練，適時(shí)開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極整改火災(zāi)隱患。

（二）深入開展春季消防安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以學(xué)校、農(nóng)村集市、商圈為載體通過(guò)張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳品，播放火災(zāi)案例宣傳安全用火常識(shí)，相關(guān)單位要完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。大風(fēng)天期間，要發(fā)動(dòng)社區(qū)（村屯）工作人員、派出所民警和消防志愿者，開展戶外安全用火常識(shí)宣傳，確保大風(fēng)天用火安全。

（三）切實(shí)做好春季滅火救援準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門要針對(duì)春季火災(zāi)特點(diǎn)開展調(diào)研，掌握本區(qū)域可調(diào)配消防救援力量，特別是可用于滅火的車輛及載水情況，重點(diǎn)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)的檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn)力度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)做好春季滅火救援準(zhǔn)備；要加大對(duì)合同制消防員招收、經(jīng)費(fèi)保障和車輛器材裝備投入的力度，彌補(bǔ)現(xiàn)役消防警力不足，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)消防力量全覆蓋；公安消防部門要針對(duì)春季火災(zāi)特點(diǎn)，提高滅火指揮水平和快速反應(yīng)能力，切實(shí)做到初戰(zhàn)控火“打早、打小”；加強(qiáng)與氣象、供水、供電、醫(yī)療等部門聯(lián)系，隨時(shí)做好異常天氣情況下的滅火救援準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)滅火救援工作措施，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)的春季防火工作，將春季防火工作的責(zé)任和任務(wù)層層分解，落實(shí)到最小單元，全力確保春季防火期間全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。

（二）加大整治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)主管部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研判春季火災(zāi)特點(diǎn)和影響火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題要逐個(gè)研究，制定整改措施，跟蹤督改。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，密切配合，形成執(zhí)法合力，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要堅(jiān)決責(zé)令整改，對(duì)正在整改的隱患要掌握整改進(jìn)度，依法處理、依法追責(zé)，始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢(shì)。

篇9

居民防火公約

一、自覺遵守社會(huì)消防公德，不人為留下火災(zāi)隱患，配合社區(qū)消防管理，參加社區(qū)消防活動(dòng)。

二、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關(guān)閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發(fā)生事故，臨睡前應(yīng)檢查是否關(guān)閉氣源。

三、安全使用家用電器，不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品。電爐電熨斗等電加熱器具用后，應(yīng)及時(shí)切斷電源，置于安全地方。

四、燃油、燃?xì)庵鷦?dòng)車（摩托車）停放于安全地方，儲(chǔ)油器具、儲(chǔ)油點(diǎn)要安全可靠；不亂扔煙蒂，不躺在床上吸煙；家長(zhǎng)應(yīng)教育孩子不玩火。

五、關(guān)愛孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢(shì)人員，防止發(fā)生意外火災(zāi)事故。

六、不占用、堵塞消防通道，不在樓梯、走道等公共部位堆放雜物，保障安全出口和通道暢通。

七、不損壞、挪用、圈占、埋壓消火栓、水噴淋、水帶、水槍、滅火器、自救逃生器和逃生繩等公共消防設(shè)施、設(shè)備。

八、制止身邊發(fā)生的消防違法違規(guī)行為，并向居委會(huì)或派出所舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)火警立即撥打“119”報(bào)警。

九、安全燃放煙花爆竹，不購(gòu)買偽劣煙花爆竹。

十、不在樓道內(nèi)、步梯間、首層門廳、靠近燃?xì)夤芫€的位置為電動(dòng)車充電。

社區(qū)消防宣傳教育制度

一、居委會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)單位宣傳消防基本常識(shí)，并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的消防安全教育。

二、社區(qū)內(nèi)要設(shè)立消防宣傳專欄、燈箱、標(biāo)語(yǔ)、警句、漫畫、橫幅、黑板報(bào)等消防公益宣傳設(shè)施，并及時(shí)更新內(nèi)容，使宣傳貼近居民、貼近現(xiàn)實(shí)。

三、社區(qū)消防教育活動(dòng)室要經(jīng)常向社區(qū)居民群眾開放。

四、社區(qū)學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課，定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。

五、社區(qū)發(fā)生火災(zāi)后，視具體情況組織居民和社區(qū)單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，用活生生的教訓(xùn)，教育居民群眾。

六、針對(duì)本社區(qū)的實(shí)際，開展社區(qū)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防知識(shí)競(jìng)賽、消防宣傳黑板報(bào)展評(píng)等多種形式的公益消防活動(dòng)。

七、每年的119消防活動(dòng)日，要開展大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，掀起消防宣傳。

八、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果，對(duì)轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時(shí)向居民告知，舉一反三，吸取教訓(xùn)。

消防安全檢查制度

一、社區(qū)各級(jí)消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到社區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保障社區(qū)消防安全。

二、根據(jù)實(shí)際情況可采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式，也可針對(duì)重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，或針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查。

三、社區(qū)內(nèi)的單位和應(yīng)認(rèn)真按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求，開展消防檢查和防火巡查，落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制。

四、物業(yè)管理企業(yè)要經(jīng)常開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆物，保障居民樓安全。

五、檢查要做到“三不放過(guò)”，即：隱患查不清不放過(guò)，整改措施不落實(shí)不放過(guò)，不徹底整改隱患不放過(guò)。

六、檢查要做好記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止，并向有關(guān)居民或單位發(fā)出“火災(zāi)隱患告知書”、“火災(zāi)隱患整改建議書”、“責(zé)令改正通知書”等有關(guān)文書，對(duì)一時(shí)難以解決或有一定難度的隱患，應(yīng)及時(shí)向公*派出所報(bào)告。

火災(zāi)隱患整改制度

一、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出消防檢查意見書或建議書，督促有關(guān)單位、部門和居民落實(shí)整改措施。

二、有關(guān)單位、部門和居民接到社區(qū)消防組織的整改意見書或建議書后，及時(shí)制訂整改計(jì)劃，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)落實(shí)整改。

三、社區(qū)消防組織應(yīng)對(duì)火災(zāi)隱患單位進(jìn)行跟蹤督查，并在業(yè)務(wù)上給以指導(dǎo)。

四、對(duì)一時(shí)整改不了的火災(zāi)隱患，應(yīng)填寫《火災(zāi)隱患跟蹤報(bào)告表》，每月向上一級(jí)社區(qū)消防組織報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>

五、社區(qū)消防組織對(duì)火災(zāi)隱患整改對(duì)象的跟蹤督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做好記錄，對(duì)整改工作中形成的各種資料應(yīng)予保存。

六、發(fā)現(xiàn)影響消防安全的行為，應(yīng)及時(shí)予以制止，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行警示教育。

消防工作例會(huì)制度

一、社區(qū)各級(jí)消防組織應(yīng)定期召開工作例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)的指示精神，研究解決社區(qū)消防工作中遇到的問(wèn)題，部署下一階段工作。遇重大問(wèn)題或突發(fā)性事件，各級(jí)消防組織應(yīng)立即召開會(huì)議，研究對(duì)策和措施。

二、社區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開由成員單位參加的聯(lián)席會(huì)議，制定社區(qū)消防計(jì)劃，解決重大消防問(wèn)題，布置近期消防工作。

三、社區(qū)消防工作站每月召開一次例會(huì)，落實(shí)上級(jí)工作指示和要求，總結(jié)上月工作，布置本月工作。

四、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會(huì)，匯報(bào)上周工作情況，安排下周工作。

五、每半年召開一次社區(qū)消防工作會(huì)議，向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報(bào)社區(qū)消防建設(shè)情況，征求社區(qū)居民的意見和要求，不斷完善社區(qū)的消防自我管理體系。

六、每次消防會(huì)議都要做好會(huì)議記錄，遇重大問(wèn)題可發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

弱勢(shì)群體消防監(jiān)護(hù)制度

一、社區(qū)內(nèi)的孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等人員，應(yīng)作為消防安全弱勢(shì)群體的管理對(duì)象，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，形成街道（鎮(zhèn)）、居委會(huì)、家庭、鄰居、朋友共同參與的消防監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

二、消防安全弱勢(shì)人員的家庭、親屬是弱勢(shì)人員的消防安全直接監(jiān)護(hù)者，應(yīng)采取各種措施，阻止弱勢(shì)人員違反消防法規(guī)行為，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、弱勢(shì)人員的周圍鄰居、朋友要經(jīng)常細(xì)心留意他們的行為，提醒其要安全用火、用電、用氣、用油，不要玩火、不要臥床吸煙，共同做好消防安全工作。

四、街道（鎮(zhèn)）、居委會(huì)應(yīng)落實(shí)專人，對(duì)弱勢(shì)人員進(jìn)行登記造冊(cè)，定期或不定期上門宣傳消防安全知識(shí)，并建立消防安全聯(lián)系卡，經(jīng)常與監(jiān)護(hù)者、鄰居等進(jìn)行溝通，了解其行為動(dòng)向，以利于及時(shí)采取措施，防患于未燃。

五、發(fā)現(xiàn)弱勢(shì)人員有違反消防安全的行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止；當(dāng)無(wú)法阻止時(shí)，要立即向公*派出所、居委會(huì)等報(bào)告。

六、弱勢(shì)人員家庭的門口可張?zhí)涯繕?biāo)志，有條件的可配備相應(yīng)的消防器材，提醒周圍居民注意其消防安全行為。

滅火和應(yīng)急疏散逃生演練制度

一、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位應(yīng)根據(jù)建筑的實(shí)際情況，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，內(nèi)容應(yīng)包括：各崗位人員的職責(zé)分工、人員疏散路線、滅火措施和疏散措施，做到定人、定位、定職。

二、參加演練的居民群眾應(yīng)了解滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，熟悉安全出口位置和數(shù)量、疏散逃生路線和方向、逃生設(shè)施位置、滅火器材擺放位置，并要掌握使用消火栓、消防水帶和預(yù)防煙氣侵害的方法。

三、街道（鎮(zhèn)）、公*派出所和居委會(huì)等部門要指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和應(yīng)急疏散逃生演練。

四、物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位要定期組織居民群眾進(jìn)行演練，通過(guò)演練不斷修改、完善預(yù)案。

消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)制度

一、物業(yè)管理企業(yè)要對(duì)本管轄范圍內(nèi)或受委托管理的公共消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保障其完好有效。

二、街道（鎮(zhèn)）和居委會(huì)要督促物業(yè)管理企業(yè)做好對(duì)消防設(shè)施和消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作。

三、維護(hù)管理人員應(yīng)熟悉簡(jiǎn)易水噴淋、消火栓、火災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、滅火器材、逃生設(shè)施等消防設(shè)施的原理、性能和維護(hù)要求。

四、每年對(duì)市政水源供水能力進(jìn)行一次測(cè)定；每季度對(duì)水噴淋管網(wǎng)上的閥門、噴頭和壓力表作一次檢查，并打開末端放水閥，釋放銹水，防止管網(wǎng)腐蝕而影響噴淋頭正常工作；每季度對(duì)火災(zāi)報(bào)警設(shè)施聯(lián)動(dòng)功能進(jìn)行一次檢測(cè)和試驗(yàn)；每季度對(duì)消防水帶、水泵接合器、消防水泵、滅火器材等進(jìn)行一次維護(hù)檢查。

五、消防設(shè)施發(fā)生故障，需停水搶修時(shí)，物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)做好防范措施，并告知居民。

六、每次檢查、維護(hù)、保養(yǎng)消防設(shè)施、器材都要進(jìn)行記錄，并對(duì)滅火器材的品種、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、有效期限等登記造冊(cè)，建立檔卡。

七、任何單位和個(gè)人不得圈占、埋壓、拆除、損壞、停用、挪用消防設(shè)施或器材。

安全用火、用電、用氣、用油制度

一、使用煤氣、天然氣、液化氣要防止氣體泄漏，用后要隨手關(guān)閉氣源閥門。鋼瓶、減壓閥、橡皮管和灶具連接要牢固，不能用明火查漏（用皂泡）。燒煮東西要有人看管，防止熄火而發(fā)生事故，臨睡前應(yīng)檢查是否關(guān)閉氣源。

二、安全使用家用電器，不用劣質(zhì)的電器產(chǎn)品，不亂接亂拉電線，不超負(fù)荷使用。電爐、電熨斗、電吹風(fēng)等電加熱器具用后，應(yīng)及時(shí)切斷電源，置于安全地方。

三、燃油、燃?xì)獾闹鷦?dòng)車（摩托車）應(yīng)停放于安全地帶，儲(chǔ)油器具、儲(chǔ)油地方應(yīng)安全可靠，并配備相應(yīng)的滅火器材。

四、使用油漆、香蕉水等危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)開窗通風(fēng)，落實(shí)安全措施，使用多少購(gòu)買多少，不應(yīng)超量?jī)?chǔ)存，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備滅火器材。家中盡量不儲(chǔ)存汽油、油漆等危險(xiǎn)物品。

五、使用香燭時(shí)要有看管，防止香燭倒塌引發(fā)生事故。

六、家長(zhǎng)應(yīng)教育孩子不玩火。

社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《云南省消防條例》等有關(guān)消防法律法規(guī)，組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展社區(qū)消防工作；將社區(qū)消防工作納入社會(huì)治安綜合治理的主要內(nèi)容；制定社區(qū)消防工作計(jì)劃；定期召開社區(qū)消防工作會(huì)議。

二、建立消防安全責(zé)任制，與物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位、居委會(huì)簽訂《消防安全責(zé)任書》，并組織進(jìn)行考核評(píng)比。

三、組織開展社區(qū)消防宣傳教育，開設(shè)社區(qū)消防宣傳陣地，不斷提高居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

四、組織開展消防安全檢查，認(rèn)真處理群眾消防舉報(bào)，切實(shí)消除火災(zāi)隱患。

五、指導(dǎo)、督促社區(qū)消防工作站、物業(yè)管理企業(yè)開展社區(qū)消防工作。

六、建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度，完善社區(qū)消防檔案。

七、組織撲救初期火災(zāi)，維持火場(chǎng)秩序，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公*消防部門調(diào)查火災(zāi)原因、核實(shí)火災(zāi)損失。

八、積極開展以安裝簡(jiǎn)易水噴淋、逃生設(shè)施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。

社區(qū)消防工作站工作職責(zé)

一、認(rèn)真貫徹消防法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)消防工作精神及指示。

二、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展宣傳、檢查等消防安全工作。

三、設(shè)立滅火點(diǎn)，配備相應(yīng)的滅火器材和疏散逃生設(shè)施，維護(hù)消防設(shè)施，確保其完好有效。

四、完善各項(xiàng)消防安全管理制度，建立防火檔案，制定居民防火公約。

五、落實(shí)孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢(shì)人員的消防安全監(jiān)護(hù)措施，主動(dòng)上門宣傳消防常識(shí)。

六、指導(dǎo)、組織物業(yè)管理企業(yè)和消防志愿者、居民樓組長(zhǎng)等開展消防宣傳、檢查工作。

七、指導(dǎo)、督促物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位開展滅火和疏散逃生演練。

八、認(rèn)真做好以安裝簡(jiǎn)易水噴淋、逃生設(shè)施、疏通樓道、改造灶間和老化電線為主的老式居民住宅樓消防安全綜合整治工作。

社區(qū)消防工作組工作職責(zé)

一、積極開展小區(qū)消防安全宣傳，教育居民群眾自覺遵守居民防火公約，重點(diǎn)做好孤寡老人、殘疾病人、精神病人、癱瘓病人、低能弱智者、小孩、玩火怪辟者等弱勢(shì)人員的消防安全工作，主動(dòng)上門宣傳教育，落實(shí)消防監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施。

二、對(duì)居民住宅樓和小區(qū)單位開展消防安全檢查工作，清理公共走道、樓梯上的堆物，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

三、積極做好公共消防設(shè)施和滅火點(diǎn)上的消防器材的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效。

四、發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與消防宣傳和滅火逃生演練等群眾性消防活動(dòng)。

五、組織人員撲救初期火災(zāi)，維護(hù)火場(chǎng)秩序，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)調(diào)查和善后處理工作。

六、建立由物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位和居民代表參加的義務(wù)消防隊(duì)，開展社區(qū)消防宣傳、撲救初期火災(zāi)。

物業(yè)管理企業(yè)消防安全職責(zé)

一、制定消防安全制度、落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳、教育和培訓(xùn)。

二、開展防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，并建立檢查記錄。

三、保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。

四、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志；定期檢查、維護(hù)管理區(qū)域內(nèi)公用部位的消防設(shè)施和器材，保障其完好有效。

五、制定滅火和火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織居民和社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進(jìn)行演練。

六、勸阻和制止違反消防法律法規(guī)的行為。

七、落實(shí)一名專（兼）職消防安全員，承擔(dān)消防安全檢查、宣傳和督促整改火災(zāi)隱患的職責(zé)，做好義務(wù)消防消防隊(duì)的日常工作。

八、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)報(bào)警，并組織撲滅初期火災(zāi)，協(xié)助公*消防部門開展火災(zāi)原因調(diào)查工作和善后處理工作。

社區(qū)消防管理員職責(zé)

一、按照國(guó)家消防法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作。

二、組織社區(qū)居民、物業(yè)管理企業(yè)和社區(qū)單位從業(yè)人員參加消防安全教育、培訓(xùn)，進(jìn)行滅火逃生演練，提高自防自救能力能力。

三、做好消防教育室、消防宣傳欄的日常維護(hù)管理和內(nèi)容的更新工作。

四、組織物業(yè)管理企業(yè)消防安全員、居民樓組長(zhǎng)、社區(qū)消防志愿者等開展消防安全檢查、宣傳，落實(shí)整改措施，并督促跟蹤整改。

五、檢查物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)單位落實(shí)消防安全管理制度的情況。

六、經(jīng)常檢查轄區(qū)內(nèi)的各種消防設(shè)施和器具是否完好有效，并督促物業(yè)管理企業(yè)做好維護(hù)保養(yǎng)工作。

七、協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)調(diào)查及善后處理工作。

八、負(fù)責(zé)制定和完善社區(qū)消防安全管理制度，并建立社區(qū)消防工作臺(tái)帳。

社區(qū)消防志愿者工作職責(zé)

一、自覺接受消防安全培訓(xùn)，掌握消防基本常識(shí)，提高服務(wù)社區(qū)消防的能力。

二、自覺遵守消防法律法規(guī)，做遵紀(jì)守法的模范，發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定的消防行為時(shí)應(yīng)立即制止，并向有關(guān)部門報(bào)告。

三、主動(dòng)參與社區(qū)組織的“社區(qū)消防志愿者活動(dòng)”等各項(xiàng)社區(qū)消防公益活動(dòng)，積極協(xié)助做好社區(qū)消防宣傳、檢查等工作。

四、積極參加社區(qū)組織的夜間消防巡查、夜間消防值班等工作。

篇10

編制并演練應(yīng)急預(yù)案是為了在單位面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對(duì)火勢(shì)實(shí)施有組織的撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的慌亂無(wú)序，防止貽誤滅火時(shí)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

我國(guó)《消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部令第61號(hào)）等消防法律法規(guī)中明確規(guī)定了各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位均應(yīng)制定應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期實(shí)施演練，全面提高單位內(nèi)部應(yīng)急處置能力，有效減少火災(zāi)事故傷亡。

【第一節(jié)】應(yīng)急預(yù)案概述

應(yīng)急預(yù)案是指對(duì)單位火災(zāi)發(fā)生后滅火救援有關(guān)問(wèn)題做出預(yù)先籌劃和安排的計(jì)劃安排文書，是針對(duì)單位內(nèi)部可能發(fā)生的火災(zāi)，根據(jù)滅火救援的指導(dǎo)思想和處理原則，以及單位內(nèi)部現(xiàn)有的消防設(shè)施和消防器材裝備和單位內(nèi)部員工的數(shù)量、質(zhì)量、崗位情況而擬定的滅火救援應(yīng)急方案。

應(yīng)急預(yù)案作為應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故的行動(dòng)方案和依據(jù)，在處置事故時(shí)發(fā)揮著重要作用。

一、編制應(yīng)急預(yù)案的目的

針對(duì)設(shè)定的火災(zāi)事故的不同類型、規(guī)模及社會(huì)單位情況，合理調(diào)動(dòng)、分配單位內(nèi)部員工組成的滅火救援力量，正確采用各種技術(shù)和手段，成功地實(shí)施滅火救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失。

二、編制應(yīng)急預(yù)案的意義

《左傳》有言：“居安思危，思則有備，備則無(wú)患。”可見，編制應(yīng)急預(yù)案意義重大。

1、有利于掌握科學(xué)施救的主動(dòng)權(quán)

1）通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案，有助于單位員工熟悉本單位內(nèi)部情琬，有助于把握本單位可能發(fā)生的火災(zāi)特點(diǎn)、規(guī)律。

2）通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案，有助于提高單位內(nèi)部快速處置火災(zāi)能力，一旦發(fā)生火情，可以第一時(shí)間按照計(jì)劃實(shí)施組織指揮，贏取時(shí)間，控制火勢(shì)，疏散人群，減少損失。

2、有利于促進(jìn)單位內(nèi)部相互熟悉

在制定應(yīng)急預(yù)案過(guò)程中，經(jīng)常性深入本單位內(nèi)部，了解各方面的情況，不僅使應(yīng)急預(yù)案的制定人員和單位內(nèi)部員工掌握到第一手資料，同時(shí)較好地促進(jìn)了對(duì)單位周邊和單位內(nèi)部的交通道路情況，消防水源情況，單位內(nèi)部建筑物的數(shù)量、分布或者樓層使用情況，建筑物重點(diǎn)部位情況，建筑物內(nèi)部消防設(shè)施情況，單位內(nèi)部主要火災(zāi)事故的類型、處置的對(duì)策及基本程序，單位內(nèi)部的消防組織及滅火救援任務(wù)分工等情況的熟悉。

3、有利于增強(qiáng)演練的針對(duì)性

依據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練時(shí)，單位內(nèi)部員工在進(jìn)行情況熟悉的過(guò)程中，可以發(fā)現(xiàn)新的情況和新的問(wèn)題。面對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為確保安全，同時(shí)為提高單位內(nèi)部的滅火救援能力，單位內(nèi)部員工就要對(duì)其進(jìn)行深入的情況研究，依據(jù)新問(wèn)題、新情況的危險(xiǎn)特性，制定出較科學(xué)的處置對(duì)策。這一過(guò)程不僅提高了應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性，也通過(guò)實(shí)戰(zhàn)演練促使訓(xùn)練與實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合，提高了單位對(duì)火災(zāi)事故的快速處置能力，加強(qiáng)了理論與實(shí)際工作的聯(lián)系，提高了滅火救援準(zhǔn)備工作的質(zhì)量，有助于增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的針對(duì)性。

【第二節(jié)】應(yīng)急預(yù)案編制

各單位要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查，編制符合本單位特點(diǎn)、操作性和針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案。在編制應(yīng)急預(yù)案時(shí)，要掌握以下內(nèi)容。

一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)

應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括三類：

1）法規(guī)制度依據(jù)，包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。

2）客觀依據(jù)，包括單位的基本情況、消防安全重點(diǎn)部位情況等。

3）主觀依據(jù)，包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。

二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍

應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點(diǎn)單位、在建重點(diǎn)工程、其他需要制定應(yīng)急預(yù)案的單位或場(chǎng)所。

一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制定應(yīng)急預(yù)案，并可根據(jù)單位內(nèi)部實(shí)際情況予以適當(dāng)調(diào)整。

三、應(yīng)急預(yù)案的分類

分類編制應(yīng)急預(yù)案是指預(yù)案制定單位將可能發(fā)生的火災(zāi)事故，按不同性質(zhì)和類別制定的應(yīng)急預(yù)案。

分類編制應(yīng)急預(yù)案的目的在于有針對(duì)性地分別研究各類火災(zāi)事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點(diǎn)，全面加強(qiáng)滅火救援應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

分類編制應(yīng)急預(yù)案的意義在于，有利于加強(qiáng)對(duì)此類火災(zāi)事故情況的熟悉與掌握程度，有利于加強(qiáng)內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設(shè)，以便更加有效地實(shí)施各類應(yīng)急處置行動(dòng)。

根據(jù)火災(zāi)的類型，應(yīng)急預(yù)案可大致劃分為以下六類：

1、多層建筑類

多層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定）的多層建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

2、高層建筑類

高層建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定）的高層建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

3、地下建筑類

地下建筑類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定）的地下建(構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

4、一般的工礦企業(yè)類

一般的工礦企業(yè)類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)具有一定規(guī)模（建筑規(guī)模由社會(huì)單位根據(jù)實(shí)際情況確定）的工礦企業(yè)建（構(gòu)）筑物，在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害事故的情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

5、化工類

化工類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)生產(chǎn)與儲(chǔ)存具有一定爆炸危險(xiǎn)性的化工產(chǎn)品單位，在可能發(fā)生的爆炸、燃燒、有毒氣體泄漏等災(zāi)害事故情況下所編制的應(yīng)急預(yù)案。

6、其他類

其他類應(yīng)急預(yù)案是指針對(duì)以上五類以外的單位，在可能發(fā)生各種火災(zāi)事故的情況下，根據(jù)其規(guī)律與特點(diǎn)所編制的應(yīng)急預(yù)案。

四、應(yīng)急預(yù)案制定的程序

制定應(yīng)急預(yù)案的程序是指其制定的方法和步驟。

一般來(lái)說(shuō)，應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：

1、明確范圍，明確重點(diǎn)部位

各單位應(yīng)結(jié)合其自身的實(shí)際情況，確定范圍，明確重點(diǎn)保衛(wèi)對(duì)象或者部位。

2、調(diào)查研究，收集資料

制定應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)細(xì)致復(fù)雜的工作。為使所制定的應(yīng)急預(yù)案符合客觀實(shí)際，應(yīng)進(jìn)行大量細(xì)致的調(diào)查研究工作，要正確分析、預(yù)測(cè)單位內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)的可能性和各種險(xiǎn)情，制定出相應(yīng)的火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援對(duì)策。

3、科學(xué)計(jì)算，確定人員力量和器材裝備

通過(guò)計(jì)算，確定現(xiàn)場(chǎng)滅火和疏散人員所需要的人員力量、保障的器材裝備和物資等方面的數(shù)量，為完成滅火救援應(yīng)急任務(wù)提供基本依據(jù)。

4、確定滅火救援應(yīng)急行動(dòng)意圖

根據(jù)災(zāi)情，對(duì)滅火救援應(yīng)急行動(dòng)的目標(biāo)、任務(wù)、手段、措施等進(jìn)行總體策劃和構(gòu)思。

其主要內(nèi)容有：作戰(zhàn)行動(dòng)的目標(biāo)與任務(wù)、戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)措施、人員部署與力量安排等。

5、嚴(yán)格審核，不斷充實(shí)完善

制定應(yīng)急預(yù)案實(shí)行逐級(jí)審核制度。

單位安保部門制定的應(yīng)急預(yù)案必須報(bào)請(qǐng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核，批準(zhǔn)后方可投入使用。審核的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于情況設(shè)定、處置對(duì)策、人員安排部署、戰(zhàn)術(shù)措施、技術(shù)方法、后勤保障等內(nèi)容。

必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證并通過(guò)演練進(jìn)行驗(yàn)證。

五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容應(yīng)包括單位的基本情況、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、火情預(yù)想、報(bào)警和接警處置程序、撲救初期火災(zāi)的程序和措施、應(yīng)急疏散的組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施、滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖、注意事項(xiàng)等。

(一）單位的基本情況

單位的基本情況包括單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況，消防設(shè)施、滅火器材情況，消防組織、義務(wù)消防隊(duì)人員及裝備配備情況。

消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)或二旦發(fā)生火災(zāi)可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位。

通過(guò)明確重點(diǎn)部位并分析其火災(zāi)危險(xiǎn)，指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。

(二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況，遵循歸口管理、統(tǒng)一指揮、講究效率、權(quán)責(zé)對(duì)等和靈活機(jī)動(dòng)的原則，包括火場(chǎng)指揮部、滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組和機(jī)動(dòng)組。

（1）火場(chǎng)指揮部?；饒?chǎng)指揮部的主要職能是確定總指揮、副總指揮成員，主要負(fù)責(zé)根據(jù)方便現(xiàn)場(chǎng)指揮、通信聯(lián)絡(luò)暢通、保證自身安全的原則，將火場(chǎng)指揮部的地點(diǎn)設(shè)在起火部位附近或消防控制室、電話總機(jī)室，指揮協(xié)調(diào)各職能小組和義務(wù)消防隊(duì)開展工作，根據(jù)火情決定是否通知人員疏散并組織實(shí)施，及時(shí)控制和撲救火災(zāi)。

公安消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向指揮員報(bào)告火場(chǎng)內(nèi)的有關(guān)情況，按照指揮員的統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開展滅火救援行動(dòng)。

（2）滅火行動(dòng)組。滅火行動(dòng)組由單位的志愿消防隊(duì)員組成，可以進(jìn)一步細(xì)化為滅火器材小組、水槍滅火小組、防火卷簾控制小組、物資疏散小組、搶險(xiǎn)堵漏小組等。

滅火行動(dòng)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、搶救被困人員、操作消防設(shè)施。

（3）疏散引導(dǎo)組。疏散引導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。

（4）安全防護(hù)救護(hù)組。安全防護(hù)救護(hù)組主要負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視傷情轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（5）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組主要負(fù)責(zé)控制各出口，確保無(wú)關(guān)人員只出不進(jìn)，火災(zāi)撲滅后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

（6）后勤保障組。后勤保障組主要負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。

（7）機(jī)動(dòng)組。機(jī)動(dòng)組受指揮部的指揮，負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。

（8）技術(shù)保障隊(duì)

(三）火情預(yù)想

火情預(yù)想即對(duì)單位可能發(fā)生火災(zāi)做出的有根據(jù)、符合實(shí)際的設(shè)想，是制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。

火情預(yù)想要在調(diào)查研究、科學(xué)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)火災(zāi)特點(diǎn)，切合實(shí)際，有較強(qiáng)的針對(duì)性。其內(nèi)容如下：

（1）重點(diǎn)部位和主要起火點(diǎn)。同一重點(diǎn)部位可假設(shè)多個(gè)起火點(diǎn)。

（2）起火物品及蔓延條件，燃燒面積（范圍）和主要蔓延的方向。

（3）可能造成的危害和影響（如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸，結(jié)構(gòu)的倒塌，人員傷亡、被困情況等），以及火情發(fā)展變化趨勢(shì)、可能造成的嚴(yán)重后果等。

（4）區(qū)分白天和夜間、營(yíng)業(yè)期間和非營(yíng)業(yè)期間。

(四）報(bào)警、接警處置程序

報(bào)警、接警處置程序如下：

（1）報(bào)警。以快捷方便為原則確定發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后的報(bào)警方式，如口頭報(bào)警、有線報(bào)警、無(wú)線報(bào)警等，報(bào)警的對(duì)象為“119”火警臺(tái)（“三臺(tái)合一”的地區(qū)為“110”指揮中心）、單位值班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制中心等。報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明以下情況：著火單位、著火部位、著火物質(zhì)、有無(wú)人員被困、單位具置、報(bào)警電話號(hào)碼、報(bào)警人姓名；同時(shí)，還要將火情報(bào)告給本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門。

（2）接警。單位領(lǐng)導(dǎo)接警后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按預(yù)案確定內(nèi)部報(bào)警方式和疏散范圍，組織指揮初期火災(zāi)的撲救和人員疏散工作，安排力量做好警戒工作。有消防控制室的場(chǎng)所，值班員接到火情消息后，立即通知有關(guān)人員前往核實(shí)火情，火情核實(shí)確認(rèn)后，立即報(bào)告公安消防隊(duì)和值班負(fù)責(zé)人，通知滅火行動(dòng)組人員前往著火層。

(五）初期火災(zāi)處置程序和措施

初期火災(zāi)處置程序和措施如下：

1）指揮部、各行動(dòng)小組和義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工，進(jìn)入相應(yīng)位置開展滅火救援行動(dòng)。

2）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)當(dāng)于1分鐘內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時(shí)間內(nèi)采取如下措施：滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；電話或火災(zāi)報(bào)警按鈕附近的員工打“119”電話報(bào)警，報(bào)告消防控制室或單位值班人員；安全出口或通道附近的員工負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員進(jìn)行疏散。若火勢(shì)擴(kuò)大，單位應(yīng)當(dāng)于3分鐘內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時(shí)采取如下措施：通信聯(lián)絡(luò)組按照應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場(chǎng)，向火場(chǎng)指揮員報(bào)告火災(zāi)情況，將火場(chǎng)指揮員的指令下達(dá)給有關(guān)員工；滅火行動(dòng)組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi)；疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏散；安全救護(hù)組負(fù)責(zé)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員；現(xiàn)場(chǎng)警戒組負(fù)責(zé)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)，維持火場(chǎng)秩序。

3）相關(guān)部位人員負(fù)責(zé)關(guān)閉空調(diào)系統(tǒng)和煤氣總閥門，及時(shí)疏散易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品及其他重要物品。

(六）應(yīng)急疏散的組織程序和措施

應(yīng)急疏散的組織程序和措施如下：

（1）疏散通報(bào)?；饒?chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)的發(fā)展情況，決定發(fā)出疏散通報(bào)。

優(yōu)先通報(bào)的次序：著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。

《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》GA 654-2006

7.1 確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生后，起火單位應(yīng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，通知建筑內(nèi)所有人員立即疏散，實(shí)施初期火災(zāi)撲救，并報(bào)火警。

《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 50116-2013

4.8.1 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)聲光警報(bào)器，并應(yīng)在確認(rèn)火災(zāi)后啟動(dòng)建筑內(nèi)的所有火災(zāi)聲光警報(bào)器。

4.8.5 同一建筑內(nèi)設(shè)置多個(gè)火災(zāi)聲警報(bào)器時(shí)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)能同時(shí)啟動(dòng)和停止所有火災(zāi)聲警報(bào)器工作。

4.8.6 火災(zāi)聲警報(bào)器單次發(fā)出火災(zāi)警報(bào)時(shí)間宜為 8s～20s ，同時(shí)設(shè)有消防應(yīng)急廣播時(shí)，火災(zāi)聲警報(bào)應(yīng)與消防應(yīng)急廣播交替循環(huán)播放。

4.8.8 消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)的聯(lián)動(dòng)控制信號(hào)應(yīng)由消防聯(lián)動(dòng)控制器發(fā)出。當(dāng)確認(rèn)火災(zāi)后，應(yīng)同時(shí)向全樓進(jìn)行廣播。

4.8.9 消防應(yīng)急廣播的單次語(yǔ)音播放時(shí)間宜為 10s～30s ，應(yīng)與火災(zāi)聲警報(bào)器分時(shí)交替工作，可采取 1 次火災(zāi)聲警報(bào)器播放、1 次或 2 次消防應(yīng)急廣播播放的交替工作方式循環(huán)播放。

4.8.10 在消防控制室應(yīng)能手動(dòng)或按預(yù)設(shè)控制邏輯聯(lián)動(dòng)控制選擇廣播分區(qū)、啟動(dòng)或停止應(yīng)急廣播系統(tǒng)，并應(yīng)能監(jiān)聽消防應(yīng)急廣播。在通過(guò)傳聲器進(jìn)行應(yīng)急廣播時(shí)，應(yīng)自動(dòng)對(duì)廣播內(nèi)容進(jìn)行錄音。

4.8.12 消防應(yīng)急廣播與普通廣播或背景音樂廣播合用時(shí)，應(yīng)具有強(qiáng)制切入消防應(yīng)急廣播的功能。

（2）確定疏散通報(bào)方式。

常用的疏散通報(bào)方式有兩種，一種是語(yǔ)音通報(bào)，即利用消防廣播播放預(yù)先錄制好的消防緊急廣播錄音帶或由值班人員直接播報(bào)火情、介紹疏散路線及注意事項(xiàng)。語(yǔ)言通報(bào)應(yīng)分別采用普通話和常用外語(yǔ)（英語(yǔ)、日語(yǔ)、韓語(yǔ)等語(yǔ)種）通報(bào)，并注意穩(wěn)定人員的情緒。另一種是警鈴?fù)▓?bào)，即通過(guò)警鈴發(fā)出緊急通告和疏散指令。

（3）疏散引導(dǎo)。疏散引導(dǎo)工作主要分為四大塊：

①劃定安全區(qū)。根據(jù)建筑特點(diǎn)和周圍情況，事先劃定供疏散人員集結(jié)的安全區(qū)域。

②明確責(zé)任人。在疏散通道上分段安排人員指明疏散方向，查看是否有人員滯留在應(yīng)急疏散區(qū)域內(nèi)，統(tǒng)計(jì)人員數(shù)量，穩(wěn)定人員情緒。

③及時(shí)變更修正。由于公眾聚集場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員具有一定的流動(dòng)性，在預(yù)案中擔(dān)負(fù)滅火和疏散救援責(zé)任的人員變化后，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。

④突出重點(diǎn)。把引導(dǎo)疏散作為應(yīng)急預(yù)案制定和演練的重點(diǎn)，加強(qiáng)疏散引導(dǎo)組的力量配備。

(七）安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施

（1）安全防護(hù)救護(hù)和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施如下：建筑外圍安全防護(hù)。清除路障，疏導(dǎo)車輛和圍觀群眾，確保消防車通道暢通；維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)防趁火打劫；引導(dǎo)消防車，協(xié)助消防車取水、滅火。.

（2）建筑首層出入口安全防護(hù)。禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入起火建筑；對(duì)火場(chǎng)中疏散的物品進(jìn)行規(guī)整并嚴(yán)加看管；指引公安消防人員進(jìn)人起火部位。

（3）起火部位的安全防護(hù)。引導(dǎo)、疏散人流，維護(hù)疏散秩序；阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入起火部位；防護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的消防器材、裝備。

（4）在安全區(qū)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，將危重病人及時(shí)送往醫(yī)院救治。

（5）利用電話、對(duì)講機(jī)等建立有線、無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)，確?；饒?chǎng)信息傳遞暢通。

（6）火場(chǎng)指揮部、各行動(dòng)組、各消防安全重點(diǎn)部位必須確定專人負(fù)責(zé)信息傳遞，保證火場(chǎng)指令得到及時(shí)傳遞、落實(shí)。

（7）安排專人在主要路口接應(yīng)消防車。

(八）繪制滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖

滅火和應(yīng)急疏散計(jì)劃圖有助于指揮部在救援過(guò)程中對(duì)各小組的指揮和對(duì)事故的控制，應(yīng)當(dāng)力求詳細(xì)準(zhǔn)確，圖文并茂，標(biāo)注明確，直觀明了。應(yīng)針對(duì)假設(shè)部位繪制滅火進(jìn)攻和疏散路線平面圖。平面圖比例應(yīng)正確，設(shè)備、物品、疏散通道、安全出口、滅火設(shè)施和器材分布位置應(yīng)標(biāo)注準(zhǔn)確，假設(shè)部位及周圍場(chǎng)所的名稱應(yīng)與實(shí)際相符。

對(duì)于滅火進(jìn)攻的方向，滅火裝備停放位置、消防水源，物資、人員疏散路線，物資放置、人員停留地點(diǎn)以及指揮員位置，圖中都應(yīng)標(biāo)識(shí)明確。

(九）注意事項(xiàng)

編制應(yīng)急預(yù)案的注意事項(xiàng)包括：

1）參加演練的人員應(yīng)當(dāng)采取必要的個(gè)人防護(hù)措施。

2）滅火疏散陣地設(shè)置要安全，應(yīng)能進(jìn)能退、攻防兼?zhèn)洹?/p>

3）指揮員要密切注意火場(chǎng)上各種復(fù)雜情況和險(xiǎn)情的變化，適時(shí)采取果斷措施，避免傷亡。

4）滅火救援應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。

5）其他需要特別警示的事項(xiàng)。

【第三節(jié)】應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案編制后必須經(jīng)過(guò)演練的檢驗(yàn)方可確定，基本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是能否實(shí)現(xiàn)制定預(yù)案的預(yù)期目標(biāo)。

各消防安全重點(diǎn)單位要根據(jù)單位的實(shí)際情況定期進(jìn)行演練，使參加演練的每一位員工明確自己的任務(wù)和職責(zé)，通過(guò)定期培訓(xùn)使全體員工熟練掌握“三懂”“四會(huì)”等消防基礎(chǔ)知識(shí)。

一、應(yīng)急預(yù)案演練目的

應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個(gè)方面：

（1）檢驗(yàn)預(yù)案。通過(guò)開展應(yīng)急預(yù)案演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

（2）完善準(zhǔn)備。通過(guò)開展應(yīng)急預(yù)案演練，檢查對(duì)突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足并及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（3）鍛煉隊(duì)伍。通過(guò)開展應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

（4）磨合機(jī)制。通過(guò)開展應(yīng)急預(yù)案演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。

（5）科普宣教。通過(guò)開展應(yīng)急預(yù)案演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

二、應(yīng)急預(yù)案演練原則

應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個(gè)方面：

（1）結(jié)合實(shí)際，合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

（2）著眼實(shí)戰(zhàn)，講求實(shí)效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核，總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。

（3）精心組織，確保安全。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制定并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

（4）統(tǒng)籌規(guī)劃，厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，適當(dāng)開展綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

三、應(yīng)急預(yù)案演練分類

按組織形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為不同種類。

(一）按組織形式劃分

按組織形式劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。

1、桌面演練

桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2、實(shí)戰(zhàn)演練

實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程，從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場(chǎng)所完成。

(二）   按演練內(nèi)容劃分

按演練內(nèi)容劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。

1、單項(xiàng)演練

單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。它注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。

2、綜合演練

綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全i應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。它注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位（部門)之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。

(三）按演練目的與作用劃分

按演練目的與作用劃分，應(yīng)急預(yù)案演練可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。

1、檢驗(yàn)性演練

檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

2、示范性演練

示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。

3、研究性演練

研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結(jié)合，可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。

四、應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。

按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練，其他單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。

演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，通常下設(shè)策劃部、保障部和評(píng)估組。對(duì)于不同類型和規(guī)模的演練活動(dòng)，其組織機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要，可成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

(一）演練領(lǐng)導(dǎo)小組

演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動(dòng)全過(guò)程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決定演練的重大事項(xiàng)。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般由演練組織單位或其上級(jí)單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副組長(zhǎng)一般由演練組織單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任；小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在演練實(shí)施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。

(二）策劃部

策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、演練評(píng)估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。

1、總策劃

總策劃是演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等階段各項(xiàng)工作的主要組織者，一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任；副總策劃協(xié)助總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。

2、文案組

在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，文案組負(fù)責(zé)制訂演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等，其成員應(yīng)具有一定的演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。

3、協(xié)調(diào)組

協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參與單位的行政、外事等部門人員。

4、控制組

在演練實(shí)施過(guò)程中，在總策劃的直接指揮下，控制組負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息，引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演練按計(jì)劃進(jìn)行，其成員最好有一定的演練經(jīng)驗(yàn)，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱為演練控制人員。

5、宣傳組

宣傳組負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案、整理演練信息、組織新聞媒伴和開展新聞等，其成員一般為演練組織單位及參與單位宣傳部門的人員。

(三）保障部

保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備，購(gòu)置和制作演練模型、道具、場(chǎng)景，準(zhǔn)備演練場(chǎng)地，維持演練現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障運(yùn)輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等，其成員一般是演練組織單位及參與單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。

(四）評(píng)估組

評(píng)估組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案和編寫演練評(píng)估報(bào)告，對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過(guò)程、全方位評(píng)估，及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評(píng)估經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)@專業(yè)人員，常稱為演練評(píng)估人員。評(píng)估組可由上級(jí)或?qū)I(yè)部門組建，也可由演練組織單位自行組建。

(五）參演隊(duì)伍和人員

參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門（單位）工作人員、各類專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。

參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù)，針對(duì)模擬火災(zāi)事故場(chǎng)景做出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。有時(shí)也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場(chǎng)參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過(guò)程，如釋放煙霧、模擬顧客等。

五、應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備

單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前，應(yīng)當(dāng)做好下列四項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(一）制訂演練計(jì)劃

演練計(jì)劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。其主要內(nèi)容包括：

1）確定演練目的，明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問(wèn)題和期望達(dá)到的效果等。

2）分析演練需求，在對(duì)事先設(shè)定火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。

3）確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件的限制，確定演練事件類型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互相影響。

4）安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等。

5）編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。

(二）設(shè)計(jì)演練方案

演練方案由文案組編寫，通過(guò)評(píng)審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，必要時(shí)還需報(bào)有關(guān)主管單位同意并備案。其主要內(nèi)容包括：

1、確定演練目標(biāo)

演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果，一般說(shuō)明由誰(shuí)在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果。演練目標(biāo)應(yīng)簡(jiǎn)單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。一次演練一般有若干項(xiàng)演練目標(biāo)，每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn)，并在演練評(píng)估中有相應(yīng)的評(píng)估項(xiàng)目判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。

2、設(shè)計(jì)演練情景與實(shí)施步驟

演練情景要為演練活動(dòng)提供初始條件，還要通過(guò)一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動(dòng)繼續(xù)，直至演練完成。演練情景包括演練場(chǎng)景概述和演練場(chǎng)景清單。

演練場(chǎng)景概述要對(duì)每一處演練場(chǎng)景的概要進(jìn)行說(shuō)明，主要說(shuō)明火災(zāi)事故類別，發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)展速度，強(qiáng)度與危險(xiǎn)性，受影響范圍，人員和物資分布，可能造成的損失，后續(xù)發(fā)展預(yù)測(cè)，氣象及其他環(huán)境條件等。

演練場(chǎng)景清單要明確演練過(guò)程中各場(chǎng)景的時(shí)間順序列表和空間分布情況。演練場(chǎng)景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動(dòng)。

3、設(shè)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法

演練評(píng)估是通過(guò)觀察、體驗(yàn)和記錄演練活動(dòng)，比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異，總結(jié)演練成效和不足的過(guò)程。演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評(píng)估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項(xiàng)（如是/否判斷，多項(xiàng)選擇）、主觀評(píng)分（如1——差、3——合格、5——優(yōu)秀）、定量測(cè)量（如響應(yīng)時(shí)間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進(jìn)行評(píng)估。

為便于演練評(píng)估操作，通常事先設(shè)計(jì)好評(píng)估表格，表格內(nèi)容包括演練目標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。有條件時(shí)還可以采用專業(yè)評(píng)估軟件等工具。

4、編寫演練方案文件

演練方案文件是指導(dǎo)演練實(shí)施的詳細(xì)工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個(gè)或多個(gè)文件。編為多個(gè)文件時(shí)可包括演練人員手冊(cè)、演練控制指南、演練評(píng)估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關(guān)人員。對(duì)涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容，還要制定保密措施。

1）演練人員手冊(cè)的主要內(nèi)容包括演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)、#演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項(xiàng)、通信方式等，但不包括演練細(xì)節(jié)。演練人員手冊(cè)可發(fā)放給所有參加演練的人員。

2）演練控制指南的主要內(nèi)容包括演練情景概述、演練事件清單、演練場(chǎng)景說(shuō)明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信方式等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。

3）演練評(píng)估指南的主要內(nèi)容包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場(chǎng)景說(shuō)明、參演人員及其位置、評(píng)估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評(píng)估人員位置、評(píng)估表格及相關(guān)工具、通信方式等。演練評(píng)估指南主要供演練評(píng)估人員使用。

4）演練宣傳方案的主要內(nèi)容包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信方式等。

5）演練腳本。對(duì)于重大綜合性示范演練，演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場(chǎng)景、處置行動(dòng)、執(zhí)行人員、指令與對(duì)白、視頻背景與字幕、解說(shuō)詞等。

5、演練方案評(píng)審

對(duì)于綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練，評(píng)估組要對(duì)文案組制訂的演練方案進(jìn)行評(píng)審，確保演練方案科學(xué)可行，以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。

(三）演練動(dòng)員與培訓(xùn)

在演練開始前要進(jìn)行演練動(dòng)員與培訓(xùn)，確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。

所有演練參與人員都要經(jīng)過(guò)應(yīng)急基本知識(shí)、演練基本概念、演練觀場(chǎng)規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對(duì)控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過(guò)程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對(duì)評(píng)估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評(píng)估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對(duì)參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。

(四）應(yīng)急預(yù)案演練保障

1、人員保障

演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時(shí)還會(huì)有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過(guò)程中，演練組織單位和參與單位應(yīng)合理安排工作，保證相關(guān)人員參與演練活動(dòng)的時(shí)間；通過(guò)組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素質(zhì)和技能。

2、經(jīng)費(fèi)保障

演練組織單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并將其納入該單位的年度財(cái)政(財(cái)務(wù)）預(yù)算，按照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費(fèi)專款專用、節(jié)約高效。

3、場(chǎng)地保障

根據(jù)演練方式和內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察后選擇合適的演練場(chǎng)地。桌面演練的場(chǎng)地一般可選擇會(huì)議室或應(yīng)急指揮中心等；實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實(shí)際情況相似的地點(diǎn)，并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點(diǎn)、接待站、供應(yīng)站、救護(hù)站、停車場(chǎng)等設(shè)施。演練場(chǎng)地應(yīng)有足夠的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量避免干擾公眾的生產(chǎn)、生活。

4、物資和器材保障

根據(jù)需要，準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材，制作必要的模型設(shè)施等，主要包括：

（1）信息材料。信息材料主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。

（2）物資設(shè)備。物資設(shè)備主要包括各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。

（3）通信器材。通信器材主要包括固定電話、移動(dòng)電_話、對(duì)講機(jī)、海事衛(wèi)星電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、無(wú)線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材。在進(jìn)行ik急預(yù)案演練時(shí)應(yīng)盡可能使用已有通信器材。

（4）演練情景模型。進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練時(shí)應(yīng)搭建必要的模擬場(chǎng)景及裝置設(shè)施。

5、通信保障

在應(yīng)急預(yù)案演練過(guò)程中，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時(shí)可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要，可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必要時(shí)可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練控制信息的快速傳遞。

6、安全保障

演練組織單位要高度重視演練組織與實(shí)施全過(guò)程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險(xiǎn)演練活動(dòng)要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施，并對(duì)關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對(duì)性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個(gè)體防護(hù)裝備、購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練，應(yīng)提前向社會(huì)公告，告示演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和組織單位，并制訂好應(yīng)對(duì)方案，避免造成負(fù)面影響。

演練現(xiàn)場(chǎng)要有必要的安保措施，必要時(shí)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時(shí)，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)商后可提前終止演練。

六、應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施

應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個(gè)步驟：

(一）演練啟動(dòng)

演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式，由演練總指揮宣布演練開始并啟動(dòng)演練活動(dòng)。

(二）演練執(zhí)行

1、演練指揮與行動(dòng)

1）演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過(guò)程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí)，一般由總指揮授權(quán)總策劃對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行控制。

2）按照演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員，開展對(duì)模擬演練事件的應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。

3）演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。

4）參演人員根據(jù)控制消息和指令，按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動(dòng)，完成各項(xiàng)演練活動(dòng)。

5）模擬人員按照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動(dòng)，并做出信息反饋。

2、演練過(guò)程控制

總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過(guò)程。

（1）桌面演練過(guò)程控制。在討論桌面演練中，演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出的問(wèn)題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)米取的行動(dòng)。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過(guò)角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。

（2）實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制。在實(shí)戰(zhàn)演練中，要通過(guò)傳遞控制消息來(lái)控制演練進(jìn)程?？偛邉澃凑昭菥毞桨赴l(fā)出控制消息，控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。

控制消息可由人工傳遞，也可以用對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過(guò)特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過(guò)程中：控制人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。’

3、演練解說(shuō)

在演練實(shí)施過(guò)程中，演練組織單位可以安排專人對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行解說(shuō)。解說(shuō)內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對(duì)于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說(shuō)詞進(jìn)行講解。

4、演練記錄

演練實(shí)施過(guò)程中，一般要安排專門人員，采用文字、照片和音像等方式記錄演練過(guò)程。文字記錄一般可由評(píng)估人員完成，主要包括演練實(shí)際開始與結(jié)束時(shí)間、演練過(guò)程控制情況、各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容，尤其要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無(wú)安全防護(hù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等）及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況。

照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場(chǎng)、從不同角度進(jìn)行拍攝，盡可能全方位反映演練實(shí)施過(guò)程。

5、演練宣傳報(bào)道

演練宣傳組按照演練宣傳方案做好演練宣傳報(bào)道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)采編和播報(bào)等工作，擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對(duì)涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。

(三）演練結(jié)束與終止

演練完畢，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)或者組織疏散。保障部負(fù)責(zé)組織人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。

演練實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定，由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練：

1）出現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件，需要參演人員參與應(yīng)急處置時(shí)，要終止演練，使參演人員迅速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處置職責(zé)。

2）出現(xiàn)特殊或意外情況，短時(shí)間內(nèi)不能妥善處理或解決時(shí)，可提前終止演練。

七、應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估與總結(jié)

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)演練工作進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)，根據(jù)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定、完善改進(jìn)措施，提高演練和實(shí)戰(zhàn)能力。

(一）演練評(píng)估

演練評(píng)估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對(duì)演練活動(dòng)及其組織過(guò)程做出客觀評(píng)價(jià)，并編寫演練評(píng)估報(bào)告的過(guò)程。所有應(yīng)急演練活動(dòng)都應(yīng)進(jìn)行演練評(píng)估。

演練結(jié)束后可通過(guò)組織評(píng)估會(huì)議、填寫演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料，進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況。

演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。

(二）演練總結(jié)

演練總結(jié)可分為現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)和事后總結(jié)。

1、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)

演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家評(píng)估組長(zhǎng)等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)?，F(xiàn)場(chǎng)總結(jié)內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題、解決問(wèn)題的辦法等。

2、事后總結(jié)

演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。

演練事后總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括演練目的、時(shí)間和地點(diǎn)、參演單位和人員、演練方案概要、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與原因、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。

(三）成果運(yùn)用

對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，演練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修改、完善應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等，并建立改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定

時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(四）文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。

對(duì)于由上級(jí)有關(guān)部門布置或參與組織的演練，以及法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料報(bào)有關(guān)部門備案。