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篇1

論文摘要：隨著高等教育改革的深化，高校實行合并辦學，有些原來單純培養(yǎng)基礎教育教師的高等師范院校與其他專業(yè)院校合并組成了新的綜合性大學。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，合并型綜合性大學在教師教育發(fā)展問題上，應進行以下戰(zhàn)略選擇：從學校整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識發(fā)展教師教育的重要性；正確處理好師范性和學術性的關系，加強學科融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；結(jié)合學校整體發(fā)展狀況，深化教師教育培養(yǎng)模式和課程體系的改革；發(fā)揚教育教學能力培養(yǎng)和師德教育的特色，加強與基礎教育的聯(lián)系。

近年來，隨著高等教育改革的深化，高校實行合并辦學，以學科群為主體建立新的院校，有些原來單純培養(yǎng)基礎教育師資的高等師范院校與其他專業(yè)院校合并組成了新的綜合性大學。原師范專業(yè)學生按照新的校院體制格局，歸并入各學科專業(yè)相同或相近的學院中，使師范教育與非師范教育在同一機制下運行。這給教師教育的發(fā)展帶來良好的機遇，教師教育可以依托綜合性大學中多學科、高層次的學術和師資優(yōu)勢，使教師教育從封閉走向開放，為培養(yǎng)高水平的教師提供了知識、學術、信息等各方面的基礎和條件。同時，又給教師教育帶來一些問題和矛盾，即教師教育如何在綜合性大學的背景下保持自己的專業(yè)特色，營造教師教育的獨特環(huán)境和文化，使教師教育得到鞏固和發(fā)展。本文擬從合并型綜合性大學教師教育發(fā)展的形勢和需要出發(fā)，結(jié)合湖南科技大學教師教育工作實踐，探討合并型綜合性大學教師教育發(fā)展戰(zhàn)略的幾個問題。

一、合并型綜合性大學舉辦教師教育面臨的形勢

合并型綜合性大學教師教育面臨著良好的發(fā)展機遇。

在外部環(huán)境方面：其一，我國市場經(jīng)濟體制的建立與完善，科教興國戰(zhàn)略的實施，都給合并后的大學舉辦高師教育帶來了諸多機遇。教育部在《2003—2007年教育振興行動計劃》中，明確把“高素質(zhì)教師和管理隊伍建設”作為六大重點工程之一，提出了全面推進教師教育創(chuàng)新，構(gòu)建開放靈活的教育體系，改革教師教育模式，促進教師專業(yè)發(fā)展和終身學習的現(xiàn)代教師教育體系的新思路。

其二，我國提出到2020年要普及高中教育，大力提高教育質(zhì)量，形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系和全民學習、終身學習的學習型社會。高質(zhì)量教育的關鍵是高質(zhì)量的師資，提高師資素質(zhì)的關鍵是搞好教師教育。

其三，當前我國的基礎教育正在由應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，非常需要一大批符合素質(zhì)教育要求的高水平師資。基礎教育的改革與發(fā)展為依托綜合性、多科性大學舉辦高師教育提供了良好的契機。在內(nèi)部發(fā)展方面，合并辦學后，傳統(tǒng)高等師范學院的封閉性被打破，在全新的、寬廣的教育環(huán)境中，教師教育具有了擴大專業(yè)規(guī)模、提高辦學層次、改善學術氛圍、拓寬學生視野的客觀優(yōu)勢依托。但同時，合并型綜合性大學的教師教育也面臨著一定的挑戰(zhàn)：一是教師教育辦學思路和發(fā)展戰(zhàn)略要受到大學總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略的制約；二是原來長期形成的教師教育氛圍和文化精神要受到合并后的大學校園文化的沖擊；三是由于工、管、師等各科人才的培養(yǎng)成本不一樣，新生入學時的收費標準不一致而帶來的經(jīng)濟收入的差異，都不利于在合并大學內(nèi)優(yōu)先發(fā)展教師教育，合并后的大學加強并發(fā)展教師教育面臨著一定的經(jīng)濟困境。

教師教育的現(xiàn)狀與未來的需要也存在較大差距。一方面是由于目前我國高師課程體系存在以下問題：學科獨立，造成學生知識結(jié)構(gòu)單一；重理論輕實踐，缺乏整體優(yōu)化；各類課時比例失調(diào)，缺乏科學性和系統(tǒng)性；課程內(nèi)容重復，難以激發(fā)學生興趣；師范性不突出，職業(yè)技能訓練不足；另一方面的原因在于：我們尚缺乏教師教育的整體觀念，對教師行業(yè)的師資培養(yǎng)缺乏整體性的制度安排，師資培養(yǎng)并沒有把從幼兒園到大學，從普通教育到職業(yè)教育的師資作為一個有機的整體來看待，從而導致教師規(guī)格不高，培養(yǎng)和培訓一體化程度不高，各級各類學校的師資銜接不夠，導致教育資源的整合程度不高。教師教育主要針對基礎教育，職業(yè)教育需要專門的行業(yè)內(nèi)培養(yǎng)；與此同時，高等教育與中小學教育缺乏銜接，綜合性大學的學科輻射與職業(yè)教育師資的養(yǎng)成缺乏銜接，教師的雙專業(yè)特征沒有能夠體現(xiàn)，不利于教師資源的整合。

合并后的湖南科技大學保留了原有的師范專業(yè)。學校一方面要提升學科水平、提高教師教育畢業(yè)生的競爭能力，因而要追求教師教育專業(yè)的學術性和綜合性，教學內(nèi)容向綜合性大學靠攏；另一方面，要繼續(xù)保持和發(fā)揚教師教育的傳統(tǒng)，依托優(yōu)勢的學科資源，使教師教育辦出新的特色。這樣，如何在新形勢下辦好教師教育、教師教育如何發(fā)展等戰(zhàn)略問題就現(xiàn)實地擺在了學校面前。

二、合并型綜合性大學教師教育發(fā)展的戰(zhàn)略對策

1．從學校整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認識發(fā)展教師教育的重要性。盡管合并后的大學內(nèi)高師教育的社會地位發(fā)生了種種變化，但是，“師范教育在我國優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不變，他們?yōu)槲覈A教育服務的信念不變。”從今后一段時期我國教師教育發(fā)展的趨勢看，高等教育規(guī)模的不斷擴大和實施義務教育人口覆蓋率的增大，必然引起中小學教育規(guī)模的發(fā)展和結(jié)構(gòu)的變化，從而導致教師需求量增加。合并辦學的綜合性大學應把握現(xiàn)階段學校在人才培養(yǎng)方面尚需依托教育人才市場的時機，加深認識教師教育專業(yè)學生在學校發(fā)展中的影響與作用，要從學校整體發(fā)展的戰(zhàn)略高度，確定教師教育的戰(zhàn)略位置。同時，努力提高學生多方面的能力，并努力適應社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和中等教育結(jié)構(gòu)的多樣化需求，把師范生培養(yǎng)成具有高尚的師德、堅實的專業(yè)基礎知識和教育學科專業(yè)知識、較強的應變能力和一專多能的復合型人才，努力創(chuàng)建學校品牌。

湖南科技大學自合并之始就高度重視教師教育對于學校發(fā)展的戰(zhàn)略地位，專門出臺了《湖南科技大學加強教師教育工作的實施意見》，成立教師教育工作領導小組，由黨委書記和校長任顧問，主管教學工作的校長任組長，另一名副校長任副組長，教師教育工作相關的職能處室和教學院的主要負責人為成員。領導小組下設辦公室和教師基本技能、現(xiàn)代教育技術、藝術三個研究小組，分別由教務處處長和人文學院、教育學院、藝術學院院長擔任辦公室主任和研究小組組長。

注重加強教師教育理論研究，在學校教研經(jīng)費中拔?？罘e極支持教育類課題的立項與申報工作，使教師教育研究常規(guī)化并提高針對性，以課題研究帶動和提升教師教育整體水平。同時，每年從教學經(jīng)費拔款中安排專項經(jīng)費，逐步建設好教師教育所需要的基本技能訓練的物質(zhì)平臺。所有這些，為學校教師教育發(fā)展提供了強有力的保證。

2．正確處理好師范性和學術性的關系，加強學科融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。我們認為，傳統(tǒng)的教師教育在封閉的體系內(nèi)完成，師范院校的專業(yè)設置較單一，往往只有教師教育一類專業(yè)。隨著師范院校的合并，教師教育體系逐步開放，師范院?？梢栽谝欢ǔ潭壬系皫煼缎浴焙汀胺菐煼缎浴钡慕缦蓿訌妼W科融合，實現(xiàn)專業(yè)設置多元化，拓寬專業(yè)門類，同時注重建設重點突出、特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、貼近社會的學科專業(yè)體系。這樣，教師教育培養(yǎng)途徑寬廣、基礎深厚，除了能不斷擴大高師院校的服務范圍，增強師范院校的社會競爭力，更重要的是有助于教師教育專業(yè)學生綜合素質(zhì)的提高。

一般來說，我國現(xiàn)階段師范院校的合并一共有三種類型：一是相近規(guī)模的非師范院校和師范院校合并為新的綜合大學，如湘潭工學院和湘潭師范學院合并為湖南科技大學；二是小型師范院校并入相對較大型綜合院校，如寧波師范學院并入寧波大學；三是小型非師范院校并入相對較大型師范院校，保留師范大學的校名，如浙江財政學校和金華鐵路司機學校并入浙江師范大學。其中，前兩種類型的合并為師范院校創(chuàng)造了較大的學科融合的空間，在第三種類型中，由于合并進來的院校的學科水平層次較低，很難和師范院校原來的專業(yè)進行合作，師范院校合并后的學科融合困難較大。湖南科技大學開展“大學加師范”的培養(yǎng)模式的研究和實踐，使教師教育具有獨特的優(yōu)勢。在注重教師教育師范性的同時，加強了學科的融合和優(yōu)化重組，打通專業(yè)限制，由相關專業(yè)、學科組成18個學院，所有教師教育專業(yè)分置于相關學院之中。這樣就利于消除傳統(tǒng)教師教育中過于封閉的弊端、實現(xiàn)綜合性大學背景下的教師資源和學術資源共享，從而提高教師教育的專業(yè)水平。一是在學科門類多、辦學規(guī)模大、學術層次高的綜合性大學中進行教師教育，可以依托綜合性大學中占優(yōu)勢的學術資源和師資條件，可以大大地增強教師教育的力量和條件，從而擴大教師教育的內(nèi)容和范圍，促進教師教育專業(yè)數(shù)量的快速增長和教師教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是將原來教師教育中比較單純的教育性專業(yè)融入到現(xiàn)在的學術水平較高、學科空間較大、師資力量較強的學科群之中，師范專業(yè)的學生和非師范專業(yè)的學生在同等條件下學習專業(yè)課和部分專業(yè)基礎課，打破了傳統(tǒng)教師教育中封閉性的教學體系，提高了教師教育的教學層次。特別是學術性發(fā)展目標能夠開闊教師教育專業(yè)學生的學術視野，增強他們研究問題和創(chuàng)造性思維的意識，增加他們的學習實驗和社會實踐機會，有利于提高教師教育的學術水平。三是由于學校具有多學科、高水平、強師資的優(yōu)勢和長處，因而綜合性大學中的教師教育，容易實現(xiàn)師范專業(yè)與非師范專業(yè)之間的學科互補、交叉影響和有機融合，既有利于教師教育專業(yè)水平的提高，又有利于教師教育專業(yè)學生綜合性知識結(jié)構(gòu)的提高和社會適應能力的增強，為教師教育專業(yè)學生的個性發(fā)展提供了較為寬闊的基礎和知識條件。四是由于學校比單純的師范院校辦學規(guī)模大、學術層次高，能夠為教師教育專業(yè)的學生開設許多適應社會要求的課程和專業(yè)，為教師教育專業(yè)學生提供許多實踐和鍛煉的機會，幫助教師教育根據(jù)社會的發(fā)展變化不斷地調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和方向，為教師教育專業(yè)的進步和發(fā)展提供了較大的機會和空間。

同時，為了突出教師教育的管理和特色，防止教師教育“師范性”的弱化和湮滅，學校專門成立了教育學院。作為教師教育工作的重要業(yè)務單位，教育學院負責了學校課程教學論碩士點(涵蓋了若干教學論方向)和專業(yè)教育碩士的管理，并承擔教師教育相關專業(yè)課程的教學。在辦學思想、教育目標、學生培養(yǎng)標準和學生職業(yè)技能訓練等方面，學校重視教師教育的專業(yè)化特點，將師范專業(yè)的學生和非師范專業(yè)的學生區(qū)別地對待，按照相應的不同標準、水平和方式進行教學、訓練和管理，加強教師教育專業(yè)學生專業(yè)思想的教育，使教師教育的專業(yè)化特點得到凸顯和發(fā)揚。

3．結(jié)合學校整體發(fā)展狀況，深化教師教育培養(yǎng)模式和課程體系的改革

首先，拓寬教師培養(yǎng)規(guī)格的綜合性，加快人才培養(yǎng)模式改革。人才培養(yǎng)模式改革是高等學校教育教學改革的重要任務。拓寬教師培養(yǎng)規(guī)格的綜合性，是教師教育人才培養(yǎng)模式改革的重要環(huán)節(jié)。教師的職業(yè)特點要求其知識結(jié)構(gòu)比一般專業(yè)人員更加寬廣，蓬勃發(fā)展的基礎教育改革要求教師具有更高的人文素養(yǎng)、科學素養(yǎng)和綜合運用相關學科知識的能力。綜合性大學有齊全的學科門類，有利于在廣闊的學科背景下培養(yǎng)師范生，但必須找到多學科優(yōu)勢與教師培養(yǎng)模式改革的結(jié)合點，運用這些優(yōu)勢有效地拓寬教師教育專業(yè)的專業(yè)口徑，實現(xiàn)學科滲透、文理交融，努力增強教師培養(yǎng)規(guī)格的綜合性。

其次，深化課程體系改革，加快課程建設步伐。課程體系改革是加強教師教育建設的關鍵，必須加快教師教育類課程改革的步伐。其著力點主要是：第一，進行課程結(jié)構(gòu)改革，更新充實課程內(nèi)容。第二，加強教學設備的更新與科學管理，盡快實現(xiàn)教學手段的現(xiàn)代化。第三，要以評促教，變革教師評價模式。再次，改革培養(yǎng)模式，逐步構(gòu)建新的培養(yǎng)模式。綜合性大學教師教育的培養(yǎng)模式，目前國內(nèi)有不少學者提出分段培養(yǎng)模式，如“3+l”、“2+2”、“4+1”等，特別是有過合并辦學經(jīng)歷的國內(nèi)各綜合性大學，近年來在總結(jié)和探索教師教育的辦學模式和人才培養(yǎng)方式時，紛紛把視點落在分段培養(yǎng)模式上，并認為，從現(xiàn)階段我國高師本科學制的實際出發(fā)，以在四年制的前提下考慮不同的分段組合比較適宜。根據(jù)學生知識結(jié)構(gòu)形成規(guī)律及課程自身的結(jié)構(gòu)特點，借鑒國外綜合性大學辦教師教育的經(jīng)驗，我們認為，現(xiàn)階段實行合并辦學的綜合性大學的教師教育，是否可選擇“3+1”的分段制培養(yǎng)模式。

湖南科技大學注重教師教育培養(yǎng)模式和課程體系的改革，凸顯綜合性大學下教師教育的新特點：

第一，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，適應不同人才的發(fā)展需要。根據(jù)教師的雙專業(yè)性質(zhì)和學生的不同需求，積極探索教師教育類專業(yè)培養(yǎng)方案的“3+l”模式及部分非師范類專業(yè)培養(yǎng)方案模塊化，努力提高教師質(zhì)量規(guī)格和專業(yè)化水準?！?+1”培養(yǎng)模式即前三年在各院系進行專業(yè)養(yǎng)成，后一年進行專門的教師技能訓練，享受師范生的待遇。培養(yǎng)方案模塊化即非師范類專業(yè)在第四年都安排一個教師培養(yǎng)模塊和專業(yè)深化模塊供學生選擇，以發(fā)揮非定向型師范的學科優(yōu)勢，并培養(yǎng)各種類型的師資(尤其是職業(yè)教育方面的師資)。

第二，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，提高課程內(nèi)容的實用性。教育類課程主要由教育理論課和教育技能課兩部分組成。教育理論課開設現(xiàn)代教育學、教育心理學、教育社會學、教育哲學、教育經(jīng)濟學和職業(yè)道德與教師專業(yè)發(fā)展等。教育技能課開設教師教學技能、班主任工作技能、學科教材教法、現(xiàn)代教育技術、教育科學研究方法、教育測量與評價、中學生心理咨詢與治療、教師基本技能訓練等。通過調(diào)整，逐漸使教育類課程達到了總學時的20％左右。思想政治理論課加大了師范類專業(yè)的師德教育；公共基礎課的內(nèi)容根據(jù)不同專業(yè)的需要進行了合理的取舍和選擇，做到有用和夠用；選修課程合理規(guī)劃，有利于滿足專業(yè)加深、專業(yè)轉(zhuǎn)換或職業(yè)適應等需要而系統(tǒng)開設，以利于促使學生形成合理的知識結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。同時，學校協(xié)調(diào)好了教師教育課程資源建設工作，加強了教師教育教學資源的整合利用，推進教師教育教學資源的共建和優(yōu)質(zhì)教學資源共享。加強多種媒體教學資源一體化設計，發(fā)揮CAI課件和網(wǎng)絡等媒體資源的作用，實現(xiàn)多種媒體教育資源的優(yōu)化配置和綜合利用。

第三，加強教育實習，增強實踐教學實效。教育實習是教師職前教育中強化實踐教學的主要環(huán)節(jié)，是提高學生實際教學能力的基本途徑。為了切實增強實習的實效，要在以下四個方面強化教育實習：一是加強實訓基地和附屬學校建設，建立了30所比較穩(wěn)定的實習學校，每年投入一定建設資金，使其成為教師教育的實訓基地和改革陣地，創(chuàng)造條件保證低年級學生每年都有一定的時間到中小學見習，增加師范生對未來職業(yè)的感性認識和歸屬感；二是增加試教、模擬實習的機會，充分利用觀摩教學錄像、“微格教學法”、“案例教學法”等，豐富和充實師范生作為未來教師的真實情景感受；三是延長實習時間，逐漸探索10周乃至一個學期的實習模式，讓教育實習真正成為培養(yǎng)高素質(zhì)教師的重要一環(huán)；四是采用“校內(nèi)教師+校外導師”相結(jié)合的模式，聘任校外有豐富基礎教育經(jīng)驗的教師擔任專業(yè)發(fā)展導師，充分利用校外導師所具備的先進理論和實踐經(jīng)驗，指導學生開展專業(yè)拓展活動。

第四，改善育人環(huán)境，強化職業(yè)道德教育。一是充分調(diào)動教職員工教書育人、管理育人和服務育人的積極性，尤其要充分發(fā)揮廣大教師的示范作用。不僅要關心學生的學習，而且要關心學生的生活，關心學生的思想狀況。二是積極引導師范類學生追求健康的生活方式，樹立積極向上的人生態(tài)度，學會理性地分析、對待和處理學習和生活中的每一件小事，在生活中養(yǎng)成健康的人格。三是針對教師教育專業(yè)學生的思想特點，積極組織開展多種形式的社會實踐活動，幫助他們認識教育、了解教育、熱愛教育，引導他們在生活和學習的實踐中逐步養(yǎng)成良好的個人品德、優(yōu)良的團隊精神和求真務實、敬業(yè)奉獻的職業(yè)素養(yǎng)。

4．發(fā)揚教育教學能力培養(yǎng)和師德教育的特色，加強與基礎教育的聯(lián)系

師德教育和教育教學能力培養(yǎng)使教師教育的重要特征。我國的國情要求我們培養(yǎng)的中小學教師具有良好的思想政治素質(zhì)，做到教書育人、為人師表。良好的育人氛圍和行之有效的師德培養(yǎng)體系，是我國教師教育的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色。開展必要的教師技能培訓和教育實踐活動，使師范生具備基本的教育教學能力，是教師職前培養(yǎng)不可缺少的內(nèi)容。目前，在一些合并組建的綜合性大學中，對師范生教育教學能力的培養(yǎng)有所放松，師德教育也有所淡化。這一問題應當引起重視。要積極探索在新的辦學模式和培養(yǎng)模式下進行師德教育和教育教學能力培養(yǎng)的有效途徑。當然，師德和教育教學能力的培養(yǎng)也不應拘泥于傳統(tǒng)的內(nèi)容和方式，應該不斷改革，與時俱進，適應社會發(fā)展和教育現(xiàn)代化的要求。基礎教育改革對高等師范教育提出了新的挑戰(zhàn)。高師應該積極應對這一挑戰(zhàn)，加強對基礎教育改革的了解、研究和參與。當前，一些合并組建的綜合性大學與基礎教育的聯(lián)系有所減弱，師范生與中小學接觸的機會有所減少。這種現(xiàn)象不利于培養(yǎng)適應基礎教育改革需求的教師，不利于教師教育自身的改革。要認真組織力量研究基礎教育改革的動向，積極參與改革實踐。要根據(jù)中小學課程改革的需要，調(diào)整教師教育專業(yè)設置和課程結(jié)構(gòu)，增強教學內(nèi)容的時代性和適應性。要對師范生加強信息技術教育，加強研究性學習能力的培養(yǎng)。要強化教育見習、教育實習等實踐環(huán)節(jié)，引導師范生盡早接觸中小學教育教學實際。

湖南科技大學的前身湘潭師院有幾十年教師培養(yǎng)和培訓的歷史，它凝集了幾代人在教師教育方面的智慧和經(jīng)驗，在社會上也產(chǎn)生了比較大的影響；合并形成的湖南科技大學具有綜合性大學的學科優(yōu)勢，為創(chuàng)辦教師教育提供了更加厚實的學科基礎。從全省教師教育的綜合實力來看，前湘潭師院作為湖南省第二大師范院校，在全校人才培養(yǎng)的實力方面比較具有優(yōu)勢，具有教師教育的良好傳統(tǒng)。這是發(fā)展教師教育得天獨厚的條件。合并以來，湖南科技大學發(fā)揮教師教育專業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢，強化師范性。

第一，學校繼續(xù)堅持教師教育專業(yè)思想教育。進一步發(fā)揚長期以來實施的“虛心、安心、放心”為核心內(nèi)容的“三心工程”，將“立足基層、服務基層”定位為學校辦學特色。這里蘊含、積淀著一種獨特的教師教育文化，使學生在學習中能獲得許多潛移默化的影響，使專業(yè)思想得以保證和牢固。

第二，適當安排教育科學課程和教育實踐課程的比重，加強了教育類課程自身內(nèi)容結(jié)構(gòu)的改造，突出課程內(nèi)容的理論性、時代性以及對實踐的指導性，尤其增加了教育實踐課程內(nèi)容。嘗試適當提前教育見習時間，讓學生提前接觸中小學教育實際，及早地做好適應性調(diào)整，樹立角色意識，以便有較為充裕的教師素質(zhì)自我塑造時間；適當延長教育實習時間，讓學生比較充分地在實習教師崗位上得到鍛煉，為初步積累教育經(jīng)驗奠定工作基礎。

篇2

關鍵詞：農(nóng)村學前教育；問題；機遇

一、提高認識，增強發(fā)展農(nóng)村學前教育事業(yè)的責任感

1.明確發(fā)展農(nóng)村學前教育的指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為引領，借社會主義新農(nóng)村建設之良機，以辦農(nóng)民滿意的幼兒教育為宗旨，依照“十一五”規(guī)劃，緊緊抓住教育與經(jīng)濟之間、教育諸要素之間、基礎教育內(nèi)部學前教育和義務教育之間的有機聯(lián)系和存在的矛盾，以公平優(yōu)先、均衡發(fā)展為策略，適度超前于經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展，合理引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個體園的功能發(fā)展，尊重和把握兒童身心特點，使其協(xié)調(diào)發(fā)展，促進農(nóng)村幼兒教育健康發(fā)展。

2.利用政策優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村幼兒園

當前是發(fā)展農(nóng)村幼兒教育的良好時機。首先，國家實行的“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政壓力；免除農(nóng)村中小學生的學雜費又創(chuàng)設了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對學前教育投入的客觀條件，使其能騰出更多的精力，來關注和支持學前教育；同時鄉(xiāng)政府還可調(diào)動村級興辦幼兒教育的積極性。其次，農(nóng)村中小學危房改造和布局調(diào)整之后，閑置了一批校舍，可以通過就近合并、強弱聯(lián)合、新建擴建等措施，改善幼兒園辦園條件，為學前教育提供足夠的教育資源。這樣，政府在辦好骨干園的同時，遵照“兩條腿走路”的方針，積極鼓勵和支持社會力量創(chuàng)辦個體、民辦幼兒園。所以，政府要針對農(nóng)村實際，制定實實在在的支持社會力量辦園的政策，根據(jù)教育成本確定合理的收費標準，在登記注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定等方面給于政策傾斜，做到與政府辦園一視同仁，從而有效地促進農(nóng)村幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。

3.樹立正確的兒童教育觀

正確的兒童教育觀，一方面，把兒童看做是具有發(fā)展?jié)摿Φ?、不同于成人的獨立主體，而兒童的潛力只有在與適當?shù)慕逃铜h(huán)境的相互作用中，才能得到最大限度的發(fā)展。從幼兒的特點來看，幼兒是在真實的自然和社會情境中成長起來的，影響其行為習慣養(yǎng)成和智力形成的各種不同因素在作用上具有一定的均衡性。另一方面，貫徹“一切為了孩子、為了孩子的一切、為了一切孩子”的原則，就必須嚴格把握教育對象是學前兒童這一基本特點，實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育。既對幼兒提出統(tǒng)一的教育要求，又注意因人而異，因材施教，使每一個幼兒都能在原有的水平上有所提高，得到發(fā)展。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，建立機制，加強管理

1明確管理責任

根據(jù)《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》的規(guī)定，各地教育行政部門要充分認識自己承擔的管理責任，切實履行管理職能。具體負責擬訂學前教育發(fā)展規(guī)劃，動員并組織各方面資源舉辦幼兒園，協(xié)調(diào)有關部門加強對各類幼兒教育機構(gòu)的管理，負責幼兒教育科學研究和對各類幼兒園的業(yè)務指導，建立視導和評估監(jiān)測制度，組織培養(yǎng)和培訓各類幼兒園園長、教師，做好園長、教師的考核和資格認定工作，辦好示范園和骨干園，認定和指導社會力量舉辦的示范園，等等?？h以上教育行政部門必須配備專職幼教干部，教研部門必須配備專職幼教教研人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須設有幼教輔導員，對幼兒園進行管理。

2．設立民辦幼兒園管理專項基金

對民辦幼兒園發(fā)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，縣里要設立專項經(jīng)費，定期劃撥，支持其發(fā)展。民辦幼兒園收取的保教費主要用于民辦幼兒園的發(fā)展、支付教師工資等，任何部門、單位和個人都不得向民辦幼兒園搞攤派和以任何名義收取費用，以確保辦園投資主體能取得合法回報，保護其辦園的積極性。

3切實加強對改制的農(nóng)村幼兒園的管理

對已經(jīng)改制的幼兒園，絕不能一改了之，不聞不問。教育行政部門同樣要加強管理，跟蹤調(diào)研，時刻關注這類幼兒園發(fā)展的狀況，要結(jié)合本地區(qū)情況，提出建設性意見，對改制問題深入研究。

三、遵循規(guī)律，不斷提高保教質(zhì)量

1.認真貫徹《綱要》精神

教育部頒發(fā)的《幼兒園教育指導綱要(試行)》，是農(nóng)村幼兒園提高保教質(zhì)量的指導性文件。各鄉(xiāng)、村教育部門和廣大農(nóng)村幼兒園園長、教師要認真學習貫徹《綱要》精神，樹立以人為本的思想，轉(zhuǎn)變幼兒教育觀念，并將先進的幼兒教育理念滲透在幼兒教育日常管理的各個環(huán)節(jié)，不斷提高保教質(zhì)量。

2.優(yōu)化幼兒園(班)環(huán)境

首先，要改善農(nóng)村幼兒園的物質(zhì)環(huán)境。物質(zhì)環(huán)境的改善應與教育目標相一致。為此，應鼓勵教師和幼兒一起布置環(huán)境。其次，要創(chuàng)設民主平等的師幼關系。再次，要建立互助友愛的同伴關系。幼兒園(班)是幼兒社會化的一個重要場所。幼兒在班級中，不僅模仿教師的言行和態(tài)度，更重要的是從同伴身上獲取社會交往的知識和技能。因此，教師要通過組織豐富多彩的活動，擴大幼兒交往的范圍，增加幼兒交往的機會，以提高幼兒交往的能力，進而形成并鞏固幼兒團結(jié)友愛、互幫互助的同伴關系。

3．科學安排幼兒一日活動

幼兒園(班)的保育和教育任務是通過一日生活來實現(xiàn)的，因此，科學、合理地安排幼兒生活和各項活動(游戲、上課、休息、飲食、睡眠等)的順序和時間，對于保證幼兒有規(guī)律地、愉快地生活和活動，就顯得特別重要。需要處理好幾個關系：動態(tài)、靜態(tài)活動適時替換，室內(nèi)、室外活動交替開展；全班活動、小組活動和個人活動相結(jié)合；體、智、德、美教育活動相統(tǒng)一。

4．發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級示范幼兒園的作用

首先，要充分發(fā)揮示范幼兒園的示范、輻射和導向作用，組織開展多種形式的交流、學習、觀摩活動，具體指導其他各類幼兒園的教育行為。其次，要加強對幼兒園日常的管理和檢查，重視安全、衛(wèi)生和環(huán)境治理，特別要重視對幼兒園危房的檢查，不得含糊。

四、加強培訓，全面提高農(nóng)村幼兒教師素質(zhì)

發(fā)展農(nóng)村學前教育事業(yè)，要根據(jù)“職前培訓和在職培訓相結(jié)合、長期培訓與短期培訓相結(jié)合、幼教理論與農(nóng)村實際相結(jié)合、理論學習與實踐提高相結(jié)合”的原則，通過多種途徑，采取各種措施，培養(yǎng)與造就一支穩(wěn)定而合格的農(nóng)村幼兒教師隊伍，提高其專業(yè)水平。可采取統(tǒng)一培養(yǎng)、短期培訓、巡回指導等方式對幼兒教師進行培訓。實踐證明，建立由縣幼教干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員(或鄉(xiāng)中心幼兒園園長)等組成的較完善的領導體制和業(yè)務輔導網(wǎng)絡體系，對培訓幼兒教師是卓有成效的。這樣可以對幼兒教師實行逐級管理和進行全面指導；活動中以鄉(xiāng)中心幼兒園為龍頭，成立教研組，開展教育、教學研究和集體討論、備課，共同制訂教育計劃和教學方案，組織觀摩、評估活動，進行經(jīng)驗交流，以老帶新，相互學習，取長補短，共同提高。

五、為學前教育立法，為農(nóng)村學前教育事業(yè)的發(fā)展提供保障

國家頒布與實施了一系列教育法律、法規(guī)和規(guī)章，如《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》、《未成年人保護法》等。但是，《教育法》所規(guī)定的4個學段的學制教育中，還沒有為學前教育制定具體的法律條文，學前教育的地位明顯不高。由于學前教育缺乏必要的法律支持，極易受社會變革的沖擊，直接影響到學前教育事業(yè)特別是農(nóng)村學前教育的發(fā)展?！熬盼濉逼陂g，國家在學前教育政策上又過分強調(diào)實行以社會力量辦學為主體，出現(xiàn)了出賣公辦幼兒園的現(xiàn)象，長期以來形成的農(nóng)村公辦幼兒園辦學機制失去了政策保障，部分地區(qū)農(nóng)村學前班的教師也失去了正式的國家編制，造成了大批優(yōu)秀的農(nóng)村幼兒教師流失，很多學生不愿意報考幼師學校、不愿意從事幼兒教師工作等后果。

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[論文摘要]制度政策是影響義務教育均衡發(fā)展的一個重要因素。一個能夠保障義務教育可持續(xù)地均衡發(fā)展的制度框架應該包含以下關鍵性的制度安排：投資保障制度、績效管理制度和資源共享制度。浙江省各級政府近年來從制度政策這一環(huán)節(jié)入手，通過加大教育投入、合理配置教育資源，把教育政策、資源重點向農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)和困難人群傾斜；深化招生制度改革，建立新的教育導向機制；改革和完善義務教育階段學校質(zhì)量評價機制。這些措施有效促進了義務教育和諧、健康、均衡發(fā)展。

近幾年來，浙江省各級政府部門從制度政策這一環(huán)節(jié)入手，加強有利于義務教育均衡發(fā)展的制度設計，為保障義務教育公平、民主的政策環(huán)境，促進義務教育和諧健康發(fā)展作出了有益的思考與探索。

一、推進義務教育均衡發(fā)展的理性認識

推進義務教育均衡發(fā)展是義務教育發(fā)展的基本指導思想，是深化教育改革、全面推進素質(zhì)教育的重要戰(zhàn)略選擇，也是化解義務教育多重矛盾和問題的根本手段。但義務教育均衡發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，要把握宏觀，循序漸進。浙江省各級政府部門深刻體會到，一個能夠保障義務教育可持續(xù)地均衡發(fā)展的制度框架應該包含以下關鍵性的制度安排。

首先是經(jīng)費投入保障制度。保證義務教育經(jīng)費增長滿足可持續(xù)均衡發(fā)展的長期需求，無疑是實現(xiàn)義務教育可持續(xù)均衡發(fā)展最為關鍵、也最為迫切的制度建設。如果沒有一個更加穩(wěn)定而有強制性的制度保障，僅僅依賴于政府的相機選擇，實現(xiàn)義務教育可持續(xù)均衡發(fā)展的戰(zhàn)略目標就將面臨極大的不確定性。

其次是績效管理制度。由于政府是義務教育均衡發(fā)展中的主導力量，因此，政府建立義務教育均衡發(fā)展導向的績效管理制度，對于實現(xiàn)義務教育可持續(xù)均衡發(fā)展就是一項關鍵性的制度建設。

再次是資源共享制度。為了實現(xiàn)高水平的義務教育均衡發(fā)展目標，提升公共教育資源的利用效率，保持義務教育均衡發(fā)展的動態(tài)效益，必須在義務教育活動的各個層面建立對公共教育資源的共享制度。

促進義務教育均衡化不僅需要有關部門出臺縮小差距的具體政策，更需要觀念創(chuàng)新以及在此基礎上的制度創(chuàng)新和系統(tǒng)的制度設計。有鑒于此，各級政府部門應積極探索多樣化義務教育均衡發(fā)展模式，重點在保障體系、教育管理機制等方面做文章，著力推進城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、推進義務教育均衡發(fā)展的改革嘗試

浙江省將跨越式發(fā)展與均衡發(fā)展相結(jié)合，通過跨越式發(fā)展來推動均衡發(fā)展，在發(fā)展中形成高位均衡，實現(xiàn)了內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高，形成了推動義務教育均衡發(fā)展的特色。

（一）促進義務教育均衡發(fā)展之基本決策：加大教育投入，合理配置教育資源，保證義務教育起點均衡

義務教育均衡發(fā)展，其主要內(nèi)涵是合理配置教育資源，使區(qū)域內(nèi)義務教育階段的學校大體處于一個相對均衡的狀態(tài)，以體現(xiàn)義務教育的公共性、普及性和基礎性?？梢哉f，浙江省在基本普及15年教育的今天，各級政府已充分認識到義務教育辦學的主體是政府，學校的校舍等一些硬件設施投入是政府的責任，政府要為人民群眾提供相對均衡的辦學條件（無論是農(nóng)村或者是城市）。而這一認識的最終的價值取向即是政府要為每一個學生提供一種公平的教育機會。這方面，浙江已涌現(xiàn)了不少典型。以寧波市江北區(qū)為例，江北區(qū)是寧波市三個老城區(qū)之一，2002年江北區(qū)政府實施了“以區(qū)為主”的教育管理體制的重大調(diào)整，將全區(qū)所有農(nóng)村中小學上劃區(qū)本級管理，同時將全區(qū)所有公立中小學財務及預算外資金實行統(tǒng)籌管理，從而在體制上保證了城鄉(xiāng)教育的統(tǒng)籌。

2007年，浙江省教育廳還推出一項新舉措，首次決定對杭州、寧波等11個設區(qū)市的教育局進行以“教育科學和諧發(fā)展”為主要內(nèi)容的業(yè)績考核。此次考核，總分為350分。重點考核各市在義務教育均衡發(fā)展和各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展方面的情況，共設置“義務教育均衡發(fā)展情況、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展情況、素質(zhì)教育情況”等3類指標，30個子項目。對全市中小學家庭經(jīng)濟困難學生的資助、愛心營養(yǎng)餐等沒有做到“應助盡助”的，在該項考核中不得分；如果農(nóng)村中小學生均儀器設備值、生均圖書等生均辦學條件比城市中小學低，相應的項目即為零分，以引導各地縮小區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)之間的教育差距，打造和諧教育。

（二）推進義務教育均衡發(fā)展之政策焦點：從教育公平的角度提高經(jīng)費的使用效益，重點抓好義務教育的薄弱環(huán)節(jié)，切實保障義務教育的均衡發(fā)展

義務教育最薄弱環(huán)節(jié)在于農(nóng)村教育和弱勢群體教育。農(nóng)村學生、貧困家庭子女和民工子女接受教育的質(zhì)量相對較低。要進一步提高義務教育水平，就要切實解決農(nóng)村教育和弱勢群體教育問題，追求教育公平這一原則。浙江省把教育政策、教育資源重點向農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)和困難人群傾斜，以不斷縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、人群之間教育的差距。浙江省針對農(nóng)村中小學和弱勢群體的重點傾斜措施主要有以下幾項：

第一，義務教育階段中小學生全免學雜費。浙江省現(xiàn)有各類中小學校9129所，在校生673.5萬人。義務教育階段中小學生全部免除學雜費后，各級政府每年落實經(jīng)費11億元，其中省級財政承擔4.6億元，各縣市承擔6.4億元，513萬全省城鄉(xiāng)義務教育階段學生全部免除學雜費。

第二，實施農(nóng)村中小學“四項工程”。為改善全省，特別是欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村中小學校的教學生活條件，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，浙江每年投入約9.4億元啟動農(nóng)村中小學“四項工程”，即家庭經(jīng)濟困難學生資助擴面工程、愛心營養(yǎng)餐工程、食宿改造工程、教師素質(zhì)提升工程（面向全省17萬名農(nóng)村中小學教師）。

第三，扶持五類弱勢群體教育。特別關注貧困家庭子女入學問題、流動人口子女入學問題、殘疾兒童少年教育問題和少數(shù)民族學生的入學問題，關愛心理和行為有偏差、學業(yè)有困難的學生。目前，有49萬經(jīng)濟困難學生受到政府資助；有30萬名家庭經(jīng)濟困難學生享受愛心營養(yǎng)餐。浙江全省流動人口子女就學數(shù)65萬人，入學率達到96%。

浙江省上述政策相繼付諸實施，使得義務教育原有薄弱環(huán)節(jié)得到有效彌補，城鄉(xiāng)教育差距得到顯著改善。

（三）推動中考招生制度改革：以招生制度為杠桿，建立新的教育導向機制，推動初中教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公正

中考招生是制約基礎教育發(fā)展的核心環(huán)節(jié)，也是事關千家萬戶的百姓工程，政府作為教育制度的設計者，必須把握教育現(xiàn)狀，針對新時期新矛盾，建立新的引導機制，構(gòu)建新的教育秩序。2007年之前，浙江省內(nèi)大部分重點高中實行考試選拔制，從2007年秋季開始，全省重點高中招生推行“分配制”，即把重點高中招生名額按一定比例分配到初中學校。實行“分配制”后，各重點高中將拿出部分招生名額分配到各個初中學校。根據(jù)浙江省教育廳的要求，從2007年開始，3年內(nèi)分配比例要提高到重點高中招生數(shù)的50%以上。在分配重點高中招生名額時，將學校的綜合辦學水平、參加初中升高中的人數(shù)、中考優(yōu)秀率和中考合格率這四個指標作為分配的主要依據(jù)，將幾個指標結(jié)合起來，設計一個數(shù)學模型，最終計算出各學校的分配指標。

以指標分配取代原來單純的升學考試競爭，淡化校際間的惡性競爭；以學校辦學綜合實力評估確定指標分配，引導政府進一步加大投入，改造學校硬件設施，引導學校端正教育思想，改進教育教學方式和管理水平，全面提升學生的綜合素養(yǎng)；以全學科平均分確定指標分配，引導教師關注全體學生的全面發(fā)展，尤其是中下生的發(fā)展；新的招生制度使每所學校均有重點高中指標，從終端上保證初中教育的出口公平，以此吸引優(yōu)質(zhì)生源，拉動教育過程優(yōu)質(zhì)化，引導家長安心當?shù)?、就近入學。以上就是推動初中教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公正的制度設計的基本構(gòu)思。

（四）增進教學質(zhì)量監(jiān)測機制改革：關注后20%學生，并以評價考核為抓手，引導學校樹立正確的質(zhì)量觀，推進教育均衡發(fā)展

由于長期受應試教育的慣性影響，一些地方和學校還存在僅僅以分數(shù)、升學率高低論英雄，重視少數(shù)尖子學生，忽視對大多數(shù)學生培養(yǎng)的傾向。浙江省針對這個問題，提出教育不能輕言放棄，對學習有困難、心理行為有偏差的學生，應給予更多的關懷和幫助，重點監(jiān)控各地各校學生群體中“后進”學生的比例，了解掌握學習成績在后20%的學生的變化情況，特別是后20%學生與前20%學生之間的差距變化情況以及后20%學生的學校分布變化情況。對學習成績在后20%的學生分布較多的學校進行具體分析，找出原因，研究對策，切實解決教學薄弱學校存在的問題，幫助學校端正辦學思想，提高教學質(zhì)量和管理水平。

例如，金華市為了從真正意義上實現(xiàn)教育過程和結(jié)果的平等，通過對2006年初中階段學業(yè)考試成績后25%學生的研究與分析，著手構(gòu)建與素質(zhì)教育相適應的，并與新課程理念相符合的現(xiàn)代教育評價制度。為此他們采取了以下措施：改革和完善對義務教育階段學校的質(zhì)量評價辦法，將學業(yè)考試成績后25%的人數(shù)比例情況作為對學校綜合評價的一個重要內(nèi)容，作為示范性學校、師德群體創(chuàng)優(yōu)先進學校評估一票否決的指標；建立初中學生學業(yè)考試成績后25%的人數(shù)比例的監(jiān)控和通報制度，每年9月份在金華晚報教育版、金華教育網(wǎng)站公布各初中學校學生學業(yè)考試成績后25%的人數(shù)比例的情況。

上述政策制度的改革和創(chuàng)新，有效地縮小了義務教育區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和學生群體之間的差距，促進了義務教育的相對均衡發(fā)展，推進了教育公平。據(jù)2006年統(tǒng)計，浙江省小學適齡兒童入學率為99.99%，小學畢業(yè)生升初中比例為99.99%，初級中等教育適齡少年入學率為99.72%，三殘兒童義務教育階段入學率達到98.5%。

三、推進義務教育可持續(xù)均衡發(fā)展的對策建議

浙江省的實踐探索充分說明，只有從制度政策這一環(huán)節(jié)入手，針對新時期新矛盾，把握義務教育現(xiàn)狀，建立新的引導機制，才能有效推進義務教育均衡發(fā)展。義務教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵是發(fā)展的、動態(tài)的、相對的，因此義務教育均衡發(fā)展是一個長期性課題。要推進義務教育可持續(xù)均衡發(fā)展，各級政府部門仍應強化保障機制建設。在現(xiàn)階段，我們尤其是要選準突破口，圍繞政策設計和制度安排進行多樣化模式的探索，重點應在內(nèi)涵層面考慮。筆者認為，為推進各地義務教育可持續(xù)均衡發(fā)展，當前可采取如下對策：

第一，加強對縣（市、區(qū)）義務教育均衡發(fā)展的考核力度，加強政府對區(qū)域義務教育均衡發(fā)展的規(guī)劃統(tǒng)籌、經(jīng)費保障和政策導向。各省有關部門可擇機研究出臺有利于區(qū)域義務教育均衡發(fā)展的導向性指標。

第二，教育行政部門要積極推進義務教育均衡發(fā)展，在等級評估、教育創(chuàng)強中關注區(qū)域內(nèi)義務教育的均衡發(fā)展。

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雖然我國的藝術教育的發(fā)展較為迅速，但伴隨著藝術教育事業(yè)的發(fā)展，兩種錯誤的思想理念始終在藝術教育領域里發(fā)揮著重要影響，在一定程度上阻礙著藝術教育的發(fā)展。一種理念認為，只有中國的才是世界的，只要是中國傳統(tǒng)的，只要是中華民族的都要強于西方，都要優(yōu)于西方。這樣的教育理念在音樂教育過程中，逐漸產(chǎn)生一種排外的錯誤傾向，僵化、保守的思維貫穿教育始終，不利于學生對藝術文化的理解和把握；另一種理念認為，西方的藝術，西方的文化是優(yōu)秀的，歐洲的古典藝術，西方的流行藝術都是世界最先進和最文明的，是世界藝術發(fā)展的頂級之作，而中國的傳統(tǒng)藝術文化是極為落后的，無法和西方的藝術文化相提并論。在這樣的教育理念的影響下，使受教育者無形中會產(chǎn)生某些自卑的情緒，對中國古典藝術文化甚至是當前中國的藝術文化都會盲目的悲觀失望，對受教育者自身成長更是極為不利的。由于受這兩方面錯誤思想理念的影響，在一定程度上阻礙了我們對西方先進的藝術文化的借鑒和吸收，也阻礙了我們對中國本土優(yōu)秀的傳統(tǒng)藝術文化的繼承和理解，致使我們在藝術教育和藝術文化發(fā)展過程中出現(xiàn)了較為嚴重的偏差和失衡。

二、課程設置方面存在的問題

長期以來，我國的傳統(tǒng)藝術教育在一定程度上，呈現(xiàn)出了萎縮甚至停滯的狀態(tài)。在某些藝術院校和普通高校的藝術專業(yè)，在課程體系的設置上，中國傳統(tǒng)藝術文化教育少之又少，在理論學習或?qū)嵺`參考方面，都是以西方藝術文化為主體，即使有一些中國傳統(tǒng)藝術教育，也是相對凌亂和不完整不系統(tǒng)的，這樣具有很大傾向性的藝術教育是難以引起學生學習興趣的，繼承和發(fā)揚中國傳統(tǒng)藝術文化的目標任務更是無從談起。在外國藝術課程的設置方面，也存在著一定的問題，雖然有的院校開設了世界藝術等相關課程，但更多的課程教育教學內(nèi)容不夠深入，流于形式，長期停留在起步階段，例如，在藝術史、藝術欣賞、基本樂理等方面缺乏國際視野和國際內(nèi)容，并沒有完整的融入世界藝術體系的框架之內(nèi)，缺乏歷史文化和藝術研究等相關內(nèi)容，這樣，使得學生們對西方的藝術缺乏必要的理解和把握，對相關內(nèi)容更是一知半解，一頭霧水，學習效果并不是很理想。

三、教學方面存在的問題

通過藝術教育的不斷發(fā)展和對外交流的不斷深入，我們不難發(fā)現(xiàn)，在國外，藝術教育是十分注重學科體系建設，各類藝術院校和普通高校的藝術專業(yè)，他們的教學大綱的設計、各類教材的選用、各等級師資的選配都具有很強的針對性、整體性和可操作性，所以，在教學過程中，展現(xiàn)的是各院校自己獨有的特色，培養(yǎng)出來的學生也是各具特色，所以學生在畢業(yè)之后的就業(yè)市場當中比較容易找到適合自己的崗位。在我國，教學內(nèi)容較為僵化，課程、教材的設置及選用相對單一甚至趨同，教學大綱的設計和相關教材的編寫不是十分嚴謹和科學，所以導致了教材內(nèi)容較為粗糙，教學質(zhì)量不高，各院校特色不鮮明，出現(xiàn)了無論是藝術院校還是普通高校的藝術專業(yè)都呈現(xiàn)出統(tǒng)一的模式、統(tǒng)一的方向、統(tǒng)一的特點等景象，這對于教學的深入開展和科研的深入研究是非常不利的?！斑@樣的教學模式培養(yǎng)出來的學生更多的是無差別、無特色，就業(yè)問題較為嚴重”。此外，我們在藝術教育的教法方面也存在著一定的共性問題，例如，更多的時候堅持以教師為中心，教師的單純講授為主，采取填鴨式灌輸式的教學方法，照抄照搬國外或其他院校的教學模式等，這樣的教學方法忽視了學生的主體地位，過分強調(diào)了教師在教學過程中的地位和作用，缺乏對教師自身所處教學條件、學生狀況等各個方面的深入思考，使教學效果不盡如人意。

四、師資隊伍建設方面存在的問題

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（一）.教學設施落后

由于這些年我們國家對農(nóng)村的投入太少欠賬太多，致使農(nóng)村和城市的教育差別越來越大。教育的均衡發(fā)展也成為水中月鏡中花。目前偏遠農(nóng)村學校的辦學條件仍然停留在九十年代普及九年義務教育的水平上。教育設施設備“普九”后基本沒有補充充實更新過。由于經(jīng)濟落后，教育缺少經(jīng)費的支持，農(nóng)村的教育設施極其落后。一些教育必需的設施比如基本的體育設施、多媒體、實驗器材很少甚至沒有。由于基礎設施的嚴重匱乏，導致許多教育內(nèi)容以及教學管理不能正常的開展并完成。

（二）.學生個人問題———留守兒童越來越多

在農(nóng)村的孩子大部分都是留守兒童，長時間的缺乏父愛母愛導致任性、偏執(zhí)等心理問題越來越嚴重，問題學生越來越多。也就造成了正常的教學工作無法很好的在他們身上開展并得到相應的效果，使得教學工作的困難日益加劇。并且由于缺少父母的關愛與教導，許多兒童的思想頑固不化，身上帶有不良的風氣，這就給教學工作增加了困難，老師很難的去管理與教育。

二.做好農(nóng)村小學教育管理的方法

（一）.加大資金投資力度，切實做好對教育事業(yè)的支持

為了使農(nóng)村教育更好更快的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，中央政府應加大對農(nóng)村教育事業(yè)的投資力度，政策向農(nóng)村教育傾斜。當?shù)卣畱袑嵃呀逃ぷ鞣旁谑孜?，不僅加大資金的投資力度，同時也要積極協(xié)調(diào)人力、物力、財力，努力發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)。

（二）.加強教育基礎設施的建設

基礎設施是農(nóng)村小學教育管理中一個重要因素，基礎設施的完善與健全會對小學教育管理起到莫大的作用。因此，面對當前基礎設施落后的現(xiàn)狀，加強對基礎設施的建設就顯得尤為重要與關鍵，當?shù)卣块T應加大對基礎設施的修建與維護，力圖保證孩子們在一個較好的硬件環(huán)境中生活與學習。

（三）.師資力量的擴充

首先國家應加大對大學生與農(nóng)村教書的鼓勵與支持，并相應的給予物質(zhì)上的支持與精神上的支持。大學生是一個國家的中堅力量，是教育事業(yè)的最新成果。他們帶著無盡的新鮮活力和與時代靠近的知識，讓他們?nèi)マr(nóng)村教課最合適不過。其次，也要加大對農(nóng)村小學教育的宣傳，使這些大學生知道農(nóng)村小學教育對于他每年的迫切需要與渴求，使他們懂得自己的社會作用。同時，也要提高對大學生的思想教育，使他們的思想境界以及人生觀，價值觀。

（四）.完善老師的管理運行機制

老師作為農(nóng)村小學教育中的一個重要的可控對象，如何管理老師，留住老師成為農(nóng)村小學教育管理中的一個值得思考的問題。工資作為一種調(diào)控老師的手段，要與老師的工作和相結(jié)合。充分尊重有能力，能者多勞的老師，形成一種良性的競爭局勢，讓老師真正體會到工作的切實必要性與緊迫性。留守兒童作為一種群體，缺少父母以及周圍人的關心，從小心理就會產(chǎn)生變化與陰影。因而心理輔導就極為重要。一個好的心理教育不僅會改變孩子心里的整個世界，同時還會對他以后的健康成長有莫大的幫助。

三.結(jié)語

篇6

關鍵詞：教育社會學比較教育新教育社會學立場理論

教育社會學并沒有讓人眼熱的，但有驕人的貢獻，有充滿活力的現(xiàn)在，活力后的紛爭又預示著未來的發(fā)展。它的奠基者可追溯到馬克思、韋伯、涂爾干，從誕生始，它就不處于邊緣地位而成為教育學科群中最具思想活力、提供批判反思并指引路標的“母學科”之一。1971年以來，這一領域閃爍著一群光彩奪目的星星，譬如，艾坡（Apple）、伯恩斯坦(Bernstein)、吉魯(Giroux)、瑞威（Renway）、賴塞爾（Lather）、麥克賴恩（Maclaren）、威克斯勒（Wexler）、威蒂（Whitty）1。當然還包括不久前剛逝去的布迪厄（PierreBourdieu）——他的研究凝聚著一個杰出社會科學家對教育問題與實踐的關注與探究，并使“教育研究”不再劃地為牢地限制在貼著教育學家標簽的狹小圈子中。他們的研究使教育社會學——無論是登臺唱大戲的各路理論流派，還是唱念坐打招式不同的論與認識論，皆成為吸引人的智力同時生長快速的領域。

鮑爾（StephenJ.Ball）在2000年出版的《教育社會學：重要論文集》（SociologyofEducation:Majormes）出口就發(fā)出這樣的感慨：任何教育社會學的努力都是困難的，相應作出的任何概括也是脆弱的。本文無力也無意步此后塵，僅從最吸引筆者的兩點出發(fā)，即在研究對象上，“建構(gòu)”（make）取代“接受”（take）——研究取向中解釋主義取代了自然主義；在研究主體上，追問“研究者是誰”——立場理論的凸現(xiàn)，以透析西方、準確地說是國外——包括崛起中的非西方，教育社會學的“新”發(fā)展。

一、“建構(gòu)”（make）取代“接受”（take）

一個研究者進入問題時，“問題”之于他（她），究竟是"take"還是"make"？這并不是一個語言游戲，而研究問題的轉(zhuǎn)折——借用鮑爾的話，研究取向中解釋主義取代了自然主義2。

“Take”（接受）的對象一定是外在的——與“你”（準確地說，是研究者，研究者的面具罩在你的頭上，你之為你的一切，成長背景、生活世界都不重要）無關的事實，客觀的事實——任何眼睛看起來都一樣。這個"take"所針對的是自然事實，準確地說是物理事實，象桌子、凳子一樣沒有生命的東西。其實，自然事實也不等同于物理事實，向日葵可謂是自然事實了吧？在梵高的眼里與畫中，向日葵充滿著生命、激情，我們從梵高的眼中甚至能看到向日葵周遭的陽光、風影、干濕，看到透明的、流動的空氣，看到畫家的性情與生命。梵高是在“建構(gòu)”（make）向日葵而非照相式的呈現(xiàn)（take）向日葵——“正是這有生命的、流動的、充實的空氣對畫面中的物體起了作用”3。而建構(gòu)（make）所強調(diào)的就是“你”——“研究者”，“研究者”開始向生活中的“你”回歸，雖然研究可以重塑“你”的生活世界，但你的生活、你生活中的問題關懷凌駕在學科戒律之上，主導著“你”的探究之眼。

對同樣一個問題，接受（Take）與建構(gòu)（Make）的研究策略與問題意識均有諸多差異。接受（Take）及其后的自然主義研究傳統(tǒng)所關心的是各種變量、變量之間的關系。自然主義的傳統(tǒng)企圖將社會世界等同于自然世界，并將自然科學的研究方法與視角——相關性、現(xiàn)場實驗、機率大小等等，移植于社會科學的研究之中；用量的方法致力于“尋找”人的行為與社會變量之間的關系“事實”——客觀的、外在的事實，尋找超越情境而存在的性認識。自然主義取向的研究在教育學中的，在美國被稱為“教育的社會學”（educationalsociology），譬如科爾曼（Coleman）與布勞(Blau)的研究；在英國則是算術("politicalarithmetic")的傳統(tǒng)，區(qū)別于“教育社會學”（thesociologyofeducation）。4我們以“教育機會均等”這個重要的教育社會學問題來分析兩者的路數(shù)有何不同。

“教育的社會學”（educationalsociology）所關注的是化民主社會中教育機會與社會流動之間的關系——艾坡（Apple,1996）將其表述為社會分層與所達成的地位之間的關系,即社會出身——先賦地位（社會階層、地位、性別、種族等）與后致地位——尤以教育成就為代表之間的關系。他們將教育視為一種補救，教育對既有的不公平的社會秩序進行重新洗牌，學校教育能夠為弱勢群體提供補償性援助，使他們能在一個更為公平的起點上開始其職業(yè)、文化與社會歷程，因而學校被視為一個生產(chǎn)民主與公平的社會建制。其中最新的研究成果主要有穆勒（W.Muller）與卡爾（W.Karle）的《歐洲教育體系的社會選擇》，多爾·伯拉特（M.Duru-Bellat）的《法國中等學校中的社會不平等：從數(shù)字到理論》等5。

一幣兩面，“補救”的社會學又有一美譽——“黑箱”的社會學，只關心教育的投入與產(chǎn)出，忽視——嚴格地說是其研究方法上不能涉入學校內(nèi)部的教育教學過程。

建構(gòu)（Make）及其后的解釋主義教育社會學從自然主義視為當然、準確地說視為處起步。對教育社會學中自然主義傳統(tǒng)的批判始于20世紀70年代早期，主要有三個不同的來源——新、互動理論和知識社會學，依照“敵人的敵人即為朋友”的簡單分界，它們常被籠統(tǒng)地視為一類，并被冠以“新教育社會學”（theNewSociologyofEducation,NSOE）6。而新教育社會學（NSOE）的核心就在于堅持不斷地建構(gòu)（making）問題，而非簡單地從政策制定者與實踐者那里接受（taking）任務。“教育的機會均等”這樣一個在結(jié)構(gòu)功能主義傳統(tǒng)下被表述為事關教育的投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟學命題，被解釋主義者轉(zhuǎn)換為這樣一個問題域：在時間滴滴噠噠的流逝中，學校這個黑匣子究竟發(fā)生了什么？

“教育機會均等問題”在揚（M·Young）那里，就成了“知識與控制”的問題7。教育機會均等后面是教育公平與教育民主這樣一些核心價值，其后又是所建構(gòu)（make）出的“貧困”概念。在英國20世紀五六十年代，“貧困”的內(nèi)涵逐步由經(jīng)濟意義轉(zhuǎn)變?yōu)槲幕饬x，貧困者逐漸由物質(zhì)上的赤貧者被建構(gòu)為文化上的匱乏者——布迪厄所貢獻出的文化資本成為一個重要的解釋視角，而優(yōu)良合理的教育應該成為“補救”文化匱乏者的利器，教育機會均等成為建設民主社會的重要途徑。隨著對教育機會均等的關注，學業(yè)失敗者、學業(yè)能力欠佳者開始吸引教育研究者乃至公眾的眼球，并被建構(gòu)為一個教育問題，——對這個問題的研究，最初是從功效觀出發(fā)，認定其為“教育浪費”；隨著探究的深入，這個問題逐步被轉(zhuǎn)換為不同的表達、不同的關注興趣乃至不同的研究域。學業(yè)失敗者的特征首先被描述成心理特征，諸如智力商數(shù)、學業(yè)能力等等；其后學業(yè)失敗者的特征又與一組社會變量相關連，諸如家庭、階級、族裔乃至性別，學業(yè)失敗者與社會中弱勢人群相勾連。此類研究后隱蔽著歧視、排斥甚至壓迫——社會的等級秩序再制于學校對學生的分類過程中。

我們的疑問是“學業(yè)失敗者”過去怎么不成為“問題”？是過去沒有學業(yè)失敗者嗎？非也。學校是現(xiàn)代社會的人才編碼場，學校最重要的工作就是對各色人力進行分類、塑造，在強篩選、強分類的教育觀下，教育的一個職能就是分層與淘汰，學業(yè)失敗者自然在教育決策者、實踐者與研究者的視線之外，或隱匿不現(xiàn)或視而不見。由此看來，“學業(yè)失敗者”的產(chǎn)生與建構(gòu)應了?？拢‵oucault）的一句話：從隱匿到可見，從命名到定義，從描述到，都是社會建構(gòu)——即建構(gòu)（Making）的過程。

直到揚等知識社會學家開始追問：學校中的分類標準由誰制定？學校中的知識代表誰的利益？在何種利益角逐中，誰被界定為“學業(yè)失敗者”——社會中的弱勢人群？課程——Take取向下的“法定文化”才從超越種種利益之上的Given（被賦予的、給定的）知識被還原為一種社會組織中的知識，課程這只舊時王孫燕不得不落入尋常百姓家，課程是“做”出來的“社會建構(gòu)”或“社會建制”。揚與艾坡8用不同的語句指出：課程是經(jīng)由意識形態(tài)（既包括政治的意識形態(tài)，也包括的意識形態(tài)）所界定的知識、所選擇的知識、所分配的知識，所實施的知識。無論是正式的官方課程還是非正式的潛在課程，這些課程無論假借圣諭的權威，理直氣壯地“替天言道”，還是假借科學的魅力，將自己轉(zhuǎn)換為客觀、中立、遠離是非利益的“真理”，都被挑破了面紗，被迫承認其情境性。知識也罷、課程也罷，都是置身于具體的社會、歷史、文化情境中的一種建構(gòu)，甚至是復數(shù)利益群體之間相互角逐、相互妥協(xié)的社會建構(gòu)。課程在此早已不是一種天賦的（Take）的客觀事實，而是一個人為的（make）社會建構(gòu)。當利益、權力這類社會控制凸現(xiàn)出來時，“更有成效地傳授知識”被轉(zhuǎn)換為“更公正、更合理地傳授知識”這一事關社會公正的價值問題。

我們略為回溯一下二十余年間，建構(gòu)（make）一派新教育社會學的發(fā)展軌跡。其核心興趣是教育的傳遞過程：新討論著學校經(jīng)驗與勞動力市場之間的關系，即學校與教室再生產(chǎn)著資本主義社會的階級結(jié)構(gòu)，其中最重要的貢獻當為鮑爾斯（Bowles）與金蒂斯(Gintis)1976年提出的“符應原則”與莫爾（Moore）的《符應原則與的教育社會學》；互動理論與學校人種志研究則揭示著教師與學生的社會身份的建立過程，揭示著教室中的社會控制與社會選擇；知識社會學則將學校中的知識與學科從教室中置換到社會文化背景之中，課程與教學都是社會的建構(gòu)。知識社會學進而責難自由主義的知識觀與教學觀，認為知識內(nèi)部有著明確的等級差異——精確知識的地位、尤其是可概括為數(shù)字的知識地位最高；可以用文字表達出來的知識的地位高于口述的、民間流傳的知識；遠離生活的知識即與個人生活距離較遠的知識地位高于日常生活中的知識；教學中倡導個人化的，而合作學習得來的知識地位就較低，這就是知識的層級化（knowledgestratification）9。課程、課堂教學——看似中立的學校知識場已成為不同利益群體的角逐場，文化實踐中包含著權力斗爭，教育中充滿著不平等與壓迫。吉魯（HenryA.Giroux）等提出將文化學轉(zhuǎn)換為政治學，弗萊雷（P.Freire）等學者提出學校教育學應該是“可能性的”學校社會學，教師應該勇敢地成為“解放者”與“轉(zhuǎn)化型的知識分子”——這是一種新型的文化政治或吉魯所說的“跨越邊界”10。

同時，新教育社會學是一種根本性的革命而非修正性的改良，其間有一些里程碑式的研究值得再提。70年代后，教育中批判性的研究譴責教育再制著社會的不平等，在資本主義體系下充任著壓迫的社會體系。美國鮑爾斯的《資本主義美國的學校教育》，歐洲伯恩斯坦的《階級、符號與控制》，布迪厄與帕森斯（Passeron）的《社會的再制：教育與文化》皆在討論著教育，通過其空間與時間的組織，對課程知識的選擇，對居統(tǒng)治地位的文化與語言的傳遞，有效地維持著階級的邊界，學校被視為傳遞社會控制的“隱性課程”。用阿圖塞的術語，這是“意識形態(tài)的國家機器”——其功能在于再制等級秩序。70年代晚期，另外一些研究凸現(xiàn)，開始關注資本主義學校中學生的抵抗力量，抵制論中最為突出的當屬威爾斯（Willis）對英國勞工階層子弟的研究：《學習成為勞動者》11。新教育社會學在美國的研究者主要是艾坡、吉魯和威克勒斯（Wexler），他們用不同的方式將、互動理論與知識社會學熔合并鑄就了一套新的、多元的批判性工具。教育社會學中純粹的理論急速減少，出現(xiàn)了史無前例的學科跨界、觀念變化。到了90年代后，批判的傳統(tǒng)與后現(xiàn)代的發(fā)展集中在教育政策分析和教育改革領域。

相應，接受（Take）與建構(gòu)（Make）取向之后也預示著教育社會學在方法論與研究技術上發(fā)生了根本性的變革，接受（Take）后多為量的研究與實證主義的傳統(tǒng)，建構(gòu)（Make）后多為質(zhì)的研究與解釋主義傳統(tǒng)。塞拉（Searle）1999年說：社會研究中實證主義取向是樂觀的，所強調(diào)的觀念實體具有理論普遍性，研究所根植的世界獨立于人類的關懷之外——盡管這個世界由人的勞動所創(chuàng)造。相反，質(zhì)的研究承擔著雙重責任——真實性（發(fā)現(xiàn)與再現(xiàn)行動者的意義）與建構(gòu)性（社會行動者的觀念是社會世界的解釋）。研究社會生活最重要的關心就是理解人們賦予其行為的意義，理解與共享社會世界之于他人的意義。最好的理解建立在對所研究的生活情境的熟悉與持續(xù)參與上，這一立場有一個經(jīng)典的表述：再具有獨創(chuàng)性的理論，再科學化的觀察者，無論進行多么細致的研究都無法代替對研究之下正在進行的生活本身的熟悉。12

Make后的努力正如曼罕（Mehan）所說的是一種“社會行動、文化傳遞與建設性的活動”，它與人們親密互動，密切地觀其言察其行，以描述日常生活中細微的矛盾與細微的差異。它同樣為二十余年間所活躍的不同理論與認識論所共鑄：符號互動理論、人種志研究與現(xiàn)象學等，為獲得更多的普適性與大眾性，還將實證主義的邏輯性接納其中——以回應對其“太軟”或“太隨意”的批評，同時也在接受與包容女性主義與后現(xiàn)代的沖擊。

如同一場學術接力賽跑，到為止，新教育社會學在其活躍期所呈現(xiàn)出的最后一個角色是反省性角色——新教育社會學將工作的基礎更多地放在自我批評上，而下一棒——女性主義研究的活躍將承繼著批判的傳統(tǒng)并開啟新的方向。13

二、者是誰？

如果說在新與新學盛行的20世紀70年代、80年代（早期），教育社會學中充滿著階級、階級再制與階級抵抗這類術語，隨著有性的（女性主義）與有色的（種族的）研究者的活躍，批判話語從宏大的、階級這類“大詞”（BigWords）轉(zhuǎn)換為研究者的身份、研究者的立場等充滿著微觀學色彩的“小概念”?！把芯空呤钦l”——立場（standpointtheories）開始活躍，并主導著80年代后的。

在以往的社會學與教育社會學生產(chǎn)中，充滿著學科的微觀政治學，有人稱之為“社會學系研究生的隱型課程”，隱型課程有兩種，其一為弱形式，它界定與控制著“像一個社會學家”，即在具體的、主題、關懷與旨趣上對學生進行社會學專業(yè)化，也即布迪厄的“慣習”；其二為強形式，在社會學的研究過程中再制既存的權力層級化與不平等的社會關系，其中白的、男性的學者居重要的地位；而女性、少數(shù)民族這些社會邊緣群體，被排斥于知識生產(chǎn)領域之外14。許多人甚至認為女性研究僅是針對父權制的狂躁的報復而非合法的學術探討。在此類學科戒律下，研究者所身居的社會位置、他（她）的生活世界所賦予其獨特的意識是不重要的。教育社會學內(nèi)部同樣有此吊跪：對于一個具體的研究者來說，不管身處于多么邊緣的情境，有多么真切的現(xiàn)實關懷，但一走入學科體系，就需要采用主流的、官方的語言、問題、與思維，——準確地說，將自己處理成一個抽象的“人”，一個虛假的、被異化的“人”來進行學術操作，熱的問題關懷常被冷的學術技術所肢解。艾德蘭·莫蘭就說：社會學者尤其是的社會學者常是一群精神分裂的人15。

然而，教育是人的實踐，教育學是人的科學，人有其生活與立場，有其生命痛癢親切的所在?？茖W化的努力只會使研究者遠離行動與實踐，并建構(gòu)出一種居高臨下的審視——教育學這樣有關人的實踐的學科可以高居（遠居）于人之上（之外）嗎？并保持所謂中立的立場嗎？——這種理性主義的進步論調(diào)不僅是危險的，也是一種蓄意的欺騙。不獨研究者的身份被架空，教育的實踐者亦被架空了。

鮑爾指出近些年來如日中天的管就是一種道德技術16，由于管理學的介入，辦學如同辦工廠，在市場競爭的邏輯牽引下，教師基本失去了對教學環(huán)境的控制，矮化為技工。不獨教師被架空，更為嚴重的是教育中的人也被架空了。

福柯指出管理學是一種道德技術或權力技術，管理學使學校更象邊沁的“全景敞視主義”的版本。它引入一對“天眼”，個人的一切都纖毫必顯；它引入效率與規(guī)訓，個人的每一個行動都成為最節(jié)省、最經(jīng)濟的塑造。校長和教師都僅關注技術與能力，學校復雜、縱深的背景被簡約為客觀的效率——教育非人化了，教育也化了。集中體現(xiàn)為兩點：其一，學校中的知識即課程與教學日漸遠離教師與學生的具體生活，自稱其為客觀知識，是與具體人不關聯(lián)的、不容懷疑的外在知識，學生只需與掌握它們就可以了；其二，學生的日常生活世界被忽視了，家庭與學校兩個世界被認為是同質(zhì)的。學生如同孫悟空，從石頭縫中蹦出來——學生文化、學生的家庭文化、家庭文化后的階級文化都被忽視了。教育中的人被架空了。

如此之多的“被架空”的必然結(jié)果是，教育研究被架空了。女性主義就批判教育研究被雄性化（maleable）——即被權力化與庸俗的權威化了?？贪宓募夹g簡約主義使教育遠離無家可歸者、失業(yè)者、貧困者，教育可以為社會中的高地位人群錦上添花，卻不肯為弱勢人群雪中送炭；教育研究遠離種族主義、制度混亂、社會隔離與社會融合這類真切的現(xiàn)實議題，或只顧大而空泛的“應然”理念，或一味鉆入瑣屑的細節(jié)之中。

立場理論從一種批判的理論更多地轉(zhuǎn)換為一種批判的工具。它首先是一種被壓迫者的聲音，被壓迫者、被歧視者開始嘗試用自己喜歡的方式表達自己的聲音——在以往的主流教育社會學中被消匿的聲音。有色人種、女人、同性戀、有障礙者開始重新劃定其疆域，挑戰(zhàn)教育社會學的理論基礎、工具甚至研究傳統(tǒng)。

首先，立場理論挑戰(zhàn)著本質(zhì)主義17。立場理論強調(diào)研究者的立場，知識是如何被生產(chǎn)出來的？知識的生產(chǎn)者與知識之間的關系如何？傳統(tǒng)的認識論認為知識與認識者自身的位置無關，知識是外在的、等待著被發(fā)現(xiàn)的事實（outthere）。晚近尤其是在女性主義、后現(xiàn)代的研究域中，知識是建構(gòu)出來的（make,nottake）。立場理論質(zhì)疑認識上的特權主義，白男人在所生產(chǎn)的理論中凝凍著其自身的特權，他們憑借認識上的霸權、出版上的霸權，將建基于其立場上的特殊主義的認識轉(zhuǎn)換為普遍主義的敘述，并采用去立場化、去價值化、去情境化的策略，驅(qū)逐來自不同立場的其他聲音。

立場理論宣稱其理論的發(fā)展來源于研究者所身處立場的差異性，女人的天地不同于男人，女人的社會位置不同于既往生產(chǎn)知識特權者的位置，因而，女人的研究視野能夠引導知識的生產(chǎn)與對社會實體的新解釋。哈?。℉arding）從女性的生活引發(fā)出這樣的疑問：“誰的科學？誰的知識？”，知識根植于不同的主觀情境與社會情境，研究本身體現(xiàn)出社會的價值訴求與政治訴求18。知識總是落座在具體的社會情境，甚至是個人境遇的某種表達，任何表述都有其局限性，也都有其背景性。唯此，表述才是真實的，也才是真誠的，水一般清澈的日常生活中才有那么多常人難以覺察、難以置信的詭秘。在黑澤明執(zhí)導的《羅生門》中，每個人的解釋在其個人情境中都是真實的表述，本質(zhì)主義的犯罪觀被重新解釋了——誰是誰非，一個客觀的事實不再存在，而是借助權力，某些特殊的話語能否轉(zhuǎn)換為公眾的意識；或許是特殊的話語之間彼此協(xié)商、溝通，并達成共同接受的一種解釋。

女性主義研究者進而開始質(zhì)疑本體論，并將新的本體主義感覺論帶入教育社會學和社會生活、社會活動的新領域——將特殊的性別與情感帶入研究領域之中，女性主義開始了其身份政治。女性主義賦予學校性別的視角與框架，認為學校的場域極大地忽視著女性獨特的經(jīng)驗，在教育目標上、學校評價上以及課程與知識上，教育都再制著男性與女性的區(qū)隔與對立，將女性定義為“非男性”——男人的指標成為人的常態(tài)指標，女性在此指標體系下永居劣等。女性主義批判的鋒芒甚至直指與新，認為仍然是觀念上的“父權制”。19女性主義正是從詢問性別本質(zhì)為何這樣一些基本問題開始，擴展到詢問社會身份本質(zhì)，女性主義也開始消解著本質(zhì)主義。

其次，立場理論還挑戰(zhàn)著研究的過程與方法。女性主義活躍在文學、、大眾文化、和社會科學話語中，女性主義挑戰(zhàn)著這些學科的“科學集體無意識”，既包括研究過程本身——生產(chǎn)學術的模式，也包括研究的主題——研究者的悖論——尋找研究者的主觀性20。哈丁1986年指出，社會學研究如同“手工勞作”，而非現(xiàn)代科學研究中盛行的化與科層化的模式。女性主義從最根本上挑戰(zhàn)著男性研究中的“上帝之眼”。21

在對研究者與被研究者的關系反省上，莫蕾（L.Morley）1996年發(fā)表了《與父權制協(xié)商：女性研究的挑戰(zhàn)》，指出許多研究都是所謂“研究”（raperesearch）。女性在參與父權化的研究中被視為可以被任意剝削、任意闖入的客觀對象，研究者為了自己的專業(yè)聲譽與職業(yè)發(fā)展可以任意闖入女性的生活之中，卻從不反省這樣的研究過程對參與者有什么傷害22。女性主義在對父權化的研究批判中，呈現(xiàn)出多元的認識論，她們還試圖用協(xié)作的、參與的、合作的新型研究風格來替代男性化的研究風格——個體主義、競爭主義與主客對立的研究風格。賴塞爾（Lather）稱其為“女性主義人種志研究”，她們致力于讓沉默的、受壓迫的人發(fā)出聲音來。相應，也有聲音用蘇格拉底的對話法或精神助產(chǎn)士（催生婆）來寄托對女性主義人種志研究的期許，每一次詢問既是話語，更是新的實踐23。

值得重視的是，立場理論并非一個整合的理論，在強調(diào)研究者立場這一策略下，各種立場的研究者之間也充滿分歧與沖突。譬如，主流的女性主義與同性戀、有色人種主義之間的錯綜復雜的矛盾關系。然而，女性主義的普遍性的政治訴求，女性所共享的諸多經(jīng)驗超越了種族與階級性、年齡與文化背景，因而，迥異的女性經(jīng)驗被籠統(tǒng)地歸類于“女性經(jīng)驗”的框架之中，將女性研究者視為一個共同的“階級”或享有一個“背景”。

再次，立場理論的實踐還有效地挑戰(zhàn)著教育社會學中的傳統(tǒng)并重塑著教育社會學的未來。教育社會學中盛行著西方中心主義，歐洲尤其是來自安格魯·薩克遜森的傳統(tǒng)、與目的，確定著教育社會學的發(fā)展；教育社會學主流聲音多來自法國、德國、美國這樣的西方國家，經(jīng)濟上的優(yōu)勢幫助它們攫取智識上的霸權。艾恩奇（Lynch）以愛爾蘭為個案探討高等教育中的平等問題時，發(fā)出這樣的感慨：小國家要開啟自己的理論傳統(tǒng)、要發(fā)出自己的聲音是多么艱難！24。

篇7

1.提高學生學習美術的興趣

俗話說“興趣是最好的老師”，想要學生自愿學習美術，就必須提高他們對于美術課程的興趣。教師可以通過豐富教學方式帶給學生更多的學習體驗，如進行多媒體課件展示，現(xiàn)場繪畫教學并讓學生練習等室內(nèi)教學方式，還可以將課堂搬到室外進行寫生練習或是田野調(diào)查等。這樣不僅能將書本上的知識進行應用，還能使學生通過的親眼觀察獲得更為豐富的學習經(jīng)驗，得到更多的教學成果。豐富的教學方式讓學生不是被動地學習美術知識，而是產(chǎn)生主動學習的動力。

2.豐富教育資源

首先，應加強師資培養(yǎng)。教師是學校教育質(zhì)量的基石，教師的教法不能一成不變。擁有豐富教師資源的學?？梢远ㄆ诮M織教學培訓，教師之間相互探討有效的教學方法，聘請有經(jīng)驗的教育專家進行教師培訓，或是借鑒其他學校成功的教育經(jīng)驗等。對于缺乏美術教師的偏遠地區(qū)學校，教育相關部門應該給予前去支教的美術教師一定的補助，為他們提供教學資源，并且鼓勵美術教師前去支教，幫助偏遠地區(qū)的學生。其次，應豐富教學設施和教學類別。中學的美術課堂大多只是教師口授、展示圖畫的教學形式，枯燥的美術課堂難以讓學生產(chǎn)生學習的興趣。美術教師可以更多地利用多媒體進行美術教學。學校應購進美術器材，甚至是開設單獨的美術畫室，學生可以在里面聽課、練習繪畫；補充圖書閱覽室的美術書籍，供學生借閱學習。美術的涵蓋范圍非常廣泛，它不單包含繪畫這一類別，開設類別豐富的美術教育課堂可以讓學生多方面了解美術，從更多的角度感受美術課的魅力，如陶藝課程、手工創(chuàng)意課、剪紙課程等都對豐富美術課堂起著重要的作用。

3.轉(zhuǎn)變教育觀念

要轉(zhuǎn)變教育觀念，不以分數(shù)高低、就讀的學校是否是重點學校來評價學生，而是注重對學生綜合素質(zhì)的評價，學校少關注一點升學率與排名，給學生提供更好的學習環(huán)境；注重發(fā)展學生的特長，學生能發(fā)展得更好。

篇8

一、現(xiàn)代遠程教育的特點

遠距離教育界通常把遠程教育發(fā)展歷程劃分為三個階段：函授教育階段、廣播電視教育階段、現(xiàn)代遠程教育階段。第三個階段之所以稱為現(xiàn)代遠程教育，現(xiàn)代遠程教育與傳統(tǒng)遠程教育之所以不同，是因為現(xiàn)代遠程教育具有以下特點：

(一)教學媒體更為先進

函授教育和廣播電視提供的是視覺和聽覺媒體（印刷品、廣播、電視），學生只能按提供的定量信息進行定餐消化，不必考慮你吃不了和吃不飽的問題?，F(xiàn)代遠程教育由于計算機多媒體以及對信息的選擇功能，可提供學生在信息選擇上的寬容度和同一教學信息量上的飽和度。

(二)教學交互性更強

遠程教育和遠距離教育的最明顯特征是學習者和教師不在同一地點，相互之間有一定的地理距離，必須采用多種媒體和手段來傳播學習內(nèi)容。建立在電子通信技術基礎上的現(xiàn)代遠程教育，使用的是雙向交互式通信媒體，并與教育傳播理論、現(xiàn)代學習理論緊密結(jié)合，以交互性、網(wǎng)絡化、實時性、綜合性和適應性為基本特征。在現(xiàn)代遠程教育中，教師通過計算機網(wǎng)絡等向?qū)W生傳送遠程教育的多媒體教學信息，充分發(fā)揮視頻流媒體的優(yōu)勢；而學生則可以通過BBS、電子郵件等方式向教師提出學習上所遇到的問題，得到來自教師的反饋。

（三）學生學習更主動

現(xiàn)代遠程教育結(jié)合文本采用圖像、音頻、視頻和虛擬顯示技術傳遞教學內(nèi)容，同時采用多種技術實現(xiàn)的因特網(wǎng)和供學習者使用的資源庫，實現(xiàn)了教與學之間的交互性，使學習由被動變?yōu)橹鲃?，由客體變?yōu)橹黧w，由指導變?yōu)橹鲗В蓪W會變?yōu)闀W，由學校選擇學生變?yōu)閷W生選擇學校、選擇專業(yè)、選擇教師、選擇學習內(nèi)容、選擇學習進度。這種區(qū)別也是前所未有的。

二、現(xiàn)代遠程教育的發(fā)展前景

作為第三代遠程教育，現(xiàn)代遠程教育的崛起和發(fā)展，不僅是以計算機和網(wǎng)絡為核心的電子信息通信技術取得長足進步的結(jié)果，還是應對構(gòu)建大眾化高等教育體系、終身教育與終身學習體系和學習型社會的重大戰(zhàn)略，也是知識經(jīng)濟與信息社會對人力資源開發(fā)和知識創(chuàng)新需求的必然選擇。

（一）理論和學科建設走向成熟獨立

目前，中國遠程教育理論與學科建設已體現(xiàn)出一門成熟學科所具有的特征：（1）具有自己的基礎理論。遠程教育界已系統(tǒng)地引進國際遠程教育理論，同時從中國實踐中汲取營養(yǎng)進行理論概括和理論創(chuàng)新，形成了自身的基礎理論。（2）具有特色的研究方法。遠程教育研究特色是其大規(guī)模實踐造成的，也是其兼收并蓄教育心理學、教育技術學、系統(tǒng)工程理論等學科特色凝練而成的。（3）已有課程、專業(yè)和學位。目前，我國教育技術學專業(yè)已普遍開設了遠程教育課程，并把遠程教育作為主要學科方向和專業(yè)來建設。（4）具有自己的學術出版和專業(yè)刊物。（5）具有全國性和全球性的學術組織，如ICDE、AAOU等，學術交流活躍。

（二）中小學遠程教育會繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展

作為應試教育延伸的中小學網(wǎng)校，尤其是初中和高中網(wǎng)校，在信息技術不斷普及和改善的情況下，會有越來越多的學生加入到網(wǎng)校的行列來，但是主要目的均是為了提高學習成績、應對升學考試。

因為網(wǎng)校的選擇者主要是家長和學生，是分散的大眾群體，自主選擇權大，因此網(wǎng)校不會出現(xiàn)像高等遠程教育那樣激烈的變化，而是會繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

（三）成人繼續(xù)教育是現(xiàn)代遠程教育的主要戰(zhàn)地

現(xiàn)代遠程教育最大的商業(yè)蛋糕在于成人再繼續(xù)教育，對大多數(shù)已經(jīng)工作的成年人而言，他們一方面希望能夠再返回學校充電而彌補自身在工作中發(fā)現(xiàn)的不足，但另一方面他們因為忙碌的工作而根本抽不出時間來進行正規(guī)學校教育，而接受遠程教育，在方便的時間、合適的地點用適合自己的學習方法進行學習，就成了他們的最佳選擇。

（四）運用多種媒體和多種交互手段，構(gòu)建終生學習的體系

現(xiàn)代遠程教育是以學習者為主體的教育。其學習方式的靈活多樣，學習手段的多元選擇和學習支助的日趨完善，使其不但成了個人進行終身學習的最佳選擇，而且促進了終生學習體系的構(gòu)建，推進了學習的個別化和個性化進程。

終身學習有許許多多的途徑和方法?，F(xiàn)代遠程教育是利用不斷發(fā)展的信息技術所進行的十分人性化、個性化的教育。它能打破時空的局限，以其豐富的資源、個性化的學習材料設計、有效的學習支助系統(tǒng)，以及相對低廉的學習費用，使終身學習成為可能；現(xiàn)代遠程教育還因其與現(xiàn)代社會信息技術的發(fā)展同步和對現(xiàn)代傳媒手段的充分運用，使得人們選擇遠程的方式進行學習，便能極大地提高其學習能力，學會在不斷變化的社會環(huán)境中學習，跟上時展的步伐，成為人們終身學習的最佳選擇。

（五）與開放教育相結(jié)合，形成現(xiàn)代遠程開放教育

現(xiàn)代遠程開放教育，是現(xiàn)代遠程教育和開放教育的有機組合，是隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型教育形式，是構(gòu)筑知識經(jīng)濟時代學習社會和終身教育體系基本框架的重要元素。它以教育技術和媒體為課程載體，采用多媒體教學和開放的學習模式，為學習者創(chuàng)造了一個前所未有的、令人耳目一新的嶄新學習環(huán)境，使學習者的學習既可以在校內(nèi)，也可以在校外，在社會的任何一個場所主動進行學習。遠程教育更適宜實現(xiàn)開放教育，是開放教育發(fā)展最合適的土壤。它具有三個國際公認的要素：（1）以學生為中心；（2）采取多種教與學的方法和手段；（3）取消和突破種種學習的限制和障礙。

（六）走向個性化的特色教育階段

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（一）目前企業(yè)職工素質(zhì)所面臨的形勢

1.企業(yè)管理層對職工教育決策的欠乏。我國的企業(yè)一些管理層在職工教育方面缺乏重視，沒有以發(fā)展的眼光看問題。這實際上就逐漸降低企業(yè)后勁，更甚者影響了企業(yè)的長遠發(fā)展，試想企業(yè)內(nèi)部沒有良好的職工教育環(huán)境，職工的思想跟不上時代的發(fā)展，缺乏創(chuàng)造力，如此，對企業(yè)將會是致命的傷害。

2.職工教育在現(xiàn)代教育體制中面臨著沖擊。一些企業(yè)在進行職工教育時只求投入不求產(chǎn)出，以至于職工素質(zhì)教育在機制管理、指導思想、機制運行等都落后于企業(yè)的實際需要。但是企業(yè)本著經(jīng)濟效益出發(fā)，削減職工教育開支，職工教育培訓師受到調(diào)離，場地得不到保障等現(xiàn)象，使得職工教育陷入被動局面。3.職工教育隊伍當前所面臨著的挑戰(zhàn)。改革開放以來，企業(yè)中的職工教育部門絕大多數(shù)是單純地為完成任務，奉命辦學，造成培訓隊伍素質(zhì)不高，培訓效果不明顯，因此，急需提高職工教育隊伍的精神狀態(tài)，以承擔培養(yǎng)大批人才的重任。

（二）提高企業(yè)職工素質(zhì)教育的措施

1.從改變觀念開始。當前，企業(yè)職工面對企業(yè)安排出的培訓計劃，往往出于應付了事，使得職工教育處于被動的狀態(tài)，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。要改變這種狀態(tài)，就應該從改變觀念開始，把職工教育工作作為企業(yè)發(fā)展的后勁之力。在職工培訓中，可根據(jù)企業(yè)和市場發(fā)展的需求，組織開展靈活多樣的職工素質(zhì)教育活動，為職工建立長期穩(wěn)定的教育管理機制，以實現(xiàn)多層次復合型人才的培養(yǎng)目標，適應激烈的市場競爭。

2.立足整體，全面進行教育培訓。加強提高工作技能的崗位培訓，對培訓內(nèi)容進行重點把關，重點突出對技能、業(yè)務、技術的培訓，切實解決技術型問題，以提高應變能力、生產(chǎn)技能和解決問題能力的要求。

3.在職工教育的基礎上加強職工的繼續(xù)教育。企業(yè)可采取技術攻關和專題研究相結(jié)合，開展形式多樣的辦學形式，使企業(yè)老職工不斷補充新知識，新職工加快提高掌握實際經(jīng)驗。

4.對新進職工和轉(zhuǎn)崗職工的培訓。無論是新進職工還是轉(zhuǎn)崗職工，企業(yè)必須一貫地遵循先培訓后上崗，縮短職工與企業(yè)的適應期。對新進員工進行入職培訓和對轉(zhuǎn)崗職工進行轉(zhuǎn)崗培訓，使這部分人員在最快的時間內(nèi)適應崗位和企業(yè)，成為企業(yè)中某個崗位的合格且優(yōu)秀的勞動者。

（三）建立和完善企業(yè)職工素質(zhì)教育管理體制

企業(yè)在領導層的統(tǒng)一領導下，建立職工素質(zhì)培訓教育委員會。職工培訓教育委員會根據(jù)企業(yè)部門分工和技術發(fā)展，統(tǒng)籌企業(yè)職工教育發(fā)展方向，規(guī)范教育方式，及時根據(jù)經(jīng)濟和科技的發(fā)展調(diào)整培訓計劃，提高職工的素質(zhì)。在建立了職工素質(zhì)培訓教育委員會后，企業(yè)的領導層即職工素質(zhì)教育培訓的管理層，應根據(jù)職工素質(zhì)培訓教育委員會的總體要求，結(jié)合企業(yè)實際，切實組織開展教育培訓活動。職工培訓的教師以及教學設施都要嚴格進行挑選，固定與流動相結(jié)合。

二、加強職工素質(zhì)教育隊伍建設

(一)加強師資及管理干部的培訓

培訓師及管理人員不僅需要詳知培訓本崗位專業(yè)知識，同時還要對培訓課程、教學方法進行研究，悟出一種新的管理方法，增強教學能力，不斷提高教學水平，確保被培訓對象的學習效率提高，教學質(zhì)量得到保證。

(二)現(xiàn)有人才優(yōu)勢是企業(yè)的財富

每個企業(yè)，特別是老企業(yè)，其內(nèi)部都會擁有一批經(jīng)驗豐富，長期工作實踐經(jīng)驗的高層次科研、技術、經(jīng)營管理、高技能人才，擁有豐富理論知識的人才經(jīng)過相對合理的組織是可以組成相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍的，如此，可以解決本企業(yè)在對職工素質(zhì)教育投入方面的師資問題，師資隊伍的專兼職可以彌補教育隊伍的不足和局限性。

(三)專兼職師資隊伍的優(yōu)化

不同的企業(yè)面臨的實際情況不同，因此在進行職工培訓這方面上要結(jié)合企業(yè)實際情況，特別是專職教師要積極創(chuàng)造有利條件，兼職教師要兼顧好工作與教育的精力，既要把所從事的技術、實際管理和科研活動工作做好，也要把培訓任務完成好。

三、職工教育引領企業(yè)走向新臺階

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（一）無限制性

我們國家幅員遼闊，人口眾多，教育的需求遠遠超出了教育的供給，對于傳統(tǒng)教育來說，好的學校、好的教師資源都集中在經(jīng)濟發(fā)達的城市中，對于偏遠的山區(qū)我們的教育是無法達到最優(yōu)化的。網(wǎng)絡教育的出現(xiàn)正好彌補了這個缺憾，這也是我們政府為什么針對西部地區(qū)的網(wǎng)絡教育作出明確要求的原因。網(wǎng)絡教育通過這種遍布全球的物理網(wǎng)絡，將教育資源從城市高校輸往偏遠山區(qū)，讓那里的受教育者享受到了同等的教育。在不受時間和地域的限制的基礎上，幫助學生解決了所遇到的問題，對于辦學方面來說，只需要付出固定的成本就可以幫助學校提高教育質(zhì)量。

（二）靈活、開放性

網(wǎng)絡教育具有整合教育市場、實現(xiàn)資源共享的優(yōu)勢，學生可以從網(wǎng)絡或者學校的網(wǎng)站下載制作好的教學課程和輔導材料來進行自我學習，這種方式不僅給學生提供了學習的機會，還打開了終身教育的大門，這就是網(wǎng)絡的開放性給我們帶來的優(yōu)勢。而且網(wǎng)絡教育為學生和教師提供了寬松的交流環(huán)境，這種靈活性的教學方式是傳統(tǒng)教育所不能比擬的。

（三）資源整合性

教育資源的多樣化使得我們的教師資源角色也逐漸多樣化，教師的職責和分工也更加細致，在對于各種課程的設計上，不僅要將新的教育理念植入其中，還要在設計上要求出新，因此我們必須要將各種教育資源進行整合，開發(fā)智能軟件，創(chuàng)造互動、合作的平臺來發(fā)揮教學資源的優(yōu)勢對于網(wǎng)絡教育的幫助作用。網(wǎng)絡教育的優(yōu)勢不僅僅只是顯現(xiàn)在了這幾個方面，其實在我們的日常教育中也可以感受到網(wǎng)絡教育帶給我們的便利，我們相信未來的教育就是通過這種新的科技手段幫助我們學習。在國外，網(wǎng)絡教育成為了一種繼續(xù)教育和終身教育的發(fā)展方式，在我國則是將網(wǎng)絡植入到了各個教育階段。網(wǎng)絡教育憑借其絕對性的優(yōu)勢打破了傳統(tǒng)教育的方式，成為了我們業(yè)余、自主學習的好幫手，在終身教育和繼續(xù)教育的發(fā)展道路上我們和國外的發(fā)展路線是一樣的，區(qū)別就在于我們的網(wǎng)絡教育的實施需要制定和研究網(wǎng)絡教育的政策，這不僅關系到教育部門，并且與信息產(chǎn)業(yè)部門建立完善的網(wǎng)絡設施基礎有著很大的關系，我國的信息產(chǎn)業(yè)部門不僅要提供優(yōu)質(zhì)、高速的上網(wǎng)服務，還要做到對于偏遠山區(qū)的網(wǎng)絡普及。

二、如何發(fā)展網(wǎng)絡教育

如何更好的開展網(wǎng)絡教育今后的發(fā)展工作已經(jīng)成為了政府和各大院校最重視的問題。

（一）法律化

對于我們國家的網(wǎng)絡法律法規(guī)目前還不是特別的完善，那么為了能夠使網(wǎng)絡教育發(fā)展不受到各方面的限制，同時也為了保護網(wǎng)絡教育的知識產(chǎn)權，實現(xiàn)網(wǎng)絡教育制度的規(guī)范化，網(wǎng)絡教育的監(jiān)督實現(xiàn)法律化是最重要的一步，要將各個方面的權利明確，避免出現(xiàn)一些不必要的爭端，同時國家要加大網(wǎng)絡的監(jiān)管力度和懲罰力度，健全法律法規(guī)，促進網(wǎng)絡教育更好的開展。

（二）市場開放化

網(wǎng)絡教育不僅是學校和政府的重要工作，還要注重對于課件生產(chǎn)公司的發(fā)展。網(wǎng)絡教育是不同于傳統(tǒng)教育的新模式，課件的制作和生產(chǎn)能夠幫助學校在激烈的市場競爭中獲得實質(zhì)性的提高。為了提高我們的教育水平，課件制作公司可以按照書本的大綱要求和考試安排對于課程進行個性化的制作，針對不同學生的情況制定出滿足不同需求的課件。

（三）交流和合作