民事執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

時(shí)間:2023-03-20 02:50:50

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民事執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)

篇1

民事強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范本一申請(qǐng)人:XX,男,XXXX年X月XX日出生,漢族,,住址廣西XX號(hào)。身份證號(hào)碼:。

被申請(qǐng)人:廣西南寧市XXXX有限公司,住所地南寧市。

法定代表人:XXX,總經(jīng)理。聯(lián)系電話(huà):XXXXXXXX。

申請(qǐng)內(nèi)容:

1、依法強(qiáng)制被申請(qǐng)人支付申請(qǐng)人人民幣XXXXXX元整。

2、依法強(qiáng)制執(zhí)行被申請(qǐng)人的逾期付款利息¥ 元(自XXX年X月X日至判決生效之日XXX年X月X日,按銀行同期貸款利息計(jì)算);

3、依法強(qiáng)制被申請(qǐng)人給付遲延履行利息¥ 元(自XXX年X月X日起暫算至XXX年X月X日,計(jì)算至實(shí)際支付之日,按銀行同期貸款利息計(jì)算);

申請(qǐng)依據(jù):

廣西壯族自治區(qū)南寧市中級(jí)人民法院(2019)南市民一終字第XXX號(hào)民事判決書(shū)。

事實(shí)與理由:

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人因勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,于2019年X月XX日經(jīng)南寧市XXX區(qū)人民法院作出一審判決,被申請(qǐng)人不服提起上訴。現(xiàn)業(yè)經(jīng)南寧市中級(jí)人民法院依法開(kāi)庭審理,并于2019年X月XX日作出(2019)南市民一終字第XXX號(hào)民事判決書(shū)。該判決為終審判決,但被申請(qǐng)人拒絕執(zhí)行該判決內(nèi)容的給付義務(wù)。為了維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益和既得利益,特向貴院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,懇請(qǐng)貴院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

此致

南寧市XXX區(qū)人民法院

申請(qǐng)人(簽名及納印):

民事強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范本二申請(qǐng)人:曹x,女,1986年10月16日出生,漢族,住陽(yáng)新縣大王鎮(zhèn)下海村七組。

委托人:湖北富川律師事務(wù)所律師駱名貴,程凌。

被申請(qǐng)人:伍xx,男,1963年8月1日出生,漢族,無(wú)職業(yè),住陽(yáng)新縣興國(guó)鎮(zhèn)東岳路35號(hào)。

申請(qǐng)事項(xiàng):

1、請(qǐng)求依法強(qiáng)制執(zhí)行(20xx)陽(yáng)民一初字第88號(hào)《民事調(diào)解書(shū)》;

2、依法由被申請(qǐng)執(zhí)行人承擔(dān)本案全部申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)用。

申請(qǐng)理由:

申請(qǐng)執(zhí)行人與被申請(qǐng)人因民間借貸糾紛一案,經(jīng)湖北省陽(yáng)新縣人民法院(20xx)陽(yáng)民一初字第88號(hào)《民事調(diào)解書(shū)》調(diào)解,被申請(qǐng)人應(yīng)于20xx年12月30日前償還申請(qǐng)人50000元。該調(diào)解已于20xx年7月9日作出,申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人對(duì)(20xx)陽(yáng)民一初字第88號(hào)《民事調(diào)解書(shū)》均一致同意并簽名捺印,該一審民事調(diào)解已發(fā)生法律效力?,F(xiàn)生效調(diào)解規(guī)定的償還日期已過(guò),但被申請(qǐng)執(zhí)行人至今仍未主動(dòng)履行該生效調(diào)解所規(guī)定的義務(wù)。

為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益和人民法院判決的嚴(yán)肅性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,特提出申請(qǐng),請(qǐng)求人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

此致

xx縣人民法院

申請(qǐng)人:曹x

申請(qǐng)人:(基本情況)

民事強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范本三被申請(qǐng)人:(同上)

請(qǐng)求事項(xiàng):

強(qiáng)制執(zhí)行市號(hào)行政處罰決定書(shū)。

事實(shí)和理由:

(寫(xiě)明事情的起因、經(jīng)過(guò)及有關(guān)行政部門(mén)所作的行政處罰,以及執(zhí)行結(jié)果等)

鑒于上述情況,根據(jù)《行政訴訟法》第六十五條的規(guī)定及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,特申請(qǐng)貴院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

此致

人民法院

篇2

1.首部

(1)標(biāo)題。應(yīng)當(dāng)居中寫(xiě)明“強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)”。

(2)當(dāng)事人的基本情況。主要應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人的基本情況。寫(xiě)法與一般文書(shū)大體相同。

(3)申請(qǐng)事由。主要應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明申請(qǐng)執(zhí)行的生效法律文書(shū)的制作單位、文書(shū)標(biāo)題、制作日期和編號(hào),并向法院提出強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)。

2.正文。正文主要應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明事實(shí)與理由以及請(qǐng)求事項(xiàng)。在事實(shí)部分,應(yīng)當(dāng)概括敘述雙方當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議后由人民法院或仲裁委員會(huì)或公證機(jī)關(guān)以何種法律文書(shū)確認(rèn)申請(qǐng)人享有的權(quán)利和被申請(qǐng)人應(yīng)盡的義務(wù),以及被申請(qǐng)人拒不履行或不履行法律文書(shū)中規(guī)定義務(wù)的事實(shí)情況。在理由部分,應(yīng)從事實(shí)上、法律上闡明被申請(qǐng)人拒不履行或不履行法定義務(wù)是錯(cuò)誤的,積極執(zhí)行法律文書(shū)規(guī)定的義務(wù)是應(yīng)盡的職責(zé)。說(shuō)理要有理有據(jù),合理合法。在請(qǐng)求事項(xiàng)部分,應(yīng)具體明確地提出申請(qǐng)執(zhí)行的事項(xiàng)。

3.尾部。尾部包括結(jié)尾和附項(xiàng)。結(jié)尾主要應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明致送人民法院的名稱(chēng)、申請(qǐng)人簽名或蓋章,注明年月日。律師代書(shū)的,可寫(xiě)明代書(shū)律師的姓名和職務(wù)以及律師事務(wù)所名稱(chēng)。附項(xiàng)主要應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明生效文書(shū)的份數(shù)、被申請(qǐng)人執(zhí)行財(cái)產(chǎn)所在地。

值得注意的是:根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定,雙方或一方當(dāng)事人是個(gè)人的,申請(qǐng)執(zhí)行的期限為I年;雙方是法人或者其他組織的,申請(qǐng)執(zhí)行的期限為6個(gè)月,均從法律文書(shū)規(guī)定履行期限的最后一日起計(jì)算。法律文書(shū)規(guī)定分期履行的,則從規(guī)定的每次履行期限的最后一日起計(jì)算。強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)必須在法定的執(zhí)行期限內(nèi)提出。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人:_________________________

被申請(qǐng)人:_________________________

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人之間因_________________________一案,業(yè)經(jīng)_________________________人民法院(或仲裁委員會(huì))于--年--月--日作出( )字第--號(hào)民事判決書(shū)(或裁決、調(diào)解),被申請(qǐng)人拒不遵守判決(或裁決調(diào)解)履行。為此,特申請(qǐng)你院給予強(qiáng)制執(zhí)行。

事 實(shí) 與 理 由:

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(寫(xiě)明各種生效法律文書(shū)中的主文部分涉及到的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容。被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)給付

事項(xiàng)的種類(lèi)、范圍、數(shù)量等;被執(zhí)行人沒(méi)有履行的情況,寫(xiě)明被執(zhí)行人逾期拒不履行

法律文書(shū)中指定義務(wù)的情況。)

此致

_________________________人民法院

申請(qǐng)人:

_________________年_______月______日

附:生效判決書(shū)(裁定、調(diào)解書(shū)) XXX 份。

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)范文

強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)

申請(qǐng)人:王XX,女,1976年8月20日出生,漢族,XX市XX區(qū)XX廠職工,住XXXX市XXXX區(qū)XXXX街道XX樓XX單元XX號(hào),電話(huà):XXXXXXXXXX。

被申請(qǐng)人:XXXX市XXXX廠

地址:XXXX市XX區(qū)XX街道XX號(hào)

法定代表人:鄭XX 職務(wù):廠長(zhǎng)

電話(huà):XXXXXXXX 郵編:XXXXXX

申請(qǐng)事項(xiàng)和理由:

申請(qǐng)人李XX訴被申請(qǐng)人XXXXXX廠工傷索賠一案,貴院于XXXX年XX月XX日已審理完結(jié),下達(dá)了【XXXX】XX法民初字第XX號(hào)民事判決書(shū),并于XXXX年XX月XX日發(fā)生了法律效力。該判決書(shū)規(guī)定,被告XX市XX廠在本判決生效后XX日內(nèi)賠償給XX工傷期間工資、醫(yī)藥費(fèi)、一次性工傷補(bǔ)助金等等共計(jì)XXXX萬(wàn)元??墒?,被申請(qǐng)人對(duì)貴院的上述判決拒絕履行,本應(yīng)于XXXX年XX月XX日以前歸還的XXXX萬(wàn)元,至今分文未付,使申請(qǐng)人的合法權(quán)益受到不應(yīng)有的損害。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第216條、第232條之規(guī)定,特請(qǐng)求貴院依法執(zhí)行,強(qiáng)令被申請(qǐng)人如數(shù)付給限定期間內(nèi)的款項(xiàng),并加倍支付拖延履行期間的債務(wù)利息,承擔(dān)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的費(fèi)用,以便維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。

此致

XX市XX區(qū)人民法院

申請(qǐng)人:XXXX

篇3

申請(qǐng)人:xx,住所: xxx.電話(huà):xxx

被執(zhí)行人:xx,住所: xxx.電話(huà):xxx 申請(qǐng)事項(xiàng):

1. 強(qiáng)制被執(zhí)行人履行xx人民法院xxxx年x月x日做出的xx號(hào)民事判決書(shū),立即給付申請(qǐng)人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失xx元.

2. 請(qǐng)求被執(zhí)行人承擔(dān)延遲履行期間xx元的債務(wù)利息,即按同期銀行貸款利率加倍支付(自xxxx年x月x日至執(zhí)行完畢當(dāng)日).

3. 請(qǐng)求被執(zhí)行人承擔(dān)案件的受理費(fèi)用xx元.

4. 由被執(zhí)行人承擔(dān)本案執(zhí)行費(fèi)用.

事實(shí)與理由:

申請(qǐng)人xx與被執(zhí)行人xx,xxxx糾紛一案,貴院已做出xx號(hào)民事判決.根據(jù)判決,被執(zhí)行人應(yīng)于該判決生效后十日內(nèi)賠償申請(qǐng)人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)xx元,并承擔(dān)案件的受理費(fèi)用xx元.

現(xiàn)該判決已經(jīng)生效,但被執(zhí)行人并沒(méi)有在生效判決確定的時(shí)間內(nèi)履行支付義務(wù),因此特向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益.

xxxx年x月x日

篇4

申請(qǐng)人:

被執(zhí)行人:

請(qǐng)求事項(xiàng)

依法對(duì)被執(zhí)行人協(xié)助申請(qǐng)人行使子女探視權(quán)的義務(wù)予以強(qiáng)制執(zhí)行。

事實(shí)與理由

申請(qǐng)人與被執(zhí)行人離婚糾紛一案,貴院已經(jīng)審理完畢,并作出(20 )初字第 號(hào)民事判決書(shū)(調(diào)解書(shū)),現(xiàn)判決書(shū)(調(diào)解書(shū))已經(jīng)發(fā)生效力,其中載明:“原告李 每周可探望孩子一次,被告王 應(yīng)給予協(xié)助”,但被執(zhí)行人一直拒絕履行協(xié)助義務(wù),百般阻撓,導(dǎo)致申請(qǐng)人無(wú)法行使探視權(quán),嚴(yán)重影響了孩子的成長(zhǎng)和身心健康。為維護(hù)申請(qǐng)人和子女的合法權(quán)益,特根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)貴院依法予以強(qiáng)制執(zhí)行,望貴院予以支持。

此致

北京市 區(qū)人民法院

篇5

 

隨后,1998年出臺(tái)的《規(guī)定》對(duì)于上述申請(qǐng)條件作了調(diào)整,《規(guī)定》第90條規(guī)定:被執(zhí)行人為公民或其他組織,其全部或主要財(cái)產(chǎn)已被一個(gè)人民法院因執(zhí)行確定金錢(qián)給付的生效法律文書(shū)而查封、扣押或凍結(jié),無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,在被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行完畢前,對(duì)該被執(zhí)行人已經(jīng)取得金錢(qián)債權(quán)執(zhí)行依據(jù)的其他債權(quán)人可以申請(qǐng)對(duì)該被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)參與分配。第92條規(guī)定:債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的,應(yīng)當(dāng)向其原申請(qǐng)執(zhí)行法院提交參與分配申請(qǐng)書(shū),寫(xiě)明參與分配的理由,并附有執(zhí)行依據(jù)。該執(zhí)行法院應(yīng)將參與分配申請(qǐng)書(shū)轉(zhuǎn)交給主持分配的法院,并說(shuō)明執(zhí)行情況?!兑?guī)定》對(duì)《意見(jiàn)》允許已經(jīng)起訴的債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的規(guī)定進(jìn)行了糾正,同時(shí)明確了申請(qǐng)參與分配應(yīng)向原申請(qǐng)執(zhí)行法院提交參與分配申請(qǐng)書(shū)。此外,按照《規(guī)定》的要求,申請(qǐng)參與分配必須具備三個(gè)條件:1)執(zhí)行程序開(kāi)始后及財(cái)產(chǎn)被執(zhí)行完畢前;2)債權(quán)人必須取得執(zhí)行依據(jù);3)被執(zhí)行人無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)。在第三個(gè)條件上,概言之,《規(guī)定》要求被執(zhí)行人的其他財(cái)產(chǎn)(也可能無(wú)財(cái)產(chǎn))不足清償全部債務(wù),而《意見(jiàn)》則是要求被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán),其差別在于判斷衡量是否能夠償還全部債務(wù)的財(cái)產(chǎn)范圍不同。

 

《解釋》第508條規(guī)定:被執(zhí)行人為公民或者其他組織,在執(zhí)行程序開(kāi)始后,被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的,可以向人民法院申請(qǐng)參與分配。對(duì)人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人,可以直接申請(qǐng)參與分配,主張優(yōu)先受償權(quán)?!督忉尅返?09條規(guī)定:申請(qǐng)參與分配,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的事實(shí)、理由,并附有執(zhí)行依據(jù)。參與分配申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序開(kāi)始后,被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出??梢钥吹?,《解釋》刪除了《規(guī)定》中指出的申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人將申請(qǐng)材料交由原申請(qǐng)執(zhí)行法院,再由原申請(qǐng)執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交給主持分配的法院的規(guī)定。此外,按照《解釋》的規(guī)定,被執(zhí)行人的債權(quán)人參與分配必須符合三個(gè)條件:1)執(zhí)行程序開(kāi)始后;2)債權(quán)人必須取得執(zhí)行依據(jù)或者是對(duì)被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)具有優(yōu)先權(quán)或擔(dān)保物權(quán)的;3)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)。對(duì)比而言,《解釋》規(guī)定的三個(gè)條件與《意見(jiàn)》的規(guī)定更為接近,差別在于《解釋》延續(xù)了《規(guī)定》關(guān)于參與分配的債權(quán)人必須取得執(zhí)行依據(jù)的內(nèi)容,同時(shí)增加了對(duì)被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)具有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的資格。理論上而言,上述三個(gè)條件均為客觀條件,可根據(jù)客觀事實(shí)進(jìn)行判斷。而且需要注意的是,不論《意見(jiàn)》抑或《解釋》,均明確要求申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的事實(shí)、理由,因此,《意見(jiàn)》與《解釋》均不僅要求被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán),且要求申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人必須對(duì)這一事實(shí)提供證明材料。換言之,若債權(quán)人無(wú)法提供被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的事實(shí)與理由,其無(wú)法參與分配。

 

二、“被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)”如何認(rèn)定

 

實(shí)際上,《解釋》規(guī)定的第三個(gè)條件并非通過(guò)簡(jiǎn)單的事實(shí)羅列便可認(rèn)定,是否滿(mǎn)足第三個(gè)條件,必須先解決如下問(wèn)題:被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)是指其所有財(cái)產(chǎn)抑或被執(zhí)行法院所控制的財(cái)產(chǎn)?所有債權(quán)的范疇如何界定,是否包含未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)?假若僅指取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán),如何窮盡此類(lèi)債權(quán)的范圍?在財(cái)產(chǎn)尚未作出處置前,其僅有的是理論上的評(píng)估價(jià)值,而其實(shí)際處置價(jià)值多少則無(wú)法得到確認(rèn)。因此,如何判斷被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)則是擺在欲申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人面前必須解決的問(wèn)題。

 

(一)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)范疇如何界定

 

首先,需要界定的是這里的被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)是指被執(zhí)行人的全部財(cái)產(chǎn)抑或執(zhí)行法院已處置的財(cái)產(chǎn)。假若僅指已被執(zhí)行法院所處置的財(cái)產(chǎn),那么將極大的擴(kuò)大了參與分配的范圍。例如某一執(zhí)行法院執(zhí)行到一筆執(zhí)行款,在未對(duì)申請(qǐng)條件進(jìn)行修正的前提下,只要這筆執(zhí)行款不能清償所有債權(quán),其他取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人便可參與分配,這將產(chǎn)生許多參與分配案件,導(dǎo)致執(zhí)行陷入混亂。因此,此處的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)應(yīng)指被執(zhí)行人的全部財(cái)產(chǎn)。

 

從理論上分析,所有被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)是有限的,完全可通過(guò)查詢(xún)統(tǒng)計(jì)的方式窮盡其財(cái)產(chǎn)情況,但問(wèn)題在于,當(dāng)前執(zhí)行法院尚無(wú)法窮盡查明被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況,更遑論取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人,其更無(wú)法查明被執(zhí)行人的全部財(cái)產(chǎn)情況。在此背景下,取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人實(shí)際上無(wú)法提供被執(zhí)行人全部財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的證明材料,其將承擔(dān)無(wú)法提供該材料而導(dǎo)致無(wú)法參與分配的后果。

 

(二)所有債權(quán)的范疇如何界定

 

北京市曾于2013年8月份召開(kāi)全市高、中級(jí)法院執(zhí)行局(庭)長(zhǎng)座談會(huì),并于會(huì)后形成《關(guān)于案款分配及參與分配若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的會(huì)議紀(jì)要,該紀(jì)要第7條第2款規(guī)定,《規(guī)定》第90條中,“全部債務(wù)”是指申請(qǐng)參與分配并符合參與分配條件和程序的債權(quán)之和(包括遲延履行利息和遲延履行金)。但該種關(guān)于全部債務(wù)的內(nèi)涵的界定,存在邏輯上的循環(huán)定義,詳言之,全部債務(wù)范疇的界定決定著債權(quán)能否申請(qǐng)參與分配,但上述規(guī)定又指出全部債務(wù)是指能夠申請(qǐng)參與分配的債權(quán)之和。從理論上而言,債權(quán)包括已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)與尚未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán),因此,我們需要解決的第一個(gè)問(wèn)題在于:《解釋》中的債權(quán)是否包括未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)?!督忉尅返?08條第2款規(guī)定,有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人,可以直接申請(qǐng)參與分配,主張優(yōu)先受償權(quán)。因此,對(duì)于事實(shí)上具有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán),司法解釋允許其未經(jīng)法院等有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)即可進(jìn)人參與分配程序。而對(duì)于不具有優(yōu)先受償權(quán)的且未取得執(zhí)行依據(jù)的普通債權(quán),其未經(jīng)法院等有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行司法確認(rèn),按照民訴法的規(guī)定,執(zhí)行必須以相關(guān)生效的法律文書(shū)為執(zhí)行依據(jù),而將已經(jīng)起訴的債權(quán)人納入?yún)⑴c分配債權(quán)人范疇,將導(dǎo)致執(zhí)行法官必須對(duì)此債權(quán)進(jìn)行實(shí)體上的判斷,承擔(dān)訴訟階段法官的職責(zé),此舉定會(huì)招致針對(duì)執(zhí)行法官越權(quán)的批評(píng)意見(jiàn)。?從審慎角度出發(fā),若將此部分真實(shí)性未經(jīng)司法確認(rèn)的普通債權(quán)納入所有債權(quán)范圍,將無(wú)法解釋其為何在參與分配程序中不能分配到執(zhí)行款。因此,《解釋》中的所有債權(quán)不應(yīng)包括未取得執(zhí)行依據(jù)的普通債權(quán)。

 

需要解決的第二個(gè)問(wèn)題在于取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)與未取得執(zhí)行依據(jù)的具有優(yōu)先權(quán)及擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)如何窮盡。當(dāng)前,司法實(shí)務(wù)中,客觀上無(wú)法統(tǒng)計(jì)出被執(zhí)行人涉及的全部債權(quán),哪怕是取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)。雖然最高人民法院要求所有裁判文書(shū)上網(wǎng),但是民事調(diào)解書(shū)并未屬于上網(wǎng)的范疇,此外還包括公證債權(quán)、仲裁機(jī)關(guān)確認(rèn)的債權(quán)等等。而無(wú)法窮盡所有債權(quán),將可能導(dǎo)致《解釋》中的“所有債權(quán)”數(shù)量減少,導(dǎo)致無(wú)法滿(mǎn)足“被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)無(wú)法清償所有債權(quán)”的前提,進(jìn)而導(dǎo)致部分取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人無(wú)法參與分配。

 

(三)如何判斷被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)

 

延續(xù)上文分析,實(shí)際操作中均難以對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及所有債權(quán)的范疇進(jìn)行準(zhǔn)確界定。但是,從另一角度分析,假若被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)及所有債權(quán)范疇可以界定,那么對(duì)于尚未被處置的財(cái)產(chǎn),其價(jià)值亦無(wú)法確定。在執(zhí)行實(shí)務(wù)中,對(duì)于被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)有評(píng)估價(jià)與最終的拍賣(mài)處置價(jià),兩者往往未能等同。換言之,對(duì)于未被處置的財(cái)產(chǎn),其價(jià)值無(wú)法確定,進(jìn)而無(wú)法準(zhǔn)確判斷被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)是否不能清償所有債權(quán)。

 

三、準(zhǔn)破產(chǎn)制度帶來(lái)的實(shí)務(wù)難題

 

破產(chǎn)制度解決的是債務(wù)人的所有財(cái)產(chǎn)在所有債權(quán)之間如何分配。?而啟動(dòng)這一分配的原因在于債務(wù)人喪失清償能力的,亦即資不抵債或者不能清償,?相對(duì)應(yīng)的則是破產(chǎn)法所規(guī)定的債務(wù)人的全部資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,在此背景下對(duì)債務(wù)人的有限資產(chǎn)于所有債權(quán)間按照破產(chǎn)法規(guī)定的清償順序進(jìn)行分配。

 

我國(guó)參與分配制度為最高人民法院的《意見(jiàn)》所設(shè)立,自設(shè)立以來(lái)經(jīng)過(guò)了兩次司法解釋的修改。從三部司法解釋所規(guī)定的內(nèi)容來(lái)看,參與分配制度具有明顯的破產(chǎn)制度的烙印。《意見(jiàn)》與《解釋》均規(guī)定申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人必須提供債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的事實(shí)與理由,更有甚者,《規(guī)定》第96條直接規(guī)定:被執(zhí)行人為企業(yè)法人,未經(jīng)清理或清算而撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)或歇業(yè),其財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定9〇條至95條(即參與分配)的規(guī)定,對(duì)各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償。由此可見(jiàn),參與分配制度與破產(chǎn)制度同樣適用喪失清償能力這一前提,對(duì)于不能清償所有債務(wù)的企業(yè),司法解釋明確允許其可在參與分配制度與破產(chǎn)制度間選擇適用,最高人民法院已然將參與分配制度作為破產(chǎn)制度的替代品,參與分配制度與破產(chǎn)制度并無(wú)明確差異,均是對(duì)債務(wù)人資產(chǎn)的分配。而這種制度間界限的模糊恰恰是參與分配制度一直以來(lái)屢被詬病的根源所在。?此外,參與分配這一替代性制度僅有司法解釋中寥寥數(shù)語(yǔ)的規(guī)定,其與破產(chǎn)法較為完整的法律規(guī)定及司法解釋具有天壤之別,規(guī)定的缺乏及已有規(guī)定的不可操作性,導(dǎo)致參與分配制度在司法實(shí)務(wù)中產(chǎn)生多種難題,具體到本文所研究的參與分配制度的申請(qǐng)條件而言,要求債權(quán)人提供債務(wù)人所有財(cái)產(chǎn)不能清償所有債務(wù)的事實(shí),實(shí)際上將不少債權(quán)人阻擋在參與分配大門(mén)之外,導(dǎo)致參與分配未能實(shí)現(xiàn)其原有的功能。

 

四、以破解執(zhí)行競(jìng)合為目的的參與分配制度的確立

 

因此,從破解執(zhí)行競(jìng)合的角度出發(fā),參與分配的申請(qǐng)條件有必要予以修改,具體修改為:被執(zhí)行人為公民、企業(yè)或者其他組織,在執(zhí)行程序開(kāi)始后,被執(zhí)行人的其他已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的債權(quán),若該債權(quán)的執(zhí)行法院查無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的,可以向主持分配的法院申請(qǐng)參與分配;若該債權(quán)的執(zhí)行法院已執(zhí)行到部分財(cái)產(chǎn),且財(cái)產(chǎn)已處置完畢的,可以向主持分配的法院申請(qǐng)參與分配,且已執(zhí)行到位的財(cái)產(chǎn)必須一起被分配;若該債權(quán)的執(zhí)行法院已執(zhí)行到部分財(cái)產(chǎn),但該財(cái)產(chǎn)尚未處置的,不得申請(qǐng)參與分配。對(duì)人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人,可以直接申請(qǐng)參與分配,主張優(yōu)先受償權(quán)。

 

(一)除具有優(yōu)先權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)外,申請(qǐng)參與分配的債權(quán)必須為已進(jìn)人執(zhí)行程序的債權(quán)

 

具有優(yōu)先權(quán)或擔(dān)保物權(quán)的債權(quán),此類(lèi)債權(quán)可優(yōu)先于普通債權(quán)受償,其優(yōu)先受償?shù)姆ɡ硪罁?jù)為法律所賦予,因此,有必要允許此類(lèi)債權(quán)直接申請(qǐng)參與分配。但對(duì)于未有優(yōu)先權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的普通債權(quán)而言,不論其已提起訴訟抑或已取得執(zhí)行依據(jù),均不能申請(qǐng)參與分配。原因在于,首先,未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)的真實(shí)性尚未經(jīng)審判程序所確認(rèn),若徑直申請(qǐng)參與分配,將導(dǎo)致執(zhí)行法官承擔(dān)審理職能,有違審執(zhí)分離的規(guī)定;再者,參與分配制度設(shè)立的初衷在于解決因執(zhí)行競(jìng)合導(dǎo)致的沖突,其屬于執(zhí)行程序的內(nèi)部制度,已取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)實(shí)際上也未申請(qǐng)執(zhí)行立案,不應(yīng)參與執(zhí)行程序;另外,我國(guó)民事訴訟法第224條規(guī)定,強(qiáng)制執(zhí)行的管轄地包括一審法院所在地、被執(zhí)行人所在地及財(cái)產(chǎn)所在地,而若允許取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)參與分配,事實(shí)上變相使其進(jìn)入執(zhí)行程序,此舉將突破民事訴訟法關(guān)于執(zhí)行管轄的規(guī)定。

 

(二)欲申請(qǐng)參與分配的債權(quán),其執(zhí)行法院須提供相應(yīng)的查無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的證明材料

 

對(duì)于欲申請(qǐng)參與分配的債權(quán),必須由執(zhí)行法院提供查無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的相關(guān)證明材料,

 

此舉在于避免有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的法院消極執(zhí)行,在查詢(xún)到被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)已被其他法院查封、凍結(jié)或扣押后,徑直向查封、凍結(jié)或扣押財(cái)產(chǎn)的法院發(fā)送參與分配函而未采取其他任何執(zhí)行措施。此外,該規(guī)定亦與參與分配的功能取向相符合。即另案的僨權(quán)人申請(qǐng)參與他案的執(zhí)行分配的原因,并不是因?yàn)閭鶛?quán)人沒(méi)有提供財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索及執(zhí)行法院未積極查找財(cái)產(chǎn)情況,而是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)條件下,被執(zhí)行人只有已知的被處置的財(cái)產(chǎn),除申請(qǐng)參與分配外,另案的債權(quán)人無(wú)法通過(guò)其他途徑實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)。

 

(三〉欲申請(qǐng)參與分配的債權(quán)的原執(zhí)行法院若已執(zhí)行到財(cái)產(chǎn),申請(qǐng)參與分配的前提為該財(cái)產(chǎn)已處置完畢,且除該財(cái)產(chǎn)外無(wú)其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行

篇6

申請(qǐng)人:*** 男 漢族1952年11月生。農(nóng)民。現(xiàn)住北林區(qū)**村。

申請(qǐng)人認(rèn)為北林區(qū)人民法院(XX)綏北城民初字774號(hào)民事判決書(shū),認(rèn)定的事實(shí)不清、證據(jù)不明,屬于錯(cuò)判。但此為再審解決的問(wèn)題。申請(qǐng)人(***)就本案所謂權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行一審判決不符合法律規(guī)定,提出如下終止執(zhí)行意見(jiàn):

一、上訴期間達(dá)成協(xié)議真實(shí)、合法、有效。在程序與實(shí)體上表明原告(***)失去請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。

申請(qǐng)人(***)不服北林區(qū)人民法院(XX)綏北城民初字774號(hào)民事判決書(shū)上訴中級(jí)人民法院因雙方達(dá)成協(xié)議,其協(xié)議內(nèi)容為“原告與被告建筑合同糾紛一案,現(xiàn)經(jīng)原告人***與被告***協(xié)商,上訴人撤訴,原告人不申請(qǐng)執(zhí)行(XX)綏北城民初字774號(hào)民事判書(shū)。雙方拿原始證據(jù)(收據(jù)、合同)去起訴欠款人張勇,雙方是真實(shí)意思表示,共同遵照履行要不回來(lái),***可繼續(xù)上訴。”該協(xié)議經(jīng)中級(jí)人民法院審查符合法律規(guī)定,準(zhǔn)許上訴人***撤回上訴。中級(jí)人民法院下發(fā)了(XX)綏中法民一終第263號(hào)民事裁定書(shū)。

1、雙方達(dá)成的協(xié)議真實(shí)有效。該協(xié)議產(chǎn)生不是雙方當(dāng)事人私下達(dá)成的,其產(chǎn)生的時(shí)間、地點(diǎn)的特殊性,決定其真實(shí)、合法、有效。業(yè)經(jīng)中級(jí)人民法院審查確認(rèn)。

該協(xié)議產(chǎn)生的時(shí)間是上訴期間,其地點(diǎn)是在中級(jí)人民法院。并經(jīng)中級(jí)人民法院審查,認(rèn)定合法有效。民訴意見(jiàn)190條規(guī)定:“在二審程序中,當(dāng)事人申請(qǐng)撤回上訴,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為一審判決確有錯(cuò)誤,或者雙方當(dāng)事人串通損害國(guó)家和集體利益、社會(huì)公共利益及他人的合法權(quán)益的,不應(yīng)撤訴。”反過(guò)來(lái)講,準(zhǔn)予撤訴就是沒(méi)有串通損害國(guó)家和集體利益、社會(huì)公共利益及他人的合法權(quán)益,應(yīng)確定為合法有效。

2、民事訴訟是公權(quán)利介入私權(quán)利,評(píng)價(jià)私權(quán)利的過(guò)程。其在訴訟中確定的權(quán)利義務(wù),如權(quán)利人主張此權(quán)利,義務(wù)人就必須履行此權(quán)利,否則公權(quán)力介入將強(qiáng)制執(zhí)行。但如權(quán)利人放棄訴訟中確定的權(quán)利,義務(wù)人則不須履行,如判決后義務(wù)人沒(méi)有履行義務(wù),權(quán)利人在申請(qǐng)執(zhí)行有效期間內(nèi)沒(méi)有申請(qǐng)法院執(zhí)行或明確告知不申請(qǐng)執(zhí)行,放棄此項(xiàng)權(quán)利,此案就此了結(jié),法院依不告不理原則,不可能在沒(méi)有申請(qǐng)人的申請(qǐng)的情況下強(qiáng)制執(zhí)行。

本案雖然一審判決確定了權(quán)利人的權(quán)益,但雙方已在上訴時(shí)達(dá)成“上訴人(***)撤訴,原告(***)不申請(qǐng)執(zhí)行(XX)綏北城民初字774號(hào)民事判書(shū)。”協(xié)議。協(xié)議確定了原告人(***)不申請(qǐng)執(zhí)行(XX)綏北城民初字774號(hào)民事判書(shū)。是原告人(***)以書(shū)面的形式表示放棄(XX)綏北城民初字774號(hào)民事判書(shū)對(duì)其賦予的權(quán)利。申請(qǐng)人(***)既然放棄了申請(qǐng)的權(quán)利,人民法院在程序上就不能再接受其申請(qǐng),從而起動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序。

3、民法從法理上說(shuō)是私法,權(quán)利人有權(quán)處分自己的權(quán)益?,F(xiàn)在上訴階段原告人***與被告***協(xié)商,“雙方拿原始證據(jù)(收據(jù)、合同)去起訴欠款人張勇,雙方是真實(shí)意思表示。”原告人***這一真實(shí)的意思表示,是對(duì)被告***法院確定的權(quán)利的一種變更處分。處分的結(jié)果是不再向被告***主張權(quán)利,而向?qū)嶋H欠款人張勇主張權(quán)利。這一改變是實(shí)體上改變權(quán)利主體和義務(wù)主體。從而免除了被告人責(zé)任。人民法院在被告人責(zé)任由原告免除后,不是義務(wù)主體情況下,不能強(qiáng)制執(zhí)行被告人(***)。

二、中級(jí)人民法院對(duì)協(xié)議的審查認(rèn)定真實(shí)、合法、有效。使一審法院執(zhí)行局接受執(zhí)行申請(qǐng)失去法律依據(jù)。

《民事訴訟法》二百三十三條“有下列情形之一的,人民法院裁定終止:(二)據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)的(六) 人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。

依民訴意見(jiàn)190條規(guī)定允許撤訴行為不是雙方當(dāng)事人串通損害國(guó)家和集體利益、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益的。該協(xié)議標(biāo)的所指向的就是原告人(***)不申請(qǐng)執(zhí)行XX)綏北城民初字774號(hào)民事判決書(shū)。二審法院審查準(zhǔn)許撤回上訴的行為時(shí),對(duì)一審判決效力和不執(zhí)行一審判決目的是否正當(dāng)性必須進(jìn)行審查。該協(xié)議是不申請(qǐng)執(zhí)行一審判決,且協(xié)議不存在雙方當(dāng)事人串通損害國(guó)家和集體利益、社會(huì)公共利益及他人合法權(quán)益的,撤回上訴沒(méi)有違背當(dāng)事人的處分權(quán)力,因此法院裁定準(zhǔn)許撤回上訴,中級(jí)人民法院在審查時(shí)確認(rèn)了雙方在上訴期間達(dá)成的協(xié)議真實(shí)、合法、有效。就是說(shuō)原告人(***)不申請(qǐng)執(zhí)行XX)綏北城民初字774號(hào)民事判決書(shū)是經(jīng)中級(jí)人民法院確認(rèn)的。其中級(jí)人民法院的確認(rèn)可以認(rèn)為是對(duì)原法律文書(shū)的撤銷(xiāo),也可認(rèn)為是中級(jí)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行的其他情形。符合《民事訴訟法》二百三十三條之規(guī)定。

反之,如果認(rèn)為中級(jí)人民法院的準(zhǔn)許撤回上訴,對(duì)協(xié)議的內(nèi)容“原告人(***)不申請(qǐng)執(zhí)行XX)綏北城民初字774號(hào)民事判決書(shū)”的審查,不是對(duì)一審的撤銷(xiāo)或?qū)?zhí)行終結(jié)的認(rèn)可,那么中級(jí)人民法院的準(zhǔn)許撤回上訴的裁定就是錯(cuò)誤的,中級(jí)法院就不能準(zhǔn)許撤訴,只能繼續(xù)審理或調(diào)解。

綜上:中級(jí)人民法院下發(fā)的(XX)綏中法民一終第263號(hào)民事裁定書(shū)。確認(rèn)了(XX)綏北城民初字774號(hào)民事判書(shū)權(quán)利人不能申請(qǐng)執(zhí)行。原告(***)與申請(qǐng)人(***)簽定的協(xié)議,原告(***)放棄了請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。本案應(yīng)當(dāng)終止執(zhí)行。

此致

北林區(qū)人民法院

篇7

申請(qǐng)人孫某,女,生于1974年9月6日,漢族,初中文化,居民,住===市===區(qū)====街桂花大廈3單元8樓2號(hào),。

被申請(qǐng)人大眾食品有限責(zé)任公司,住所地===市===區(qū)工業(yè)園,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91511900662774662L。

法定代表人楊某某,該公司總經(jīng)理。

被申請(qǐng)人楊某某,男,生于1968年9月6日,漢族,高中文化,居民,住巴中市巴州區(qū)鐘鼓樓街56號(hào),身份證號(hào)碼513027196809061810。

被申請(qǐng)人蔣某某,女生于1970年7月10日,漢族,高中文化,居民,身份證號(hào)碼513027197007100560。

申請(qǐng)人因與被申請(qǐng)人民間借貸糾紛一案,經(jīng)貴院審理做出了(2018)川1903民初183號(hào)民事判決書(shū),現(xiàn)判決已經(jīng)生效,但被申請(qǐng)人拒不履行給付義務(wù),故申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

執(zhí)行請(qǐng)求:

1、強(qiáng)制被申請(qǐng)人立即支付借款本金20萬(wàn)元及利息(利息從2013年11月14日按年利率24%算至付清之日止)。

2、支付保全費(fèi)1320元、立案費(fèi)4300元、公告費(fèi)600元三項(xiàng)共計(jì)6220元。

3、被申請(qǐng)人未按期給付,按按照民訴法第253條之規(guī)定,加倍支付20萬(wàn)元及利息、保全費(fèi)1320元二項(xiàng)的延遲履行的利息。

事實(shí)及理由:

被申請(qǐng)人以在恩陽(yáng)開(kāi)辦工廠缺乏資金為由,在申請(qǐng)人處借款20萬(wàn)元,約定了資金利息。借款交付后,支付了一部分利息。后被申請(qǐng)人等避而不見(jiàn),一直推諉。無(wú)奈,申請(qǐng)人只有向貴院起訴,起訴后經(jīng)貴院審理,做出了(2018)川1903民初===號(hào)民事判決,判決生效后,被申請(qǐng)人仍然不履行給附義務(wù),為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益,保證法律的實(shí)施和尊嚴(yán),特向貴院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,并將其納入失信人名單,網(wǎng)上追逃,同時(shí),申請(qǐng)人已經(jīng)向貴院提出申請(qǐng),做出了財(cái)產(chǎn)保全措施,請(qǐng)求人民法院依法啟動(dòng)拍賣(mài)程序,盡快實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人的債權(quán)。

此致

某某區(qū)人民法院

 

篇8

申請(qǐng)人:姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話(huà)

被申請(qǐng)人:姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系電話(huà)

申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人因離婚一案,經(jīng)北京市海淀區(qū)人民法院XX年9月6日以民初字第200號(hào)判決書(shū)(調(diào)解書(shū))作出判決(調(diào)解),現(xiàn)判決書(shū)(調(diào)解書(shū))已發(fā)生法律效力,但被申請(qǐng)人拒不(全部)履行判決書(shū)(調(diào)解書(shū))中規(guī)定應(yīng)盡的義務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,特向你院申請(qǐng)予以執(zhí)行

申請(qǐng)執(zhí)行事項(xiàng):

事實(shí)和理由:

此 致

xxxx人民法院

申請(qǐng)人:

申請(qǐng)日期:年 月 日

我國(guó)人民法院案件強(qiáng)制執(zhí)行的通常方法和手段有如下幾種:

一、查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥被申請(qǐng)執(zhí)行人的存款。

二、扣留、提取被申請(qǐng)執(zhí)行人的收入。

三、查封、扣押、拍賣(mài)、變賣(mài)被申請(qǐng)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。

四、搜查被申請(qǐng)執(zhí)行人隱匿的財(cái)產(chǎn)。

五、強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人交付法律文書(shū)指定交付的財(cái)物或者單據(jù)。

六、強(qiáng)制被申請(qǐng)執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地。

七、強(qiáng)制執(zhí)行法律文書(shū)指定的行為。

篇9

按照發(fā)生的先后次序,一個(gè)完整的調(diào)解流程主要包括以下環(huán)節(jié):1.當(dāng)事人申請(qǐng);2.調(diào)解中心審核與受理;3.預(yù)交調(diào)解費(fèi);4.選定或指定調(diào)解員;5.達(dá)成調(diào)解協(xié)議;6.申請(qǐng)司法確認(rèn)。本部分重點(diǎn)闡述申請(qǐng)及受理兩個(gè)環(huán)節(jié)。

(一)申請(qǐng)調(diào)解

申請(qǐng)調(diào)解的具體方式有:1.一方當(dāng)事人單方申請(qǐng);2.各方當(dāng)事人共同申請(qǐng);3.法院委派或委托案件的申請(qǐng)。一方當(dāng)事人單方申請(qǐng)與其他申請(qǐng)方式的主要區(qū)別在于,一方當(dāng)事人單方提出申請(qǐng)后,調(diào)解中心需征求其他方當(dāng)事人的意見(jiàn),只有經(jīng)其他方當(dāng)事人同意才能繼續(xù)推進(jìn)調(diào)解程序,其他申請(qǐng)方式的前提是各方當(dāng)事人對(duì)來(lái)調(diào)解中心調(diào)解已無(wú)異議,如能繼續(xù)推進(jìn)調(diào)解,三者后續(xù)的程序差異不大,因此本部分主要介紹一方當(dāng)事人單方申請(qǐng)的程序。

當(dāng)事人單方申請(qǐng)時(shí),首先應(yīng)當(dāng)向調(diào)解中心提交調(diào)解申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.各方當(dāng)事人的基本信息,特別是聯(lián)系方式;2.調(diào)解事項(xiàng);3.爭(zhēng)議焦點(diǎn);4.初步調(diào)解方案。

有了各方當(dāng)事人的基本信息,便于調(diào)解中心對(duì)爭(zhēng)議各方有基本的了解,同時(shí)也獲得了與各方聯(lián)系的方式,便于聯(lián)系溝通。

調(diào)解事項(xiàng),也就是爭(zhēng)議事項(xiàng),如建設(shè)工程合同中,施工企業(yè)索要工程款及欠付工程款的利息。各方當(dāng)事人在交易過(guò)程中,合作的環(huán)節(jié)及事項(xiàng)可能比較多,讓申請(qǐng)調(diào)解一方明確爭(zhēng)議事項(xiàng)有利于調(diào)解中心及調(diào)解員迅速?gòu)膹?fù)雜的交易環(huán)節(jié)中鎖定待處理的具體事項(xiàng)。

爭(zhēng)議焦點(diǎn),指在具體的調(diào)解事項(xiàng)中,發(fā)生爭(zhēng)議的點(diǎn)在哪里。一般情況下,當(dāng)事人發(fā)生糾紛以后均會(huì)先自行協(xié)商,在協(xié)商過(guò)程中會(huì)逐漸明確雙方最終的分歧在哪里,如建設(shè)工程施工合同中,施工企業(yè)要求發(fā)包方支付工程款及逾期支付工程款的利益,發(fā)包方同意支付工程款但對(duì)具體數(shù)額及逾期利益的起算點(diǎn)與施工企業(yè)有不同意見(jiàn)。爭(zhēng)議焦點(diǎn)的確立使調(diào)解中心及調(diào)解員對(duì)要處理的糾紛有了更加明確的認(rèn)識(shí)。

初步調(diào)解方案,指對(duì)爭(zhēng)議事項(xiàng)如何解決的初步方案。初步解決方案的提出,便于調(diào)解員在把握爭(zhēng)議事項(xiàng)及爭(zhēng)議焦點(diǎn)的基礎(chǔ)上,形成調(diào)解思路,可以有的放矢,提高調(diào)解效率。

(二)調(diào)解中心審核及受理

調(diào)解組織收到一方當(dāng)事人的調(diào)解申請(qǐng)后,首先應(yīng)當(dāng)審查待解決的糾紛是否屬于民商事糾紛,如果屬于民商事糾紛的還需要審查是否在調(diào)解中心可以受理的案件范圍之內(nèi)。經(jīng)審核不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)告知申請(qǐng)調(diào)解的當(dāng)事人通過(guò)其他途徑解決糾紛;對(duì)符合受理?xiàng)l件的,調(diào)解中心應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人提交申請(qǐng)書(shū)中的聯(lián)系方式及時(shí)向其他方當(dāng)事人發(fā)出是否同意調(diào)解中心調(diào)解的通知書(shū)。在通知書(shū)中明確告知其他方當(dāng)事人,申請(qǐng)人申請(qǐng)調(diào)解的事項(xiàng)、申請(qǐng)人認(rèn)為的爭(zhēng)議焦點(diǎn),但一般情況下不告知其他方申請(qǐng)人提出的初步調(diào)解方案。如果其他方當(dāng)事人不同意調(diào)解的,調(diào)解程序終止,如其他方當(dāng)事人同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)向調(diào)解中心提交同意調(diào)解申請(qǐng)書(shū),并在申請(qǐng)書(shū)中列明其認(rèn)為的爭(zhēng)議事項(xiàng)、爭(zhēng)議焦點(diǎn),并提出初步解決方案。其他方當(dāng)事人同意調(diào)解申請(qǐng)書(shū)中需填寫(xiě)的事項(xiàng)與申請(qǐng)人申請(qǐng)書(shū)的要求基本相同。

在調(diào)解中心收到其他方當(dāng)事人同意調(diào)解的申請(qǐng)書(shū)后,調(diào)解程序便可繼續(xù)推進(jìn)。

五、調(diào)解收費(fèi)

根中辦發(fā)〔2015〕60號(hào)文件,支持商業(yè)調(diào)解組織按照市場(chǎng)化的方式提供調(diào)解服務(wù)的精神,調(diào)解中心擬定了收費(fèi)管理辦法。為減輕當(dāng)事人的負(fù)擔(dān),收費(fèi)管理部分?jǐn)M定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本上與一審訴訟費(fèi)的一半相當(dāng)。根據(jù)收費(fèi)管理辦法的規(guī)定,調(diào)解收費(fèi)包括注冊(cè)費(fèi)及調(diào)解費(fèi)。1000萬(wàn)元以下案件的注冊(cè)費(fèi)統(tǒng)一為2000元,1000萬(wàn)元以上案件的注冊(cè)費(fèi)統(tǒng)一為4000元,調(diào)解費(fèi)則根據(jù)標(biāo)的額的大小按照比例累進(jìn)收取。

各方當(dāng)事人應(yīng)全額預(yù)交調(diào)解收費(fèi),原則上各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)平均負(fù)擔(dān),各方當(dāng)事人有其他約定的除外。在各方當(dāng)事人全額預(yù)交調(diào)解收費(fèi)后,根據(jù)案件調(diào)解的進(jìn)程,調(diào)解中心還規(guī)定了退費(fèi)辦法,具體包括:1.調(diào)解案件受理后,當(dāng)事人雙方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員前,當(dāng)事人一方或各方不同意繼續(xù)調(diào)解的,注冊(cè)費(fèi)不退,退還全部調(diào)解費(fèi);2.當(dāng)事人各方選定或調(diào)解中心指定調(diào)解員后,達(dá)成調(diào)解協(xié)議前,不同意繼續(xù)調(diào)解的,注冊(cè)費(fèi)不退,退還各自實(shí)際承擔(dān)調(diào)解費(fèi)的80%;3.達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人不要求司法確認(rèn)的,注冊(cè)費(fèi)與調(diào)解費(fèi)均不退;4.達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人要求司法確認(rèn)的,司法確認(rèn)前,一方或雙方不同意或不配合司法確認(rèn)的,雙方注冊(cè)費(fèi)不退,退還同意或配合司法確認(rèn)的一方所實(shí)際負(fù)擔(dān)調(diào)解費(fèi)的50%,退還不同意或不配合司法確認(rèn)的一方所實(shí)際負(fù)擔(dān)調(diào)解費(fèi)的10%;5.司法確認(rèn)后,注冊(cè)費(fèi)、調(diào)解費(fèi)均不退還。

六、調(diào)解方式

(一)調(diào)解方式

為便于快速、高效解決糾紛,采用何種調(diào)解方式由調(diào)解員自行把握,具體方式包括但不限于:1.調(diào)解員可以單獨(dú)或同時(shí)會(huì)見(jiàn)各方當(dāng)事人及其人;2.在調(diào)解過(guò)程中,調(diào)解員可以要求當(dāng)事人提出書(shū)面或口頭的解決爭(zhēng)議的建議或方案;3.征得當(dāng)事人同意后,調(diào)解員可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家就技術(shù)性問(wèn)題提供咨詢(xún)或鑒定意見(jiàn);4.在調(diào)解過(guò)程中,調(diào)解員可以向當(dāng)事人提出解決爭(zhēng)議的建議。

調(diào)解方式的靈活性符合調(diào)解的本質(zhì),也是調(diào)解與訴訟及仲裁的重要區(qū)別之一。

(二)調(diào)解地點(diǎn)

調(diào)解原則上應(yīng)在調(diào)解中心所在地進(jìn)行。如當(dāng)事人另有約定,或者調(diào)解員認(rèn)為確有必要并經(jīng)當(dāng)事人同意,也可以在其它地點(diǎn)進(jìn)行,如西城區(qū)人民法院。

需要注意的是調(diào)解的地點(diǎn)與調(diào)解協(xié)議作出地的區(qū)別,調(diào)解的地點(diǎn)有相當(dāng)?shù)撵`活性,而調(diào)解協(xié)議的作出地為調(diào)解中心注冊(cè)地,調(diào)解協(xié)議作出地不因調(diào)解的地點(diǎn)的變化而變化。

(三)調(diào)解語(yǔ)言

調(diào)解采用中文進(jìn)行,如果當(dāng)事人要求提供其他語(yǔ)種的,所產(chǎn)生的翻譯費(fèi)用由提出要求的當(dāng)事人承擔(dān)。

(四)調(diào)解期限

調(diào)解的期限為30日,自調(diào)解中心向當(dāng)事人發(fā)送受理通知書(shū)之日起開(kāi)始計(jì)算。當(dāng)事人對(duì)調(diào)解期限另有約定的,從其約定。

七、調(diào)解員

(一)調(diào)解員的任職資格

任職資格即調(diào)解員的準(zhǔn)入資格,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從調(diào)解員的專(zhuān)業(yè)水平及道德素養(yǎng)兩方面規(guī)定調(diào)解員的任職資格。專(zhuān)業(yè)水平涉及調(diào)解員對(duì)行業(yè)是否足夠熟悉,是否能夠有效與當(dāng)事人溝通;同時(shí)調(diào)解員通過(guò)調(diào)解掌握的案件信息最為全面,如果其利用信息優(yōu)勢(shì)從事不當(dāng)行為,不但會(huì)損害一方或雙方當(dāng)事人的利益,而且也有損調(diào)解機(jī)構(gòu)的聲譽(yù),因此還應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解員提出較高的道德要求。

基于上述考慮,我們認(rèn)為調(diào)解員應(yīng)具備下列條件:1.熟悉與房地產(chǎn)、建筑行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī);2.熟悉與房地產(chǎn)、建筑行業(yè)相關(guān)的行業(yè)慣例;3.在行業(yè)內(nèi)享有較高聲譽(yù)。

上述條件規(guī)定的相對(duì)寬泛,主要是因?yàn)槟壳疤幱谡{(diào)解初期,積累的經(jīng)驗(yàn)還不足,隨著調(diào)解的逐步推廣,再逐步細(xì)化調(diào)解員的任職資格。

(二)具體案件調(diào)解員的人數(shù)及產(chǎn)生辦法

1.人數(shù)要求

原則上一個(gè)案件由一名調(diào)解員主持進(jìn)行,如當(dāng)事人另有約定或調(diào)解中心認(rèn)為增加調(diào)解員更有利于調(diào)解的,可向當(dāng)事人提出建議,經(jīng)當(dāng)事人同意后,方可增加。之所以做出如此規(guī)定,主要考慮的是避免調(diào)解員內(nèi)部意見(jiàn)分歧影響案件的調(diào)解進(jìn)度,同時(shí)也有利于節(jié)省調(diào)解成本。

2.產(chǎn)生辦法

調(diào)解員的產(chǎn)生辦法包括選定與指定兩種,原則上調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同選定,當(dāng)事人不能在規(guī)定的期限內(nèi)選定調(diào)解員的,才可以由調(diào)解中心指定。

當(dāng)事人選定調(diào)解員時(shí),首先應(yīng)當(dāng)在調(diào)解中心的調(diào)解員名冊(cè)內(nèi)選擇,如果當(dāng)事人選擇名冊(cè)外人員的,需經(jīng)調(diào)解中心審查,經(jīng)審查符合調(diào)解規(guī)則規(guī)定的調(diào)解員任職資格的才可以作為調(diào)解員。

當(dāng)事人自收到案件受理通知之日起3個(gè)工作日內(nèi)如不能共同選定一名調(diào)解員的,由調(diào)解中心牡鶻庵行牡鶻庠泵冊(cè)中指定調(diào)解員。

(三)調(diào)解員履職要求

獨(dú)立性、公正性是調(diào)解員履行職責(zé)應(yīng)遵循的最基本的要求。具體來(lái)說(shuō),調(diào)解員應(yīng)當(dāng)做到:1.與案件及各方當(dāng)事人無(wú)利害關(guān)系;2.能保證足夠的時(shí)間進(jìn)行調(diào)解;3.不得將調(diào)解過(guò)程中知悉的案件信息對(duì)外透漏;4.在調(diào)解未成功的情況下,不得作為一方的人參與訴訟或仲裁。

八、調(diào)解協(xié)議

(一)調(diào)解協(xié)議的性質(zhì)

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見(jiàn)》(法發(fā)〔2009〕45號(hào))及最高人民法院《關(guān)于人民法院進(jìn)一步深化多元化糾紛解決機(jī)制改革的意見(jiàn)》(法發(fā)〔2016〕14號(hào))的有關(guān)規(guī)定,調(diào)解協(xié)議為具有民事合同的協(xié)議。

(二)調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)

調(diào)解協(xié)議既然為民事合同,自然不具備法院判決及仲裁裁決的效力,特別是強(qiáng)制執(zhí)行的效力。調(diào)解是在當(dāng)事人雙方自愿的情況下達(dá)成的,因此調(diào)解協(xié)議的履行在理想狀態(tài)下不會(huì)有問(wèn)題。但考慮到房地產(chǎn)領(lǐng)域糾紛的標(biāo)的額一般都很大,同時(shí)目前我國(guó)的誠(chéng)信環(huán)境也不是很完善,在很多情況下還是需要通過(guò)司法確認(rèn)將調(diào)解協(xié)議的主要內(nèi)容賦予強(qiáng)制執(zhí)行力。

在調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)后,一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人便可以請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行。

篇10

2、當(dāng)事人或者人可以通過(guò)兩種方式登錄系統(tǒng):證件號(hào)碼登錄。

3、當(dāng)事人或者人可以通過(guò)“律師、訴訟參與人或者當(dāng)事人”通道,

4、以證件號(hào)碼和密碼的形式進(jìn)行登錄。首次登錄的,需要先行注冊(cè)。當(dāng)事人或者人登錄網(wǎng)上預(yù)約立案系統(tǒng)后,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)選擇一審立案的管轄法院、案件類(lèi)型和具體案由。

5、確定后,點(diǎn)擊“創(chuàng)建”,進(jìn)入網(wǎng)上預(yù)約立案系統(tǒng)的填寫(xiě)頁(yè)面。

6、當(dāng)事人或者人預(yù)約一審民事類(lèi)案件的,應(yīng)準(zhǔn)確填寫(xiě)訴訟標(biāo)的額;預(yù)約執(zhí)行類(lèi)案件的,應(yīng)選擇執(zhí)行類(lèi)型,并準(zhǔn)確填寫(xiě)申請(qǐng)標(biāo)的金額、執(zhí)行依據(jù)及執(zhí)行依據(jù)文書(shū)編號(hào)等內(nèi)容。

7、當(dāng)事人或者人需準(zhǔn)確填寫(xiě)相關(guān)身份信息。依據(jù)當(dāng)事人的性質(zhì)正確選擇“添加自然人”、“添加法人”或者“添加非法人組織”,并根據(jù)下拉框進(jìn)行填寫(xiě)。

8、當(dāng)事人或者人填寫(xiě)完身份信息后,應(yīng)按照要求上傳起訴狀(申請(qǐng)書(shū))、身份證明及委托手續(xù)、必要證據(jù)材料等起訴(申請(qǐng))材料。

9、上傳文件的格式應(yīng)為:圖片、word文檔,且單個(gè)文件大小不能超過(guò)10MB。當(dāng)事人或者人完成信息填寫(xiě)與訴訟材料上傳工作后,可以點(diǎn)擊“提交”,網(wǎng)上預(yù)約立案完成。

10、當(dāng)事人或者人可以在“網(wǎng)上立案列表”項(xiàng)下查詢(xún)預(yù)約立案案件的相關(guān)信息。

11、網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)需要補(bǔ)正材料的,當(dāng)事人或者人應(yīng)按照要求補(bǔ)正訴訟材料,并重新提交申請(qǐng)。