導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)貿(mào)市場改造交流材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建設(shè)的食品安全樣板市場的市場位于四路，始建于，占地面積4200平方米，有固定工商戶110多個，臨時攤位30多個，年成交額近千萬元。社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場在市、鎮(zhèn)等上級部門的大力支持和指導(dǎo)下，率先按照市食品安全樣板市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級改造。

一、先行一步，建設(shè)有落實

農(nóng)貿(mào)市場與人民群眾的生活息息相關(guān)，一直以來，社區(qū)對農(nóng)貿(mào)市場管理工作非常重視，在積極響應(yīng)市政府提出開展樣板市場建設(shè)工作前，社區(qū)已對市場進(jìn)行了多次的改造升級，努力營造良好市場商貿(mào)環(huán)境和提高人民群眾的食品消費安全認(rèn)識水平。早在去年，在市經(jīng)貿(mào)局和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的引導(dǎo)下，社區(qū)率先提出市場列入了建設(shè)樣板市場的第一梯隊，著手探索建設(shè)樣板市場工作的開展。在“經(jīng)貿(mào)局-鎮(zhèn)政府-社區(qū)”三級聯(lián)動的工作機制推動下，為高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成樣板市場創(chuàng)建工作打下堅實基礎(chǔ)。

二、加大投入，升級有成效

在4月7日在常平鎮(zhèn)召開了全市食品安全樣板市場建設(shè)暨散裝水泥中轉(zhuǎn)庫整治工作會議以后，社區(qū)認(rèn)真落實《東莞市建設(shè)食品安全樣板市場工作方案》的工作部署，積極與鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)、工商等部門協(xié)調(diào)溝通，組織社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村民代表等人員多次到其他鎮(zhèn)街優(yōu)秀樣板市場參觀學(xué)習(xí)，并邀請專業(yè)公司按照《東莞市食品安全樣板市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計。社區(qū)總投入120多元萬完成市場的升級改造工作。目前，經(jīng)改造后的市場分布合理，日常管理規(guī)范，工作制度完善，經(jīng)營秩序良好，并順利通過市食品安全樣板市場的驗收工作。積極與鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)、工商等部門協(xié)調(diào)溝通，組織社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、村民代表等人員多次到其他鎮(zhèn)街優(yōu)秀樣板市場參觀學(xué)習(xí)，并邀請專業(yè)公司按照《東莞市食品安全樣板市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》對農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計。社區(qū)總投入120多元萬完成市場的升級改造工作。目前，經(jīng)改造后的市場分布合理，日常管理規(guī)范，工作制度完善，經(jīng)營秩序良好，并順利通過市食品安全樣板市場的驗收工作。

三、強化督導(dǎo)，成果有保障

篇2

一、商品交易市場建設(shè)基本原則

(一)市場建設(shè)應(yīng)與**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與人民生活水平相適應(yīng)，與城市化發(fā)展相適應(yīng)。

(二)市場建設(shè)要堅持城市資源的有效利用和合理布局，以整合、改造、提升現(xiàn)有市場為基礎(chǔ)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強服務(wù)功能，提高管理水平，推進(jìn)傳統(tǒng)商品市場向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展。

(三)市場建設(shè)應(yīng)符合**城市總體規(guī)劃和商品交易市場建設(shè)發(fā)展有關(guān)規(guī)劃。

(四)設(shè)置商品交易市場不得占用道路（但不包括政府規(guī)劃設(shè)置并定時開設(shè)的夜市、集市等），不得占用綠地、林地，不得給周邊居民的正常生活造成明顯影響。新建的農(nóng)貿(mào)市場外側(cè)營業(yè)房距離居民住宅不得少于30米。

(五)市場建設(shè)應(yīng)達(dá)到適用、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等要求，其建筑、給排水、供電、供氣、消防、人防、道路、綠化、停車場等應(yīng)符合《民用建筑設(shè)計通則》(JGJ37-87)、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及消防技術(shù)規(guī)范等國家和專業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。

二、市場商業(yè)用房面積基本要求

各類市場商業(yè)用房面積按建設(shè)項目驗收合格的建筑面積計算。

(一)農(nóng)貿(mào)市場

根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費需求等因素確定農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房的面積。其中中心城區(qū)及為中心城區(qū)新建小區(qū)配套的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)按2—3萬居住人口、服務(wù)半徑500—800米予以設(shè)置，商業(yè)用房面積標(biāo)準(zhǔn)為2000平方米以上；其他農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置，其居住人口和服務(wù)半徑標(biāo)準(zhǔn)相同，商業(yè)用房面積不低于1000平方米。

場內(nèi)商品交易區(qū)域按下列要求劃分：

1.食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域要分開設(shè)置；

2.按蔬菜、肉類、豆制品、水產(chǎn)、熟食、活禽等商品分類，進(jìn)行劃行歸市分別設(shè)置；

3.生食品攤位與熟食品攤位要分開設(shè)置；

4.待加工食品和直接入口食品攤位要分開設(shè)置；

5.經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域要隔開，區(qū)域間的距離不小于5米；

6.經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域并相對集中，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽；

7.家禽經(jīng)營區(qū)、活禽及水產(chǎn)宰殺區(qū)要相對獨立、封閉；

8.市場內(nèi)可根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

(二)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場

1.農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場營業(yè)用房面積根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模、消費需求、地理區(qū)位、交通條件等因素確定。

2.專業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場商業(yè)用房面積不少于4000平方米。

3.場內(nèi)根據(jù)經(jīng)營商品的特點，劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。貨物出入口一般應(yīng)設(shè)在次要道上，設(shè)置專門的貨物裝卸區(qū)域和通道，確保運貨車輛進(jìn)出暢通。

(三)工業(yè)消費品市場和生產(chǎn)資料市場

1.工業(yè)消費品市場和生產(chǎn)資料市場營業(yè)用房面積根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)規(guī)模、消費需求、地理區(qū)位、交通條件、商品類型等因素確定。

2.工業(yè)消費品市場和生產(chǎn)資料市場商業(yè)用房面積，中心城區(qū)不少于10000平方米，其他區(qū)域不少于5000平方米。

3.場內(nèi)按經(jīng)營商品的特點，劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。批發(fā)市場貨物出入口一般應(yīng)設(shè)在次要道上，設(shè)置專門的貨物裝卸區(qū)域和通道，確保運貨車輛進(jìn)出暢通。

三、市場基礎(chǔ)配套設(shè)施基本標(biāo)準(zhǔn)

各類市場的基礎(chǔ)配套設(shè)施指與市場商業(yè)用房規(guī)模相適應(yīng)的停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施、物業(yè)管理用房、消防設(shè)施等。

各類市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)范確定的配建比例配建停車場(庫)，同時滿足項目規(guī)劃要求。停車場(庫)宜地上、地下相結(jié)合設(shè)置，其中地面停車面積不少于市場用地面積的20%，鼓勵適當(dāng)超前配建停車場(庫)。停車場(庫)不得挪作他用。

(一)農(nóng)貿(mào)市場

1.商位設(shè)施。按照整潔、美觀、實用的要求，借鑒超市功能，科學(xué)設(shè)計市場商位，要充分考慮經(jīng)營戶的經(jīng)營需求、市場衛(wèi)生管理要求和商品的特性、商品陳列需求、防水要求等，配置相應(yīng)貨架(柜臺)和專用水產(chǎn)、肉類柜臺。每個商位的顯著位置要設(shè)置證照懸掛設(shè)施，配備良好的照明設(shè)施。

2.公共衛(wèi)生設(shè)施。要按照《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》設(shè)置食品衛(wèi)生設(shè)施。配置完備的通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)置公共廁所、垃圾集中設(shè)施。每個商位設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)，配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施。

3.物業(yè)管理用房。設(shè)置保衛(wèi)、財務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)等物業(yè)管理用房及必要的辦公設(shè)施。設(shè)置投訴處理點，并配置復(fù)秤等必需的設(shè)施。500個商位以上的市場應(yīng)安排監(jiān)督管理用房。

4.消防及安全設(shè)施。配置消防設(shè)施必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范；應(yīng)配置防盜設(shè)施；地面使用防滑材料；有條件的市場可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

5.給排水設(shè)施。通道地面、商位設(shè)計應(yīng)按照以防水為重點的要求，科學(xué)設(shè)置給排水管道，應(yīng)采用沉井式暗渠排水系統(tǒng)，窨井間距不大于10米。

6.宣傳設(shè)施。配置市場招牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號牌；場內(nèi)顯著位置要設(shè)立公示牌，有條件的可設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。

7.檢測設(shè)施。200個商位以上的農(nóng)貿(mào)市場要設(shè)置檢測室，安排相對獨立的檢測工作間，配備檢測項目所需的快速定性檢測設(shè)備。

8.儲存設(shè)施。根據(jù)需要配備冷藏保鮮設(shè)備。

9.市場綠化。應(yīng)按照市場項目建設(shè)規(guī)劃要求設(shè)置。

10.臨時設(shè)置的農(nóng)貿(mào)市場，標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

(二)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場

1.商位設(shè)施。大開間設(shè)計。每個商位的顯著位置要設(shè)置證照懸掛設(shè)施，配備良好的照明設(shè)施。根據(jù)經(jīng)營戶的需要，配備電話、寬帶入網(wǎng)設(shè)施。

2.公共衛(wèi)生設(shè)施。要按照《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》設(shè)置食品衛(wèi)生設(shè)施。配置完備的通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)置公共廁所、垃圾集中設(shè)施。每個商位設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)，配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施。

3.物業(yè)管理用房。設(shè)置保安、財務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)、檔案等物業(yè)管理用房及必要的辦公設(shè)施。設(shè)置交易結(jié)算、信息交流、交易統(tǒng)計等服務(wù)設(shè)施；設(shè)置投訴處理點，并配置磅秤、復(fù)秤等必需的設(shè)施。根據(jù)需要設(shè)置監(jiān)督管理用房。

4.消防及安全設(shè)施。配置消防設(shè)施必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范；應(yīng)配置防盜設(shè)施；地面使用防滑材料；有條件的市場可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

5.宣傳設(shè)施。設(shè)置市場招牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號牌，場內(nèi)顯著位置要設(shè)立公示牌，設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。有條件的市場可設(shè)立價格行情電子顯示屏。

6.檢測設(shè)施。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要設(shè)置檢測室，安排相對獨立的檢測工作間，配備檢測項目所需的快速定性檢測設(shè)備。

7.儲存設(shè)施。根據(jù)需要配備儲存庫房和冷藏、冷凍倉庫等冷藏保鮮設(shè)備。

8.服務(wù)設(shè)施。市場周邊應(yīng)有配套設(shè)置的飲食、住宿、運輸、銀行、郵電等設(shè)施。

9.市場綠化。應(yīng)按照市場項目建設(shè)規(guī)劃要求設(shè)置，場內(nèi)綠化面積應(yīng)不少于市場總面積的5%。

10.場址以市場外墻為界，直線距離1公里以內(nèi)不應(yīng)有下列情況：

(1)有產(chǎn)生有害氣體、煙霧、粉塵等污染源；

(2)有生產(chǎn)或儲存易燃、易爆、有毒等危險品的場地。

(三)工業(yè)消費品市場和生產(chǎn)資料市場

1.商位設(shè)施。根據(jù)市場經(jīng)營戶需求，可按柜臺式、商鋪式或商務(wù)樓式設(shè)置商位。每個商位的顯著位置要設(shè)置證照懸掛設(shè)施，配備良好的照明設(shè)施。有條件的市場可在商位內(nèi)設(shè)置商品展示、商務(wù)洽談室等。批發(fā)市場商位應(yīng)當(dāng)配備電話、寬帶入網(wǎng)設(shè)施。

2.公共衛(wèi)生設(shè)施。配置完備的通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)置垃圾箱、垃圾集中設(shè)施和公共廁所，配備必需的衛(wèi)生保潔設(shè)施。

3.物業(yè)管理用房。設(shè)置保安、財務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)、檔案等方面的物業(yè)和監(jiān)督管理用房及必要的辦公設(shè)施。設(shè)置投訴處理點。批發(fā)市場應(yīng)設(shè)置交易結(jié)算、信息交流、交易統(tǒng)計等服務(wù)設(shè)施。400個商位以上的市場應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)督管理用房。

4.消防及安全設(shè)施。配置消防設(shè)施必須符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范；配置防盜設(shè)施和監(jiān)控設(shè)施；地面使用防滑材料；安裝自動扶梯、客貨電梯的，應(yīng)符合相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求；有條件的市場可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

5.宣傳設(shè)置。設(shè)置市場招牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號牌，場內(nèi)顯著位置要設(shè)置公示牌，設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。批發(fā)市場應(yīng)設(shè)置信息服務(wù)室，建立市場網(wǎng)頁或網(wǎng)站，設(shè)立電子顯示屏幕。

6.儲存設(shè)施。根據(jù)需要設(shè)置商品短期周轉(zhuǎn)的儲存庫房。經(jīng)營大宗商品的市場，應(yīng)設(shè)置必要的商品堆放或停放場地。

7.服務(wù)設(shè)施。合理設(shè)置顧客休息處，總面積不小于商業(yè)用房面積的1%；市場周邊應(yīng)有配套設(shè)置的飲食、住宿、運輸、銀行、郵電等設(shè)施。

8.市場綠化。應(yīng)按照市場項目建設(shè)規(guī)劃要求設(shè)置。

四、其他類型商品交易市場的要求

其他類型商品交易市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn)，原則上按上述分類要求分別掌握。非實物現(xiàn)場交易的市場和信息、人才、房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)等市場可根據(jù)實際需求確定。

五、實施要求

(一)適用范圍。本《實施細(xì)則》在適用于**市吳興區(qū)和南潯區(qū)，各縣可根據(jù)省、市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地實際制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

篇3

一、優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境，鼓勵投資創(chuàng)業(yè)。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，進(jìn)一步落實服務(wù)承諾制、一審一核制和首席代表制等便民措施，大力提倡馬上辦、主動辦、限時辦、急事急辦、特事特辦。凡法律、行政法規(guī)未禁止個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)經(jīng)營的服務(wù)行業(yè)和項目，都允許經(jīng)營,且允許一人多照從事個體經(jīng)營；對一般業(yè)企業(yè)降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規(guī)和依法設(shè)立的行政許可另有規(guī)定的外，一律降低到3萬元人民幣；對申請網(wǎng)上經(jīng)營的企業(yè)、個體戶，名稱可依申請使用“電子商務(wù)”、“網(wǎng)店”；對登記材料齊全、申請事項簡單的實施當(dāng)場登記制；對新引進(jìn)重點項目、第三產(chǎn)業(yè)重點項目、重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)、龍頭企業(yè)和殘疾人、大學(xué)生、下崗職工、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)以及冠無區(qū)域名或省名、申報知名商號等方面開通綠色通道，實行專人專件辦理，提前介入，全程跟蹤，延伸服務(wù)；積極推行企業(yè)名稱遠(yuǎn)程核準(zhǔn)，加快網(wǎng)上核準(zhǔn)登記和網(wǎng)上年檢工作進(jìn)程，運用高科技手段提高登記工作效能。

二、發(fā)揮職能優(yōu)勢，扶持做大做強。對高新技術(shù)、農(nóng)民專業(yè)合作社、文化和旅游企業(yè)取冠“*”省名的，注冊資本放寬到200萬元；文化、旅游、農(nóng)業(yè)開發(fā)機構(gòu)、中介服務(wù)企業(yè)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán)，母公司最低注冊資本放寬到1000萬元，母公司和子公司合并注冊資本放寬到3000萬元。完善品牌建設(shè)梯次培育機制，重點扶持船舶修造、水產(chǎn)品加工、機械制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等特色行業(yè)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭今年全區(qū)新增省著名商標(biāo)2件、市著名商標(biāo)5件以上，同時對產(chǎn)品品質(zhì)好、經(jīng)營規(guī)模大的外向型重點企業(yè)，鼓勵商標(biāo)國際注冊，上門指導(dǎo)，重點培育。

三、盤活存量資本，引導(dǎo)多元融資。大力宣傳《股權(quán)出資登記管理辦法》、《工商行政管理機關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等政策法規(guī)，引導(dǎo)有條件的企業(yè)辦理股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押，促進(jìn)資本自由流轉(zhuǎn)并盤活企業(yè)存量資本，通過工商部門出面與銀行進(jìn)行溝通交流，幫助中小企業(yè)拓展融資新渠道。發(fā)揮企業(yè)動產(chǎn)抵押登記職能，重點做好船塢、碼頭、船臺抵押登記；開展反擔(dān)保抵押登記，搭建擔(dān)保公司與中小企業(yè)融資平臺；支持小額貸款公司的規(guī)范發(fā)展，并加強日常監(jiān)管。推動金融機構(gòu)對各類企業(yè)、個體工商戶以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，以現(xiàn)有或?qū)⒂械纳a(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品進(jìn)行抵押貸款，切實加大對創(chuàng)業(yè)群體的信貸扶持力度。

四、落實優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對農(nóng)村流動性小商小販，除國家另有規(guī)定外，免于工商登記；對農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場或者當(dāng)?shù)卣付▍^(qū)域銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，免于工商登記；支持和鼓勵漁農(nóng)民發(fā)展家庭加工業(yè)，對未涉及前置審批的季節(jié)性加工戶，實行登記預(yù)備制；對下崗失業(yè)人員、殘疾人、退役軍人以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、房屋中介、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制行業(yè)除外），自首次登記之日起3年內(nèi)，免收登記費和證照費等有關(guān)行政事業(yè)性收費；對于漁農(nóng)民專業(yè)合作社免收注冊登記費。

五、攜手民營企業(yè)，解難題樹信心。深入開展“工商進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展”活動，繼續(xù)幫扶百家中小企業(yè)，實施派駐工商聯(lián)絡(luò)員，依托工商職能，盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難。指導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)學(xué)研拓展，向品牌、信譽建設(shè)和產(chǎn)后服務(wù)延伸，幫助企業(yè)加強產(chǎn)品質(zhì)量和內(nèi)部管理，調(diào)整經(jīng)營方向。開展“科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)民企”活動，引導(dǎo)企業(yè)對發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行一次自我剖析，并搭建企業(yè)家交流服務(wù)平臺，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人共同探討熱點問題，加強合作，共同提高應(yīng)對危機的信心和能力。建立“維權(quán)護(hù)企”聯(lián)系制度和執(zhí)法協(xié)作機制，保障企業(yè)合法權(quán)益。利用企業(yè)年檢，建立企業(yè)信用風(fēng)險預(yù)警制度，使企業(yè)信用管理體系日趨規(guī)范。根據(jù)對接大橋經(jīng)濟(jì)的要求，對重點行業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，找準(zhǔn)發(fā)展制約瓶頸，并充分運用工商信息資源，經(jīng)濟(jì)主體運行深度分析報告，及時為黨委政府提供決策資訊。

六、突出扶農(nóng)特色,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力推廣合同示范文本，在涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中開展“守合同重信用”評選活動。切實發(fā)揮訂單農(nóng)業(yè)指導(dǎo)站的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo)作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在帶動農(nóng)產(chǎn)品市場流通中的引領(lǐng)人作用，對農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人實行備案制，不收取費用。主動介入土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的管理與服務(wù)，開展相關(guān)合同示范文本的推廣和備案工作，以維護(hù)農(nóng)民利益。積極參與汽車城、鋼材和油品交易中心、建材集散市場、西碼頭水產(chǎn)品交易市場的建設(shè)和農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場提升改造，鼓勵漁農(nóng)民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，興辦各類經(jīng)濟(jì)主體，大力支持組建農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經(jīng)營服務(wù)。貫徹落實“三年百家農(nóng)家樂行動計劃”，扶持引導(dǎo)基礎(chǔ)條件好的漁家農(nóng)家餐館、家庭旅館改造升級為“農(nóng)家樂”、“漁家樂”，扶持具有定海特色的休閑旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)形成，促進(jìn)全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

篇4

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府“12311”的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，做大做強服務(wù)業(yè)企業(yè)，基本形成與第一、第二產(chǎn)業(yè)相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

二、發(fā)展目標(biāo)

到年，全區(qū)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值占GDP的比重提高到30％，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重提高6%，服務(wù)業(yè)地方稅收有較大增長。

三、發(fā)展重點

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以粵、滬瑞、武吉高速公路和浙鐵路為依托，做優(yōu)橋下貨運服務(wù)中心，規(guī)劃籌建袁河鋼材物流園、良山物流園和羅坊農(nóng)產(chǎn)品集散地物流園三大物流園區(qū)，努力推進(jìn)物流設(shè)施、物流信息、物流配送三大平臺建設(shè)。積極培育和引進(jìn)第三方物流企業(yè)，鼓勵工商企業(yè)將原材料采購、運輸、倉儲等物流業(yè)務(wù)與主業(yè)分離。

（二）做大做強商貿(mào)業(yè)。加大招商引資力度，力爭引進(jìn)1-2家國內(nèi)500強商業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)駐我區(qū)。實施“萬村千鄉(xiāng)工程”，加強沙土、嶺泉、老屋場等農(nóng)貿(mào)市場改造建設(shè)和新余果批發(fā)市場的指導(dǎo)、培育。以仙來汽車綜合服務(wù)中心、仙來生鮮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)資交易市場籌建為龍頭，承接一些不適宜在城區(qū)大規(guī)模建設(shè)的大型商業(yè)設(shè)施向外遷移，打造環(huán)城商貿(mào)集群圈。

（三）著力拓展餐飲休閑業(yè)。著力抓好區(qū)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模餐飲企業(yè)的提升、改造工作，培育一批餐飲名店。發(fā)展飲食夜市市場，建設(shè)具有地方特色的美食街，繁榮大眾餐飲市場。充分挖掘歐里昌坊、百丈峰、獅子口庫、萬畝蜜桔等生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展體現(xiàn)鄉(xiāng)俗民風(fēng)特色融吃、住、游、購為一體的“農(nóng)家樂”、“漁家樂”餐飲休閑。

（四）積極發(fā)展大文化產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展廣播影視、體育健身、文化用品生產(chǎn)和教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)群，鼓勵社會力量投資建設(shè)文化設(shè)施、以多種形式參與創(chuàng)辦文化企業(yè)、培育文化市場。依托地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展娛樂等傳統(tǒng)行業(yè)，積極培新興文化行業(yè)。推進(jìn)藝術(shù)節(jié)系列活動，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）文化站，建設(shè)區(qū)文體中心，主動融入市圖書館建設(shè)，實現(xiàn)文體信息資源共享。

（五）創(chuàng)新推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)。啟動區(qū)政府家屬區(qū)高層化改造，盤活城南辦老辦公場所，推動利步行街整體開發(fā)、下村工業(yè)基地商住樓建設(shè)、棚戶區(qū)拆遷改造。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，加速城南辦東苑大廈、仙來辦華強名苑、凱光國際等樓宇建設(shè)，加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到年，全區(qū)新建商業(yè)樓宇5幢以上。

（六）加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。培育居民家庭需求信息中心、社區(qū)服務(wù)資源調(diào)度中心、社區(qū)信息中介管理中心等新型服務(wù)機構(gòu)。鼓勵發(fā)展社區(qū)服務(wù)實體，拓展養(yǎng)老、托幼、殘疾人、文化、健身、醫(yī)療、物業(yè)管理等各種便民服務(wù)業(yè)，構(gòu)建便民、利民的10分鐘生活服務(wù)圈。

（七）高起點發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步完善電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)及有線電視網(wǎng)等信息媒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。加快電子政務(wù)、電子商務(wù)、公共信息網(wǎng)、社區(qū)信息網(wǎng)建設(shè)。積極發(fā)展商務(wù)、工程、管理和農(nóng)業(yè)技術(shù)等方面的信息咨詢服務(wù)。加強科技服務(wù)交流與合作，建立科技服務(wù)體系。

（八）完善提高中介服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會，增強自律、監(jiān)督、協(xié)調(diào)功能；建立健全中介服務(wù)從業(yè)人員和機構(gòu)準(zhǔn)入制度，規(guī)范中介組織的行業(yè)行為，全面提高服務(wù)質(zhì)量和平。鼓勵和引導(dǎo)各類中介機構(gòu)實行企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)模化管理、社會化服務(wù)。

四、保障措施

（一）放寬市場準(zhǔn)入。除國家有特殊規(guī)定的以外，本區(qū)所有服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，各類資本均可進(jìn)入，并實行同等待遇。

（二）加大改革力度。加快推進(jìn)文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極推行股份合作等方式的產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營機制的改革和創(chuàng)新。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)管辦分離。

（三）加快開放步伐。打破體制，積極探索專業(yè)性較強的產(chǎn)業(yè)招商、項目定向招商、委托招商、對口招商、網(wǎng)絡(luò)招商和以商招商等方式。

（四）強化政策扶持。實行服務(wù)業(yè)內(nèi)外資一視同仁，均享受區(qū)招商引資相關(guān)優(yōu)惠政策，參照《市扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》（府發(fā)號）文件執(zhí)行。

篇5

一、全員聯(lián)企，全員幫辦，個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點紛呈。

我局以“企業(yè)服務(wù)年”為載體，以市委、市政府提出的“躋身全國兩百強”為目標(biāo)，刷新舉措，強化服務(wù)，助動個私民營經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展?！拢行掳l(fā)展個體私營企業(yè)戶，累計全市有個私企業(yè)戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值億元，完成銷售總額億元，社會消費品零售額億元。與去年相比，個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出三大“亮點”。一是外貿(mào)出口挑大梁。到月底止，全市外貿(mào)出口額達(dá)萬美元，在家出口額超過萬美元的企業(yè)中，私營企業(yè)就占了家，其中的領(lǐng)軍人物是××沃克出口有限公司和××恒亮蜂產(chǎn)品有限公司，外貿(mào)出口額分別達(dá)到萬美元和萬美元。二是“六六產(chǎn)業(yè)”異軍突起。紡織、服裝、機電、竹木加工、電光源、消防器材、羽毛球等六大產(chǎn)業(yè)，今年—月累計完成產(chǎn)值億元，同比增長，占全市工業(yè)產(chǎn)值的。其中，消防器材產(chǎn)業(yè)在“六大”產(chǎn)業(yè)中增長速度最快，同比增長達(dá)。三是獲得省級榮譽稱號的企業(yè)多。年內(nèi)我市私營企業(yè)浙江貝林集團(tuán)有限公司和個體工商戶馬肖宏、周志云等家個私企業(yè)，分別被省委宣傳部、省工商局、省個私協(xié)會授予××年度“誠信民營企業(yè)”、“誠信工商戶”榮譽稱號；浙江天蓬畜業(yè)有限公司被省知名商號評審委員會評審認(rèn)定為“××年度浙江省知名商號”。個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以亮點紛呈，就工商部門而言，主要是開展了“全員聯(lián)企，全員幫辦”活動，以大服務(wù)促大發(fā)展，效果明顯。

（一）全員聯(lián)企，建立“五個一”聯(lián)系企業(yè)制度。一是每名黨員干部至少聯(lián)系家以上規(guī)模企業(yè)和戶以上個體工商戶；二是在企業(yè)年檢、個體戶驗照時開展零距離服務(wù)，上門為個私企業(yè)提供方便；三是結(jié)合工商職能，對聯(lián)系企業(yè)在商標(biāo)注冊、品牌戰(zhàn)略、合同訂立、信用建設(shè)等方面提出一份有針對性的工商行政建議書；四是年內(nèi)至少為聯(lián)系企業(yè)和個體戶辦一件實事好事；五是每名黨員干部都要記好一本走訪企業(yè)日記。一年來，我局黨員干部與余家重點個私企業(yè)建立了比較密切的聯(lián)系，先后將多份年檢報告書送達(dá)企業(yè)并指導(dǎo)填寫，上門為多戶個體工商戶驗照貼花，并向他們發(fā)放《工商聯(lián)系卡》、《紅盾聯(lián)企卡》和《辦事指南》，先后向聯(lián)系企業(yè)提出有針對性的工商行政建議書余份。

（二）全員幫辦，重點開展“四項”活動。一是注冊登記提速幫辦。深化完善“審核合一”制度，進(jìn)一步擴(kuò)大“審核合一”范圍，充分授權(quán)到位，提高注冊登記即辦率。利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)主體提供便利、快捷的服務(wù)。利用“××工商紅盾網(wǎng)”，提供注冊登記材料網(wǎng)上下載；試行網(wǎng)上審批程序，在網(wǎng)上實現(xiàn)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記。并采取了“上掛輪訓(xùn)”舉措，把各工商所的注冊登記干部調(diào)集到窗口接受訓(xùn)練，以全面提高服務(wù)質(zhì)量和登記質(zhì)量，受到經(jīng)濟(jì)主體普遍好評，我局駐行政服務(wù)中心窗口，成為多個窗口單位中連續(xù)榮獲“五星級”的唯一窗口。二是重點企業(yè)重點幫辦。對需冠浙江省名、衢州市名名稱的企業(yè)和申辦中外合作、合資企業(yè)的，一概派專人陪同到省局、衢州市局，實行全程陪同協(xié)助辦理服務(wù)，至今已陪同協(xié)辦多家。對招商引資萬元以上的項目，派專人予以聯(lián)絡(luò)，提供全程跟蹤服務(wù)。在抓好法律法規(guī)等各項培訓(xùn)的同時，對重點企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)素質(zhì)重點培訓(xùn)。今年通過市委黨校“科技創(chuàng)新、企業(yè)文化、企業(yè)法律、黨建知識”等四門課程培訓(xùn)，使名企業(yè)家拿到了黨校培訓(xùn)合格證書；并先后組織了三批重點個私企業(yè)的老板到國內(nèi)外考察，拓寬了業(yè)主視野。由于在培訓(xùn)等方面成績突出，市個私協(xié)會被評為“省級先進(jìn)基層協(xié)會”。三是企業(yè)融資即時幫辦。一方面，我局以動產(chǎn)抵押物登記為手段，急企業(yè)之所急，幫企業(yè)之所需，及時為企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押物登記手續(xù)，為企業(yè)融資貸款提供保障。至月底止，已為浙江××化工股份有限公司等多家企業(yè)辦理了動產(chǎn)抵押登記手續(xù)起，抵押物價值達(dá)萬元，幫助企業(yè)融資萬元。另一方面，我局從調(diào)查研究入手，在全市多家中小企業(yè)中篩選出發(fā)展?jié)摿Υ?，市場前景樂觀，社會信譽度高，無不良信用記錄的浙江千紅蜂產(chǎn)品有限公司等家企業(yè)，作為首批推薦的信用企業(yè)，提供給全市各金融單位，供其在發(fā)放貸款時予以優(yōu)先考慮，獲得了銀企雙方的好評。同時，先后兩次牽頭召開銀企合作座談會，為加強銀企雙方的合作，幫助解決企業(yè)貸款難和銀行款難貸，提供了交流和溝通平臺。四是市場發(fā)展傾力幫辦。首先，傾力促成××商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等大型項目的立項。我局超前謀劃市場建設(shè)的總體規(guī)劃和設(shè)想，在全面分析××及毗鄰地區(qū)市場建設(shè)的基礎(chǔ)上，對籌建××商貿(mào)中心、建筑裝飾材料市場等提出了切實可行的設(shè)想和建議，并著手做好一系列準(zhǔn)備工作。目前，××商貿(mào)中心已通過杭州市華東勘測設(shè)計研究院的可行性研究，近期將向政府提供可行性研究報告；建筑裝飾材料市場的前期準(zhǔn)備工作，通過我局的努力，在杭州陶都家園投資有限公司的支持下，完成了市場規(guī)劃建設(shè)總體平面圖和建設(shè)方案，已提交土地管理、城建規(guī)劃等相關(guān)部門進(jìn)行研究，近期內(nèi)即可向政府提供書面論證材料。其次，盡力幫助××農(nóng)貿(mào)城和浙西竹木市場做大做強。我局先后多次深入進(jìn)行調(diào)查研究，指導(dǎo)幫助市場舉辦主體解決市場發(fā)展中遇到的各種問題，提出了具體的改造提升意見。通過努力，浙西竹木市場于今年月經(jīng)省工商局批準(zhǔn)直冠省名，更名提升為“浙江賀村木業(yè)市場”，同時該市場在全國同類市場排名中，也從第五位躍居第三位。浙西竹木市場的提升與做大，對我市竹木產(chǎn)業(yè)的做大做強起到了很大的推動作用。再次，為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。城區(qū)菜市場建設(shè)是創(chuàng)建省級示范文明城市極其重要的組成部分，也是一項民心工程。但目前我市城區(qū)菜市場建設(shè)相對滯后，面積偏小、檔次不高、“臟、亂、差”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，與日益發(fā)展的城市越來越不相適應(yīng)。為此，我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時向市政府提出了“關(guān)于加快城區(qū)菜市場規(guī)劃建設(shè)建議的報告”，在客觀評價市場現(xiàn)狀和存在問題的同時，就近期市場建設(shè)和中長期規(guī)劃等方面，提出了一系列可行性意見和建議，為城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)提供了理論依據(jù)。

二、積極引導(dǎo)，大力扶持，商標(biāo)品牌戰(zhàn)略有效實施。

圍繞“品牌建設(shè)年”，我局充分發(fā)揮商標(biāo)監(jiān)管職能，引導(dǎo)企業(yè)深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)和服務(wù)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展，于年初制訂了《××市加快實施品牌戰(zhàn)略規(guī)劃》，明確“四個一”目標(biāo)，即：建立一個省級蜂產(chǎn)品商標(biāo)品牌基地，幫助引導(dǎo)一批企業(yè)注冊商標(biāo)，規(guī)劃一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c商標(biāo)；培育一批省、衢州市著名商標(biāo)。力爭三年內(nèi)為我市培育出全國馳名商標(biāo)件，新培育省著名商標(biāo)件、衢州市著名商標(biāo)件、商標(biāo)品牌基地個。圍繞上述目標(biāo)，我局采取了“五大實招”。

一是傾力做好商標(biāo)注冊工作。注冊商標(biāo)是企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略的起點和載體，但也容易被企業(yè)所忽視。為了幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)做好注冊商標(biāo)工作，我局在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，今年結(jié)合年檢補充了商標(biāo)檔案。同時，結(jié)合開展“品牌建設(shè)年”活動，千方百計做好商標(biāo)注冊服務(wù)工作，商標(biāo)監(jiān)管干部經(jīng)常深入企業(yè)，主動上門為企業(yè)提供注冊商標(biāo)服務(wù)。—月，共幫助家企業(yè)注冊商標(biāo)件。

篇6

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)格，在管理上下功夫

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。辦事處把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前壓倒一切重中之重的工作來抓，動員令發(fā)出后即刻開會研究部署，統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，志在必得，并及時成立了由辦事處黨委書記任政委，主任任指揮長的創(chuàng)衛(wèi)攻堅指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，具體分為綜合協(xié)調(diào)、對外聯(lián)絡(luò)、臺賬管理等7個工作組，充分發(fā)動，明確分工，夯實責(zé)任，形成自上而下、堅強有力的工作網(wǎng)絡(luò)。

2、創(chuàng)新機制，激發(fā)活力。辦事處積極創(chuàng)新干部管理機制，健全創(chuàng)衛(wèi)巡查機制和考核機制：一是每天召開晨會、晚會部署、匯報創(chuàng)衛(wèi)工作，研討實際困難和解決辦法，督促促進(jìn)工作的同時加強各社區(qū)、各部門之間的學(xué)習(xí)交流，形成競爭優(yōu)勢，比學(xué)趕超，揚長避短。二是對轄區(qū)重難點問題實行分包領(lǐng)導(dǎo)“派單”責(zé)任制，將轄區(qū)創(chuàng)衛(wèi)“老大難”問題、“老大難”區(qū)域，一一列舉，按“單”分派給分包領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求和完成時限，掛圖作戰(zhàn)，對單銷號，逐一整改，大大激發(fā)了班子成員的積極性。三是加強目標(biāo)管理和督察。辦事處將創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)細(xì)化分解到每個部門、每個人，按照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，每天自查，同時，創(chuàng)衛(wèi)督導(dǎo)組及辦事處主要負(fù)責(zé)同志每天現(xiàn)場督察，致使全辦上下時刻繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，齊心協(xié)力，齊抓共管，為創(chuàng)衛(wèi)出謀劃策、出力流汗。 

3、搞好對接，上下聯(lián)動。落實市創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化管理工作要求，與市直各分包委局積極對接，上下聯(lián)動，攜手共建，形成工作合力。

二、深入宣傳，營造濃郁氛圍，在載體上尋創(chuàng)新

辦事處將宣傳作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主線貫穿始終，注重發(fā)揮宣傳教育在創(chuàng)衛(wèi)工作中的重要作用，注重宣傳載體的創(chuàng)新，不斷加大宣傳教育力度，使創(chuàng)衛(wèi)工作由政府行為逐漸轉(zhuǎn)變成為全民參與的自覺行動:在轄區(qū)所有小區(qū)和單位懸掛了健康教育和病媒防治宣傳版面，印發(fā)致群眾一封信2萬余份，印發(fā)健康教育彩頁5000余份，制作沿街宣傳噴繪1280余塊，條幅900條，動用沿街電子顯示屏200多處，制作文化墻9處，出動 “創(chuàng)衛(wèi)”宣傳車3輛、配備創(chuàng)衛(wèi)小喇叭40個持續(xù)播放創(chuàng)衛(wèi)音頻，組建11人的志愿宣傳服務(wù)隊，走街串巷進(jìn)行宣傳發(fā)動，積極開展志愿者服務(wù)活動，繼續(xù)同宣傳、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門聯(lián)合，持續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)示范商戶評選等宣傳活動，堅持黨建引領(lǐng)，深入開展黨建零距離課堂9次，深化宣傳成效。

三、強勢推進(jìn)，全面深入落實，在重點上求突破

創(chuàng)衛(wèi)工作涉及面廣，任務(wù)繁重，工作難度大。辦事處堅持綜合整治與突擊治理相結(jié)合，全面鋪開與重點解決相結(jié)合，切實加大創(chuàng)建工作力度，重點抓好以下兩項工作：

（一）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建街頭游園6個，菜市場1個，對人民路小吃市場等轄區(qū)農(nóng)貿(mào)小吃市場進(jìn)行提檔升級改造，對轄區(qū)13條主次干道兩側(cè)破損的人行道、路牙進(jìn)行全面修補，對轄區(qū)所有黃土裸露的地方，能硬化的硬化，能綠化的綠化，不能硬化、綠化的用土工布高標(biāo)準(zhǔn)覆蓋，共硬化20700平米，綠化12600平米，覆蓋212364平米。陸續(xù)修繕修建小街小巷23條，排查改造戶旱廁688戶，其中雙翁129戶，管道直排559戶，對轄區(qū)194個老舊小區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)性升級改造。

（二）狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治。按照“三分建設(shè)，七分管理”的理念，將城市管理從主次干道延伸到背街小巷并覆蓋到全轄區(qū)，堅持作業(yè)與管理并舉并得。

1、全域開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除。一是高度重視，把每次大掃除活動看成是創(chuàng)城臨檢行動，認(rèn)真組織，精密部署。二是廣泛宣傳發(fā)動，積極組織轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化分包單位、廣大黨員干部、居民群眾、志愿者參與到衛(wèi)生大掃除活動中來。三是以主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)、轄區(qū)單位、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場以及車站、廣場、游園環(huán)境衛(wèi)生等為重點，全力清除衛(wèi)生死角，全面整治“十亂”現(xiàn)象，全力抓好“門前三包”，實現(xiàn)全域無垃圾綜合治理成效。四是強化督導(dǎo)，嚴(yán)厲問責(zé)。辦事處班子成員和創(chuàng)衛(wèi)辦督導(dǎo)組成員全天候督導(dǎo)，辦事處微信群曬活動成效，同時，對開展工作不力的社區(qū)現(xiàn)場督促其整改，執(zhí)行不力將嚴(yán)厲問責(zé)。

2、全力加快老舊小區(qū)改造提升。七一辦老舊小區(qū)較多，據(jù)統(tǒng)計，20年以上的老舊小區(qū)就有190多個。辦事處緊抓政策機遇，以五城聯(lián)創(chuàng)為契機，全力推進(jìn)轄區(qū)老舊小區(qū)改造。通過清垃圾除雜物、鋪管網(wǎng)修道路、整電線除廣告、刷墻體上版面，維秩序美環(huán)境等舉措，轄區(qū)190多個老舊小區(qū)面貌換然一新，同時，重點對第一批44個老舊小區(qū)進(jìn)行全方位改造提升，其中穎河小區(qū)、創(chuàng)衛(wèi)鑫苑、陽光嘉苑已成為老舊小區(qū)的典范。

3、全面推進(jìn)路長制工作落實。七一辦全力推進(jìn)路長制工作落實，實行五級“路長”管理模式，市級主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭掛帥，區(qū)級四大班子全面參與，各分包局委包抓認(rèn)領(lǐng)，辦事處承接實施，五級負(fù)責(zé)，五重督導(dǎo)。轄區(qū)13條主次干道的各級路長通過持續(xù)不斷地督導(dǎo)“找茬兒”，對所負(fù)責(zé)路段及其周邊城市管理問題進(jìn)行日常巡查、監(jiān)督協(xié)調(diào)、跟蹤處置、督導(dǎo)反饋，促進(jìn)長效管理工作落實。同時，辦事處黨委書記李超掛帥七一路路長，班子成員具體分包到路段，針對包抓路段具體情況，每周召開路長制會議，研究存在問題，并根據(jù)問題現(xiàn)場辦公、發(fā)現(xiàn)問題立行立改。嚴(yán)格落實“門前三包”，逐步建立起規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化的管理機制，全面提升路域環(huán)境。

4、全速推進(jìn)轄區(qū)深度保潔。一是對陳年垃圾、旱廁和廢品回收站點全部清零。共排查出垃圾點569個，累計清理垃圾10萬噸，康灣等城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等堆積的陳年垃圾基本清除；共排查出室外旱廁263個，拆除263個，室內(nèi)旱廁688個，全部按照標(biāo)準(zhǔn)整改結(jié)束；排查出轄區(qū)20家廢品回收站點，均已關(guān)停。同時，在“三清零”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好了垃圾的日產(chǎn)日清，長效管理防止了旱廁和廢品回收站的反彈。二是快速推進(jìn)老舊小區(qū)深度保潔。辦事處根據(jù)實際需要，選聘保潔人員組建保潔隊伍，動員機關(guān)、社區(qū)干部，黨員志愿者積極參與，對老舊小區(qū)進(jìn)行深度保潔，一個小區(qū)一個小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式、卷地毯式、搬家式清理，然后交付物業(yè)公司接管，實現(xiàn)了集中整治和后續(xù)管理的無縫對接，為群眾打造一個個整潔宜居的新家園。截止目前，轄區(qū)已有240個老舊小區(qū)完成深度保潔，其中200個已交付物業(yè)公司接管，辦事處每天督導(dǎo)管理情況，對未交付的小區(qū)由辦事處自行組織人員進(jìn)行常態(tài)清理。三是接管衛(wèi)生死角的保潔工作，通過檢查，對轄區(qū)清掃保潔不到位的地帶，由辦事處統(tǒng)一接管清掃，確保保潔質(zhì)量。

四、對標(biāo)對表，做好資料整理，在保障上見實效

篇7

剛剛相關(guān)部門的同志對今年所做的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了交流。__和__兩位領(lǐng)導(dǎo)也對幾個難點問題作了明確的要求和部署。

看了會議材料、照片并結(jié)合平時的了解，應(yīng)該說今年的創(chuàng)衛(wèi)工作還是做了大量的工作。今年交辦的850個民生問題有85%都得到了較好的解決，這些都是實實在在的成績。上級領(lǐng)導(dǎo)和各級群眾對我市在農(nóng)貿(mào)市場、老小區(qū)、城中村改造及拆違工作中的表現(xiàn)給予高度評價，市民的整體素質(zhì)、文明意識也得到了進(jìn)一步的提高。但是現(xiàn)在創(chuàng)衛(wèi)還沒成功，我們依然還要講存在的問題。事實上，我們也確實存在很多問題。創(chuàng)衛(wèi)工作越是深入，涉及的問題就越多、越細(xì)。容易解決的問題都解決了，遺留的都是一些老大難問題。當(dāng)然，有些問題是我們在工作中遺留的問題。比如城中村個別農(nóng)戶自建房擅自加層的問題。所以，我們既要看到成績，也要看到不足。今天我和幾位負(fù)責(zé)同志參加創(chuàng)衛(wèi)督查，就是要明確一點：市委市政府對創(chuàng)衛(wèi)工作的力度不減，創(chuàng)衛(wèi)工作的目標(biāo)、進(jìn)度不能變，創(chuàng)衛(wèi)工作必須堅持下去，必須成功。

創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行到現(xiàn)在這個階段，我覺得下一步必須做好以下幾個方面的工作：

第一，還是要強勢推進(jìn)，形成合力。特別明年和接下來的1個月，我們可能要接受省愛衛(wèi)辦暗訪的關(guān)鍵時期，就是要堅持不松懈。要通過創(chuàng)建工作這個載體，這個平臺提升我們這座城市的建設(shè)和管理水平，提升市民的素質(zhì)。我可以說創(chuàng)衛(wèi)工作只是個開始，接下來，我們還要創(chuàng)建國家文明城市。所以我們要思想統(tǒng)一，形成合力，強勢推進(jìn)。

第二，要明確職責(zé)，強化網(wǎng)格式管理。這項工作是我們的強項，也是原來就建立好的。今天我聽下來，感覺職責(zé)還不夠明確。尤其是當(dāng)湖街道、規(guī)劃建設(shè)局、城管局和城投集團(tuán)四個部門，要主動挑起擔(dān)子。還有就是相關(guān)部門的網(wǎng)格式管理，要一如既往地抓好。這段時間可能由于干部調(diào)動，各部門到社區(qū)參與創(chuàng)衛(wèi)活動比較少，市創(chuàng)衛(wèi)辦要積極推動，讓各部門主要領(lǐng)導(dǎo)明確創(chuàng)衛(wèi)工作的職責(zé)和任務(wù)。

第三，要形成一個好的工作格局，建立一個長效的管理機制?，F(xiàn)在有些創(chuàng)衛(wèi)工作反彈比較厲害。所以我們的例會制度、督查制度，保潔長效管理、整治后長效管理，交通秩序長效管理機制的建立，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于整治工作本身。我們幾位領(lǐng)導(dǎo)要督查在坐幾個部門把相關(guān)長效管理機制建立起來。如城區(qū)保潔制度如何建立，怎么明確，要有制度化的安排。整治后的小區(qū)，當(dāng)湖和鐘埭兩個街道必須及時跟進(jìn)管理。要正確處理好建設(shè)和管理的關(guān)系，建設(shè)只需要資金，要搞好管理這里面的學(xué)問就深了。所以怎么形成一個好的工作格局，怎么建立一個長效管理機制是下一步創(chuàng)衛(wèi)工作的重中之重。

第四，要解決當(dāng)前的一些實際問題，確保通過暗訪。創(chuàng)衛(wèi)辦要早做安排和謀劃，做好迎接暗訪的一系列準(zhǔn)備工作，對一些“一票否決”的事項要抓緊時間解決好。

篇8

當(dāng)前，我區(qū)正處于產(chǎn)業(yè)二次轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)二次騰飛的關(guān)鍵時期。通過這次讀書學(xué)習(xí)和外出考察，我們更加深刻認(rèn)識到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)這一目標(biāo)的必然選擇，周邊區(qū)、市的科學(xué)規(guī)劃布局、飽和性投資造環(huán)境以及蓬勃發(fā)展的勢頭，使我們感受到了強烈的危機感。作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合部門，要真正通過發(fā)展和改革履行好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這一重大任務(wù)和使命，必須把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與落實科學(xué)發(fā)展觀、“十二五”規(guī)劃編制、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和綜合配套改革試點等工作有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，狠抓落實，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。

一、以強化規(guī)劃作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)引導(dǎo)

充分發(fā)揮規(guī)劃的基礎(chǔ)性作用。強化時代背景下的轉(zhuǎn)方式調(diào)節(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略研究。將轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為當(dāng)前工作和“十二五”規(guī)劃編制工作的主題，牽頭做好“十二五”規(guī)劃綱要及6個綜合性規(guī)劃和46個專項規(guī)劃編制工作，不斷推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由低端向高端發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，盡快形成高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”和投資、消費、出口“三駕馬車”協(xié)調(diào)拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，努力促進(jìn)集群高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)優(yōu)化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)集約化。服務(wù)業(yè)占GDP比重在今年提高一個百分點的基礎(chǔ)上，爭取到2015年達(dá)到40%以上。

轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主攻方向

圍繞打造具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群做高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，突出工業(yè)化與信息化融合，引導(dǎo)制造業(yè)拓展和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，向園區(qū)集中、向品牌化轉(zhuǎn)變，加快培育新能源、新材料、航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點推進(jìn)新能源汽車、汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等汽車項目、等船舶產(chǎn)業(yè)項目、二期等石化項目、峻嶺電子等信息產(chǎn)業(yè)項目;把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的著力點，積極推動工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生活業(yè)，著力提升公共服務(wù)業(yè)，不斷強化服務(wù)業(yè)載體建設(shè)，加快建設(shè)一批聚集區(qū)，推進(jìn)一批大項目，培育一批重點企業(yè)，打造一批知名品牌。重點加快沙灘、灣、山風(fēng)景區(qū)等招商載體建設(shè)，推進(jìn)樓等10余家高星級酒店建設(shè)。完善商業(yè)設(shè)施布局和建設(shè)，落實好家電汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等消費政策，辦好消費節(jié)，抓好溫州商貿(mào)城等總投資200億元的29個重點項目建設(shè)，改善消費環(huán)境，擴(kuò)大消費需求。

三、以優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動力源泉

今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須實現(xiàn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化取決于招商項目的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。一是強化定向招商服務(wù)和指導(dǎo)。重點推動引進(jìn)特色旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包業(yè)等服務(wù)業(yè)大項目以及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、銷售服務(wù)等企業(yè)產(chǎn)品兩端的生產(chǎn)業(yè)項目，不斷增加服務(wù)業(yè)投資比重，提高工業(yè)定向招商質(zhì)量，促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合互動。二是嚴(yán)格項目準(zhǔn)入制度。對入?yún)^(qū)項目實行綜合評價聯(lián)審制，積極引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)要求的高附加值、高科技含量、利用資源能源少的“兩高一資”項目。三是強化重點項目建設(shè)。加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的載體建設(shè)，協(xié)調(diào)抓好今年總投資900億元的99個市區(qū)重點項目的調(diào)度服務(wù)工作，確保年內(nèi)新開工50個，竣工25個，完成投資超過200億元?！笆濉逼陂g，爭取每年滾動推進(jìn)100個左右的市區(qū)重點項目，五年累計投資超過1000億元。

四、以強化節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手

一是突出抓好節(jié)能降耗工作。圍繞制度、技術(shù)、工程和全民節(jié)能四個重點，完善節(jié)能降耗長效管理機制。重點強化電廠等14家年耗能過萬噸標(biāo)煤企業(yè)的管理，爭取熱電公司鍋爐改造等13個節(jié)能量為5萬噸標(biāo)煤的技改項目建成。確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標(biāo)全面如期完成。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)。

推進(jìn)恒豐物流廢舊集裝箱回收利用等19個循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)，積極探討引入國際大公司在工業(yè)區(qū)建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)試驗園區(qū)，加快海浪發(fā)電、新能源等總投資50億元的18個新能源項目建設(shè)，形成太陽能、海洋能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)體系。

五、以集約式發(fā)展節(jié)約化用地作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要支撐

一是抓好現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增效?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增效是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的內(nèi)生動力，也是優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要載體，抓好現(xiàn)有企業(yè)的技改和對外合作，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新，是提高單位面積投資強度，增加單位面積產(chǎn)出的“短、平、快”的最有效渠道。當(dāng)前重點加快印刷成型生產(chǎn)線等15個技改項目建設(shè)。要盡快整合現(xiàn)有政府扶持資源，制定統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心和產(chǎn)品名牌。二是抓好建成區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”和市場“退路進(jìn)室”工作。結(jié)合城中村改造，同步研究政策，加快城中工業(yè)企業(yè)搬遷和“退二進(jìn)三”工作，實施“騰籠換鳥”，同步規(guī)劃建設(shè)好新建小區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超市，實現(xiàn)露天農(nóng)貿(mào)市場“退路進(jìn)室”，促進(jìn)土地資源整合，優(yōu)化城區(qū)空間布局和形象。

六、以體制機制創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的動力保障

篇9

《廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(草案)》已經(jīng)制定，在實施過程中，我們必須把握的基本思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，突出擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模和提高經(jīng)濟(jì)效益，突出增強自主創(chuàng)新能力，突出推進(jìn)海峽西岸中心城市建設(shè)，突出經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試，突出發(fā)揮對臺作用，全面構(gòu)建和諧社會。

面對“十一五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，我們要認(rèn)真落實總書記視察福建、廈門的講話精神，緊緊抓住國家繼續(xù)鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大歷史機遇，不斷推出新舉措，持續(xù)增創(chuàng)新優(yōu)勢，各方面工作繼續(xù)走在全省全國的前列。力爭經(jīng)過五年的奮斗，實現(xiàn)三個新跨越。

一、綜合經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新跨越。

堅持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，通過工業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)總量比2005年再翻一番，生產(chǎn)總值超過2000億元，年均遞增15％以上；常住人口人均生產(chǎn)總值力爭逼近10000美元，接近中等發(fā)達(dá)國家水平。經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)位居全國前列，財政總收入450億元，年均遞增16．5咒以上，綜合能耗保持國內(nèi)領(lǐng)先水平。形成海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際競爭力較強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，擁有幾個產(chǎn)值上千億元的產(chǎn)業(yè)集群，重點高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重由55．3％提高到68％，科技成為推動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。形成輻射周邊的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，金融商貿(mào)、旅游會展、航運物流業(yè)比較繁榮，咨詢、會計、評估等中介服務(wù)業(yè)比較發(fā)達(dá)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用明顯增強。

二、中心城市建設(shè)實現(xiàn)新跨越。

圍繞“一主四輔八片”的城市空間發(fā)展格局，島內(nèi)提檔次、島外擴(kuò)規(guī)模，堅持“以港立市”戰(zhàn)略，加快海港、空港、信息港建設(shè)，增強城市的承載和輻射帶動能力。建成翔安海底隧道、成功大道等城市快速通道，形成便捷化、智能化立體交通網(wǎng)；建成福廈鐵路、廈深鐵路、龍廈鐵路，聯(lián)通國家道路交通主干網(wǎng)，成為中國東南沿海重要交通樞紐。完成海滄、嵩嶼港區(qū)及配套航道建設(shè)，廈門港貨物吞吐能力達(dá)到1．2億噸，集裝箱吞吐能力超過800萬標(biāo)箱，基本建成國際航運樞紐港。建設(shè)高崎機場三期工程，形成1500萬人次的旅客吞吐能力，成為我國重要干線機場。完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，建成市民服務(wù)信息系統(tǒng)、公共信息資源數(shù)據(jù)庫、電子政務(wù)公共服務(wù)信息平臺?；窘ǔ珊嫘鲁?、翔安新城、杏北新城，擴(kuò)大同安、集美城區(qū)，島外形成100平方公里設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大到230平方公里，城市化率提高到75Z以上，構(gòu)成大城區(qū)框架。初步形成海峽西岸航運物流、旅游會展、商務(wù)營運、金融保險、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生中心，城市國際化、信息化水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)特區(qū)先行先試作用更加突出，示范帶動效應(yīng)更加明顯。

三、構(gòu)建和諧社會實現(xiàn)新跨越。

按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的要求，扎實推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。率先跨入寬裕型小康社會，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到2．5萬元和1萬元左右，全面普及高中階段教育，每千人醫(yī)生數(shù)由2．08個上升到3．2個，城鄉(xiāng)困難群眾皆老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，低保和社保水平穩(wěn)居全國前列。人居環(huán)境保持全國領(lǐng)先，大氣質(zhì)量保持優(yōu)良水平，城市建成區(qū)綠化覆蓋率42％、生活垃圾無害化處理率95％，環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)取得明顯成效。以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧。鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果，當(dāng)好全國精神文明建設(shè)的排頭兵。

開局之車的工作重心

2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長16％，地方級財政收入增長23％，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長9Z，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)102左右，人口出生率控制在10．8‰以內(nèi)。在實際工作中要加倍努力爭完成得更好。

一、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中提升規(guī)模效益。

擴(kuò)大工業(yè)集聚規(guī)模。加快火炬(翔安)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、同安工業(yè)集中區(qū)、軟件園二期、機械工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)配套，吸引企業(yè)入駐園區(qū)，爭取一批大型骨干項目開工投產(chǎn)、早見效益。鼓勵現(xiàn)有企業(yè)提升改造、增資擴(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，做大工業(yè)規(guī)模。推動聯(lián)想移動、明達(dá)光電、趨動科技等項目竣工投產(chǎn)，抓好友達(dá)光電、華映工業(yè)園、太古飛機維修五期項目建設(shè)和廈華易地搬遷改造，力爭開工建設(shè)PX(對二甲苯)項目，推進(jìn)PTA(精對苯甲酸)等重大項目的前期工作，確保全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2500億元。

增強自主創(chuàng)新能力。加快構(gòu)建企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新體系，增強集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷提高科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。增加財政撥款1億元，重點扶持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大產(chǎn)業(yè)科技項目。引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，重點建設(shè)科技創(chuàng)業(yè)廣場、廈大“國家大學(xué)科技園”等孵化基地。支持企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)，加快建設(shè)診斷試劑、疫苗工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)半導(dǎo)體照明測試中心，爭取鎢材料、汽車工程等一批企業(yè)研發(fā)機構(gòu)升級。實施名牌帶動戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵開發(fā)專利和品牌，推動由“廈門制造”向“廈門創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。落實市人大常委會《關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決定》，制定相關(guān)政策措施。倡導(dǎo)節(jié)能節(jié)材節(jié)水，集約使用土地和海域，推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)可再生資源回收利用。加快建設(shè)鼓浪嶼循環(huán)經(jīng)濟(jì)實驗區(qū)，完成建設(shè)部節(jié)能試點示范和美國能源基金合作項目，逐步推廣中水回用，鼓勵用水器具節(jié)約型改造，推廣使用新型墻體材料。普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識，引導(dǎo)綠色消費，努力創(chuàng)建節(jié)約型社會。

二、大力拓展內(nèi)需市場，提升中心城市服務(wù)功能。

積極擴(kuò)大消費拉動。抓住中央實施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時機，清理抑制消費的不合理規(guī)定，做好流通體制改革試點。大力拓展消費領(lǐng)域，加緊建設(shè)汽車、名牌時裝和港澳臺商品等各種消費中心，建設(shè)同安建材等大型專業(yè)市場，全面啟用明發(fā)商業(yè)廣場，精心籌辦各類節(jié)慶活動，打造會展、旅游、商貿(mào)互動的活動平臺，促進(jìn)旅游休閑、海上運動、保健健身、教育培訓(xùn)、演藝文化消費。堅持以解決市民住房為主的調(diào)控原則，加大島外開發(fā)建設(shè)力度，擴(kuò)大普通商品房供應(yīng)量，改革經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的供應(yīng)方式，發(fā)展房屋交易和租賃市場，滿足消費、抑制投機，保持房價基本穩(wěn)定。支持大賣場、連鎖店向島外和農(nóng)村延伸，鼓勵企業(yè)向省內(nèi)和中西部拓展市場，提高內(nèi)銷份額。

增強城市現(xiàn)代服務(wù)功能。爭取國際知名航商增辟航線，積極培育內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)線，拓展海鐵聯(lián)運，建設(shè)以廈門為平

臺的福建電子口岸，推進(jìn)口岸大通關(guān)。發(fā)揮保稅物流園區(qū)作用，發(fā)展中轉(zhuǎn)、拼裝和分撥業(yè)務(wù)，吸引周邊貨物經(jīng)廈門口岸進(jìn)出。開發(fā)五緣灣、觀音山等營運中心區(qū)，吸引更多企業(yè)來廈經(jīng)營。抓緊園博園和天竺山森林公園建設(shè)，擴(kuò)建改造萬石植物園，建成喜來登等高星級酒店，續(xù)建國際會議中心和國際游艇碼頭，建設(shè)旅游集散中心，培育會展運營商，吸引境內(nèi)外企業(yè)來廈門市辦展或設(shè)立展覽公司，形成有特色、有影響、有規(guī)模的旅游會展品牌。加快發(fā)展咨詢、評估、會計、法律、仲裁、公證等中介服務(wù)業(yè)。建成城市地理數(shù)據(jù)庫，完善公共服務(wù)信息平臺，拓展信息服務(wù)范圍。

三、著力提高農(nóng)民收入，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

廣辟農(nóng)民穩(wěn)定增收渠道。繼續(xù)貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，鞏固農(nóng)村稅費改革成果。幫助農(nóng)村未升學(xué)青年接受職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)招用本地農(nóng)民工，政府提供保潔員、護(hù)林員等公益性崗位，確保轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1．2萬人以上。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，拓展訂單農(nóng)業(yè)，讓千家萬戶農(nóng)民得到更多實惠。大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)，積極培育有效益有特色的種苗業(yè)和生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，提高種養(yǎng)業(yè)收入。加快推進(jìn)“金包銀”工程，統(tǒng)一建設(shè)外口公寓、商業(yè)服務(wù)、住宅小區(qū)等配套設(shè)施，確保每戶被征地農(nóng)民有住房保障和穩(wěn)定的生活來源。扶持老區(qū)基點村、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展，推進(jìn)移民造福工程，抓好重點水源保護(hù)區(qū)和邊遠(yuǎn)山村整體遷移試點。繼續(xù)推廣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險和大病醫(yī)療保險，完善農(nóng)村困難群體救助制度，努力減輕農(nóng)民的后顧之憂。

積極推進(jìn)農(nóng)村城市化。探索建立“政府引導(dǎo)、農(nóng)民為主、社會參與”的城市化投資機制，通過工業(yè)集中區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)項目帶動農(nóng)村城市化。按照異地新建、就地改造、環(huán)境整治三種類型，做好20個舊村改造和新村建設(shè)試點。推進(jìn)鎮(zhèn)改街、村改居，基本完成島內(nèi)村改居后集體資產(chǎn)改制，加強對村財、組財?shù)谋O(jiān)督管理。做好農(nóng)村基層組織換屆選舉，穩(wěn)妥實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。加強農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)，力爭提前一年完成1 56個農(nóng)村義務(wù)教育和公共衛(wèi)生建設(shè)項目，實現(xiàn)行政村有線電視入戶率70％，繼續(xù)改水改廁、綠化村莊，基本完成自來水進(jìn)村入戶建設(shè)任務(wù)。

四、落實項目帶動戰(zhàn)略，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)重點繼續(xù)向島外集中。加快土地利用總體規(guī)劃修編　，積極爭取核減基本農(nóng)田總量，確保建設(shè)用地需要。做好島外新城區(qū)規(guī)劃，整治馬鑾灣區(qū)，續(xù)建海滄新城、杏北新城和翔安新城。加快建設(shè)翔安隧道、福廈鐵路，開工建設(shè)公鐵(杏林)大橋，抓緊海滄港區(qū)和嵩嶼港區(qū)在建項目的進(jìn)度。新建電力進(jìn)島第四通道和五顯220千伏變電站，確保海滄500千伏變電站和翔安220千伏變電站投產(chǎn)。新建擴(kuò)建海滄、翔安、梅山水廠，加快石兜水庫擴(kuò)容，完成九龍江北溪引水渠道改造，保證供水安全。力促LNG(液化天然氣)項目動工，加緊集美、海滄管道燃?xì)饨ㄔO(shè)。打通仙岳路東段，加緊建設(shè)成功大道和環(huán)島干道，完成疏港路、仙岳路西段改建，加強島內(nèi)外的連接。改造中華片區(qū)、百家村和廈港舊城區(qū)，加快機場三期前期工作。

確保工程建設(shè)質(zhì)量。落實工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，把好工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收每一個環(huán)節(jié)，明確業(yè)主法人是工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，強調(diào)施工單位的主體責(zé)任和監(jiān)理單位的監(jiān)理責(zé)任，決不允許以任何理由降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。積極推廣新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，依靠科技提高建設(shè)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步完善工程代建制度，嚴(yán)格執(zhí)行項目經(jīng)理和建筑工人持證上崗制度，建立全行業(yè)信用檔案，對優(yōu)質(zhì)工程給予獎勵，對違規(guī)的單位和個人，嚴(yán)格處理直至清出廈門建筑市場。

五、推進(jìn)改革開放，保持外向型經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先優(yōu)勢。

集中力量加大招商。以“投洽會”和“臺交會”十周年為契機，做好工業(yè)集中區(qū)、軟件園區(qū)、營運中心區(qū)的項目引進(jìn)，積極參加“6．18”等項目對接會，努力擴(kuò)大引資規(guī)模。制造業(yè)重點引進(jìn)一批集聚能力強的大項目，帶動引進(jìn)相關(guān)聯(lián)的中小項目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈和壯大產(chǎn)業(yè)集群。服務(wù)業(yè)著力引進(jìn)航運物流、旅游會展、中介服務(wù)等新項目，提升城市服務(wù)功能。引導(dǎo)國內(nèi)外企業(yè)在廈設(shè)立研發(fā)中心、銷售中心和結(jié)算中心，吸引跨國公司將高附加值環(huán)節(jié)、服務(wù)外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到廈門，支持國家重點企業(yè)和大型民營企業(yè)在廈投資。

提升外貿(mào)競爭能力。適應(yīng)國家外貿(mào)政策調(diào)整，發(fā)揮保稅區(qū)、出口加工區(qū)、區(qū)港聯(lián)動的政策效應(yīng)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，扶持廈華高端彩電等一批自主品牌、工貿(mào)結(jié)合、高新技術(shù)產(chǎn)品出口，增加出口附加值。組織企業(yè)出國出境參展，落實出口信用保險保費補貼，支持中小企業(yè)開拓國際市場。積極發(fā)展旅游、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的國際服務(wù)貿(mào)易。支持金龍汽車等有競爭實力的企業(yè)在海外設(shè)點，擴(kuò)大境外加工貿(mào)易、工程承包和勞務(wù)輸出。建立出口商品應(yīng)對技術(shù)性壁壘監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，合理運用WTO規(guī)則、國際通行做法，維護(hù)好企業(yè)的權(quán)益。出臺重點商品進(jìn)口扶持政策，培育電子、工業(yè)原輔料等商品進(jìn)口分撥配送中心。

創(chuàng)新體制機制。完善市對區(qū)管理體制，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)級積極性。全面實施國庫集中支付制度，試行財政專項支出預(yù)算績效考評。加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，完善國有資本經(jīng)營業(yè)績考核體系，整合國有資產(chǎn)投資公司和授權(quán)經(jīng)營集團(tuán)，深化國企股份制改革。推動市商業(yè)銀行引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，完成農(nóng)信社改革，穩(wěn)步推進(jìn)上市公司股權(quán)分置改革，推出有條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資及后續(xù)融資。繼續(xù)做好事業(yè)單位改革，推進(jìn)行政資源和社會公共資源配置市場化，將公交線路、出租車牌照等競爭性資源推向市場，實行公開招、拍、掛。繼續(xù)鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)造條件讓非公資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的各個領(lǐng)域。

促進(jìn)國內(nèi)區(qū)域協(xié)作。密切廈漳龍山海協(xié)作和廈漳泉城市聯(lián)盟，推進(jìn)閩西南五市和閩粵贛十三市區(qū)域協(xié)作，加強區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)、旅游線路、海洋管理對接，推動教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域交流合作，加強與內(nèi)陸腹地口岸的通關(guān)協(xié)作，促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素自由流動。認(rèn)真做好對口支援、對口幫扶工作。

六、依托“五緣”強化“六求”，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流。

充分發(fā)揮與臺灣地緣近、血緣親、文緣深、商緣廣、法緣久的優(yōu)勢，力求緊密經(jīng)貿(mào)聯(lián)系、兩岸直接“三通”、旅游雙向?qū)?、農(nóng)業(yè)全面合作、文化深入交流和載體平臺建設(shè)。爭取擴(kuò)大臺商投資區(qū)，更好承接臺灣新一波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，爭取在光電、軟件和動漫產(chǎn)業(yè)等方面取得新突破。進(jìn)一步開放對臺服務(wù)貿(mào)易，加大力度引進(jìn)航運物流、金融保險、教育衛(wèi)生和中介服務(wù)業(yè)。推進(jìn)長庚醫(yī)院等臺資項目建設(shè)，辦好臺灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園。建設(shè)廈門(閩臺)花卉高科技園、閩臺中心漁港，建設(shè)好臺灣水果、花卉等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入大陸的集散地。鼓勵臺灣金融機構(gòu)入駐，力爭率先開辦人民幣與新臺幣計價結(jié)算業(yè)務(wù)。拓展廈金旅游，爭取開通省外居民赴金門旅游，完善廈金紅十字生命救助綠色通道。對臺灣、金門學(xué)生來廈就讀實行同等收費。辦好廈門衛(wèi)視、閩南之聲廣播、海峽新聞網(wǎng)，

發(fā)展閩南地方影視、音樂和戲劇文化。增進(jìn)兩岸青少年、婦女以及民間團(tuán)體的交往，促進(jìn)兩岸民間民俗交流。

七、落實好社會事業(yè)建設(shè)項目，保持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快發(fā)展社會事業(yè)。加快集美、翔安文教區(qū)的項目建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，提高高等教育水平。繼續(xù)高質(zhì)量普及義務(wù)教育，加快農(nóng)村中心校建設(shè)，參評高級職稱的城市中小學(xué)教師一律到農(nóng)村支教一年。按期完成第一醫(yī)院、中山醫(yī)院、中醫(yī)院等擴(kuò)建新建項目，建成醫(yī)高專、疾控中心、緊急救援中心，分批改造村級衛(wèi)生所。強化流動人口計生管理和服務(wù)，實行免費婚檢和免費優(yōu)生檢測，提高出生人口質(zhì)量。開展“關(guān)愛女孩”行動，治理出生人口性別比偏高問題。精心辦好第四屆世界合唱比賽，辦成有影響的國際文化交流活動。深化文化體制改革，重視文物保護(hù)工作，提高油畫、動漫、收藏品交易、出版印刷業(yè)的發(fā)展水平，壯大廈門特色文化產(chǎn)業(yè)。全面推廣數(shù)字電視，啟用文化藝術(shù)中心，開展志書的續(xù)編工作。建成嘉庚體育館、工人體育館和翔安體育中心，續(xù)建國家乒乓球南方訓(xùn)練基地等項目。繼續(xù)辦好國際馬拉松賽，推動全民健身。

實施人才強市戰(zhàn)略。營造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境，按照增加總量、提升質(zhì)量、盤活存量的思路，修訂人才政策。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會需求，建立全民教育培訓(xùn)資助制度，加快培養(yǎng)本地高級人才，重點加大光電子、生物與新醫(yī)藥、軟件等新興產(chǎn)業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。適應(yīng)教育、衛(wèi)生等規(guī)模擴(kuò)張，加大名師、名醫(yī)等緊缺人才引進(jìn)力度。加快中青年為主體的企業(yè)家群體的培養(yǎng)，更加重視職業(yè)經(jīng)理人、高級技工隊伍建設(shè)，引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才向重點產(chǎn)業(yè)集聚。建立一批高水平實驗室和科研機構(gòu)，打造高精尖人才、學(xué)科帶頭人載體，適應(yīng)大開發(fā)大發(fā)展的需要。

八、維護(hù)群眾利益。不斷提高人民群眾生活品質(zhì)。

落實民生保障措施。加強社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步提升社區(qū)自治水平和服務(wù)功能。扎實做好整治農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理、提高公交服務(wù)水平等十件為民辦實事項目。努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，舉辦專場招聘會，重點幫扶城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭和農(nóng)村被征地農(nóng)民等困難群體。鼓勵用人單位招收本地生源大中專畢業(yè)生，完善技能培訓(xùn)、職業(yè)見習(xí)制度。修訂基本養(yǎng)老保險政策，加強社會保險基金的安全監(jiān)管。確保農(nóng)村學(xué)生接受義務(wù)教育，全部免收學(xué)雜費，為貧困家庭學(xué)生免費提供教科書、補助寄宿生活費。繼續(xù)保持醫(yī)療費用零增長，努力降低藥品加成率，嚴(yán)禁不合理的醫(yī)療檢查和小病開大處方，做好低收入困難群眾的醫(yī)療救助，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。增加醫(yī)保定點藥店，強化藥品監(jiān)督，保障用藥安全方便。進(jìn)一步提高蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品檢測率，確保食品安全。引導(dǎo)商場、酒店等公共場所明確衛(wèi)生間標(biāo)識，擴(kuò)大對公眾開放。優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強雖停車場建設(shè)，提高交通疏導(dǎo)水平。保證燃?xì)?、自來水等生活必需品的安全穩(wěn)定供應(yīng)。積極創(chuàng)造條件，讓進(jìn)城務(wù)工人員享受市民待遇，幫助解決工資待遇、社會保障、子女就學(xué)等問題。

篇10

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

截至6月19日，全市新設(shè)外商投資企業(yè)7家，增資2家，累計新增工商登記注冊外資8243萬美元，實際到賬注冊外資2996萬美元，分別完成年計劃的10.3%和6.4%，預(yù)計全市1-6月份完成新增工商登記注冊外資1.4億美元、完成實際到帳注冊外資7000萬美元，分別完成年計劃的17.5%和15%；1-5月份我市完成累計進(jìn)出口總額5.8億美元，完成年計劃的34.12%，其中出口4.88億美元，進(jìn)口9207萬美元；1－6月份，全市新申報境外投資企業(yè)4家，中方協(xié)議投資達(dá)20733萬美元，1-5月份，新簽外經(jīng)合同額8303萬美元，完成外經(jīng)營業(yè)額8849萬美元，分別完成年計劃48.84%、58.99%，在地區(qū)保持領(lǐng)先地位。全市社會消費口零售總額到二季度預(yù)計達(dá)到88.3億元，與去年同期相比，同比增長15%,增幅位于前列。

二、主要工作舉措和特點

1、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)助推項目落戶。

一是大力優(yōu)化審批服務(wù)。積極爭取審批權(quán)限，在我局的積極爭取和市局的大力支持下，限額內(nèi)外商投資項目審批權(quán)限在去年6月份已下放至我局，進(jìn)一步便利了外商投資，提升了服務(wù)效能。加強協(xié)調(diào)服務(wù)，積極幫助企業(yè)做好項目登記和其他審批環(huán)節(jié)上協(xié)調(diào)服務(wù)，全力保障重大外資項目審批“一路綠燈”，促進(jìn)了卓郎紡織機械、馳通電機等一批重點外資項目的快速落戶。二是強化項目跟蹤服務(wù)。做好全市簽約、開工、竣工和在談項目信息的匯總與分析，動態(tài)跟蹤、定時匯報有效項目信息進(jìn)展情況和推進(jìn)難度，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題和難題，全力以赴配合各鎮(zhèn)區(qū)做好項目推進(jìn)服務(wù)工作。三是積極營造引資氛圍。按照年初制定的利用外資目標(biāo)任務(wù)，每月對各鎮(zhèn)區(qū)利用外資情況進(jìn)行統(tǒng)計排隊，每半月向各鎮(zhèn)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)通報排名情況，完善制定各鎮(zhèn)區(qū)外資考核辦法，激勵各鎮(zhèn)區(qū)爭先進(jìn)位。

2、多措并舉提升招商實效。

（1）打造活動策劃中心。上半年，組織和舉辦了境內(nèi)外招商活動各一場。借助“—上海經(jīng)貿(mào)合作活動周”的契機在上海成功舉辦了市產(chǎn)業(yè)與資本對接交流會、市新興產(chǎn)業(yè)暨現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介會。順利組織了市經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴德國開展一系列招商引資和企業(yè)拜訪活動，在德國精心組織舉辦了“2014投資環(huán)境推介會”，并在會上獲取了7條新項目信息。（2）打造信息集散中心。今年以來，招商中心積極捕捉項目信息，截止目前，共收集有效項目信息12條，并簽約了德國凱姆勒公司和沙特現(xiàn)代系統(tǒng)公司兩個新項目，更與埃馬克公司和帝目公司在壇增資計劃達(dá)成共識。目前，已收集各部委辦局、各市直單位以及各鎮(zhèn)區(qū)的項目信息272條，其中有效項目信息120條，及時跟蹤項目進(jìn)展情況，發(fā)揮了招商信息集散中心的紐帶作用。（3）打造招商信息統(tǒng)計和促進(jìn)中心。每月定期了解各鎮(zhèn)區(qū)在談、簽約、開工、竣工項目信息的進(jìn)展情況和項目動態(tài)并整理、匯編成冊。2014年1-5月，全市累計在談項目440個；累計簽約項目118個，其中總投資超億元簽約內(nèi)資項目5個。及時做好與開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的信息溝通，特別是市直各單位項目信息與開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的溝通，促進(jìn)項目早落地。（4）打造組織培訓(xùn)中心。圍繞招商技能、招商禮儀、產(chǎn)業(yè)知識等方面，對全市專業(yè)招商人員開展了為期四個月的第一期培訓(xùn)工作。同時組辦了德語培和日語訓(xùn)班，定期開展德語、日語培訓(xùn)，為開拓德國和日本招商領(lǐng)域，更好的服務(wù)現(xiàn)有德國和日本企業(yè)起到了良好的作用。

3、主動幫扶促進(jìn)外貿(mào)增長。

（1）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。一是紡織服裝出口。1-5月，我市紡織服裝進(jìn)出口1.52億美元，同比增長10.14%，其中出口1.38億美元，同比增長7.17%。84家紡織服裝企業(yè)中，62家實現(xiàn)正增長。二是機電產(chǎn)品出口。1-5月，我市機電產(chǎn)品進(jìn)出口9978萬美元，同比增長28.71%，其中出口8216萬美元，同比增長36.45%。67家機電企業(yè)中，有51家企業(yè)為正增長，30家企業(yè)增幅超過20%。三是其它類產(chǎn)品出口。1-5月，我市其它類產(chǎn)品實現(xiàn)進(jìn)出口8803.54萬美元，同比增長17.57%。其中外貿(mào)流通企業(yè)開始發(fā)展成為一支不可忽視的力量，表現(xiàn)在：數(shù)量多，其它類產(chǎn)品出口企業(yè)共有63家企業(yè)，其中30家為外貿(mào)流通企業(yè)，比去年同期增加7家；進(jìn)出口額占比大，占全行業(yè)的29.39%，比去年同期高出15.5個百分點。（2）搭建展會平臺。組織健爾康等5家醫(yī)療器械企業(yè)參加2014年迪拜醫(yī)療器械展；組織16家企業(yè)參加2014年廣交會，較去年增加2家。組織正信參加美國芝加哥光伏展，目前正在積極協(xié)調(diào)114屆秋季廣交會的展位。（3）落實資金扶持。全市共計79家企業(yè)申報了153個項目，申報資金總金額為235萬元，比上年同期分別增長了25家、80個項目、84萬元。4月份幫助君誠新材料有限公司等3家單位申報2012年度進(jìn)口貼息資金，共計4個項目，總金額達(dá)279萬美元，同比增長35%。同時及時撥付了2012年市中小企業(yè)參加境外展會扶持資金，共計214萬元，有39家企業(yè)受惠。（4）開展政策宣講。聯(lián)合海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科舉辦了地區(qū)AA、A類企業(yè)政策宣講會，全市32家外貿(mào)企業(yè)參加。（5）深入形勢研究。為把握歐盟“雙反”下的光伏行業(yè)運行態(tài)勢，積極開展專題調(diào)研活動，對我市太陽能組件出口企業(yè)、組件配套企業(yè)進(jìn)行了專項調(diào)研，完成并印發(fā)了《市光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口情況調(diào)查報告》調(diào)研材料。

4、強化管理引導(dǎo)外經(jīng)拓展。

（1）境外投資速度“快”。經(jīng)過近十年的發(fā)展，我市境外投資企業(yè)已達(dá)33家，累計投資34579.1萬美元。境外投資由小型貿(mào)易窗口型企業(yè)，逐步發(fā)展成通過獨資、合資、合作等方式到境外投資辦廠、海外加工裝配、設(shè)立境外研發(fā)中心、建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行跨國并購等多種形式，涉及輕紡、機械電子、化工建和服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域，分布于世界10多個國家和地區(qū)。市億晶光電、正信集團(tuán)、金昇等一批民營企業(yè)以建立營銷網(wǎng)點為切入點，走跨國經(jīng)營之路，效益與規(guī)模得到有力提升，企業(yè)綜合能力明顯增強。二是涉外合作領(lǐng)域“寬”。以承接對外承包、分包工程為支撐，以項目生效、規(guī)模效益并重，單個項目和區(qū)域市場并舉的經(jīng)營理念，努力實現(xiàn)外經(jīng)合作由對外勞務(wù)合作向?qū)ν獬邪こ袒蚬こ谭职D(zhuǎn)型。目前，除騰遠(yuǎn)公司外，所有的外經(jīng)企業(yè)均開始向?qū)ν獬邪こ谭矫孓D(zhuǎn)變，年新簽外經(jīng)合同額可達(dá)2億美元。三是對外勞務(wù)監(jiān)管“嚴(yán)”。全市已累計有11家企業(yè)獲得對外勞務(wù)合作或?qū)ν獬邪こ探?jīng)營資質(zhì)。專設(shè)對外勞務(wù)合作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強對在外項目和人員的監(jiān)管，不斷提高企業(yè)市場研判能力和控風(fēng)險能力。

5、城鄉(xiāng)并舉完善流通體系。

（1）推進(jìn)菜市場建設(shè)。繼續(xù)將菜市場建設(shè)作為2014年的重點推進(jìn)工作之一。其中，峨嵋菜市場計劃于7月底正式營業(yè)；金江苑菜市場已完成主體工程建設(shè)，現(xiàn)正準(zhǔn)備招標(biāo)；北水關(guān)菜市場管理逐步走向規(guī)范；虹橋菜市場已完成了所有場地上的障礙清理，計劃于7月初開始進(jìn)場施工；春風(fēng)菜市場計劃下半年開始籌建。根據(jù)市政府采取的以獎代補形式，發(fā)放2012年全市城區(qū)和鎮(zhèn)、區(qū)菜市場建設(shè)補貼資金498萬元。（2）引導(dǎo)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵企業(yè)將超市開到農(nóng)村，并對農(nóng)村現(xiàn)有經(jīng)營網(wǎng)點采取加盟改造等方式提升經(jīng)營網(wǎng)點購物環(huán)境，目前我市萬村千鄉(xiāng)市場工程在農(nóng)村的覆蓋范圍達(dá)到了80%。（3）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與相關(guān)部門探討了市區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點的市場布局、市場結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代流通方式、提高資源配置效率和新城開發(fā)等情況，并對我市15個社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點進(jìn)行了普查，為商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃實施提供了基本信息。（4）加強食品安全監(jiān)管。加強對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等零售場點的食品安全檢查，確保市民食品消費安全。同時，按照省創(chuàng)建安全示范餐飲企業(yè)和示范街的要求，在我市推行了創(chuàng)食品安全示范店和示范街的推進(jìn)工作。我市九九賓館、潤澳花完大酒店成功通過市示范店的驗收，儒林水街成功通過市示范街的驗收。

6、拓展領(lǐng)域加強商務(wù)執(zhí)法。

（1）強化生豬屠宰管理。與全市生豬定點屠宰企業(yè)簽訂《生豬定點屠宰肉品質(zhì)量安全責(zé)任書》，開展食品安全誠信建設(shè)，強化了屠宰企業(yè)是肉品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的意識，在全市范圍開展2014年生豬屠宰管理專項整治行動。今年以來出動236人次，查沒銷毀違禁肉品181公斤，半年來全市11家屠宰企業(yè)共計定點屠宰生豬98614頭，“瘦肉精”抽檢4930頭，無害化處理病害豬300頭。（2）摸底酒類流通管理。在對酒類批發(fā)經(jīng)營戶、酒類專賣店、大型賓館等經(jīng)營場所全面摸底、完善檔案的基礎(chǔ)上，對未辦理酒類備案登記的經(jīng)營者，堅持上門服務(wù)，現(xiàn)場宣傳，邊登記，邊規(guī)范，確保酒類流通備案登記制度逐步落實。（3）加強單用途商業(yè)預(yù)付卡管理。本著“規(guī)范為主、兼顧發(fā)展、屬地管理、分類監(jiān)管”的原則，檢查了市內(nèi)重點發(fā)卡企業(yè)，對重點發(fā)卡企業(yè)在發(fā)行、受理、服務(wù)、系統(tǒng)保障、資金管理、有效期設(shè)置等方面情況進(jìn)行全面了解，督促重點發(fā)卡企業(yè)落實了實名登記、非現(xiàn)金購卡、限額發(fā)行等“三項制度”。（4）規(guī)范菜市場建設(shè)管理。針對禽流感情況的出現(xiàn)，及時協(xié)調(diào)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)農(nóng)貿(mào)市場做好安全工作，及時督促菜市場按照相關(guān)部門的要求抓好落實工作，確保市場安全。（5）加大對外勞務(wù)合作管理。通過全面排查，聯(lián)合工商、人社、公安等部門整治和規(guī)范外派勞務(wù)市場秩序，查處和取締3家違規(guī)外派勞務(wù)企業(yè)和中介組織，維護(hù)了企業(yè)和勞務(wù)人員的正當(dāng)權(quán)益。

三、存在困難和問題

1.外資指標(biāo)任務(wù)艱巨。截至6月19日，我市累計新增工商登記注冊外資和實際到賬注冊外資分別只完成了年計劃的10.3%和6.4%，與目標(biāo)任務(wù)序時進(jìn)度差距非常大。今年以來各鎮(zhèn)（區(qū)）都在全力以赴抓項目引進(jìn)、建設(shè)，但對招引外資組織重視程度有所下降。從目前開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)提供的在手在談外資項目信息匯總情況來看，可進(jìn)入落實環(huán)節(jié)的成熟項目信息不多，其中工商登記注冊外資3000萬美元以上的大項目信息尤為匱乏。

2.外貿(mào)雙反形勢嚴(yán)峻。光伏是我市主要出口產(chǎn)業(yè)，但歐美的“雙反”調(diào)查給我市的光伏產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的沖擊，必然繼續(xù)拉低我市外貿(mào)銷售總額，外貿(mào)出口突破難度較大。

3.境外投資步伐緩慢。我市“走出去”戰(zhàn)略已初顯成效，但境外投資企業(yè)的發(fā)展還處于初級階段，存在諸多制約因素，諸如投資規(guī)模偏小、主動性不強、國際化經(jīng)營復(fù)合型人才缺乏等。

4.民生工程實施受挫。虹橋菜市場目前還沒有完全展開施工，百姓對菜市場的環(huán)境建設(shè)意見頗深。

5.商務(wù)執(zhí)法有待完善。在酒類流通管理、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理、對外勞務(wù)合作管理三項重點拓展工作上還沒實現(xiàn)全覆蓋。

四、下半年工作思路

面對復(fù)雜多變的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，緊緊圍繞年初制定目標(biāo)任務(wù)，下半年將進(jìn)一步加大工作力度，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。下階段將重點做好以下幾個方面的工作：

1、突出“四大重點”，突破外資利用難點

（1）主攻招商引資。以專題招商為導(dǎo)向，鎖定重點區(qū)域招商，認(rèn)真籌備“9.28科技經(jīng)貿(mào)洽談會”活動，抽調(diào)德國、日本招商小分隊，有計劃、有目的、有針對性的開展境外招商活動。對全市專業(yè)招商人員進(jìn)行量化考核來完善考核制度，進(jìn)一步完善招商引資考核激勵機制，激發(fā)全市專業(yè)招商人員工作的積極性，以推動全市招商引資工作取得實效。

（2）跟蹤項目落戶。堅持“在談項目促簽約，簽約項目促報批，報批項目促注冊，注冊項目促到帳，到帳項目促開工，開工項目促竣工”的工作思路，對“在談”“擬簽約”“工商登記”“實際到賬”“擬投產(chǎn)”五類項目建立合理的項目儲備梯隊，形成一環(huán)緊扣一環(huán)、一環(huán)保障一環(huán)，一環(huán)促進(jìn)一環(huán)的項目跟蹤推進(jìn)機制。傾力服務(wù)好隆英特鋼、奧托立夫等一批已經(jīng)批準(zhǔn)的項目的落戶實施，全力服務(wù)好卓郎紡織機械增資、港華儲氣庫等一批在談項目，力爭下半年在外資到賬、項目落實率上有新進(jìn)展。

（3）優(yōu)化“三外”服務(wù)。重新整頓“三外”企業(yè)服務(wù)中心，梳理全市現(xiàn)有“三外”企業(yè)，摸清企業(yè)運營狀況，有針對性的開展政策宣講、政府專項扶持項目申請，搭建政企溝通平臺。充分發(fā)揮“以商引商”、“以企引企”的作用，把“三外”企業(yè)特別是骨干企業(yè)推上招商第一線，發(fā)揮企業(yè)招商主體的作用。

（4）錘煉招商隊伍。對全市專業(yè)招商人員開展第二期培訓(xùn)，提倡“參與式”教學(xué)。學(xué)員走上講臺，力爭把“大主題”與“小切口”結(jié)合起來，使抽象的招商知識轉(zhuǎn)化為實用的具體事例，使招商理論的內(nèi)在要求轉(zhuǎn)化為招商人員的實際需求。同時，根據(jù)《市武進(jìn)區(qū)與市2014年招商合作活動方案》，組織全市專業(yè)招商人員赴武進(jìn)開展交流座談、參觀考察等活動，加強與武進(jìn)專業(yè)招商人員對接交流。

2、強化“四大舉措”，破解外貿(mào)出口瓶頸

（1）引導(dǎo)企業(yè)參加信保。把出口信用保險作為出口企業(yè)降低風(fēng)險、促進(jìn)出口的一個重要舉措來抓，推進(jìn)出口企業(yè)參保，減少國際貿(mào)易風(fēng)險，擴(kuò)大貿(mào)易融資渠道。

（2）協(xié)助企業(yè)開拓市場。下半年，將一一落實省級商務(wù)發(fā)展專項資金、市級境外展會扶持資金和中小企業(yè)國際市場開拓資金申報工作，支持和鼓勵企業(yè)參加各種境內(nèi)外展覽和貿(mào)易促進(jìn)考察活動，積極拓展國際市場空間，規(guī)避單一市場的風(fēng)險。

（3）幫助企業(yè)創(chuàng)建品牌。引導(dǎo)企業(yè)實施出口名牌戰(zhàn)略，大力實行外貿(mào)出口品牌培育工程，發(fā)展外貿(mào)龍頭企業(yè)。梳理全市重點品牌培育企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)開展各類國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、境外商標(biāo)注冊，爭創(chuàng)國家、省、市三級知名品牌。

（4）開展企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年，聯(lián)合海關(guān)、國檢、外管等相關(guān)部門，組織2場外貿(mào)企業(yè)的培訓(xùn)，特別是針對新獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、抓住“三大關(guān)鍵”，提高外經(jīng)合作水平

（1）營造“走出去”氛圍。通過政策和案例宣講會、境外投資推介會等活動，廣泛深入地宣傳實施“走出去”戰(zhàn)略的重要意義，提高各界各部門乃至全社會對“走出去”工作的認(rèn)識。通過對企業(yè)“走出去”的成功典型宣傳，激發(fā)企業(yè)“走出去”的積極性、緊迫性和創(chuàng)造性，在全市真正形成一個“三外”齊上的良好發(fā)展氛圍。

（2）樹立“走出去”典型。充分利用我市金昇公司成功收購?，斂斯?、歐瑞康項目的事例，憑借光伏產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，引導(dǎo)包括非生產(chǎn)型企業(yè)對高端制造業(yè)、新能源等行業(yè)加快“走出去”步伐。鼓勵企業(yè)通過在歐美日韓兼并收購品牌企業(yè)、建立研發(fā)和高端產(chǎn)品生產(chǎn)營銷中心，在本土建立中端產(chǎn)品制造基地，在香港設(shè)立亞太采購、營銷和商務(wù)中心，全面開展跨國經(jīng)營戰(zhàn)略，加快培育一批跨國企業(yè)。

（3）保障“走出去”安全。推動“走出去”企業(yè)與銀行、信用保險機構(gòu)簽訂有關(guān)風(fēng)險防范服務(wù)合作協(xié)議；督促企業(yè)落實在外人員和財產(chǎn)安全防范措施，建立長效管理機制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

4、推進(jìn)“三大工程”，有序推進(jìn)內(nèi)貿(mào)工作

（1）規(guī)范內(nèi)貿(mào)管理。通過媒體、廣告、條幅、發(fā)宣傳資料等方式，宣傳相關(guān)法規(guī)政策，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營理念，提高經(jīng)營戶登記備案主動性，擴(kuò)大商務(wù)綜合行政執(zhí)法社會認(rèn)知度。全市生豬、酒類等內(nèi)貿(mào)流通方面需要依托商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊做好監(jiān)管工作。