文化市場半年工作總結范文
時間:2023-03-22 14:33:47
導語:如何才能寫好一篇文化市場半年工作總結,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
(一)加強宣傳,提高法制意識
宣傳教育是文化市場管理工作的基礎,我們始終將宣傳教育貫徹于整個工作之中。首先是利用業(yè)主大會和理事會進行宣傳。宣傳國家有關法律、法規(guī),傳達上級有關文件精神,布置工作任務。通過宣傳和學習,統(tǒng)一思想,提高認識,增強業(yè)主法制意識,明確權利和義務,并堅持對經營者實行先培訓后上崗的原則,使經營者在懂法的基礎上再去經營。今年上半年共召開業(yè)主大會3次,理事會4次。二是通過多種渠道和形式進行宣傳。一方面利用“全國安全生產月”宣傳咨詢日對重大活動進行及時報道,營造氛圍。另一方面配合公安、消防、安監(jiān)等部門進行業(yè)務培訓,增強安全意識,及時掌握專業(yè)技能,杜絕各類違規(guī)違法行為。6月2日,我局組織了歌舞娛樂場所、電子游戲廳、網吧業(yè)主進行了系統(tǒng)的安全生產知識培訓,收獲很大。
(二)加強日常管理,促進規(guī)范發(fā)展
一是召開了縣文化市場管理工作領導小組成員會議。根據安排,召開了縣文化市場管理工作領導小組工作會議,傳達了市文化市場管理領導小組工作會議精神,對當前和今后的文化市場管理工作進行了總結和部署,同時對網吧審批方案進行了討論。二是抓好文化產業(yè)工作。根據市局安排,上報我縣文化產業(yè)招商引資項目,并做好項目的策劃申報工作;做好縣文化產業(yè)發(fā)展建議和對策的調研,結合第七屆中國徐霞客開游節(jié),參與“生態(tài)**”名特優(yōu)商品博覽會暨**民俗美食文化周活動,擴大**竹(木)根雕工藝品的知名度。三是抓好文化市場、新聞出版日常管理工作。根據網吧、娛樂場所的現狀和存在問題,與網吧、娛樂場所簽訂安全生產責任狀,下發(fā)做好元旦、春節(jié)期間文化市場安全生產工作的通知,結合“安全生產年”活動要求,制定了《**縣文廣新聞出版局“安全生產年”深化隱患排查治理實施方案》,有效指導文化市場經營單位的安全生產工作。做好網吧、娛樂、音像、出版物等文化市場的年報統(tǒng)計、年檢換證和“2008年文化市場年鑒”資料的上報工作。根據省市的工作安排,適時開展娛樂場所“陽光工程”有關工作。新聞出版業(yè),以規(guī)范經營行為為著力點,完善管理措施,創(chuàng)新管理手段,不斷加強經營單位的日常監(jiān)管。根據省局“關于對部分新聞出版行政許可事項實施委托管理的通知”要求,規(guī)范審批程序、報批資料,做好落實工作。根據印刷企業(yè)的生產現狀,監(jiān)督指導印刷企業(yè)做好消防安全生產工作。加強對企業(yè)的日常檢查、走訪、促進企業(yè)各項制度的落實,特別是對未達標企業(yè)進行了重點檢查,提出了整改要求和整改時限。四是順利完成“十小”行業(yè)小音像店(黑網吧)整規(guī)上半年工作。為認真做好本縣“十小”行業(yè)小音像店(黑網吧)整治與規(guī)范工作,進一步加強文化市場管理,根據省、市《“十小”行業(yè)小音像店(黑網吧)整治與規(guī)范工作實施意見》的要求,結合我縣實際情況,我局制定了《**縣“十小”行業(yè)小音像店(黑網吧)整治與規(guī)范工作實施方案》(以下稱“實施方案”),按照方案的要求,我局對小音像店、黑網吧開展了一系列的整治與規(guī)范工作。
(三)加強行業(yè)協會建設,促進行業(yè)自律規(guī)范
文化行業(yè)協會是從事文化經營活動的經濟組織,為維護共同的利益依法自愿組織、實行行業(yè)服務和自律管理的非營利性社會團體。目前我縣共有包裝印刷、歌舞娛樂、網吧三個協會,雖然我們的協會建設仍處在初級階段,在思想觀念、配套政策、人員素質等方面還存在一些問題,但協會在貫徹文化法律、法規(guī)和政策,維護文化安全、規(guī)范文化市場經營秩序和維護文化行業(yè)合法權益等工作中作出了應有的貢獻。
二、2009年下半年工作思路
2009年文化市場管理工作的基本思路是:以科學發(fā)展觀為指導,轉變觀念,創(chuàng)新管理模式,努力構建和諧文化。
(一)規(guī)范市場,促進繁榮。以合理布局、優(yōu)化結構為目標,加強對審批項目的指導、鼓勵、支持,特別是對逐步放開的審批項目要做好引導和事后監(jiān)管工作,避免盲目投資。要牢固樹立常抓不懈的思想,進一步加強和改進市場管理工作的方式和方法,探索發(fā)展中存在的問題,推進文化市場健康和諧發(fā)展。要切實做好文化市場的安全生產工作,規(guī)范文化經營場所的安全生產制度建設,把安全生產工作作為文化市場管理工作的頭等大事來抓。
(二)加強行業(yè)協會建設和文化市場業(yè)務培訓工作。重視行業(yè)協會建設,使行業(yè)協會真正起到橋梁、紐帶作用。一要建設好,二要發(fā)揮其作用,三要監(jiān)管好。形成“政府主管,社會監(jiān)管,行業(yè)自管”的管理機制。繼續(xù)抓好文化市場安全生產業(yè)務培訓工作,8月份舉辦一次娛樂場所消防安全大演練;11月份舉辦印刷企業(yè)安全生產、法律法規(guī)培訓會。
(三)繼續(xù)抓好義務監(jiān)督員隊伍建設。利用他們充足的空閑時間,豐富的工作經驗和較高的社會威望,鞏固過去取得的成果,進一步完善組織機構工作方法,特出重點、特出時段、特出地段,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。
篇2
一、在3月份時就擬定了轄區(qū)內若何規(guī)范市場秩序的具體法子、法子;對食物市場、文化市場、制品油市場、糧油市場及農資市場采納法子進行
規(guī)范。
二、由片區(qū)專管員進行日常監(jiān)管,并每月組織人員對轄區(qū)內各類市場的經濟秩序進行規(guī)范,并有放哨記實。
三、對轄區(qū)內各類市場生意行為采納依法監(jiān)管,天天有專職人員進行搜檢,每月組織人員進行綜合搜檢。
四、縣局下發(fā)、轉發(fā)各項文件、工作事項都能按時完成和上報。
五、分局成立了市場應急法子分隊,做到了對可能激發(fā)的重年夜食物平安事情的提防工作,做到了早發(fā)現、早陳述、早節(jié)制。
六、按時上報了季報、半年報的各類市場報表。
七、成立健全了農資經營戶臺帳,做到了農資經營戶“兩票一檔”的落實情形。
篇3
為了認真貫徹落實全縣上半年重點工作督察總結座談會精神,經請示縣委、縣政府分管領導同意,今天下午,我們召開上半年工作總結大會,主要是對上半年的工作進行全面的回顧,總結經驗,尋找差距,分析原因,明確努力方向,并對下半年的各項工作進行安排部署??h委宣傳部齊部長在百忙之中,蒞臨指導會議,這充分說明縣委對我們文體廣電工作的關心、關懷和高度重視,讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和謝意!今天的會議,是文體廣電局組建以后的第一次全體干部職工大會,應該說既是一次工作總結會、合心動員會、任務安排會、又是一次問題分析會、目標落實會、更是一次加油鼓勁會、促進推進會。通過這次會議達到進一步統(tǒng)一思想、提高認識、準確定位、明確任務,把干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)新性凝聚到促進工作,推進落實,推動發(fā)展上來,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。剛才,各下屬單位匯報了上半年上半年的工作進展情況并分析了存在的問題,提出了下半年的工作任務,下面,我結合昨天全縣上半年重點工作督查總結座談會精神和剛才各單位的匯報,就上半年文體廣電工作情況及下半年的工作任務先講四個方面的意見,最后,齊部長還要作重要講話,請大家抓好貫徹落實。
一、上半年工作的簡要回顧
上半年,全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心指導下,緊緊圍繞全市“四三二一”戰(zhàn)略和全縣“三二一一”發(fā)展思路,以實施“一五十”工作計劃和加快廣播影視事業(yè)發(fā)展為目標,全體干部職工進一步解放思想、改進作風,切實履行各自職能,著力提升工作水平,各項工作任務得到了較好的落實,文化體育、廣播影視事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,取得了一定成績,主要表現在:
一是年度考核和年初安排認真扎實。全面總結了2009年工作,對下屬單位進行了年終工作督查,考核了班子,審計了財務;制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點,和下屬單位簽訂了目標責任書,分解了工作任務,制定了全年重點工作行事歷及日常工作行事歷,編制了《2010年工作手冊》,明確了目標,落實了責任。
二是節(jié)慶、文體活動有聲有色。春節(jié)期間,牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程,開展“四進基層”、“文化科技衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務書寫春聯等活動30多場(次),豐富和活躍了城鄉(xiāng)春節(jié)文化活動;舉辦了“慶五一·促和諧”職工運動會、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費體檢等活動;承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動的開展,干部職工精神文化生活進一步豐富,向心力、凝聚力進一步增強,體現出了奮發(fā)有為,干事創(chuàng)業(yè)的良好的精神狀態(tài)。
三是項目建設進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設計,即將開工建設;投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設計方案的評審及批復,目前進入招投標階段;第四批中央擴大內需項目的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已完成了2層主體建設,七月底前全面竣工;影劇院和博物館災后重建項目進入招投標階段;為215個行政村配發(fā)文化信息資源共享工程設備4大類1000多臺(件),總價值84萬多元;在進一步完善已建農家書屋的基礎上,確定了剩余53個村農家書屋的人員、場地、設施,年內可實現農家書屋全覆蓋的目標。
四是遺產保護成績顯著。堅守崗位,加強安全防范,落實文物安全管理責任制,嚴格執(zhí)行交接班制度,按時記錄值班日志,定期進行夜間巡查,確保了文物安全無事故;對縣博物館文物展廳正在進行檔次提升,升級改造文物庫房,并對文物進行歸類整理,使之規(guī)范運行;認真完成了文物普查階段性工作任務、“非遺”研究與保護及“西王母信俗”的保護與傳承工作;加大了對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承,并積極實施“民間藝術之鄉(xiāng)”創(chuàng)建命名工作。
五是廣播電視新聞宣傳工作成績斐然。制播涇川新聞94期,播出新聞稿件1051條,制播《鄉(xiāng)村季風》、《家庭·人口·社會》、《涇川果業(yè)》等固定電視欄目12期;制播《解放思想優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目44期。實況錄播三干會、文藝演出等大型活動11場次,錄制精神文明建設專題片6部,其他專題片5部,較好地宣傳了全縣各級各部門扎實推動“六個集中突破”取得的經驗和成績。對外宣傳方面取得突破性進展,上送省電視臺新聞9條,播出4條,上送市電視臺新聞200多條,播出182條,外宣條數持續(xù)保持全市前列。
六是廣播電視村村通工程扎實推進。對去年實施的1200個自然村22084戶廣播電視村村通工程進行補充完善,建立了內容詳實的用戶管理檔案和電子資料。加強維護管理,確定專人對損壞的村村通設備及時進行維修,至目前共維修設備53臺(次)。認真調研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設方案》,共確定20戶以下自然村工程建設點2103個盲村、39105戶,為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實施奠定了基礎。
七是農村數字電影放映工程初見成效。組織全縣11個電影放映隊深入農村開展數字電影放映工作,至目前,共放映電影1200多場(次),較好地完成了省市下達的放映任務,進一步豐富了農村群眾的精神文化生活。
八是文化產業(yè)及文藝創(chuàng)作得到了社會的好評。文化產業(yè)協會已得到批復,即將成立。開發(fā)特色產品,使文化產業(yè)在涇川經濟發(fā)展中所占比重得到提升;籌辦了各類書畫展、攝影展,創(chuàng)作出了具有地域文化特色的文學藝術精品;積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞,至目前完成書畫創(chuàng)作30余幅,其中5幅書法作品獲得市上獎勵。發(fā)表文學、文藝作品17篇,新編排舞蹈3部,出版發(fā)行了《圣地涇川》3部;郝栓福、張森林、李延福出版印發(fā)了個人攝影集;退休干部胡生洲創(chuàng)作修編了五部劇本,已上報省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧,取得了良好的社會效益,受到了社會的好評。
九是文化市場管理井然有序。進一步健全了“掃黃打非”工作機構和執(zhí)法隊伍,推行“屬地管理,一票否決”的管理制度,開展文化市場“天天查”活動,到目前為止,暫扣網吧服務器3臺,對2家網吧提出了警告,并責令2個違規(guī)經營網吧停業(yè)整頓,與電信局聯合為網吧安裝了監(jiān)控設備,對網吧實施全天監(jiān)控,確保無未成年人進入;出動檢查人員100多人次,檢查各類文化經營場所100多家,收繳非法出版物263冊,盜版光碟192張(盒),處罰違規(guī)經營戶5家,取得了階段性成果;5月初到6月中旬,配合公安、工商、教育等部門進行了為期20天的校園周邊環(huán)境整治,確保了校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。
十是體育活動及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽;二是為平涼市第一屆運動會選拔了運動員80人,教練員20人;三是協助舉辦了縣委、縣政府機關體育運動會,文體系統(tǒng)第二屆運動會;四是積極扶持體育彩票銷售,配合省、市相關部門對我縣13個銷售網點進行檢查指導,分解了銷售任務,確保完成年度銷售任務,目前在全市排名位列第四。
十一是人才隊伍建設進一步加強。創(chuàng)新載體,積極實施名角培養(yǎng)、名戲打造、名劇團建設“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務;評選上報先進基層文化工作者、農村文化能人20名,推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人;結合建設全省戲劇大省的要求,創(chuàng)作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審;組織專業(yè)、業(yè)余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽,分獲優(yōu)秀組織獎和個人優(yōu)勝獎。
十二是綜合性工作落實有力。制定了2010年黨建、安全生產、禁毒、計劃生育等工作要點、方案;及時進行“中國·涇川”門戶網站文體局子站信息添加、管理,上報信息12篇(條);根據縣委、政府關于政府機構改革的實施意見,精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設置、內設機構和人員編制方案》,初步完成了機構整合的工作任務。重新制定了重點工作行事歷,確保了機構改革和當前工作兩不誤、兩促進。
二、存在的主要問題
上半年我們的各項工作齊頭并進、蓬勃發(fā)展,取得了一些成績,這些成績的取得,是縣委、縣政府的正確領導的結果,也是廣大干部職工盡職盡責、扎實苦干、創(chuàng)新快干的結果,在肯定成績的同時,我們也應清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題,主要有:
一是思想解放不夠。對加快全縣文化體育及廣播影視事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性認識不清,理念不新,視野不寬,定位不準,認為機構改革,單位合并,去向不定,存在干不干一個樣的思想,有的單位負責人不敬業(yè)、不盡責,把自己混同于普通老百姓,沒形象、沒實績。
二是工作作風不實。部分干部職工的精神狀態(tài),工作作風不能完全適應當前工作需要,謀劃工作重點不突出,計劃不周密,措施不具體,工作缺乏主動性,對所從事的工作心中無數,推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。
三是精神狀態(tài)不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發(fā)愁等消極情緒,對工作的緊迫性認識不清,行動不快,成效不大,對有些細節(jié)問題甚至置若罔聞,不予理睬,想來就來,想走就走,目無組織紀律,個人利益至上,搞小圈子、小團體,落實工作工作有小動作,唯恐天下不亂。
四是項目建設進度緩慢。今年我們共實施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、農家書屋建設、文化信息資源共享工程、體育場建設及災后重建等項目,在全縣處于后進位次。各單位爭資金、跑項目的決心不大、行動不快、落實不力。
五是工作進展不平衡。單位與單位之間,單位內部工作不平衡的問題仍然比較突出,影響整體工作推進。
對于這些問題,我們要高度重視,在下半年的工作中,切實采取有效措施,加以解決。
三、下半年工作的主要任務
下半年文體廣電工作要繼續(xù)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持正確的輿論導向,以豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活的目的,以和諧文化建設為主題,以推動文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮為目標,以保障人民群眾的基本文化體育權益為重點,按照“一五十”的工作定位,進一步優(yōu)化工作思路,細化工作措施,靠實工作責任,重點做好以下幾個方面的工作。
一是持續(xù)加大項目建設力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準備工作進度,爭取早日開工,力爭年年內完成,確保文化遺產的安全和申報;積極爭取13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配套設施盡快到位,加快新建的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站掃尾工程,充分發(fā)揮文化站的作用;千方百計爭取保護資金,對國家級非物質文化遺產“西王母信俗”項目落實保護措施,實施保護;開建城北16376㎡的田徑場和球類場,力爭在年內安裝配套設施,投入使用;同時,要盡快爭取實施文化信息資源共享工程,發(fā)展基層服務網絡,延伸服務。
二是持續(xù)加大文藝創(chuàng)作的力度。在國慶和元旦期間,積極籌辦個種書畫展、攝影展,創(chuàng)作具有地域文化特色的文學藝術精品,保證年內在市級以上刊物發(fā)表作品45篇(幅)以上;落實“五個一”工程;編印《涇川文物精華》;創(chuàng)編新劇目,積極參加省、市組織的各項活動,力爭有5項以上活動(節(jié)目、作品)獲獎。
三是持續(xù)加大遺產保護力度。認真實施“文物安全年”活動,警鐘長鳴,加強安全防范,落實文物安全管理責任制,確保下半年文物安全無事故;認真完成下半年文物普查工作任務,完成“非遺”研究與保護,順利通過國家非物質文化遺產名錄項目的驗收;加大對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承,做好第三批省級、國家級項目的申報工作,創(chuàng)建命名“民間藝術之鄉(xiāng)”。
四是持續(xù)加大文化產業(yè)開發(fā)力度。成立并充分發(fā)揮文化產業(yè)協會的作用,編制文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動特色文化產業(yè)園區(qū)(街區(qū))建設,開發(fā)特色文化產品1件,編印《涇川市民手冊》、《文化經典》折頁,積極參加各類文化產品展銷活動,宣傳涇川特色文化產品,提高涇川對外影響力和知名度,提升文化產業(yè)在涇川經濟發(fā)展中的比重。
五是持續(xù)加大文化市場管理力度。加大執(zhí)法力度,保證管理和行政審批公開、透明,進一步健全“掃黃打非”工作機構;規(guī)范管理文化娛樂場所,杜絕一切事故隱患,確保娛樂場所的健康、安全、規(guī)范、無事故、無投訴,網吧無未成年人進入;繼續(xù)深入開展文化市場“天天查”活動,開展各類專項整治活動5次以上,確保群眾滿意度和市場良好率在90%以上,推動文化市場平安建設。
六是繼續(xù)抓好節(jié)慶文體活動。做好春節(jié)、元旦、國慶等節(jié)慶文體活動,排新戲好戲,參加省、市文藝調研和匯演,充分發(fā)揮各級文化服務設施的作用,開展“文化活動年”活動,舉辦秦腔大獎賽,雙擁晚會,精神文明建設先進縣匯報演出,活躍群眾文化體育活動,提升活動的質量和水平。
七是繼續(xù)抓好體育工作。要以全民健身為重點,抓指導,促訓練,積極組隊參加省、市組織的各類賽事,積極輔導機關、學校、社區(qū)開展各項體育活動;做到月月有賽事、有活動。舉辦8月8日全民健身日活動;繼續(xù)加大體育彩票銷售的扶持力度,確保完成全年銷售任務340萬元的任務。
八是繼續(xù)抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時,要對電視臺的欄目進行整合、改版、擴容,開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目;要開通涇川人民廣播電臺,營造健康向上的輿論氛圍,把全縣干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到貫徹縣委、縣政府的決策上來,統(tǒng)一到專抓實干上來,統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。
九是持續(xù)加大廣播電視網絡建設力度。在對原有用戶搞好維護和服務的基礎上,全力抓好城北網絡延伸,省網連通等工作,延伸網絡,擴大覆蓋面,提升廣播電視的傳輸質量。
四、下半年工作的保證措施
這次機構改革,為促進全縣文化體育和廣播影視事業(yè)快速發(fā)展提供了良好的機遇,但也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們要抓住機構改革的契機,進一步解放思想,振奮精神,轉變作風,真抓實干,以作風的大轉變,促進工作的大發(fā)展。
1、要加強學習。要樹立終身學習的理念,要結合縣上開展的“三項學習”討論活動,學理念、學業(yè)務、學法規(guī),解決對學習的重要性認識不夠深刻,沉不下心,鉆不進去,沒有真正把學習作為一種政治責任和精神追求,缺乏學習的自覺性和主動性的問題,在真懂、真學、真用上下功夫,通過學習,使干部職工成為業(yè)務工作的行家里手。
2、要振奮精神。精神是一種狀態(tài)、一種追求、一種境界,有什么樣的精神狀態(tài),就會有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效,要把目標定的更高一些,把眼界放得更寬一些,把勁頭鼓得更足一些,少一些四平八穩(wěn)、慢慢騰騰的暮氣,多一些只爭朝夕、敢為人先的朝氣,以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),促進工作,推動發(fā)展。
3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識,多一些配合,少一些掣肘,多一些協作,少一些推諉;干部職工要明確崗位職責,講大局,講奉獻,多一些補臺,少一些拆臺,多溝通,多交流,做到聚焦不散光,幫忙不添亂,干事不倒事、做事不壞事,在分工中加強協作,在全局要形成目標同向,工作同步,上下同心,齊心協力干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。:
4、要真抓實干。把實干作為一種信念來追求,作為一種紀律來要求,作為一種習慣來培養(yǎng),讓實干成為干部職工的硬功夫,要樹立抓而不緊等于不抓的觀念,倡導真抓實干,求真務實的工作作風,干部職工要牢固樹立落實為主,實干為先的理念,把心思和精力集中到踏踏實實做工作、抓落實上,切實解決心浮氣躁,作風漂浮,只圖安逸,不謀干事,工作拖沓,應付差事,滿足現狀,不求上進,盲目樂觀,質量不高等問題,形成看實績、看作為、比貢獻、比奉獻的作風。
篇4
20__年上半年,社會事業(yè)工作認真貫徹落實黨工委管委會工作部署和戰(zhàn)略決策,緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)奮斗目標和“1223”發(fā)展戰(zhàn)略,以“主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動服務高新區(qū)和諧社會構建”為主線,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局,凸顯重點,挖掘亮點,開拓創(chuàng)新、扎實工作,全面完成半年目標任務?,F將上半年主要工作總結匯報如下:
(一)發(fā)展概況
1、全區(qū)現有中小學16所,其中直屬學校7所(高完中2所,九年一貫制學校1所,小學4所),街道辦事處所屬學校8所(初中1所,小學7所),民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所,分別為大源小區(qū)和順江小區(qū)配套學校,預計在今年秋季開學。全區(qū)有在校學生26341人(高中4771人,初中6774人,小學14796人),教師1656人(在編在崗教師1306人,離退休教師349人)。社會力量興辦幼兒園27所,較上年減少2所,在園幼兒3200人。
2、全區(qū)現有各類民政、優(yōu)撫對象7104人,較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人,特困殘疾人275人,分別較上年增加147人和15人。重點優(yōu)撫對象402人。五保戶102人,較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人,較上年增加10人。老年人2.16萬人,其中空巢老人3683人。駐區(qū)部隊18個,其中師以上部隊5個。社區(qū)19個,較上年增加2個。社區(qū)工作者178人,較上年減少50人。有建制村42個,村委會干部126人。敬老院2個,床位135張,分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業(yè)和社會團體55個,較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個;寺廟3個,其中2個為非法未開放寺廟。
3、全區(qū)現有社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)6個,較20__年減少2個。肖家河社區(qū)衛(wèi)生服務中心被評為省級示范點,合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心已按省級標準建成,石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心按照省級標準建設。有醫(yī)療機構83家,較上年增加3家。從業(yè)人員530人;衛(wèi)生許可證經營單位3829家,較上年增加253家;計劃生育服務人群約30萬人,其中戶籍人口數20.6萬人,流動人口8萬人。上半年出生500人,其中計劃外出生1人,新型農村醫(yī)療保障目前維持上年參保人數7萬人水平,新一輪參保工作今年9月1日啟動。
4、全區(qū)現有國家青少年體育俱樂部2個,游泳場館9個,目前備案的有5家。有體育公園1個,社區(qū)青少年體育活動室和綠色網上空間5個,社區(qū)體育健身路徑36條;網吧55家,較上年增加5家,娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家,較上年增加12家,書店、復打印印刷企業(yè)共132家,較上年增加4家。
(二)主要工作
1、國際學校建設穩(wěn)步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視(成都)國際學校,基本滿足中心城區(qū)和南部園區(qū)外籍人員子女就讀需求;辦好成都國際學校,基本滿足西部園區(qū)和中海國際社區(qū)外籍人員子女就讀需求;支持成都美國學校的發(fā)展,作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視(成都)國際學校和成都國際學校,積極疏通省教育廳向教育部報批設立,成為名副其實的國際學校。20__年4月7日,省教育廳完成對美視(成都)國際學校申報材料的審查,正式行文《四川省教育廳關于申請成立(成都)國際學校的請示》(川教外事函[20__]83號)上報教育部。目前,社會事業(yè)局正積極協助成都國際學校準備報送的相關材料。同時,社會事業(yè)局積極推進美視(成都)國際學校通過國際公認的CITA體系認證,成都國際學校通過NAPS和WASC體系認證。通過社會事業(yè)局積極協調,成都美國學校已經確定遷址美洲花園。5月28日,英特爾產品(成都)有限公司
經理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。
2、國際醫(yī)院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始,積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察,并形成了高新區(qū)國際醫(yī)院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商,并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫(yī)院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察,艾伯博士于5月27日與高新區(qū)簽定了高新區(qū)國際醫(yī)院投資備忘錄,使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排,社會事業(yè)局積極聯系本地醫(yī)療機構,希望促成雙方的合作。社會事業(yè)局也主動于德國方面溝通,掌握對方進展情況,及時回復德方所提問題和需要的相關資料,到目前為止,明確表示有合作意愿的醫(yī)療機構有省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學和成都市第三人民醫(yī)院。在積極推進與德國艾伯博士醫(yī)院集團合作建設國際醫(yī)院的同時,我們也多渠道收集其他機構是否有參與成都國際醫(yī)院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBSBankLimited,三方聯合體、美國圣瑪麗醫(yī)院均表示對在高新區(qū)投資建設國際醫(yī)院項目感興趣。
3、全面提升了社區(qū)建設工作水平。開展社區(qū)建設調研,系統(tǒng)總結幾年來社區(qū)建設所取得的成績和存在問題,創(chuàng)新社區(qū)建設工作思路,規(guī)范社區(qū)配套服務設施建設標準,進一步明確工作著力點和措施,提高社區(qū)建設標準化、程序化和規(guī)范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農轉非安置小區(qū)新建四個社區(qū),成立社區(qū)籌備工作小組,建立了社區(qū)管理服務工作制度。把機關企事業(yè)單位定點聯系幫扶社區(qū)工作納入目標管理。完成紫竹社區(qū)、新北社區(qū)和三元社區(qū)辦公服務設施的規(guī)劃設計和建設,新建2個社區(qū)休閑活動廣場。積極探索農轉非社區(qū)物業(yè)管理模式,提高社區(qū)管理水平。開展廉政文化進社區(qū)工作,并納入社區(qū)建設目標管理?;鶎用裰髡谓ㄔO工作按計劃推進,召開了社區(qū)建設工作決策咨詢聽證會,完成新光社區(qū)居委會直選工作,規(guī)范了社區(qū)黨務、居務、事務和財務公開工作,公開率達到了100,規(guī)范化率達到了95以上。法律、衛(wèi)生、文化和科教進社區(qū)等服務工作日益規(guī)范,社區(qū)就業(yè)服務工作取得實效,紫荊社區(qū)、新街社區(qū)和新光社區(qū)分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部,以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區(qū)家庭手工業(yè)作坊。星級社區(qū)創(chuàng)建工作提高了社區(qū)綜合管理服務成效,“數字社區(qū)”建設方案基本完成。
4、“雙創(chuàng)”工作全面展開。以“創(chuàng)佳”工作為抓手,提升旅游環(huán)境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區(qū),為高新區(qū)“創(chuàng)佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區(qū)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作實施方案》,成立了工作機構,召開了創(chuàng)佳動員大會,圓滿完成全市“創(chuàng)佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平,抓出高新區(qū)旅游特色的工作思路,對區(qū)域環(huán)境進行重點整治。同時,邀請專業(yè)旅游策劃公司,對高新區(qū)旅游資源作整體策劃,挖掘旅游資源,配套服務設施,打造旅游亮點工作,彰顯高新區(qū)旅游特色,為成都市創(chuàng)建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛(wèi)生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展,已經發(fā)放宣傳資料120__份,出臺了《病媒生物防治方案》、《社區(qū)和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結合部綜合整治方案》。截止目前,全區(qū)已實施綜合環(huán)境整治的居民院落有12個,打造容貌街3條,“五小”示范街5條,196家社會餐飲實行食品量化分級管理,農貿市場秩序得到進一步規(guī)范。
5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”,為空巢老人提供愛心鐘點工,為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫(yī)療卡等。開展了機關、企事業(yè)單位定點幫扶社區(qū)困難群眾工作,調整了幫扶方案,明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作,1—5月為7642人次低保戶發(fā)放低保金77萬元。開展了應急救助工作,為19名困難群眾發(fā)放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作,1-6月,為1597人/次(275戶)特困殘疾人發(fā)放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作,建立5個社區(qū)殘疾人康復活動中心(站),為全區(qū)2271名殘疾人提供了康復服務,為10名貧困殘疾人實施白內障復明手術,為71名殘疾人發(fā)放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作,完成了3476條社會救助基礎數據的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫(yī)療救助工作,制定了具體操作方 案。開展了殘疾人靈活就業(yè)工作。
6、衛(wèi)生服務體系進一步健全,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急系統(tǒng)和信息網絡建設日趨完善。積極推動新型農村醫(yī)療保障工作和少兒互助金工作,新型農村醫(yī)療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元,住院醫(yī)療費用報銷標準也有較大幅度的提高,參保率達到了100,少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)共6家,桂溪社區(qū)衛(wèi)生服務中心也已開始規(guī)劃設計,合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建“省級社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范點”工作已經初步通過省上驗收,并正在規(guī)劃遷入即將建成的順江小區(qū);石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心已經遷至慶安社區(qū),并按照“省級社區(qū)衛(wèi)生服務中心示范點”的標準完成建設,正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作,制定了高新區(qū)公共衛(wèi)生應急預案,疾病預防控制應急預案,聯合英特爾成功的舉辦了“高新區(qū)人感染高致病性禽流感防疫演習”。
7、城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進。全面完成20__年春季對農村居民和失地農民子女實施免費義務教育工作,全區(qū)有13092名學生享受免費義務教育,涉及金額3826000元,其中農村居民子女1575人,免費468421元,失地農民子女11517人3357579元。完成進城務工就業(yè)農民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋,預計在高新區(qū)就讀的進城務工就業(yè)農民子女和《居住證》持有人子共計有1571人,其中新轉(入)學的進城務工就業(yè)農民子女714人,新轉(入)學的《居住證》持有人子127人。順江小區(qū)和大源小區(qū)配套學校按計劃推進,確保9月1日按期開學。
8、搭建文體平臺,豐富區(qū)域文化,構建和諧高新。積極服務主戰(zhàn)場,為推動高新區(qū)招商引資工作,協助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區(qū)網球精英賽、20__“高投杯”首屆網球邀請賽等6場賽事,組織了參賽人員近千人次,為促進企業(yè)交流,推進高新技術企業(yè)全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區(qū)第三屆機關運動會,掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區(qū)20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區(qū)趣味運動會,組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動,進一步豐富了轄區(qū)居民的文化生活。積極推動有線電視數字化整體平移工作,從5月全市啟動平移工作以來,已完成平移4500余戶,達到高新區(qū)有效用戶的18。在市興網傳媒總公司的技術支持下,落實了新建有線電視網絡的前端節(jié)目源光纜專線,完成了與市廣電局廣電網絡傳輸總前端信號源的貫通,使轄區(qū)居民可以欣賞到更多、更優(yōu)質的電視節(jié)目。
9、全心全意主動服務企業(yè)和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業(yè)的新、改、擴建建設項目衛(wèi)生學預防性審查(含職業(yè)病危害評價)管理中存在的問題,組織專人到企業(yè)調研,赴郫縣工業(yè)港學習先進經驗,及時發(fā)現問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間,主動為企業(yè)提供優(yōu)質服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產業(yè)公司等企業(yè)解決子女入學26人次,英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉學65人次。
10、穩(wěn)步推進各項社會事務工作。切實做好了優(yōu)撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩(wěn)定工作,未發(fā)生群體性上訪,有效的維護了社會穩(wěn)定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作,接受退役士兵102人,目前共安置69人,安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區(qū)”法制宣傳活動,發(fā)放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單,為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作,為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作,為7名經濟困難農民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作,目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動,開展了精神慰籍、社區(qū)助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作,1—5月,共辦理登記1481對。凈化文化環(huán)境,加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作,做到“兩種不辦”,即不符合申辦條件的經營許可證不辦,沒有經過現場勘驗的經營許可證不辦。積極抓好經營戶的培訓,組織各類經營戶培訓會4次,參訓經營戶達350余人次。通過與經營業(yè)主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產責任書》、《承諾書》等形式,進一步規(guī)范經營戶的經營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治,大力開展網吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執(zhí)法檢查不少于2次,組織網吧大規(guī)模集中整治4次,歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規(guī)經營現象進行了行政處罰,罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作,制定了《成都高新區(qū)20__年“掃黃打非”工作方案》,組織開展“掃黃打非”集中行動4次,共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。
上半年各項社會事業(yè)工作盡管取得了一些成績,但仍然存在不足。主要表現在干部隊伍創(chuàng)新意識、責任意識、服務意識、質量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強,社會事業(yè)載體建設還不適應發(fā)展的需要,內部管理機制不夠健全,工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。
二、下半年工作安排
根據上半年社會事業(yè)發(fā)展實際,下半年,我們將結合實際,總結經驗得失,合理調整思路。繼續(xù)圍繞“主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè),主動服務高新區(qū)和諧社會構建”工作主線,結合學習郫縣精神大討論,堅決貫徹既定的社會事業(yè)發(fā)展思路,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬社會事業(yè)發(fā)展全局,在全局上下進一步強化開拓和創(chuàng)新意識、效率和質量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區(qū)二次創(chuàng)業(yè)意識,把自身工作置于經濟建設的主戰(zhàn)場,為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下:
(一)豐富和完善全局聯動一盤棋機制下半年,我們將結合規(guī)范化服務型政府建設要求,結合學習郫縣精神大討論活動,進一步豐富和完善科學、規(guī)范和高效的全局聯動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道,提高工作效率和質量,使全局工作趨于程序化和制度化。二是優(yōu)化和簡化工作流程,全面實現為企業(yè)和群眾服務項目清晰化和直觀化,標準件當場辦結,承諾件限時辦結,特殊需求件開通綠色通道,做到環(huán)環(huán)相扣,快速高效。三是加強全局團隊精神建設,豐富和充實創(chuàng)新精神,營造開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。
(二)重點凸顯國際學校和國際醫(yī)院兩大工作
國際學校和國際醫(yī)院建設是我們工作的重中之重,在上半年已奠定的基礎上,我們將繼續(xù)舉全局之力,確保既定目標的全面實現。一是繼續(xù)推動國際學校建設,推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位,力爭獲得教育部審批。二是繼續(xù)推動國際醫(yī)院項目引進工作,做好基礎資料準備,充實和完善相關數據信息,并會同投資服務局做好接待方案,積極配合德方專家組的考察。與此同步,積極跟蹤聯系本地具備初步合作意愿和優(yōu)良合作條件的醫(yī)療機構,配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作,盡可能促成中德雙方合作,成功引進國際醫(yī)院項目。
(三)加快社會事業(yè)發(fā)展“四個載體”建設速度
加快覆蓋城鄉(xiāng)的防疫和醫(yī)療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作,確保在下半年將高新區(qū)疾病預防控制納入正軌 。繼續(xù)健全社區(qū)衛(wèi)生服務體系和農村醫(yī)療服務體系,爭取合作社區(qū)衛(wèi)生服務中心通過省級評定,成為高新區(qū)第二示范點,推動石羊社區(qū)衛(wèi)生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫(yī)療互助金參保工作,確保參保率達到80以上。
加快和諧安定的社區(qū)管理服務載體建設。開展數字社區(qū)建設工作,開展殘疾人就業(yè)康復中心建設工作,開展社區(qū)愛心超市、便民服務店建設工作。加強農轉非社區(qū)的組織、規(guī)章制度建設和配套設施建設工作,加強社區(qū)服務工作。開展社區(qū)手工作坊式就業(yè)服務工作,開展星級社區(qū)創(chuàng)建工作,開展社區(qū)工作者培訓工作。繼續(xù)抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫(yī)療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續(xù)抓好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃工作,啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃工作,開展道路及路牌清理工作。
加快城鄉(xiāng)一體化教育服務載體建設。繼續(xù)按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展理念,完善中小學規(guī)劃布局調整,確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區(qū)配套學校建設,確保順江小區(qū)和大源小區(qū)配套九年一貫制學校9月1日按時開學,保證已登記的進城務工就業(yè)農民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區(qū)學校接受義務教育,按計劃推進高新區(qū)農村居民和失地農民子女免費義務教育后續(xù)工作,協調郫縣教育局做好西部園區(qū)教育工作,確保西部園區(qū)教育工作在過渡期間按照原有政策執(zhí)行。
加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發(fā)展規(guī)劃,完成高新區(qū)“十一五”文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制工作,為“十一”五期間高新區(qū)文化事業(yè)和產業(yè)發(fā)展提供綱領性文件。抓好創(chuàng)佳工作,根據高新區(qū)旅游策劃方案,著力打造1-2個“創(chuàng)佳”工作亮點。督促相關部門,按照“創(chuàng)佳”方案的要求,全面推進工作。開展豐富的文體活動,按照重點組織與全面指導的工作思路,辦好慶祝高新區(qū)成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽;指導企業(yè)、各中小學校、街道辦事處和社區(qū)開展豐富多彩的文體活動。
(四)調整思路,探索新路,促進全局工作整體推進
根據上半年全局工作推進情況,及時調整思路,探索新路,發(fā)掘亮點,促進全局工作整體推進。繼續(xù)全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創(chuàng)建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系,對中小學實行目標考核,形成區(qū)內學校公開、公平、公正的競爭環(huán)境。穩(wěn)步推進第四輪課程改革實驗工作,穩(wěn)步啟動高中新課程改革,整體推進素質教育。以創(chuàng)建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產權示范城市”工作為契機,促進文化市場的管理,進一步加大文化市場的管理、執(zhí)法、處罰力度,使高新區(qū)文化市場的管理水平提高到一個新的水平。
全面做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定切實的改進措施,協調有關部門,全力解決存在問題,加大督察力度,加快工作進度,提高工作成效,全面完成復查迎檢目標任務。繼續(xù)開展數字化平移工作,力爭完成2萬住戶的廣播電視數字化。
繼續(xù)配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規(guī)劃,啟動西部園區(qū)西南片區(qū)的地名規(guī)劃;加大與規(guī)劃建設局、投資公司、興南公司的協調配合力度,完成下半年新建道路的命名;對全區(qū)所有道路及路牌進行清理,并加強與市民政局的協調力度,縮短路牌安裝的時間。
抓好法制宣傳和法律援助工作,組織開展為園區(qū)企業(yè)提供法制宣傳和法律服務工作,開展為農民工法律援助工作,舉辦人民調解知識、法律援助知識培訓、和法律知識講座。
篇5
一、領導重視、任務明確、責任落實
副市長戴紹泉和市委常委、副市長、市整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組副組長劉國慶分別在2月8日和4月12日電視電話會議上對我市貫徹落實國務院和省政府電視電話會議精神進行了部署,提出了具體工作要求。市整規(guī)辦將兩位領導的講話及時印發(fā)給了各區(qū)縣、市級各部門,并要求各區(qū)縣、各部門認真組織學習,貫徹落實。
自貢市領導干部作風整頓建設領導小組將“加強市場經濟秩序整治、食品藥品的安全監(jiān)管,著力解決市場經濟秩序不規(guī)范、用藥安全性不高、招商引資環(huán)境不夠寬松的問題”作為“整建活動”實施“三大行動”的重點內容之一。在市委常委、副市長劉國慶和副市長戴紹泉的領導下,市整規(guī)辦制定了《自貢市整頓和規(guī)范市場經濟秩序及招商引資軟環(huán)境建設“突出矛盾和突出問題整治行動”實施方案》,《實施方案》從市場經濟秩序長效機制建設、食品藥品安全和招商引資環(huán)境建設三個方面,列出了17個“突出矛盾和突出問題”,并對每個問題明確了具體措施、責任(牽頭)單位、責任人、配合單位、完成時間和達到的目標和效果。并及時通報、匯總反映其進展情況。按時完成了各項任務。
按照《自貢市人民政府辦公室印發(fā)自貢市整頓和規(guī)范市場經濟秩序三年總體規(guī)劃的通知》(自府辦發(fā)[2005]102號)要求,在2006年底,市整規(guī)辦印發(fā)了《自貢市整頓和規(guī)范市場經濟秩序2006年工作總結和*年工作要點》(自整規(guī)辦[2006]15號),對*年全市整規(guī)工作進行了部署和安排。明確了全市整規(guī)工作的指導思想、總體目標、整規(guī)工作重點、宣傳報道、基礎建設工作等。
為認真貫徹落實國務院、省政府關于*年整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作要點,市整規(guī)辦于6月14日和26日分別召開了區(qū)縣和市級部門整規(guī)工作專題會議,進一步明確了各區(qū)縣、各部門的工作任務。
二、進一步加大專項整治力度,鞏固整治成果
(一)組織開展節(jié)日市場綜合整治行動
為了確保人民群眾重大節(jié)假日生活健康和安全,市整規(guī)辦分別組織開展了元旦、春節(jié)、五一節(jié)日市場全市綜合整治聯合行動。據不完全統(tǒng)計,上半年全市節(jié)日市場綜合整治共出動執(zhí)法人員27000多人次,檢查各類生產經營單位52000多戶次,取締各種非法生產經營戶400多戶,搗毀各種非法生產經營窩點30個,查獲各類案件1473件(其中:立案查處224件),涉案人數1551人,已行政處罰753人。
通過節(jié)日市場整治,使全市節(jié)日期間未發(fā)生重特大市場秩序事件,凈化了市場,為廣大人民群眾節(jié)日生產生活創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。
(二)繼續(xù)開展食品藥品安全專項整治
按照2月8日國務院、省、市政府加強食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議精神,由市食品安全協調委員會辦公室、自貢食品藥品監(jiān)管局牽頭,組織開展了食品藥品專項整治行動。全市共查處各類食品違法行為1737起,立案查處393件,規(guī)范和取締無證照食品生產加工小企業(yè)和小作坊1173戶,搗毀生產加工假冒偽劣食品窩點45個。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件。
農業(yè)部門重點開展了農業(yè)投入品監(jiān)管、農產品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管、農產品質量安全監(jiān)督抽查三大環(huán)節(jié)的執(zhí)法行動,重點檢查了2個蔬菜生產基地,6個超市、農貿市場,對3個農業(yè)專合組織等共計18個單位的蔬菜、茶葉、大米、水果4類產品進行了專項抽樣檢測,經檢測未發(fā)現農藥殘留超標產品。同時,配合質檢中心抽取蘑菇6個樣品送省農科院檢測中心檢測。
畜牧部門認真組織實施放心肉工程;深化畜產品無公害基地建設;加強獸藥飼料企業(yè)監(jiān)管,提高產品質量;大力開展專項整治和監(jiān)督檢查,加大動物防疫檢疫及監(jiān)督工作力度。今年上半年沒收違法生產、經營的肉品2100公斤,沒收、銷毀不規(guī)范獸藥23件(瓶、盒、支),無生產銷售許可證、無批準文號及假冒偽劣產品1.5噸、不安全肉品2.1噸,查處各類違法案件28件,挽回經濟損失4.8萬元。
水務部門進一步加強無公害水產品基地建設和管理;從源頭上保證水產投入品的質量安全;開展化肥養(yǎng)魚專項整治活動;加強水生動物防疫檢疫工作,減少疾病傳播,保障水產品的質量安全,對水產品藥物殘留實行抽檢。檢查漁藥、漁飼料等投入品經銷尚58戶,未發(fā)現“三無產品”、假冒偽劣漁藥、漁飼料以及禁用漁藥;共檢查養(yǎng)殖大戶120戶,養(yǎng)殖面積2500畝;實施成魚檢疫120批次,苗種檢疫160批次;抽檢了6組水產品。
質監(jiān)部門開展了以嚴厲打擊食品黑窩點和利用非食用原料生產加工食品的“兩打”行動為重點食品安全監(jiān)督檢查,共檢查食品生產加工企業(yè)180戶、餐飲店13個、超市及其他經營戶47個、查處食品安全案件41件,查獲案件貨值53.84萬元,已行政處罰人數38人。
工商部門繼續(xù)依法清理規(guī)范食品經營主體,強化食品安全日常監(jiān)管;進一步完善農村12315申訴舉報網絡建設;加大食品質量監(jiān)測和專項抽查力度,不斷推進食品安全長效監(jiān)管機制建設,深入推進“四制兩查兩書一承諾”的監(jiān)管模式;重點以城市社區(qū)、農村和城鄉(xiāng)結合部為重點,開展重點區(qū)域執(zhí)法檢查,重點清理無照經營和查處制售假冒偽劣食品的違法行為。檢查食品經營戶23981戶次,取締無照經營351戶,查處食品違法案件43件,銷毀假冒偽劣食品34073公斤,飲料2968瓶,受理消費者投訴123件,為消費者挽回經濟損失15.83萬元。
商務(商務經濟)部門按照《生豬屠宰企業(yè)資質等級要求》,切實加強生豬屠宰企業(yè)標準管理;認真貫徹落實《酒類流通管理辦法》;繼續(xù)開展食品安全信用體系建設;嚴厲打擊生豬屠宰和酒類流通中的違法行為。共檢查屠宰場(點)50個,生豬2600多頭,菜牛54頭,搗毀生豬注水窩點1個,取締非法生豬屠宰點1個;查獲銷售假冒酒的違法商家7戶,發(fā)出限期整改意見書35份,收繳假冒國家名優(yōu)白酒280瓶。
衛(wèi)生部門制定了《*年食品衛(wèi)生安全專項整治方案》,與旅游部門建立了推動旅游事業(yè)發(fā)展合作機制,強化旅游景區(qū)景點及周邊食品、飲用水及公共場所衛(wèi)生日常監(jiān)管;與工商部門建立了餐飲業(yè)聯合整治機制。檢查食品生產加工、經營單位2626家,查處違法違規(guī)案件12件,涉案金額7.5萬元;檢查學校293所,學校食堂229家,限期整改36家,現場處罰1家,停業(yè)整頓1家,銷毀過期變質食品、三無食品40公斤。
城管執(zhí)法部門制定了《關于開展*年食品安全專項整治活動的實施意見》,分階段對城區(qū)各主街大道、廣場、校園、旅游景點、車站周邊的無固定經營場所的飲食攤點、路邊小炒店及夜宵攤點進行了專項整治。共查處無證飲食攤點824個,其中取締276個,教育整改和規(guī)范攤點548個。
鹽政部門開展了對食鹽零售商、餐館、食堂、各類大型超市、農村集貿市場的日常監(jiān)督檢查,對行業(yè)用鹽單位進行了重點檢查,進一步建立和完善了鹽業(yè)長效監(jiān)管制度。共檢查各類用鹽戶2000多家,搗毀私鹽窩點1個,查獲違章鹽12.3噸,立案15件,結案12件,行政處罰15人。
食品藥監(jiān)部門加強對藥品生產企業(yè)的監(jiān)管,進一步規(guī)范藥品生產行為;以監(jiān)督實施GSP和整治藥品廣告為重點,加強藥品流通領域的整治;抓好藥品使用領域的監(jiān)督檢查,重點加強疫苗監(jiān)管;開展專項整治行動,確保用藥用械安全。立案查處藥品醫(yī)療器械違法案件84件,集中焚毀了前列治星膠囊、龜齡集等60個多個品規(guī),共計20余噸,貨值金額80余萬元的假劣藥品。
(三)繼續(xù)開展保護知識產權專項行動
我市各區(qū)縣、各部門認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)保護知識產權行動綱要(2006—*年)的通知》([2006]22號)精神,依法打擊侵犯知識產權違法犯罪行為。
市知識產權局深入企業(yè)開展調研,指導企業(yè)對創(chuàng)新技術加以知識產權保護,其中久大集團公司一次性申請專利6項。組織開展知識產權宣傳月和保護知識產權宣傳周活動,組織開展知識產權知識競賽等活動。牽頭組織開展了保護專利權專項檢查,堅持日常檢查與重點檢查相結合,重點抽查了城區(qū)和貢井區(qū)的各大商場的5000余種商品,查獲45種專利權已失效的商品和59種無法確定其法律狀態(tài)的商品,涉案金額4600余元。根據抽查的情況印發(fā)了關于檢查專利商品情況的通報,提出了具體的整改要求。
工商部門組織開展了以打擊商標侵權為重點,保護注冊商標的專用權,維護好商標所有權人的合法權益行動。積極指導企業(yè)新辦理商標注冊63件,其中農產品商標18件;深入企業(yè),加強對爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標企業(yè)的指導,已培育4戶企業(yè)申報“中國馳名商標”,有3戶企業(yè)材料上報認定;培育10戶企業(yè)申報“四川省著名商標”,有7戶企業(yè)已經經過初審處于等待認定中;對65件“自貢知名商標”進行復審認定,培育30戶企業(yè)參加“自貢市知名商標”新認定;打造“城市名片”,辦理“南國燈城、千年鹽都、恐龍之鄉(xiāng)、鹽幫菜”四件商標注冊,已辦理39件商標注冊;開展了商標專項檢查工作,查處商標侵權、假冒案件50件;加大了商標工作宣傳力度,在《今日晚報》開辟《商標園地》專欄,每月一期,已刊發(fā)5期。
文化局部門組織開展了文化新聞出版市場專項治理行動。重點開展了“保護知識產權,反盜版天天行動”,建立了與公安、工商、教育、城管等部門聯合行動長效機制,進一步完善了區(qū)縣文化市場舉報電話12318聯網工作,全市舉報電話實行24小時值守,全市共受理舉報86次,做到了“有報必接,有接必查”。全市開展日常檢查320多次,出動檢查人員1662人次,檢查經營場所1546家次,收繳非法音像制品27600盒(盤),收繳、搗毀電子游戲機349臺(張),收繳非法書刊350本(冊),受理案件25件,罰款8萬元。集中銷毀非法音像制品2.8萬張。
煙草專賣部門大力發(fā)揮同公安、工商等部門聯合協作機制,針對市場上的“假、私、非、無”經營行為進行嚴厲打擊,查獲違規(guī)卷煙702.56件,其中走私煙7.54件、假冒卷煙338.07件、非正規(guī)渠道進貨卷煙356.95件,累計查獲案件1411起;查獲獲制假窩點2個,販藏假煙窩點5個;刑事拘留犯案人員14人,判刑2人。
(四)繼續(xù)開展打擊商業(yè)欺詐專項行動
工商部門深入開展廣告市場專項整治工作。認真貫徹落實新的《醫(yī)療廣告管理辦法》和新《藥品廣告審查標準》,會同宣傳、監(jiān)察、糾風、衛(wèi)生、食品藥監(jiān)、公安等部門制定了《自貢市*年整治虛假違法廣告專項行動部門聯席會議工作要點》和《藥品醫(yī)療器械保健食品廣告聯合會審制度(暫行)》,建立和完善了廣告專項整治聯席會議制度,進一步加強了廣告的日常監(jiān)測工作,加大對虛假違法廣告處罰。共查處各類違法廣告76件(其中:藥品廣告12件,保健食品廣告7件,醫(yī)療服務廣告4件)。
工商部門嚴厲打擊合同欺詐行為。繼續(xù)深入開展了“守合同重信用”活動,已幫助157戶企業(yè)完善合同管理制度,新發(fā)展“守合同、重信用”企業(yè)113戶,其中:國家級7戶,省級31戶,市級75戶。查處合同欺詐案件6件,涉案金額3.8萬元,調解合同糾紛案件10件,涉案金額5.9萬元,為農民挽回經濟損失1.3萬元。
衛(wèi)生部門組織開展了打擊非法行醫(yī)專項整治行動。市衛(wèi)生局會同市整規(guī)辦、公安局、監(jiān)察局、人口計委、中醫(yī)管理局聯合印發(fā)《*年度自貢市打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案》,召開專題會議進行了部署和安排。組織開展了專項檢查,嚴厲查處大要案件。檢查醫(yī)療機構503家,取締無證行醫(yī)診所及窩點12家,立案處理8家,并對部分農村和城鄉(xiāng)結合部黑診所、假醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為進行了嚴厲打擊。對黑龍江省牡丹江水泥集團醫(yī)院非法承包科室非法行醫(yī)行為,給與罰款10000元,沒收違法所得80余萬元和一臺設備。
(五)繼續(xù)開展打擊傳銷專項行動
工商局部門認真貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》。與市公安局聯合出臺了《自貢市打擊傳銷專項行動實施方案》,重點打擊“拉人頭”、“團隊計酬”和利用互聯網進行傳銷的行為,搗毀窩點3件,驅散傳銷人員66人。開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷校園”活動;加強輿論宣傳工作,與《自貢日報》、《今日晚報》宣傳5次,提高廣大群眾防范和抵制傳銷的能力,通過“打、挖、防”工作體系,努力將傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)深入開展農資市場專項整治
農業(yè)部門重點對種子、農藥、肥料開展檢查,強化了農產品質量安全的源頭治理。開展了種子備案工作;開展了農業(yè)投入品市場檢查;加強了農產品質量監(jiān)督抽查;開展聯合執(zhí)法檢查;加大案件辦理力度;建立農資監(jiān)管長效機制。共檢查農資市場268個,檢查農資門市2309個次,查處農資案件28件(種子13件,肥料4件,農藥11件),查獲違規(guī)和質量不合格種子品種13個6884公斤;查獲違規(guī)農藥24個142公斤,其中登記證過期農藥品種1個、過期農藥22個、標簽不規(guī)范1個;復混肥登記證過期等違規(guī)品種4個2410公斤。兩雜種子登記備案品種423個,其中:玉米品種194個、水稻品種229個,比上年增加100多個。
質監(jiān)部門加大了對化肥、農藥、農機重點區(qū)域的整治工作力度,有重點有步驟的對對轄區(qū)內42個農資產品生產企業(yè)進行逐一排查,嚴厲打擊假冒偽劣農資坑農害農違法行為。大安質監(jiān)分局還聯合工商、農業(yè)部門對轄區(qū)內的農資經銷企業(yè)進行檢查,重點查處以次充好,以假充真的行為,確保農民的利益不受損害。立案查處農資類案件10件,貨值金額26.73元;檢查化肥生產企業(yè)40家,經銷戶53個,抽樣產品49個,其中24個不合格。
工商部門繼續(xù)開展“紅盾護農”行動,維護農資市場秩序。據統(tǒng)計,共檢查農資經營戶2438戶次,檢查市場653個次,檢查肥料350余噸,農藥1100公斤,種子1280公斤,沒收不合格肥料25.9噸,農藥70公斤,種子130公斤,農膜1500公斤。查處各類農資違法案件48件,取締無照經營89戶,受理農資投訴案件117件。
物價部門開展了對我市涉農收費單位和種子化肥經銷點的檢查。檢查民政、計生、畜牧、建設等涉農收費單位和種子化肥經銷點共244個。其中:檢查化肥生產企業(yè)5家,化肥種子批發(fā)企業(yè)12家,發(fā)送種子經營戶價格告戒書300份,整個專項檢查查出違法所得金額30萬元。
供銷部門對所屬農資經營戶采取了分級負責制,監(jiān)督進貨渠道,采取不定期進行監(jiān)督檢查,發(fā)現問題及時進行處理,配合農業(yè)、工商、質監(jiān)等部門開展了農資市場專項整治。
(七)開展房地產交易秩序專項整治
工商部門先后制定了《自貢市工商局關于開展房地產交易秩序專項整治工作方案》和《關于房地產交易秩序專項整治自查自糾的通知》。元月9日召開了全市房地產開發(fā)企業(yè)和房屋中介機構參加的自查自糾工作會,要求經營單位3月15日前針對售房中存在的問題進行自查自糾。開展房地產專項檢查共立案11件,結案2件,罰款3萬元。
房管部門制定下發(fā)了《關于加強商品房預售監(jiān)管的緊急通知》,強化了商品房預售的管理。出動80人次進行現場檢查、督促、查處,對于違規(guī)預售的,下發(fā)停止預售通知書,已對5家企業(yè)的5個工程項目下發(fā)了停止預售通知書。主動積極宣傳房地產交易知識,每月在《今日晚報》公示本月商品房預售信息。開通了商品房預(銷)售網上簽約、網上備案系統(tǒng),為規(guī)范房地產企業(yè)一房多買、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價等,均起到了積極的作用。規(guī)范房地產經紀、測繪、評估機構行為,在對房地產經紀行業(yè)進行了摸底、清查的基礎上,初步建立了房地產經紀機構登記備案制度。制定了《自貢市房地產評估行業(yè)自律公約》,在房地產測繪行業(yè)實行“預測繪成果審核”。
(八)結合地區(qū)和行業(yè)特點開展專項整治
深入開展稅收專項專項整治。國稅和地稅部門繼續(xù)深入開展稅收專項專項整治,進一步加強組織領導,緊緊圍繞打擊各種偷、抗、騙稅行為,狠抓大要案件的查處,廣泛開展稅收法治宣傳教育,倡導“依法誠信納稅”風尚。國稅系統(tǒng)共對156戶納稅人進行了檢查,查補稅款、罰款、滯納金411萬元,查處偷稅案件31件,移送公安機關涉稅案件2件。地稅系統(tǒng)查結案件72件,查補稅金及附加、罰款共計1359萬元。
整頓市場價格秩序,打擊價格欺詐行為。物價部門組織開展了涉農、通信、醫(yī)療收費檢查,加強群眾價格投訴舉報的查處工作。共查處各類價格違法案件14件,處理違法所得17.168萬元,其中上繳財政13.569萬元,退還消費者3.599萬元。受理群眾價格舉報投訴案件35件,在規(guī)定期限內案件辦結率達100%。
開展建材市場等專項整治。質監(jiān)部門組織開展了建材市場、特種設備安全檢查、鞭炮生產企業(yè)檢查、塑料管材產品質量專項整治行動、冬季高耗能專項執(zhí)法檢查、絮用纖維制品專項打假等專項整治行動。
打擊商業(yè)賄賂和反壟斷專項執(zhí)法工作。工商部門繼續(xù)加大對商業(yè)賄賂的整治力度,扎實開展反壟斷專項執(zhí)法工作,立案商業(yè)賄賂案件5件,已結案3件,罰款14萬元;充分發(fā)揮商品質量監(jiān)測抽查職能,加強流通領域商品質量監(jiān)管;進一步加強12315行政執(zhí)法體系建設,提高消費維權效能和水平。
開展建筑市場專項整治。規(guī)劃和建設部門認真執(zhí)行法定建設程序、加強工程招標投標監(jiān)管、全面貫徹執(zhí)行《國務院關于禁止在市場經濟活動中實行地區(qū)封鎖的規(guī)定》、進一步強化清理拖欠工程款及民工工資、開展建筑工程施工現場文明施工和工程質量安全監(jiān)督檢查檢查。上半年完成建設項目報建備案52件,審查發(fā)放施工圖設計文件備案書107個,建設工程報建率和施工圖審查率均達100%;納入市建設工程交易中心的招標項目57個,其中公開招標21個,邀請招標36個;辦理省外、市外33家次建筑企業(yè)入市備案;已清理償付工程款42769.03萬元,占網上拖欠總額的99.57%,民工工資9494.32萬元,占網上拖欠總額的100%;責令立即整改的有34個工程,責令限期整改的12個,責令停工整頓的9個;整改安全隱患130處/件。
開展旅游市場專項整治。旅游部門開展打擊欺客宰客、低價競爭、非法經營和超范圍經營、強制或變相強迫游客消費以及“黑車”、“黑導”等擾亂旅游市場秩序行為;加大旅游安全監(jiān)管力度;組織開展了違規(guī)旅游廣告專項整治;轉變旅游執(zhí)法工作作風,規(guī)范了旅游投訴和旅游行政執(zhí)法辦案程序。查處6個單位門市部違規(guī)簽訂旅游組團合同、訂房、訂餐等行為;對4個單位違規(guī)租賃“黑車”、“野車”提出警告并下達了責令限期整改的通知書;查出各類安全隱患14起;對2家違規(guī)印發(fā)旅游宣傳資料的旅行社進行了警告并下達責令限期整改通知書;受理旅游投訴20起,立案查處5起、調解處理13起、投訴辦理的結案率達到90%。
加強海關監(jiān)督檢查。成都海關自貢辦事處加強進出口貨物監(jiān)管,積極配合相關部門開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。查獲進口免稅設備違規(guī)案件1件,案值80萬元;對加工貿易企業(yè)查補稅款233萬元;查處進出口貨物中不符合海關監(jiān)管要求的事件6起。
開展交通運輸市場專項整治。交通部門組織開展了汽車維修市場、客貨道路運輸市場、水運市場等交通運輸市場專項整治。查獲案件1089件,立案查處993件,取得無證經營和28戶,查處安全隱患47起。
狠抓安全生產。安監(jiān)部門完善了安全生產重大隱患和安全目標執(zhí)行情況公告制度,建立了安全生產事故案審制度。組織開展了煤礦安全、以反“雙超”為重點的道路交通安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口、渡船、?;?、煙花爆竹、建筑施工等專項整治,開展了火災隱患普查。該系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員280人次,查處安全隱患750起。
各級政法委、政府法制辦、監(jiān)察局、發(fā)改委、財政局、司法局、勞動保障局、國土資源局、審計局、銀監(jiān)局、人民銀行等部門積極配合相關執(zhí)法部門開展整規(guī)工作,并根據本部門職能加強監(jiān)管。
各區(qū)縣整規(guī)辦結合本地特點,在當地黨委、政府的領導下,認真貫徹落實國務院、省、市政府部署的整規(guī)工作,積極組織本地區(qū)的行政執(zhí)法部門開展了各種專項整治。
三、加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推動整規(guī)工作長效機制建設
我市各級領導以及行政執(zhí)法機關、司法機關高度重視國務院《關于行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部、監(jiān)察部《關于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》和最高人民檢察院、全國整規(guī)辦、公安部《關于加強行政執(zhí)法機關與公安機關、人民檢察院工作聯系的意見》(即:“一個規(guī)定、兩個意見”)的貫徹落實。*年4月12日全國、全省整頓和規(guī)范市場經濟秩序電視電話會議后,我市緊接著召開了全市的電視電話會議,會上,市委常委、副市長、整規(guī)領導小組副組長劉國慶對加強行政執(zhí)法與刑事司法工作銜接,推進整規(guī)工作長效機制建設提出進一步的要求。
*年5月31日,由市整規(guī)辦、市檢察院聯合組織市級行政執(zhí)法部門負責人到宜賓漢王監(jiān)獄開展了預防職務犯罪警示教育活動。
各級行政執(zhí)法部門和檢察院、法院、公安等部門進一步建立和完善了行政執(zhí)法部門與司法部門協作機制,聯系會議制度,公安經偵信息聯絡員制度,加強行政監(jiān)察力度,確保行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接工作落到實處。市檢察院主動深入到工商、煙草專賣局、鹽業(yè)稽查所、稅務等行政執(zhí)法部門,了解行政執(zhí)法情況,深挖立案監(jiān)督線索,積極監(jiān)督行政執(zhí)法機關的執(zhí)法活動。上半年檢察機關建議行政執(zhí)法單位移送案件線索2件,公安機關均已立案偵查。
通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接各項工作的推進,有力地打擊了各種破壞市場經濟秩序的犯罪行為。各級行政執(zhí)法機關已移送司法機關查處18人;各級公安機關共抓獲經濟犯罪嫌疑人62人,刑事拘留38人、取保候審26人、逮捕8人、直接移送4人;各級檢察機關已批捕破壞社會主義市場經濟秩序案件10件12人,其中:合同詐騙6件6人、假冒注冊商標2件4人、虛開增值稅專業(yè)發(fā)票1件1人、非法行醫(yī)1件1人;各級法院已宣判偷稅、合同詐騙罪犯4人。
四、加大宣傳力度,營造整規(guī)工作的良好氛圍
工商部門組織質監(jiān)局、物價局、知識產權局、衛(wèi)生局、廣電局以及各新聞單位等開展了“3.15”宣傳咨詢活動;市整規(guī)辦、市知識產權領導小組辦公室聯合組織開展了知識產權宣傳月暨保護知識產權宣傳周活動;市食品安全協調委員會辦公室組織開展了食品安全宣傳月活動,并于今年5月正式開通了自貢市食品安全信息網;質監(jiān)部門組織開展了“農資打假下鄉(xiāng)”集中行動日的宣傳活動。
在市委宣傳部的精心組織下,我市各新聞媒體加大了宣傳力度。據不完全統(tǒng)計,1-6月,《自貢日報》刊發(fā)稿件35篇,圖片4幅;《今日晚報》刊發(fā)稿件42篇,圖片17幅;自貢電臺播發(fā)消息85條、錄音報道12條、專訪5個、專稿4組;自貢電視臺播發(fā)消息80條、專題2個、專訪3個、今日關注3期。通過努力,全市整規(guī)工作宣傳形成了導向正確、上下互動、立體交叉、家喻戶曉的良好態(tài)勢。
五、開展調研,通報信息,加強整規(guī)工作基礎建設
開展社會信用體系建設情況的調研。根據省整規(guī)辦《關于報送開展信用體系建設工作進展情況的通知》(川整規(guī)辦函〔*〕10號)精神,市整規(guī)辦組織開展了我市社會信用體系建設情況的調研活動。通過調研,初步掌握了我市社會信用體系建設情況,分析了目前存在的問題,提出來下一步推進社會信用體系建設的工作思路。在調研基礎上,形成了《關于開展信用體系建設工作情況的報告》(自整規(guī)辦[*]8號),上報了省整規(guī)辦,并印發(fā)給了各區(qū)縣和市整規(guī)領導小組各成員單位。
堅持定期召開聯系會議制度。每季度堅持分別召開了市級部門、區(qū)縣整規(guī)辦整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作聯系會議,及時總結工作經驗,安排部署整規(guī)工作,有力地推動了各項工作的完成。