導(dǎo)語：如何才能寫好一篇財政工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、推進轉(zhuǎn)型升級，促進地方經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

1.促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向作用，支持加快推進四大創(chuàng)新型科技園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)園區(qū)做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展外向型經(jīng)濟，加快集聚一批投資強度大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強的先進制造業(yè)項目，支持實施“英才”計劃，著力引進和培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高技能人才，全面提升我區(qū)企業(yè)核心競爭能力，支持企業(yè)品牌建設(shè)，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新意識和市場競爭能力，加大對企業(yè)上市的引導(dǎo)、服務(wù)力度。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點支持研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引進風投、創(chuàng)投機構(gòu)；引導(dǎo)中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開拓國內(nèi)和國際市場，加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

3.支持推進“人才強企”工作。圍繞“人才強企”戰(zhàn)略，落實“人才強企”政策，加大財政扶持力度，鼓勵引進高層次、緊缺型人才創(chuàng)業(yè)，進一步提升企業(yè)核心競爭力，加快企業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級步伐。

4.創(chuàng)新財政資金扶持方式。改變單一的通過財政補貼扶持經(jīng)濟發(fā)展的方式，研究探索股權(quán)投資和引導(dǎo)成立創(chuàng)投和投資擔保公司等形式，拓展扶持渠道，發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用。

二、強化征收管理，保持財政收入穩(wěn)健增長

5.加大收入目標考核力度。合理下達稅收和非稅收入全年目標任務(wù)，完善對征收部門收入目標考核辦法，細化考核指標，增強責任意識，努力做到應(yīng)收盡收，確保全年公共財政預(yù)算收入完成128.75億元，同比增長10%。

6.推進協(xié)稅護稅工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，增強征管合力，確保全年個私稅收完成3億元；完善協(xié)稅護稅工作目標管理考核辦法，規(guī)范基礎(chǔ)工作管理，制定統(tǒng)一的操作規(guī)范，提高日常工作的考核比重，加強對稅務(wù)登記率、達起征點率的考核；拓展協(xié)稅護稅工作范圍，促進專項稅源控管，提高信息控稅力度；有序推進我區(qū)營改增試點工作；推廣無號發(fā)票使用，開展發(fā)票認證工作，加快發(fā)票管理信息化建設(shè),有效推進以票控稅；進一步加大對異地開票行為的清理整頓力度，促進企業(yè)回流，切實規(guī)范稅收秩序。

7.繼續(xù)推進“財稅庫行”橫向聯(lián)網(wǎng)，力爭實現(xiàn)稅收收入電子繳庫及其信息共享，加強綜合治稅成員單位信息征集比對工作，減少稅收漏失。

8.加強非稅收入征收管理。認真貫徹落實《省非稅收入管理條例》，完善相關(guān)配套制度，規(guī)范非稅收入的征管行為，確保非稅收入收支管理工作的規(guī)范運行。強化非稅收入征管質(zhì)量考核，增強單位非稅收入征管的責任意識，促進各項非稅收入應(yīng)收盡收。建立部門聯(lián)動機制，充分利用數(shù)據(jù)共享資源，做好土地出讓金的征收和結(jié)算工作。加快全區(qū)地理信息管理系統(tǒng)建設(shè)步伐，促進土地年租金應(yīng)用平臺的使用。加強財政票據(jù)管理，實時監(jiān)管非稅資金。

三、落實公共財政政策，科學安排財政支出

9.支持“三農(nóng)”發(fā)展。建立健全支農(nóng)資金投入自然增長機制，按照“兩個高于”要求安排支農(nóng)資金，推進農(nóng)業(yè)、水利現(xiàn)代化和農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。落實中央、省、市加快水利改革發(fā)展精神，按全區(qū)可用財力的2%安排水利建設(shè)專項資金，加快全區(qū)水利現(xiàn)代化建設(shè)步伐。圍繞率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，安排壯大村級集體經(jīng)濟扶持資金，壯大村級經(jīng)濟，確保70%以上的村集體經(jīng)濟收入超100萬元；推進農(nóng)業(yè)機械化進程，扶持現(xiàn)代、高效農(nóng)業(yè)快速發(fā)展；安排農(nóng)業(yè)保險資金，穩(wěn)定和保障農(nóng)民收入，確保高效農(nóng)業(yè)保險覆蓋率達60%以上，水稻、小麥、油菜保險覆蓋率達100%；扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)爭創(chuàng)無公害、綠色和有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，支持蔬菜基地和家庭農(nóng)場建設(shè)；支持花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，辦好花博會；支持村級小型公益事業(yè)發(fā)展。

10.提高社會保障水平。建立城鄉(xiāng)一體的社會保障體系和管理體系，逐步推進城鄉(xiāng)醫(yī)療、養(yǎng)老保險政策待遇一體化，進一步提高城鄉(xiāng)居民低保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險、被征地農(nóng)民第四年齡段保養(yǎng)金、新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金等相關(guān)社保補貼標準。

11.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，積極籌措和落實基層衛(wèi)生院基本建設(shè)和設(shè)備購置補助經(jīng)費。支持推進公立醫(yī)院改革，研究完善現(xiàn)有醫(yī)療補償機制，進一步加大政府投入，確保公立醫(yī)院健康發(fā)展。著力推進二級醫(yī)院建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。積極籌措資金，努力化解基層衛(wèi)生院債務(wù)。

12.保障教育文體事業(yè)投入。全面保障教育事業(yè)發(fā)展，支持推進校車服務(wù)公司化運作，強化校車安全管理工作。繼續(xù)規(guī)范教育債務(wù)管理，做好區(qū)鎮(zhèn)兩級非義務(wù)階段學校的債務(wù)化解工作。探索研究學前教育投入機制，促進學前教育有序發(fā)展。圍繞推進文化、體育強區(qū)建設(shè)的要求，進一步加大對文體事業(yè)發(fā)展的投入力度，不斷滿足人民群眾日益增長的文化生活需求。

13.改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。安排小城鎮(zhèn)建設(shè)以獎代補、老小區(qū)改造、安置房物業(yè)補貼、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、市政設(shè)施維護等專項經(jīng)費，加快城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)步伐；安排生態(tài)文明以獎代補專項資金，支持推進生態(tài)文明建設(shè)工程，全面提升環(huán)境質(zhì)量；加快污水處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)面源污染治理，全面提升太湖一、二級保護區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理能力；積極籌措資金，加快實施永安河等重點水系整治、農(nóng)村河道截污、清淤等工程；繼續(xù)深入開展化工行業(yè)專項整治，加快節(jié)能減排工程建設(shè)，全面完成節(jié)能減排任務(wù)；推進村莊環(huán)境及京滬高鐵段沿線環(huán)境整治。

四、強化財政監(jiān)督職能，提高財政管理效能

14.嚴格控制一般性支出。按照厲行節(jié)約和科學精細原則編制預(yù)算，推進財政預(yù)算決算公開，嚴格控制行政經(jīng)費等支出，勤儉辦一切事業(yè)，切實做到公務(wù)接待、公務(wù)車購置、因公出國出境經(jīng)費只減不增。同時，強化預(yù)算執(zhí)行分析，加大對各預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行情況的檢查力度，維護預(yù)算執(zhí)行的嚴肅性。

15.深化國庫集中支付改革。繼續(xù)提高財政直接支付的比例，適時擴大公務(wù)卡試點范圍。

16.開展績效評價試點工作。加快推行績效評價試點工作，構(gòu)建績效評價管理體系；注重績效評價成果的利用，將其作為預(yù)算編制、調(diào)整的重要依據(jù)，保障財政資金安全、規(guī)范、高效運行。

17.加大財政監(jiān)督力度。完善財政資金安全管理機制，嚴格財政賬戶體系管理；建立健全財政資金運行的跟蹤監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)控機制；充分發(fā)揮鎮(zhèn)財政就地就近實施監(jiān)管的優(yōu)勢，建立區(qū)鎮(zhèn)監(jiān)管聯(lián)動機制，實現(xiàn)財政資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管。

18.探索建立基本財力保障機制。根據(jù)中央及上級財政部門相關(guān)要求，建立基本財力保障機制，提升全區(qū)保障能力，保障區(qū)鎮(zhèn)兩級實施公共管理、提供基本公共服務(wù)以及落實各項民生政策的基本財力需要。

19.加強投融資和債務(wù)管理。繼續(xù)編制政府投融資公司財務(wù)預(yù)算，嚴格預(yù)算管理，控制超預(yù)算的項目投資；完善投融資公司人員任用、薪酬分配及經(jīng)營業(yè)績考核體系，規(guī)范投融資公司內(nèi)部管理；定期監(jiān)測政府性債務(wù)情況，加強債務(wù)預(yù)警，防范財政風險。

20.加強區(qū)級行政事業(yè)單位往來款和賬戶管理。規(guī)范往來款科目調(diào)整審批流程，統(tǒng)一往來款科目設(shè)置，從源頭堵塞管理漏洞。加強往來資金審批監(jiān)管和日常清理，嚴格區(qū)分往來和收入性質(zhì)項目，及時結(jié)轉(zhuǎn)各項非稅收入。加強區(qū)級財政專項資金管理，強化分級、分類審核要求，規(guī)范資金撥付程序，切實加強對資金撥付工作的監(jiān)管。

21.加強國有資產(chǎn)經(jīng)營管理。改變我區(qū)行政事業(yè)單位房屋及土地使用權(quán)的管理長期以來處于產(chǎn)權(quán)分散、部分權(quán)屬不清、使用效率低下、經(jīng)營效益不佳的狀況，規(guī)范國有資產(chǎn)出售、出租行為，保證國有資產(chǎn)保值增值。

22.進一步加強基建項目財務(wù)管理。建立事前審核、事中監(jiān)督、事后審計的工作機制，對政府重大投資工程實行概預(yù)算審批制度，并進行工程決算審計和財務(wù)決算審計，嚴格控制投資規(guī)模，提高資金使用效益。

23.推進財政管理綜合信息平臺建設(shè)。建立全面覆蓋區(qū)鎮(zhèn)各項財政業(yè)務(wù)工作的信息體系；加強網(wǎng)絡(luò)安全管理，實行嚴格的物理隔離措施，加強對違規(guī)操作行為的督促檢查；加強網(wǎng)絡(luò)風險安全教育，努力提高軟件使用人員的網(wǎng)絡(luò)風險防范意識；推進標準化辦事流程體系建設(shè)，制定科學劃分、簡便實用、便于管理的標準化辦事流程，實現(xiàn)財政工作科學化、精細化。

24.加強會計工作。圍繞《區(qū)會計人才建設(shè)三年行動綱要》，繼續(xù)提升我區(qū)會計人員總體素質(zhì)，爭取到2013年具備初級職稱人員達到6000人，中級職稱人員達到1100人，高級職稱人員達到100人；繼續(xù)完善培養(yǎng)選拔機制，重點在企業(yè)、行政事業(yè)、注冊會計師、學術(shù)等方面培養(yǎng)會計領(lǐng)軍型人才隊伍；全面提高會計信息質(zhì)量，滿足管理部門、社會公眾、國家宏觀調(diào)控對會計信息的需要；繼續(xù)開展經(jīng)濟研究、學術(shù)交流、教育培訓(xùn)等活動，為會計工作者提供相互交流、共同提高的平臺。

五、推進“兩基”建設(shè)，促進基礎(chǔ)規(guī)范，完善鎮(zhèn)財政管理

25.強化財政分局（所）職能。按照省、市達標驗收任務(wù)要求，開展規(guī)范化財政所創(chuàng)建工作。進一步完善鎮(zhèn)財政分局科室設(shè)置和職能分工，提升工作效率，提高管理水平。

26.加強鎮(zhèn)財政內(nèi)部管控。落實法治財政建設(shè)要求，堅持依法理財；落實鎮(zhèn)財政內(nèi)部管控制度，確保財政人員和財政資金“雙安全”；加強鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，切實提高資產(chǎn)使用效益；努力提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學校財務(wù)管理水平；繼續(xù)開展財政分局檔案管理省三星級達標驗收工作。

27.統(tǒng)籌年度資金安排。全面測算資金收入來源，及時掌控全年資金支出需求，收支缺口較大的要作深入分析，采取切實有效措施，確保全年資金平衡。

六、轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化服務(wù)，加強財政干部隊伍建設(shè)

篇2

強化責任 著力抓好內(nèi)控制度執(zhí)行

要切實發(fā)揮內(nèi)控辦組織牽頭作用，通過工作實踐進一步明確、細化各級內(nèi)控管理機構(gòu)的責任，督促各單位堅持不懈抓好內(nèi)控制度實施，對單位內(nèi)部出現(xiàn)的風險及時整改、留案備查，重點防范財政政策制定、預(yù)算編制執(zhí)行等財政核心業(yè)務(wù)風險，保障財稅體制改革任務(wù)順利完成。重點抓好內(nèi)控風險事件應(yīng)對過程的報告、統(tǒng)計、考評工作，監(jiān)督各單位及時、完整報告風險事件，對風險事件及其應(yīng)對情況進行通報。建立內(nèi)控考核評價體系，與現(xiàn)有年度工作考核機制有機結(jié)合，促進各單位內(nèi)控管理責任和風險防控意識的不斷增強。進一步加強責任追究，對內(nèi)控風險事件發(fā)生單位和責任人，以及不報告、未及時、未如實報告風險事件的單位和責任人嚴肅問責并進行通報；對內(nèi)控制度執(zhí)行不力，特別是對內(nèi)控工作重視不夠、內(nèi)控制度落實不力、內(nèi)部管理混亂、多次發(fā)生風險事件的單位及責任人要通報批評，嚴肅執(zhí)紀問責。

完善內(nèi)控制度和辦法

為進一步完善現(xiàn)有三級內(nèi)控制度體系，確保將各個業(yè)務(wù)中的決策機制、執(zhí)行機制和監(jiān)督機制融入流程中的每個環(huán)節(jié)，內(nèi)控辦將積極協(xié)調(diào)有關(guān)牽頭單位及時修訂、調(diào)整、完善現(xiàn)有專項內(nèi)控辦法，做好現(xiàn)有文件的清理和現(xiàn)有制度的完善工作，制訂頒布《世貿(mào)規(guī)則履行內(nèi)部控制辦法》《財政部機關(guān)預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)管理內(nèi)部控制辦法》，起草、制發(fā)《財政部內(nèi)控風險事件處理和結(jié)果應(yīng)用辦法》《財政部內(nèi)控檢查辦法》，要求部內(nèi)各單位、專員辦根據(jù)專項內(nèi)控辦法和相關(guān)內(nèi)控制度的變化及時補充完善內(nèi)控操作規(guī)程，建立正常的內(nèi)控制度完善機制。同時，切實推進全力做好內(nèi)控信息化工作。

建立內(nèi)控考核評價體系 強化結(jié)果運用

為對現(xiàn)行內(nèi)控基本制度、專項內(nèi)控辦法、操作規(guī)程的有效性，以及財政部內(nèi)各單位、專員辦內(nèi)控工作的成效進行及時、系統(tǒng)的考核與評價，財政部內(nèi)控辦將抓緊擬定和實施考核評價辦法。在此基礎(chǔ)上，通過充分研究與實踐逐步建立一套符合財政部業(yè)務(wù)特點的，科學、合理、嚴謹、公平的考核評價指標體系。同時，逐步完善內(nèi)控考核評價的結(jié)果應(yīng)用機制，與年度考核、干部選拔任用和獎懲有效銜接。

與此同時，內(nèi)控辦將內(nèi)外結(jié)合，建立內(nèi)控有效性驗證機制。內(nèi)控辦將充分利用對外監(jiān)督檢查和外部審計的成果，發(fā)現(xiàn)和驗證部內(nèi)單位內(nèi)控存在的問題，與審計問題整改工作進一步結(jié)合，促進單位內(nèi)部管理水平的提升。同時，積極探索內(nèi)控與內(nèi)審相結(jié)合的工作模式，通過內(nèi)審對單位內(nèi)控水平做出客觀評價，建立內(nèi)控有效性驗證機制。對日常管理中發(fā)現(xiàn)或舉報反映出的內(nèi)控問題，將采用重點檢查的方式予以查證。

篇3

加大收入組織力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門加強稅收征管，強化非稅收入管理，保證收入及時足額入庫。進一步加強收入分析與調(diào)度，努力實現(xiàn)全市公共預(yù)算收入增長18％的目標。密切關(guān)注財政收入質(zhì)量效益指標，進一步提高財政收入中稅收占比，確保全年達到80%以上，實現(xiàn)財政收入更高質(zhì)量的增長。

二、強化財政支出管理，努力實現(xiàn)財政收支平衡

進一步提高預(yù)算執(zhí)行效率，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，合理運籌和調(diào)度資金，確保工資及時足額發(fā)放，確保機關(guān)事業(yè)單位基本運轉(zhuǎn)，努力保證農(nóng)業(yè)、社保、衛(wèi)生、教育、住房保障等民生重點方面的投入。嚴格預(yù)算約束，大力壓縮一般性支出，從嚴控制“三公”經(jīng)費規(guī)模。積極向上級爭取資金，全力做好增收節(jié)支工作，確保實現(xiàn)財政收支平衡。

三、健全集中支付體系，深化財政國庫制度改革

（一）推進公務(wù)卡改革試點工作。為進一步深化國庫集中支付制度改革，提高公務(wù)支出透明度，方便單位用款，減少現(xiàn)金結(jié)算，加強預(yù)算單位財務(wù)管理，從源頭防治腐敗，2013年在市本級推行公務(wù)卡試點改革。

（二）推進國庫集中支付聯(lián)網(wǎng)工作。開發(fā)國庫集中支付軟件，實現(xiàn)財政部門、預(yù)算單位、銀行全面聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)遠程報賬，電子清算，提高財政資金支付效率和使用效益。

（三）完善預(yù)算單位單位零余額賬戶管理。進一步健全集中支付體系，完善財政直接支付方式，加強預(yù)算單位單位零余額賬戶管理，規(guī)范支付審核程序，優(yōu)化工作流程，不斷提升支付效率。

四、加大改革創(chuàng)新力度，提升財政國庫管理水平

（一）完善《財政資金銀行存放管理暫行辦法》，進一步規(guī)范財政存款在銀行間分配，利用財政存款引導(dǎo)銀行增加市區(qū)企業(yè)貸款，提高服務(wù)質(zhì)量。在確保資金安全和資金支付的前提下，促進財政資金保值增值，努力實現(xiàn)財政資金收益最大化。

（二）做好權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作。按照省廳工作部署，認真開展權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編工作，制定實施方案，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強部門協(xié)作，確保試編任務(wù)圓滿完成，為以后的正式編制及決算公開打好基礎(chǔ)。

（三）從嚴規(guī)范管理賬戶，安全調(diào)度財政資金。認真落實《省財政廳關(guān)于進一步加強和規(guī)范財政賬戶管理實施意見的通知》等文件精神，嚴控新增財政賬戶，嚴禁預(yù)算單位開設(shè)實體賬戶?？茖W安全調(diào)度財政資金。按照《市市本級財政賬戶及其資金調(diào)度管理辦法》要求，安全規(guī)范地調(diào)度和運作市本級財政資金。同時，科學有序地調(diào)度對鎮(zhèn)區(qū)往來資金。

（四）提升國庫管理信息化水平。積極配合人民銀行做好無紙化業(yè)務(wù)系統(tǒng)的連接測試，爭取上半年正式上線運行，實現(xiàn)國庫撥款業(yè)務(wù)的無紙化。

（五）推進財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，建立收入信息共享機制，及時掌握征管部門和重點企業(yè)納稅情況，確保財政收入及時、均衡入庫。

（六）夯實總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作。按照總預(yù)算會計基礎(chǔ)規(guī)范和預(yù)算執(zhí)行工作要求，進一步提高總預(yù)算會計核算與管理水平，充分發(fā)揮其賬務(wù)核算、會計監(jiān)督、結(jié)果反映、分析建議等作用；嚴格執(zhí)行財政局內(nèi)控制度，加強資金安全管理，提高資金運轉(zhuǎn)效率；配合做好各類審計工作。

（七）做好財政借款清理工作。根據(jù)財政部和省財政廳部署，組織清理財政對外借款，確保財政資金安全。

（八）做好財政總決算和部門決算編審工作。認真貫徹落實全省財政決算編審工作會議精神，扎實做好決算布置、培訓(xùn)、編報、審核、匯總、分析、上報等各項基礎(chǔ)性工作，加大政策性審核力度，切實提高全市財政決算工作水平。

篇4

一、創(chuàng)新扶持方式，推動資金管理改革。

1、完善扶持政策、整合扶持資金。會同各部門真梳理、對比省市和本級扶持政策，結(jié)合“發(fā)展壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、改造提升特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型重點，針對我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點、企業(yè)特色，以及現(xiàn)有政策執(zhí)行中存在的問題，對2014年扶持政策支持方向、方式、著力點進行調(diào)整，由過去的直接、無償投入向股份化、資本化投入為主的方式轉(zhuǎn)變。按照“無償撥款為輔，股份化、資本化投入為主”的要求，調(diào)整財政產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用方式。根據(jù)項目所處階段給予資助、貼息、股權(quán)等多種形式的投資。從科技、人才項目資金入手，控制一般性項目資助，加大有償性項目扶持，重點支持科技金融、新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)社會、金融資本向“三新”項目集聚。整合扶持資金，增加有償使用資金額度，取消、調(diào)整引導(dǎo)作用不大的扶持政策，提高財政支持企業(yè)發(fā)展政策資金的聚焦度?？傮w原則：減政策不減資金規(guī)模，取消的項目資助資金全部納入基金化管理，做大基金化資金盤子。

2、突出金融創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變扶持方式。轉(zhuǎn)變財政資助方式，引導(dǎo)社會資本、金融資本進入，發(fā)揮財政扶持資金的杠桿作用和聯(lián)動效應(yīng)。通過“扶改投、扶改貸、扶改?！钡确绞?，把貼息、信貸、參股、擔保等多元資助應(yīng)用到更多的項目扶持中。加大與銀行、擔保公司等金融機構(gòu)合作力度，撬動信貸資本共同扶持企業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)社會資金進入創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，引進創(chuàng)司、風司、金融服務(wù)公司、網(wǎng)貸平臺等機構(gòu)落戶，建立多層次、多形式的融資服務(wù)體系，充分發(fā)揮金融對科技創(chuàng)新的助推作用。鼓勵科技企業(yè)、小微企業(yè)參與企業(yè)私募集合債發(fā)行。修改企業(yè)上市有關(guān)扶持政策，支持符合條件的企業(yè)境內(nèi)外上市或利用資本市場開展兼并重組，支持企業(yè)進入“新三板”融資。

3、加強各級溝通，積極爭取資金。加大對產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，不斷充實完善項目庫；進一步鞏固聯(lián)合會商制度，會同各級部門加強對扶持項目的研判，加強與各級部門的溝通協(xié)調(diào)，積極向上爭取項目、資金。

4、建立評價機制，注重成果運用。建立主管部門年度績效評價報告制度，加強對評審項目經(jīng)濟效益和社會價值的績效評價。注重績效評價成果運用，引導(dǎo)資金向經(jīng)濟效益和社會價值高的企業(yè)集聚。

二、加強地方金融企業(yè)監(jiān)管，切實防范金融風險。

1、加強地方金融企業(yè)監(jiān)管，激發(fā)金融機構(gòu)積極性。貫徹落實《地方金融企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理辦法》。做好金融企業(yè)財務(wù)登記和財務(wù)監(jiān)管工作，定期對地方金融企業(yè)財務(wù)及資產(chǎn)數(shù)據(jù)進行匯總分析；組織開展好金融企業(yè)季度財務(wù)快報、年度財務(wù)決算和績效評價等工作。支持地方金融企業(yè)發(fā)展壯大，通過政策、資金支持，引導(dǎo)地方金融企業(yè)加大改革力度、完善經(jīng)營機制、擴大股本。鼓勵、引導(dǎo)金融機構(gòu)加快經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。繼續(xù)擴大科技型中小企業(yè)銀行貸款風險補償資金的覆蓋面，加強資金池運行情況的跟蹤管理和績效評價工作。

2、加強農(nóng)業(yè)保險資金監(jiān)管，促進農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展。積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險工作推進措施，提高服務(wù)效率。研究探索高效農(nóng)業(yè)參保的新模式，不斷拓寬農(nóng)業(yè)保險的深度和廣度，為高效農(nóng)業(yè)提供全方位的保障服務(wù)，科學做好農(nóng)險核損理賠，確保定損公平合理，理賠資金及時足額到位，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。加快農(nóng)業(yè)保險信息化工程建設(shè)，對農(nóng)戶參保、受災(zāi)、查勘、定損、賠款等信息統(tǒng)一規(guī)范管理，做到信息公開，政策透明，為老百姓辦成事、辦實事，辦好事。

三、夯實國資監(jiān)管基礎(chǔ)，推進資產(chǎn)資本化。

1、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管、盤活閑置資產(chǎn)。組織對企業(yè)國有資產(chǎn)、企業(yè)改制剝離資產(chǎn)進行調(diào)查摸底，準確掌握國有資產(chǎn)分布狀況。根據(jù)清查的結(jié)果，分類落實企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理主體和責任，明確管理、盤活目標。由區(qū)政府辦牽頭，住建、國土、規(guī)劃等部門積極配合，出臺區(qū)國有資產(chǎn)辦理“兩證”的相關(guān)辦法，盡快辦理房產(chǎn)、土地兩證，突破資產(chǎn)處置瓶頸，為資產(chǎn)資本化提供保障。

2、完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，開展財務(wù)審計。做好全區(qū)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作，規(guī)范企業(yè)固定資產(chǎn)登記、對外投資、資產(chǎn)出租出借、債權(quán)債務(wù)管理；建立人員實行預(yù)算管理的國有企業(yè)人員管理辦法，探索實體化運作的國有企業(yè)績效薪酬分配辦法；出臺國有企業(yè)財務(wù)管理辦法，明確監(jiān)督管理的程序及職責權(quán)限，建立從國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確認到配置劃撥、處置收益的立體防線。全面開展對國有企業(yè)年度財務(wù)審計。

3、加大鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)管理，完善組織建設(shè)。進一步加大對鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)的管理，完善組織制度建設(shè)，形成國有資產(chǎn)重大事項報告制度。組織對鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)的檢查，逐步形成對鎮(zhèn)級國有資產(chǎn)管理的規(guī)范化、精細化。

4、加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息化管理，實現(xiàn)資源共享。進一步強化行政事業(yè)單位資產(chǎn)信息管理的意識，落實專門人員維護資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，定期進行信息比對，做到賬賬相符、賬實相符。財政定期組織檢查，確保實現(xiàn)動態(tài)管理和動態(tài)平衡、實現(xiàn)預(yù)算管理和資產(chǎn)管理的資源共享。

篇5

為進一步指導(dǎo)我市政府采購工作，現(xiàn)將《2006年北京市政府采購工作要點》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

北京市財政局

二六年三月十四日

2006年北京市政府采購工作要點

2006年是落實“十一五”規(guī)劃的第一年，我市政府采購工作將繼續(xù)實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和市委九屆十次全會精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模，不斷完善制度體系和監(jiān)督檢查機制，加快信息化建設(shè)，發(fā)揮政府采購政策功能，不斷推進政府采購制度改革工作。

一、進一步擴大政府采購規(guī)模。

按照2006年全國政府采購規(guī)模比2006年增長20％的精神，結(jié)合我市實際情況，2006年全市政府采購預(yù)算安排114億元，比2005年增長33％。其中，市本級安排72億元，區(qū)縣政府采購預(yù)算安排42億元。要嚴格執(zhí)行北京市及各區(qū)縣2006年政府采購集中采購目錄及標準，凡屬于集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標準以上的支出項目，一律納入政府采購。按照擴大范圍、方便采購人、提高采購效率的原則，合理擬定2007年集中采購目錄及限額標準，進一步在細化預(yù)算上下功夫。

二、繼續(xù)推進規(guī)范化管理工作。

一是根據(jù)財政部即將出臺的《政府采購非招標方式管理辦法》等制度，出臺北京市的相關(guān)規(guī)定，以進一步完善我市政府采購制度體系，規(guī)范政府采購操作規(guī)程；二是根據(jù)財政部《政府采購機構(gòu)認定辦法》的精神，出臺我市乙級政府采購機構(gòu)資格認定工作程序，按照《政府采購法》和《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，做好北京市乙級政府采購機構(gòu)資格認定工作，并加強對我市政府采購業(yè)務(wù)的機構(gòu)的監(jiān)督檢查；三是繼續(xù)配合市人事局做好北京市評標專家?guī)斓慕ㄔO(shè)工作，做好政府采購評標專家的征集、培訓(xùn)、考核和管理工作，實現(xiàn)評標專家?guī)煨畔⒃谌蟹秶鷥?nèi)的資源共享。

三、加大監(jiān)督檢查和治理腐敗力度。

一是認真遵守《采購辦工作人員行為規(guī)范》的“八不準”規(guī)定，加強政府采購工作人員的自律意識，大力推進政府采購領(lǐng)域反腐倡廉工作，重點治理商業(yè)賄賂等突出問題；二是繼續(xù)完善監(jiān)督檢查工作，聯(lián)合審計、監(jiān)察部門，加大對集中采購機構(gòu)和采購機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，依法對違規(guī)違紀行為嚴加處理；三是進一步研究拓寬政府采購活動引入公證機制的范圍，繼續(xù)完善此項工作；四是根據(jù)《北京市財政局政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程》，認真履行在政府采購供應(yīng)商投訴工作中的職責，使投訴處理工作合法、高效、公正，為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。

四、進一步提高政府采購效率和服務(wù)質(zhì)量。

一是全面推進政府采購信息化建設(shè)?！氨本┦芯W(wǎng)上政府采購管理系統(tǒng)”啟動后，我市市本級逐步實施網(wǎng)上政府采購，將該管理系統(tǒng)與各領(lǐng)導(dǎo)小組成員相連接，以利于各領(lǐng)導(dǎo)小組成員尤其是審計、監(jiān)察部門更好地監(jiān)控政府采購執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。二是做好協(xié)議供貨商品重新招標工作。在招標中只招品牌廠商，不定具體型號，中標品牌的所有產(chǎn)品均納入?yún)f(xié)議供貨范圍，進一步方便采購人，解決個別商品價格高的問題。三是完善政府采購服務(wù)大廳工作。將黨政機關(guān)公務(wù)用車“一站式”服務(wù)大廳改名為政府采購服務(wù)大廳，擴大服務(wù)大廳辦公服務(wù)范圍，對部分商品試點廠家直銷模式，以降低采購成本。四是對于協(xié)議供貨范圍內(nèi)的商品采購，提倡市級和區(qū)縣兩級聯(lián)動，即市級和區(qū)縣招標產(chǎn)生的定點供應(yīng)商實現(xiàn)資源共享，從而降低采購成本，提高采購效率。

五、逐步落實政府采購政策功能要求。

篇6

一、指導(dǎo)思想

2012年依法行政工作要密切服務(wù)全區(qū)工作大局，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《國務(wù)院關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》和省政府《關(guān)于推進市縣政府依法行政的決定》的要求，以推進政府依法行政為重心，進一步健全和落實制度，創(chuàng)新機制，著力推進依法科學民主決策，規(guī)范執(zhí)法行為，強化行政監(jiān)督，加快法制政府建設(shè)進程。

二、主要任務(wù)

（一）推進鎮(zhèn)辦政府依法行政。深化依法行政試點工作，并向各鎮(zhèn)辦延伸。落實責任，加強領(lǐng)導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，組織學習推廣。進一步規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法，完善行政執(zhí)法財政保障體系，嚴格財政預(yù)算管理，保證行政機關(guān)執(zhí)法經(jīng)費上網(wǎng)足額撥付。

（二）堅持依法科學民主決策。嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，完善公眾參與行政決策機制，加強合法性審查、風險評估和責任追究，保障決策合法科學，最大限度減少失誤。發(fā)揮法律顧問的參謀作用，積極探索法律顧問參與重大行政決策的有效途徑和方式。

（三）做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作。進一步規(guī)范規(guī)范性文件的制定程序，未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論的，不得施行，未經(jīng)公布的不得作為行政管理的依據(jù)。堅持規(guī)范性文件逢文必審，確保規(guī)范性文件的合法性，維護法制統(tǒng)一。嚴格規(guī)范性文件備案審查，對違反法定程序和權(quán)限制定的規(guī)范性文件、沒有落實規(guī)范性文件有效期制度的，堅決予以糾正。繼續(xù)做好規(guī)范性文件統(tǒng)計和定期檢查通報工作，提高規(guī)范性文件報備率。繼續(xù)執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。

（四）進一步規(guī)范行政執(zhí)法。啟動新一輪《省行政執(zhí)法證》換發(fā)工作，組織法律考試，嚴格資格審查。探索開展從重處罰、適用聽證程序案件備案試點。認真貫徹實施行政強制法，做好學習宣傳培訓(xùn)，嚴格依法實施行政強制措施。繼續(xù)抓好群眾工作大院的管理和服務(wù)工作，加快建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。

（五）推進文明執(zhí)法。區(qū)級各執(zhí)法部門要按照《區(qū)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》，結(jié)合實際制定本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范，確保行政執(zhí)法嚴格規(guī)范，公正文明。改進行政執(zhí)法方式，堅持管理與服務(wù)并重，處置與疏導(dǎo)結(jié)合，積極運用行政指導(dǎo)、行政合同、行政獎勵等方式，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

（六）加強行政復(fù)議和行政調(diào)解。推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，不斷增強行政復(fù)議案件審理透明度，改進審理方式，注重實際調(diào)查、公開聽證、專家學者討論，強化調(diào)解和解手段，提高行政復(fù)議質(zhì)量，提升行政復(fù)議制度的影響力。加強行政調(diào)解工作，研究建立行政調(diào)解聯(lián)系會議制度，加快建立政府負總責、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。

（七）推進政務(wù)公開，辦事公開。重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開，加快實現(xiàn)部門預(yù)算公開。對行政相對人申請公開的政府信息，嚴格依法進行公開，屬于不予公開范圍的，必須告知申請人并說明理由。依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學校、公用等公共企事業(yè)單位做好服務(wù)信息的公開，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

（八）完善行政監(jiān)督機制。各執(zhí)法機關(guān)要自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督以及人民法院依據(jù)行政訴訟法實施的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行行政檢查法、公務(wù)員法、公務(wù)員處分條例和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責暫行規(guī)定，加強責任追究，做到有錯必糾，有責必問。建立健全投訴舉報制度，對群眾和媒體反映的問題進行認真調(diào)查核實，及時依法處理，并將結(jié)果向社會公布。

（九）加強法律學習宣傳和理論研究。落實領(lǐng)導(dǎo)干部法律學習制度，區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)辦必須組織領(lǐng)導(dǎo)干部集體學法活動3次以上。落實六五普法規(guī)劃，深入開展法制宣傳教育，大力弘揚社會主義法治理念，形成良好法制氛圍。開展新形勢下依法行政重大問題的討論和研究，以依法行政理論的創(chuàng)新，推動法治政府建設(shè)實現(xiàn)新突破。

三、工作要求

（一）各鎮(zhèn)辦、各部門要充分認識新形勢下推進依法行政工作的重要性和緊迫性，強化行政首長第一責任人的責任，把推進依法行政擺重要位置，與改革發(fā)展、維護穩(wěn)定等工作一起部署、一起落實、一起考核。把依法行政工作作為重要任務(wù)納入年度目標責任考核并明確具體分值。落實依法行政報告制度。

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一、主要工作要點

財政局辦公室工作，雖然取得明顯成績，但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀律抓得不嚴，督促不夠，出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象；二是工作期間出現(xiàn)利用微機玩游戲現(xiàn)象；三是自身建設(shè)不足，有待進一步加強。對待以上問題，我們要采取切實有效措施，在今后工作中認真加以解決。

（一）緊扣財政工作中心，發(fā)揮參謀助手作用

認真開展學習貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神、科學發(fā)展觀活動，用科學理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。切實抓好財政改革和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進一步提高培訓(xùn)的廣度和深度，不斷提高科學理財、依法理財水平。緊緊圍繞財政工作這一個中心，充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃，本著在參與決策上不越權(quán)，在提意見和建議上不自作主張，在管理事務(wù)上不缺位；二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對性的建設(shè)性意見和建議；三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，把握財政方針、政策，為局領(lǐng)導(dǎo)寫好講話、調(diào)研報告及發(fā)言等材料，確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。

（二）抓好二個環(huán)節(jié)，促進工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)

加強“四項”制度的貫徹落實，轉(zhuǎn)變工作作風，適應(yīng)財政新形勢發(fā)展需要。加大財政宣傳力度，提高文章信息報送采用率，并加大考核獎懲力度。 為促進財政各項工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財政中心工作，對上級交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，正確理解上級精神，深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，把握工作動態(tài)，增強工作預(yù)見性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，按照工作辦事原則，積極主動與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，加強督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實，促進財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通，以“上情下達、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時批閱傳遞文件材料，及時組織學習上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議，及時將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達到各股室，并加強跟蹤反饋，督促落實。

（三）樹立三大意識，服務(wù)好工作大局

加強與股室工作的協(xié)調(diào)溝通，確?！吧锨橄逻_，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當好參謀助手，要做好辦公室工作，必須加強自身建設(shè)，牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、責任意識這三大意識，一是樹立大局意識，就是識大局、顧大局，增強大局觀念，[文秘范文]，全國公務(wù)員共同的天地 kt250.com同下一盤棋，共謀財政篇，努力做到大事不糊涂，原則問題不含糊，具體問題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨，增強服務(wù)意識，準確把握“兵馬未動，糧草先行”的原則，以服務(wù)財政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點和落腳點，搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強責任意識，工作上增強緊迫感、責任感、使命感，對上級的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排，雷厲風行抓落實，落到實處見成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。

（四）突出四大重點,構(gòu)建工作平臺

進一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風廉政”這四大重點。一是加強作風建設(shè)，以著力抓好學習教育、嚴格考核、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實、調(diào)查研究、貫徹“[文秘范文]，全國公務(wù)員共同的天地四項”制度等為重要抓手，切實轉(zhuǎn)變工作作風，突出體現(xiàn)在求真務(wù)實、科學理財、勤奮努力、工作見成效上；二是加強制度建設(shè)，制定行政問責制、首問責任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項制度，建立財政政務(wù)公開信息網(wǎng)制度，進一步完善各項工作考核制度和內(nèi)部管理制度；三是加強工作考核，重點加強各股室工作目標、行政效能、黨風廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵獎懲、公開公平競爭機制，促進財政收支任務(wù)圓滿完成；四是加強黨風廉政建設(shè)教育，著力實施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進，堅持標本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。

（五）做好五項工作，創(chuàng)建和諧機關(guān)

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以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十精神及中省市相關(guān)文件要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機制，深入推進“六五”普法、依法治縣和依法行政各項工作，加快法治政府建設(shè)進程，為推進縣域經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）2014年普法依法治縣工作任務(wù)。

1．加強法制宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。2014年學習宣傳重點是：學習貫徹黨的十關(guān)于普法依法治縣工作的重要論段；學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系；學習宣傳與促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)的法律法規(guī)；學習宣傳與本部門密切相關(guān)的法律法規(guī)。在普法宣傳形式上，既要注重發(fā)揮廣播、電視、報刊、板報、標語等傳統(tǒng)宣傳手段作用，又要充分運用手機報、手機短信、官方網(wǎng)站、官方微博、電子顯示屏等現(xiàn)代傳媒方便快捷的優(yōu)勢，多渠道進行法制宣傳，增強法制宣傳的針對性和實效性，營造濃厚的法制宣傳氛圍。

2．加強重點對象培訓(xùn)，推進全民法制宣傳教育。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制宣傳教育培訓(xùn)。完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學習培訓(xùn)、集中學法、考試考核等制度，通過學習、考試提高全縣干部職工依法執(zhí)政、依法行政、依法決策、依法辦事的能力和水平。繼續(xù)推進領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員無紙化學法用法普法考試工作，參考單位要達到100%，參考人員要達到98%以上，考試結(jié)果列入各鎮(zhèn)、各部門、各單位“六五”普法的一項重要內(nèi)容，作為選拔任用干部的重要依據(jù)。抓好青少年法制宣傳教育培訓(xùn)。聘請法制副校長，結(jié)合青少年特點定期開展法制講座，做到法制教育課時、教材、師資、經(jīng)費“四落實”。探索構(gòu)建家庭、學校和社會“三位一體”的青少年法制教育新格局，營造有利于青少年健康成長的家庭、學習和社會環(huán)境。抓好農(nóng)民法制宣傳教育培訓(xùn)。各鎮(zhèn)負責整合派出所、法庭、司法所、綜治辦、土管所等站所力量，各部門以幫扶鎮(zhèn)、幫扶村和服務(wù)對象為重點，圍繞全縣發(fā)展穩(wěn)定大局，結(jié)合各自工作特點，精心安排部署，通過法制講座、以案說法、展板、發(fā)放宣傳資料等群眾喜聞樂見的形式把送法下鄉(xiāng)、送法入戶、法律咨詢落到實處。抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育培訓(xùn)。由企業(yè)主管部門負責，制定培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容，確定培訓(xùn)對象，采取培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等方式加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律知識培訓(xùn)，提高法律素質(zhì)，促進企業(yè)依法、誠信經(jīng)營。

3．加強陣地，創(chuàng)新載體，積極推進法治文化建設(shè)。加強普法陣地建設(shè)。積極爭取項目支持，建設(shè)法治文化廣場、法治文化主題公園，培育推廣1—2個省級法治文化建設(shè)示范點。各鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，積極建設(shè)法治文化小廣場、法治文化街、法治文化墻。各部門要投入一定的資金協(xié)助幫扶村（社區(qū)）開展法治文化建設(shè)，每個村（社區(qū)）有一個規(guī)范化的調(diào)委會、有一支法制宣傳隊伍、每年開展一次群眾性的法制宣傳教育活動、有一個法律圖書角、有一個固定的法制宣傳欄。開展法治文化活動。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要組織開展內(nèi)容豐富多彩、貼近群眾生活的法治文化活動，將法律知識演化成廣大群眾喜聞樂見、易于接受的小品、舞蹈、歌曲等文藝節(jié)目。充分運用“12.4”全國法制宣傳日、各項法律頒布實施紀念日，有針對性地組織開展主題法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動。廣泛開展法制演講、法律知識競賽、學法用法征文等活動，使廣大干部群眾在娛樂休閑中增加對法律知識的了解，增強普法效果。

4．加大法治創(chuàng)建活動力度，提高社會管理法治化水平。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合各自實際，制定創(chuàng)建計劃，明確創(chuàng)建目標，積極創(chuàng)造條件，以“法治鎮(zhèn)”、“依法行政示范單位”、“法治校園”、“誠信守法企業(yè)”、“法治村（社區(qū)）”、“法治示范小區(qū)”等創(chuàng)建活動為載體，扎實開展“法治鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動。

5．開展“六五”普法中期自查，推進“六五”普法規(guī)劃全面實施。著力抓好“六五”普法中期督查，制定下發(fā)督查標準及辦法。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要先行對“六五”普法規(guī)劃落實情況開展自查，并進行總結(jié)，于5月底前報縣委依法治縣辦。6月上旬，將抽調(diào)工作組深入各鎮(zhèn)、各部門、各單位開展“六五”普法中期檢查，真實全面掌握“六五”普法工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進措施，督促加以改進，做好迎接全國“六五”普法中期檢查的各項準備工作。

（二）2014年依法行政工作任務(wù)。

1．深入推進縣鎮(zhèn)兩級法治政府建設(shè)。以創(chuàng)建縣級依法行政示范單位（鎮(zhèn)）為抓手，繼續(xù)深入推進依法行政示范縣創(chuàng)建工作，并樹立典型，及時總結(jié)經(jīng)驗，組織學習推廣。規(guī)范和加強全縣各級法制機構(gòu)建設(shè)，加大依法行政培訓(xùn)力度，不斷提高法制工作人員素質(zhì)。進一步規(guī)范縣城管理綜合行政執(zhí)法工作，研究探索下移行政執(zhí)法重心。完善行政執(zhí)法財政保障體系，嚴格財政預(yù)算管理，保證行政執(zhí)法經(jīng)費的足額撥付。

2．依法科學民主決策。嚴格落實重大行政決策程序規(guī)定，完善公眾參與行政決策機制，加強合法性審查、風險評估和責任追究，保障決策合法科學，最大限度減少失誤。加強政府法律顧問制度建設(shè)，充分發(fā)揮法律顧問的參謀作用，積極探索法律顧問參與重大行政決策的有效途徑和方式。

3．做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。進一步規(guī)范規(guī)范性文件制定程序，未經(jīng)征求意見、合法性審查、集體討論的，不得施行，未經(jīng)公布的不得作為行政管理的依據(jù)。堅持規(guī)范性文件逢文必審，確保規(guī)范性文件的合法性，維護法制統(tǒng)一。嚴格規(guī)范性文件審查備案，對違反法定程序和權(quán)限制定規(guī)范性文件、沒有落實規(guī)范性文件有效期制度的，堅決予以糾正。繼續(xù)做好規(guī)范性文件統(tǒng)計和定期檢查通報工作，提高規(guī)范性文件報備率。

4．進一步規(guī)范行政執(zhí)法。啟動新一輪《行政執(zhí)法證》換發(fā)工作，組織法律考試，嚴格資格審核。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，探索開展從重處罰、適時聽證程序案件備案試點。各鎮(zhèn)和縣級行政執(zhí)法部門要改進行政執(zhí)法方式，堅持服務(wù)和管理并重，處置和疏導(dǎo)結(jié)合，按照《行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》，結(jié)合本系統(tǒng)實際，加強規(guī)范化執(zhí)法。認真貫徹實施行政強制法，做好學習宣傳培訓(xùn)，嚴格依法實施行政強制措施，確保行政執(zhí)法嚴格規(guī)范，公正文明。積極推進行政服務(wù)中心（政務(wù)大廳）建設(shè)，推行集中辦理和“一站式”服務(wù)。

5．加強行政復(fù)議與行政調(diào)解。推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，保障行政復(fù)議工作人員、辦公經(jīng)費的落實。改進審理方式，注重實地調(diào)查、公開聽證、專家學者討論，強化調(diào)解和解手段，提高行政復(fù)議質(zhì)量。加強行政復(fù)議前調(diào)解工作，健全完善行政調(diào)解聯(lián)席會議制度，建立政府法制機構(gòu)牽頭，各職能部門參與的行政調(diào)解工作機制。

6．推進政務(wù)公開、辦事公開。重點推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。對行政相對人申請公開的政府信息，嚴格依法進行公開，屬于不予公開范圍的，必須告知申請人并說明理由。有關(guān)行政機關(guān)要積極推進辦事公開，依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學校、公交、公用等公共企事業(yè)單位做好服務(wù)信息的公開，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。

7．加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。認真貫徹《依法行政監(jiān)督辦法》，按照《依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》的要求，切實組織開展依法行政監(jiān)督。加大對社會普遍關(guān)注的衛(wèi)生、環(huán)保、公安、交通、教育、食品、藥品、工程招投標、城市拆遷、市政建設(shè)等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督力度，及時糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。監(jiān)察部門要全面履行法定職責，按照《損害群眾利益行為行政責任追究試行辦法》的要求，積極推進行政問責和政府績效管理，嚴肅追究違法違紀人員的責任，促進行政機關(guān)廉政勤政建設(shè)。

8．開展法制知識學習培訓(xùn)。繼續(xù)開展縣級領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識學法及考試活動，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考試制度，建立國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員招錄前法律知識考試制度。完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度，采取法制講座、專題輔導(dǎo)等形式，組織學習新法、通用法律知識和專門法律知識。針對行政執(zhí)法中存在的問題，各鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門要結(jié)合自身業(yè)務(wù)實際，開展1-2次執(zhí)法專題知識學習培訓(xùn)活動。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各涉關(guān)工作部門要加強對普法依法治縣和依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步健全完善組織機構(gòu)，落實具體工作人員，把普法依法治縣和依法行政工作納入重要議事日程，與經(jīng)濟建設(shè)等重點工作一起部署、一起落實、一起考核。

篇9

二00*年，我局行政執(zhí)法工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實縣法制工作會議及市稅政法規(guī)工作要點精神，圍繞全縣財政工作任務(wù)和財政改革重點，加強稅政法規(guī)基礎(chǔ)建設(shè)，進一步增強全縣財政干部的法律意識，積極落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財、依法行政水平，嚴格財稅執(zhí)法監(jiān)督，全局依法行政水平不斷提高。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法情況總結(jié)如下：o%ahai，

一、加強普法培訓(xùn)，增強財政干部依法理財、依法行政的自覺性2"~fc"nr

緊緊圍繞各階段的財政中心工作，開展財政法制培訓(xùn)。重點培訓(xùn)了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國憲法》（修正案）、《中華人民共和國動物防疫法》以及新出臺的有關(guān)稅法和財政政策等，特別加強了對《行政許可法》的培訓(xùn)、考試考核工作。通過采取輔導(dǎo)與自學相結(jié)合、自主宣傳與媒體宣傳相結(jié)合，一般學習與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強財政執(zhí)法相結(jié)合、普法與地方財政立法相結(jié)合等，集中培訓(xùn)、以考代訓(xùn)等形式多層次開展普法宣傳教育，增強了財政干部依法理財、依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。*{u]=s

二、健全機制，完善制度，規(guī)范執(zhí)法程序g=^kjx

為切實加強對行政執(zhí)法責任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實了局行政執(zhí)法責任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，黨組書記為副組長，紀檢、財政監(jiān)督、財政稅政法規(guī)等股室負責人及分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。完善財政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度，實行了嚴格的分工負責制，財政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計劃，負責下達檢查通知，嚴防重復(fù)檢查，并對檢查組材料、處理處罰意見進行審核；稅政法規(guī)股負責對執(zhí)法人員資格、行政處罰法律法規(guī)依據(jù)進行審查，專業(yè)法規(guī)資料購買發(fā)放；分管領(lǐng)導(dǎo)負責立案、處理處罰審批；局辦公室負責文書格式審核，統(tǒng)一編制文號；人教股負責組織法制培訓(xùn)；局行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導(dǎo)小組對處罰金額1萬元以上、違紀金額5萬元以上案件，或十分復(fù)雜案件的實行集體審理，實行嚴格的行政執(zhí)法責任制。為切實增強財政工作的透明度，在全局推行辦事公開制度，將公開事項上墻公布，將公開內(nèi)容匯編成冊。在行政執(zhí)法處理處罰前，實行告知制度，先行下達告知書；在處理處罰決定書中明確告之復(fù)議申請時限和復(fù)議機關(guān)。3svk4jx

三、依法行政，提高財政執(zhí)法水平>_xbf*[9[

我局切實加強了財政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作，在執(zhí)法中嚴格遵守《*省財政行政執(zhí)法責任制度》、《*省財政行政執(zhí)法公示制度》、《*省財政行政執(zhí)法違法和錯案追究制度》。按，時完成了財政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報和換證工作，所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證，堅持持證執(zhí)法，按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執(zhí)行罰、繳分離制度，實行收支兩條線管理，規(guī)范執(zhí)法行為，保證執(zhí)法質(zhì)量。近四年來，本局作出的行政處理處罰無一件復(fù)議、訴訟。加強對執(zhí)法處罰、復(fù)議、應(yīng)訴、賠償案件的登記、統(tǒng)計、歸檔、研究工作。我局法規(guī)股*撰寫的《*縣貫徹〈政府采購法〉取得實效》、《*縣著力清理亂著裝》等稿分別在《中國財經(jīng)報》、《*日報》、《*晚報》、《中國政府采購》等報子雜志刊登。財政檢查工作得到省、市財政部門肯定。t>jh&

篇10

一、系統(tǒng)規(guī)劃，促進民政事業(yè)全面發(fā)展

年初，我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作，結(jié)合工作實際，出臺了《##區(qū)民政局XX年工作要點》，從十個方面系統(tǒng)進行了規(guī)劃：一是建立社會救助站，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化；二是全面開展城鄉(xiāng)低收入家庭認定工作，構(gòu)建覆蓋全民的分層救助框架；三是擴大救助范圍，做好制度銜接，拓寬救助領(lǐng)域；四是加快福利院提檔升級，改變落后面貌；五是啟動“消坯行動”，建立農(nóng)村危房改造的長效機制；六是完善應(yīng)急預(yù)案體系，做好減災(zāi)救災(zāi)工作；七是大力落實優(yōu)撫安置政策，保持優(yōu)撫對象思想穩(wěn)定；八是強化專項社會事務(wù)管理，提高民政服務(wù)水平；九是健全各級殘聯(lián)組織，加強殘障金征收，為殘疾人辦實事；十是落實老年人優(yōu)待政策，盡力為老年人服務(wù)。7月初召開了全區(qū)民政工作會，進一步推動了民政工作的進程。

二、深入調(diào)研，進一步完善社會救助體系

我局將年度工作安排與學習實踐活動結(jié)合起來，在6月份至7月份，開展了一次“關(guān)注民生、為民服務(wù)”的主題調(diào)研實踐活動。并于7月25日至6月25日，局全員下鄉(xiāng)對農(nóng)村低保戶進行核查登記，通過召集村民代表、村兩委班子及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員對以上對象戶進行評議，張榜公布，認定全區(qū)農(nóng)村低保對象，為需要幫助的群眾解決實際困難和反映突出問題。通過調(diào)研和全員下鄉(xiāng)服務(wù)民生，進一步完善了社會救助體系。

（一）整合城鄉(xiāng)低保，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化

目前，低保工作存在城鄉(xiāng)分割問題，即僅以保障對象的戶口性質(zhì)劃分為城市低保和農(nóng)村低保，導(dǎo)致標準相差懸殊、“同命不同價”的不合理現(xiàn)象，表現(xiàn)在城市低保線為230元/月，城鎮(zhèn)為200元/月，農(nóng)村為100元/月。也存在低保一定管幾年，沒有做到“動態(tài)管理、有進有出、有升有降”的問題，導(dǎo)致保障不準。農(nóng)村低保從XX年建立后一直沒有大的清查調(diào)整，動態(tài)管理不落實。還存在農(nóng)村低保資金短缺、保障面窄、保障標準偏低，導(dǎo)致保障不足的問題。XX年，我區(qū)城市低保率達6.8%，而農(nóng)村低保率僅3.38%。按保足要求農(nóng)村低保率應(yīng)在5%左右。農(nóng)村低保保障線應(yīng)適當提高，達到150元左右。針對以上現(xiàn)狀，我們今年上半年從以下幾方面著手實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保一體化，達到動態(tài)管理，保準保足。

一是打破已不適應(yīng)形勢需要的老的政策框框，不囿于條例限制，變以戶籍界定城鄉(xiāng)居民為以常住地和是否承包農(nóng)村土地來界定。即在城鎮(zhèn)有固定住所并常住，沒有承包地的困難家庭人員可按城鎮(zhèn)標準申請低保。二是按生活費指數(shù)和承包地保障水平科學確定城市、集鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障線，逐步縮小城鄉(xiāng)保障差距，最終達到同等保障程度。從XX年1月起，我區(qū)農(nóng)村低保線已調(diào)至130元/月，縮小了城鄉(xiāng)保障差距，邁出了堅實的步伐。三是打破資金藩籬，實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保資金融合，統(tǒng)一管理使用。從XX年起，市局已將農(nóng)村和城市低保審批權(quán)全部下放區(qū)局，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保創(chuàng)造了條件。全區(qū)已批準農(nóng)村低保5190戶8724人。四是適當增加區(qū)級財政投入，大力爭取省市支持做大低保資金蛋糕。

（二）開展低收入家庭認定，實現(xiàn)社會救助工作科學化、規(guī)范化

低收入家庭是指家庭收入超過低保標準，但未超過低保標準兩倍的家庭。通俗說是邊緣戶或夾心層。以往，既不能享受低保系列政策，又難以抵御生活風險，難以解決因災(zāi)因病因?qū)W導(dǎo)致的困難。開展低收入家庭認定，能掌握困難家庭的分布情況，與低保工作相銜接、補充、轉(zhuǎn)化，也是解決因災(zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的困難而開展臨時救濟、助學救濟、大病救助、危房改造的基礎(chǔ)。開展低收入家庭認定后，將社會上的各個家庭可區(qū)別為一般戶、低收入戶、低保戶，利于構(gòu)建覆蓋全民的分層分類救助框架，改變救助工作隨意性。對于低保戶，可享受低保金、臨時生活救助、教育救助、無門檻大病救助，危房改造大額補助。對于低收入戶，可享受因災(zāi)、因病、因?qū)W導(dǎo)致的臨時生活救助，低門檻大病救助，危房改造小額補助。對于一般戶，只能享受因大災(zāi)、因大病導(dǎo)致的臨時生活救助，高門檻大病救助。目前，我區(qū)初步認定低收入家庭約3300戶，為低保動態(tài)管理提供了第一手資料，也為全面實現(xiàn)社會救助工作科學化、規(guī)范化打下了堅實的基礎(chǔ)。