導(dǎo)語：如何才能寫好一篇民政工作要點(diǎn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

全區(qū)民政工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委十一屆二次全會(huì)精神，按照全國、全省以及全市民政工作會(huì)議的要求，以構(gòu)建“體系更加完善、制度更加健全、方式更加多樣、創(chuàng)新更加有效”的現(xiàn)代民政工作新格局為目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮民政部門在民生保障和社會(huì)建設(shè)管理中的骨干作用，現(xiàn)就2014年全區(qū)民政工作要點(diǎn)安排如下。

一、主要指標(biāo)

（一）基本現(xiàn)代化指標(biāo)

1、和諧社區(qū)建設(shè)達(dá)標(biāo)率：省級(jí)社區(qū)30%，市級(jí)社區(qū)50%。（責(zé)任科室：社區(qū)工作科、民政科）

2、新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位780張，每千名老人擁有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)24張。（責(zé)任科室：社會(huì)福利科）

（二）重點(diǎn)項(xiàng)目

完成泰州社會(huì)福利院一期工程建設(shè)。（責(zé)任單位：泰州社會(huì)福利院）

（三）重點(diǎn)工作目標(biāo)

1、完善城鄉(xiāng)低保自然增長機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)一體化,城鄉(xiāng)低保對(duì)象按400元/月每人進(jìn)行補(bǔ)差。（責(zé)任科室：社?？疲?/p>

2、做好80歲以上老年人尊老金發(fā)放及60歲以上農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助的核查與管理工作，確保符合條件的對(duì)象全部發(fā)放到位。（責(zé)任科室：老齡工作科、優(yōu)撫科）

3、規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，23家居家養(yǎng)老服務(wù)站達(dá)到2A級(jí)以上評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)街道有2個(gè)以上社區(qū)為60歲以上的老人提供日間照料服務(wù)。（責(zé)任科室：社?？啤⒗淆g科）

4、著力構(gòu)建社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，力爭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加65%以上。（責(zé)任科室：社?？疲?/p>

5、進(jìn)一步深化“一助一”扶優(yōu)幫扶活動(dòng)、落實(shí)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制。（責(zé)任科室：優(yōu)撫科）

6、加快社區(qū)兩房建設(shè)，全年新增“兩房”面積3000平方米。（責(zé)任科室：社區(qū)工作科）

7、完成城西街道九龍社區(qū)、引東社區(qū)，京泰路街道響林村、林南社區(qū)、十里鋪等社區(qū)，蘇陳鎮(zhèn)夏棋社區(qū)、夏鄭等社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。（責(zé)任科室：民政科）

8、繼續(xù)開展村（社區(qū)）創(chuàng)佳爭先、新社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)，90%的社區(qū)建成到戶管理體制。（責(zé)任科室：民政科、社區(qū)工作科）

9、加大對(duì)村（居）務(wù)公開、民主管理工作的監(jiān)督，村（居）務(wù)公開率100%。（責(zé)任科室：民政科）

二、具體安排

（一）提升民生保障水平

低保標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體。按照城鄉(xiāng)居民收入增長幅度調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高低保保障能力和水平，2014年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)一體化，城鄉(xiāng)低保對(duì)象按400元/月.人進(jìn)行補(bǔ)差。通過社區(qū)信息系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)施多部門聯(lián)動(dòng)，建立低保報(bào)批、審核比對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。

保障五保老年人的生活。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，切實(shí)保障農(nóng)村困難老年人基本生活。通過多方渠道爭取經(jīng)費(fèi)，對(duì)急待維修及改、擴(kuò)建的敬老院進(jìn)行整體規(guī)劃，確保農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)70%。

加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。修改完善鎮(zhèn)街、村居《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，新培育1個(gè)國家、2個(gè)省、10個(gè)市級(jí)防災(zāi)減災(zāi)示范村（社區(qū)）。綜合利用農(nóng)村、社區(qū)公共設(shè)施及其他公共場所，采取確認(rèn)、修繕、新建等方式，建設(shè)城鄉(xiāng)避災(zāi)場所，建成市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級(jí)應(yīng)急系統(tǒng)。通過開展應(yīng)急演練、應(yīng)急知識(shí)宣傳等系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高（村）居民的日常防災(zāi)減災(zāi)能力。

建立健全低保邊緣群體和特困群體的就醫(yī)、助學(xué)、住房等幫困機(jī)制。開展特困群體的臨時(shí)救助，根據(jù)物價(jià)漲幅情況，及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，確保困難群眾生活不受影響。

加快推進(jìn)適度普惠型社會(huì)福利制度建設(shè)。有效落實(shí)老年優(yōu)待政策，著重對(duì)尊老金發(fā)放人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證及時(shí)增減數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確保尊老金有序發(fā)放到位。鞏固和落實(shí)“三無老人”供養(yǎng)及孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，2014年散居孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)880元/月.人，并適時(shí)調(diào)整明確監(jiān)護(hù)人、包扶人，確保孤兒健康成長?！叭裏o老人”老有所養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)913元/月.人。積極創(chuàng)辦福利企業(yè)，著力解決殘疾人就業(yè)問題。建立覆蓋全民的適度普惠型殯葬政策，將基本殯葬服務(wù)費(fèi)免費(fèi)范圍擴(kuò)大到全體居民。

（二）養(yǎng)老服務(wù)多元化投入

加快各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)泰州社會(huì)福利院，確保年底完成一期工程建設(shè)。強(qiáng)化服務(wù)功能，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，并運(yùn)用其輻射作用，帶動(dòng)鎮(zhèn)街敬老院、老年公寓規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。2014年，力爭養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)增長780張。

開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)功能。研究制定切合我區(qū)實(shí)際的居家養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)范，充分發(fā)揮居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性作用，探索日間照料室等多種運(yùn)行模式，并將成熟經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)進(jìn)行推廣，確保每個(gè)街道有2個(gè)以上社區(qū)為60歲以上老人提供日間照料服務(wù)。做好省、市A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí)居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)站評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，2014年，全區(qū)有23個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站完成AA級(jí)以上省、市評(píng)估驗(yàn)收。

加快養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)“電子保姆”安裝使用情況進(jìn)行核實(shí)，健全完善相配套的社區(qū)服務(wù)制度，運(yùn)用其信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開展社會(huì)化、市場化居家養(yǎng)老服務(wù)。

加快養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)。組織人員參加市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)率達(dá)70%以上。采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加快養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)及基本技能的培養(yǎng)，促進(jìn)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)水平的提升。

完善鎮(zhèn)街、村居老年活動(dòng)中心運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)舉措，積極引導(dǎo)專業(yè)社會(huì)組織參與老年活動(dòng)中心建設(shè)，努力提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

（三）雙擁優(yōu)撫扎實(shí)推進(jìn)

完善優(yōu)撫對(duì)象保障機(jī)制。積極開展走訪慰問和“一助一”幫扶活動(dòng)，繼續(xù)完善“政策照顧、小病補(bǔ)助、大病互助、重病救助、慢性病療養(yǎng)”五位一體的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障體系。

加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置崗位質(zhì)量，確保安置率達(dá)100%。精心組織退役士兵技能培訓(xùn)，加強(qiáng)跟蹤督察工作，在確保學(xué)員“雙證”獲取率、就業(yè)率達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和退役士兵的就業(yè)能力。

拓展和豐富優(yōu)撫對(duì)象精神撫慰舉措。及時(shí)調(diào)整提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日慰問制度，把對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的慰問關(guān)心制度化、常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)省委省政府相關(guān)文件精神，逐步提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。

（四）社會(huì)管理方式不斷創(chuàng)新

完善社區(qū)管理體系。優(yōu)化社區(qū)規(guī)模布局，按照“走向合理、界線分明、規(guī)模適度”和2000-3000戶設(shè)置社區(qū)規(guī)模的要求，做好涉農(nóng)街道和九龍、罡楊、蘇陳等鎮(zhèn)新建小區(qū)的組建工作。繼續(xù)在全區(qū)推行建立“一委一居一站一辦一校”組織架構(gòu)，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，以老社區(qū)創(chuàng)佳爭先、新社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)活動(dòng)為抓手，過堂式推進(jìn)，全區(qū)100%的社區(qū)建成到戶管理體系。

推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加大對(duì)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入，繼續(xù)實(shí)施社區(qū)用房建設(shè)，完成新建小區(qū)社區(qū)服務(wù)綜合設(shè)施的“排兵布陣”，改造老社區(qū)服務(wù)用房，增加社區(qū)服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施的利用率。確保社區(qū)用房標(biāo)準(zhǔn)不低于400平方米，辦事大廳不小于50平方米，按照“三室三中心”的功能要求，采取新建、整合、置換等方式方法，合理配置資源。在空間布局上，盡量縮小辦公面積，擴(kuò)大居民活動(dòng)空間。在功能設(shè)置上，優(yōu)先為老年人、殘疾人和青少年兒童服務(wù)。

加快建立“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。以社區(qū)為平臺(tái)、以社會(huì)組織為載體、以社區(qū)工作者為支撐，著力推動(dòng)社區(qū)各類服務(wù)主體建設(shè)，進(jìn)一步健全多元開放的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好社區(qū)社會(huì)組織登記備案工作，每個(gè)城市社區(qū)登記備案社會(huì)組織不少于5個(gè)，撤村建居新建社區(qū)不少于2個(gè)。

構(gòu)建社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制。深入推行社區(qū)工作者職業(yè)化管理，著力提高社區(qū)工作者管理、服務(wù)和解決問題的能力。適時(shí)招聘補(bǔ)充社區(qū)工作者，為2014年社區(qū)“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)社工人才隊(duì)伍建設(shè)，以社會(huì)工作的專業(yè)化，提升社區(qū)服務(wù)水平，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)滿足各類人群的個(gè)性化需求。制定出臺(tái)全區(qū)《村（社區(qū)）中心戶長建設(shè)管理辦法》，加快推進(jìn)中心戶長隊(duì)伍建設(shè)。規(guī)范社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的使用，會(huì)同財(cái)政部門督促鎮(zhèn)街（園區(qū)）將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員報(bào)酬以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)等納入鎮(zhèn)街（園區(qū)）財(cái)政預(yù)算。

（五）加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理

深化村（居）務(wù)公開。完善基層民主自治長效監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)村居開展巡查工作，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于在全區(qū)各村建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施意見（試行）》文件精神，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在全區(qū)推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制，確保村（居）務(wù)公開率100%。

提高社會(huì)事務(wù)管理水平。加大政府對(duì)社會(huì)組織的扶持力度，制定和推廣政府向社會(huì)組織購買服務(wù)制度。繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)，依法做好行政區(qū)域界線管理，完成城西街道九龍社區(qū)、引東社區(qū)，京泰路街道響林村、林南社區(qū)、十里鋪社區(qū)，蘇陳鎮(zhèn)夏棋社區(qū)、夏鄭社區(qū)區(qū)劃調(diào)整。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，提高地名公共服務(wù)水平。完成全國政區(qū)大典篇的編撰工作。鞏固婚姻登記規(guī)范化建設(shè)成果，開展全國婚姻登記合格單位創(chuàng)建活動(dòng)，打造婚姻登記服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。做好清明期間文明安全祭掃和宣傳工作，推進(jìn)綠色殯葬，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬和健康文明祭掃方式。

（六）大力推進(jìn)現(xiàn)代民政

加強(qiáng)民政項(xiàng)目建設(shè)和管理。按照省民政廳“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，在全區(qū)民政系統(tǒng)形成重視項(xiàng)目、搶抓項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目的工作氛圍。

篇2

20__年，全縣民政工作要全面貫徹落實(shí)黨的十和省、市民政工作會(huì)議精神，突出縣委、縣政府“做美城區(qū)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)環(huán)境、做好民生”工作重點(diǎn)，著力保障和改善民生，著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，充分發(fā)揮民政在社會(huì)主義建設(shè)中的骨干作用，致力打造人民滿意的現(xiàn)代服務(wù)型民政。

19.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。注重提升素質(zhì)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷學(xué)位教育，加強(qiáng)民政職業(yè)技能訓(xùn)練和社會(huì)工作專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員職業(yè)能力水平；注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)行政管理人才、專業(yè)技術(shù)人才及社會(huì)工作人才等“三支隊(duì)伍”建設(shè)，優(yōu)化人才隊(duì)伍的年齡、學(xué)歷和專業(yè)技能結(jié)構(gòu)；注重基層力量，加強(qiáng)村級(jí)民政協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)管理，延伸基層民政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)辦公室加掛民政辦公室牌子、村級(jí)民政協(xié)理員與涉農(nóng)保險(xiǎn)協(xié)保員兼職聯(lián)動(dòng)等辦法，建立健全基層民政工作網(wǎng)絡(luò)。

20.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹落實(shí)已出臺(tái)的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，積極開展民政標(biāo)準(zhǔn)研究；抓好民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)示范活動(dòng)，爭創(chuàng)省級(jí)民政標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范單位；開展民政標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動(dòng)，適時(shí)舉辦標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn)班；按照省廳部署要求，做好“金社工程”各業(yè)務(wù)系統(tǒng)推廣運(yùn)用工作；建設(shè)縣視頻會(huì)商系統(tǒng)，民政網(wǎng)站建設(shè)達(dá)標(biāo)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行維護(hù)，提高工作效率，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全。

21.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，完善“1263”機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制；繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，抓好基層窗口創(chuàng)建行風(fēng)示范單位活動(dòng)；深入開展“攻堅(jiān)克難促發(fā)展”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和機(jī)關(guān)黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等活動(dòng)，培育和宣傳民政系統(tǒng)先進(jìn)典型，努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、比學(xué)趕超的良好氛圍，樹立民政干部良好形象。

22.加強(qiáng)內(nèi)部管理。嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”開支，努力降低行政成本；抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，完善制度，規(guī)范行為，深入開展創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、文明股（室）活動(dòng)；落實(shí)社會(huì)管理綜合治理責(zé)任制，落實(shí)人防、物防、技防等措施，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和直屬單位安全防控工作；加強(qiáng)計(jì)劃生育、機(jī)要保密、檔案和網(wǎng)站管理等工作；積極做好包村工作，加強(qiáng)老干部服務(wù)管理；落實(shí)公共節(jié)能措施，確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。

篇3

1、舉辦依法行政知識(shí)講座。聘請(qǐng)法律知識(shí)專家，對(duì)全局干職工特別是執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。

2、建立學(xué)法長效機(jī)制。舉辦2期以上依法行政專題研討班，領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于2次，機(jī)關(guān)干職工學(xué)法不少于4次，落實(shí)會(huì)前（黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)、干職工大會(huì)等）學(xué)法制度。

3、建立依法行政培訓(xùn)長效機(jī)制。建立健全局學(xué)法用法長效機(jī)制，定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織執(zhí)法人員參與縣政府法制辦舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)依法科學(xué)民主決策

1、落實(shí)公眾參與制度。作出重大行政決策前，通過公布決策草案、座談會(huì)、聽證會(huì)等多種形式，廣泛征求民意，充分吸收各方意見，意見采納情況及理由以適當(dāng)方式反饋或者公布，明確需聽證的重大行政決策事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

2、落實(shí)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，要重點(diǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、可行性和可控性等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

3、落實(shí)合法性審查制度。重大決策事項(xiàng)在會(huì)前應(yīng)進(jìn)行合法性審查。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不能提交會(huì)議討論、決策。

三、進(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量

1、定期清理規(guī)范性文件。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，對(duì)不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，特別是有礙全面正確履行政府職能，違規(guī)設(shè)定或變相設(shè)定行政許可、行政處罰的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，并根據(jù)清理結(jié)果做好相應(yīng)的修訂和廢止工作。

2、依法制定規(guī)范性文件。通過深入基層調(diào)查研究、座談會(huì)、聽證會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)以及在主要媒體上公布草案，廣泛聽取、采納社會(huì)各界意見。積極引入專家、學(xué)者參與規(guī)范性文件制定過程。加強(qiáng)法律咨詢、認(rèn)證，準(zhǔn)確把握規(guī)范性文件制定過程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，增強(qiáng)規(guī)范性文件的可執(zhí)行性和可操作性。

3、嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、申請(qǐng)審查、備案審查等制度。制定的規(guī)范性文件必須通過縣法制辦“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布”，才能作為行政管理依據(jù)。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范性文件信息化管理，做好規(guī)范性文件有效期屆滿前的評(píng)估工作。完善社會(huì)公眾提出的書面審查建議的辦理流程，強(qiáng)化審查力度。

四、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為

1、推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法。完善并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序制度，推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用工作，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)。加強(qiáng)執(zhí)法案卷評(píng)查，推行行政相對(duì)人評(píng)價(jià)制度。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督。全面推進(jìn)行政執(zhí)法指導(dǎo)案例制度。

2、加大重點(diǎn)工作的執(zhí)法力度。加強(qiáng)殯葬改革、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)救助等方面執(zhí)法的指導(dǎo)和監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法反饋等制度，查處不作為、慢作為、亂作為行為。

五、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)信息公開

1、大力推進(jìn)信息公開。充分利用局公示欄、公示墻、QQ群、民政網(wǎng)站等信息公開平臺(tái)，大力推進(jìn)民政政策和法規(guī)、行政審批、操作規(guī)范和辦事流程等為重點(diǎn)的信息公開。

2、明確責(zé)任主體。局信息公開工作由局辦公室牽頭，加強(qiáng)對(duì)各股室、二級(jí)單位信息公開工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，全面提高民政信息公開工作的能力，切實(shí)按要求落實(shí)責(zé)任。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)督和問責(zé)

篇4

年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、以更大的力度推進(jìn)民生保障能力建設(shè)，持續(xù)提高社會(huì)救助水平。一是提高城市低保保障水平。加大城市低保提標(biāo)擴(kuò)面力度，提高我區(qū)在全市位次，低保人數(shù)達(dá)到9000人，月人均補(bǔ)差到210元；加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，成立低保入戶調(diào)查小組，堅(jiān)持入戶調(diào)查和“公示制”制度，增強(qiáng)低保工作的透明度。二是提高醫(yī)療救助水平。出臺(tái)低保邊緣家庭救助政策，創(chuàng)新醫(yī)療救助方式，擴(kuò)大醫(yī)療救助面，探索“一站式”醫(yī)療救助模式，完善區(qū)、街一體醫(yī)療救助體系。三是提高臨時(shí)救助水平。加快救助直通車建設(shè)。落實(shí)臨時(shí)救助資金，規(guī)范城市困難群眾救助辦法，繼續(xù)抓好困難家庭子女上學(xué)、住房、醫(yī)療等專項(xiàng)救助工作。四是提高救災(zāi)減災(zāi)水平。扎實(shí)做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；搞好防災(zāi)減災(zāi)宣傳。積極開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)全面減災(zāi)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力。五是提高城市“三無對(duì)象”集中供養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“三無對(duì)象”自愿條件下的全部集中供養(yǎng)；出臺(tái)區(qū)孤兒救助辦法，以保證孤兒基本權(quán)益。六是提高慈善募集救助水平。加強(qiáng)慈善組織建設(shè)，完善街道、社區(qū)慈善機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一制作配發(fā)捐款箱，協(xié)調(diào)全區(qū)慈善捐款活動(dòng)開展。深入開展以“慈心一日捐”為主要內(nèi)容的多種形式慈善資金勸募活動(dòng)，廣泛募集慈善基金，爭取全年慈善資金募集量比上年增長10%。探索設(shè)立慈善專項(xiàng)救助基金，擴(kuò)大慈善救助范圍。

二、以更多的創(chuàng)新推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)基層民主健康發(fā)展。一是全面落實(shí)“村改居”有關(guān)政策。進(jìn)一步明確各有關(guān)部門職責(zé)，確定落實(shí)“村改居”有關(guān)政策的步驟和時(shí)限要求，積極與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接溝通，確?！按甯木印备黜?xiàng)政策落到實(shí)處。二是深化社區(qū)網(wǎng)格化管理。研究出臺(tái)《進(jìn)一步深化社會(huì)網(wǎng)格化管理的意見》，規(guī)范完善相關(guān)組織，對(duì)社區(qū)進(jìn)行優(yōu)化布局，調(diào)整理順社區(qū)組織體系和管理運(yùn)行機(jī)制。三是抓好居務(wù)公開民主管理工作，推進(jìn)城市社區(qū)民主政治化建設(shè)進(jìn)程。四是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織好社會(huì)工作師資格考試；選擇兩至三個(gè)街道進(jìn)行社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)，總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步在全區(qū)范圍推廣。五是繼續(xù)提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施檔次。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，改善社區(qū)辦公服務(wù)用房，加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)社會(huì)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%。六是加快社區(qū)信息化建設(shè)。建設(shè)社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫，與街道在線共享，全面掌握社區(qū)情況。建成社區(qū)管理短信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特定人群的短信群發(fā)，提高工作效率。建立社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)宣傳、服務(wù)居民功能。七是提升社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)。加大社區(qū)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，每人每年培訓(xùn)不少于20小時(shí)。八是實(shí)施第十屆社區(qū)居委會(huì)換屆工作。成立專門工作班子，制訂詳細(xì)工作方案，選舉出一支作風(fēng)正派、清正廉明、心系群眾、有經(jīng)濟(jì)頭腦的基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。

三、以更好的舉措推進(jìn)雙擁和優(yōu)撫安置工作，持續(xù)貫徹雙擁優(yōu)撫政策落實(shí)。一是深入開展“雙擁進(jìn)社區(qū)、軍民共和諧”活動(dòng)，擴(kuò)大雙擁共建對(duì)子，創(chuàng)新雙擁工作形式，組織人員走訪駐部隊(duì)積極，爭創(chuàng)“全國雙擁模范區(qū)”。二是創(chuàng)新退役士兵安置方式。繼續(xù)實(shí)行“重點(diǎn)安置，全面推進(jìn)自謀職業(yè)”的安置改革辦法，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，加大自謀職業(yè)安置改革力度。三是落實(shí)和提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度建設(shè)，建立完善優(yōu)撫對(duì)象“一站式”醫(yī)療結(jié)算服務(wù)體系。加大優(yōu)撫政務(wù)公開工作力度，社區(qū)普遍建立優(yōu)撫政務(wù)公開欄。深化“貼心民政看優(yōu)撫”活動(dòng)，做好優(yōu)撫對(duì)象輪休工作。四是建立完善復(fù)退軍人穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案，做好年“兩會(huì)”和“十”期間復(fù)退軍人穩(wěn)定工作。

四、以更優(yōu)的管理服務(wù)方式，促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展。一是依法合理審批。把好社會(huì)組織“登記關(guān)”，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織的黨建工作和自身建設(shè)，指導(dǎo)社會(huì)組織完善規(guī)章制度，健全內(nèi)部治理機(jī)制。二是分類從嚴(yán)管理。要重點(diǎn)培育和扶持行為協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、社區(qū)社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)辦量興辦民辦非企業(yè)單位；加大政策扶持力度，進(jìn)一步完善社會(huì)組織培育扶持政策，鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、生活困難群體提供幫助；完成社會(huì)組織年檢工作，依法取締非法社會(huì)組織，查處和打擊社會(huì)組織的違法行為。三是督促服務(wù)大局。全面開展民非單位自律與誠信建設(shè)活動(dòng)，把社會(huì)組織年檢與日常監(jiān)督、績效考評(píng)、信用建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來，推動(dòng)形成社會(huì)組織自主發(fā)展、自主運(yùn)行、生我管理、自我約束機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的作用。

五、以更實(shí)的工作推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，持續(xù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。一是加快區(qū)社會(huì)福利中心建設(shè)。采取專業(yè)經(jīng)營模式，由區(qū)福利中心作為管理方，與民營老年機(jī)構(gòu)簽訂經(jīng)營協(xié)議，限期開展養(yǎng)老業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。制定出臺(tái)全區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。開展多種形式的社會(huì)化養(yǎng)老。按照以“居家養(yǎng)老為主體，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助”的養(yǎng)老模式，積極推進(jìn)社區(qū)托老服務(wù)，設(shè)立3-5處社區(qū)托老服務(wù)場所。三是積極為老人辦實(shí)事好事。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探討建立我區(qū)老年事業(yè)發(fā)展基金，為老年人多辦實(shí)事。出臺(tái)對(duì)困難老人救助政策，繼續(xù)為90歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼金。舉辦全區(qū)老年人文體活動(dòng)，豐富老人精神生活。開展“銀鈴安康工程”，為老年人贈(zèng)送或購買“意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)”。

篇5

一、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的基本評(píng)價(jià)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位

從*年至今，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站建設(shè)一直是我局考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作的一個(gè)重點(diǎn)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站的關(guān)鍵在于爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持。從考評(píng)情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能把民政工作站建設(shè)和民政工作擺上重要議事日程，給予足夠重視。一是積極提供用房，大力支持建站。做的特別好的有圪臺(tái)、界頭廟鄉(xiāng)和石堡鎮(zhèn)。圪臺(tái)和界頭廟鄉(xiāng)民政工作站均有4間辦公用房，全部粉刷一新，新配了辦公設(shè)施，制度全部噴匯上墻；圪臺(tái)、界頭廟鄉(xiāng)民政工作站救災(zāi)庫房救災(zāi)物資種類齊全、擺放整齊，堪為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)庫房的典范。石堡鎮(zhèn)民政工作站雖然只有2間辦公室，但2名專干全為專職，且分工明確，站內(nèi)制度健全、檔案完善。二是經(jīng)常研究民政工作，對(duì)重要業(yè)務(wù)，特別是關(guān)系群眾切身利益的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)能親自部署、協(xié)調(diào)和督促，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)都遙遙領(lǐng)先。如社會(huì)救助資金發(fā)放方面，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能根據(jù)上級(jí)文件要求，成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，班子其他成員、各村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)救助款物發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，主任由主管領(lǐng)導(dǎo)兼任，嚴(yán)格按照“公開、公正、公平”的原則開展工作。做的好的有石堡鎮(zhèn)民政工作站、范家卓子鄉(xiāng)民政工作站和白馬灘鎮(zhèn)民政工作站。如白馬灘民政鎮(zhèn)，每一筆救災(zāi)救濟(jì)資金的支出，都實(shí)行“雙掛”，即，救濟(jì)對(duì)象的申請(qǐng)不僅有村主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的簽字，還必須有村支書和鎮(zhèn)黨委書記的簽字，嚴(yán)格的把關(guān)，避免了款物發(fā)放的盲目性和隨意性，確保救災(zāi)救濟(jì)款物真正發(fā)給了最困難和最需要的困難群眾。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)中，范家卓子、圪臺(tái)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)能積極與局里聯(lián)系溝通，商定選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金及選用工隊(duì)事宜，并經(jīng)常深入施工現(xiàn)場檢查工程質(zhì)量，督促工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)處理問題，確保了主體工程的全面完工。

（二）各項(xiàng)救助資金發(fā)放到位，困難群眾生活得到妥善安排

在考評(píng)中，經(jīng)走訪群眾和到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所結(jié)算站對(duì)帳，我們了解到，*年，我局下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)民政事業(yè)費(fèi)，除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)救濟(jì)款有一定結(jié)余外，其余如農(nóng)村低保金、五保供養(yǎng)金、優(yōu)待撫恤款和各類增發(fā)資金基本全部按政策、按標(biāo)準(zhǔn)于*年春節(jié)前足額發(fā)放到位。在救助對(duì)象的確定中，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能嚴(yán)格按照《陜西省救災(zāi)款物發(fā)放暫行辦法》的規(guī)定按程序、堅(jiān)持公開、公正、公平的原則合理確定救助對(duì)象和救助標(biāo)準(zhǔn)，群眾滿意度較高。去冬今春沒有出現(xiàn)凍、餓現(xiàn)象，局機(jī)關(guān)亦沒有接到群眾因救助不到位、救助不公引發(fā)的上訪。

（三）大部分民政干部工作扎實(shí)，作風(fēng)良好，群眾滿意度高。

在考評(píng)中，我們了解到，大部分基層民政專干工作扎實(shí)細(xì)致，對(duì)民政工作盡心盡力。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是對(duì)各類民政對(duì)象底子清、情況明。如界頭廟鄉(xiāng)、柏峪鄉(xiāng)、紅石崖鄉(xiāng)、石堡鎮(zhèn)、范家卓子鄉(xiāng)民政專干，對(duì)轄區(qū)民政對(duì)象耳熟能詳，只要你提出一個(gè)名字，基本能說出住哪個(gè)村，家里經(jīng)濟(jì)狀況，是否需要救助，應(yīng)給予什么樣的救助標(biāo)準(zhǔn)等。這與他們長期在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有關(guān)，但更重要的是他們都是工作的有心人，能切實(shí)將群眾的生產(chǎn)生活情況記掛在心頭。他們中的有些人，雖然已不再年輕，但能堅(jiān)持經(jīng)常上山進(jìn)川，為合理確定救助對(duì)象、為服務(wù)行動(dòng)不便民政對(duì)象長期風(fēng)塵仆仆奔走于山間小道上，即摸清了下情，也被民政對(duì)象所熟悉，受到民政對(duì)象的普遍好評(píng)。二是各類檔案資料健全完善規(guī)范，實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理。這主要反映在石堡鎮(zhèn)、界頭廟、柏峪、范家卓子、紅石崖幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各類民政檔案資料齊全，分類明確，簽名、印章清晰，并且?guī)缀跞夸浫胛C(jī)，做到了有書面臺(tái)帳就有微機(jī)臺(tái)帳。除此，石堡鎮(zhèn)的村務(wù)公開基本做到了期期有會(huì)議記錄，有據(jù)可查；柏峪鄉(xiāng)將五保戶、優(yōu)撫對(duì)象的照片及基本情況全部張貼上墻，使人一目了然，并做到了紙張檔案分類歸檔，一類一檔。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政干事大部分已人到中年，學(xué)習(xí)和使用微機(jī)有一定難度，能將各類臺(tái)帳錄入微機(jī)，十分難能可貴，體現(xiàn)出他們較強(qiáng)的敬業(yè)精神。三是能積極為民政對(duì)象搞好服務(wù)，使民政工作站切實(shí)發(fā)揮維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。表現(xiàn)在創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動(dòng)中。經(jīng)了解，在*年縣糾風(fēng)辦開展的創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”活動(dòng)中，大部分民政工作站都采取了一些便民措施。如石堡鎮(zhèn)民政工作站開展了定點(diǎn)現(xiàn)場辦公活動(dòng)；范家卓子、界頭廟鄉(xiāng)民政工作站開展了上門發(fā)放救助金、優(yōu)撫金活動(dòng)；白馬灘民政工作站開展了“進(jìn)千家門，知千家情，解千家難”活動(dòng)等，在廣大群眾中產(chǎn)生了良好反響。經(jīng)過扎實(shí)創(chuàng)建，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站在基層各站所人民滿意度總排名中，取得了總評(píng)第二的好成績。表現(xiàn)在對(duì)優(yōu)撫對(duì)象和困難群眾的關(guān)懷方面。如界頭廟鄉(xiāng)、范家卓子鄉(xiāng)、紅石崖鄉(xiāng)等民政工作站，春節(jié)前幾乎對(duì)所有優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行了走訪慰問，對(duì)低保邊緣戶和低收入家庭全部實(shí)施了臨時(shí)專項(xiàng)救助，既確保了他們安全過冬，高興過年，同時(shí)也增強(qiáng)了對(duì)民政部門的感情。

二、存在問題

在對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站的考評(píng)中，我們發(fā)現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作還存在以下一些不容忽視的問題，急需進(jìn)一步改進(jìn)。

（一）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站建設(shè)亟待大力加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是專干不?，F(xiàn)象嚴(yán)重。原有民政專干普遍有包村下鄉(xiāng)任務(wù)。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除石堡鎮(zhèn)民政工作站2個(gè)民政專干為專職外，其余9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干均有包村下鄉(xiāng)任務(wù)，有的所包村組離鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還非常遠(yuǎn)。而部分新招的民政專干有個(gè)別還因各種原因不能到位，大部分還將會(huì)有包村下鄉(xiāng)任務(wù)。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站無固定辦公場所。使得民政站牌子、規(guī)章制度牌、門牌無法固定上墻，建設(shè)流于形式，與建站前沒有區(qū)別。全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，目前還有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站無固定辦公場所，臨時(shí)湊合。三是所配微機(jī)無法正常投入使用。目前，還有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的微機(jī)沒有放置到位，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的微機(jī)沒有投入使用或幾乎沒有發(fā)揮作用。四是個(gè)別民政工作站工作出現(xiàn)斷層，不能正常銜接。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在不與民政局溝通的情況下，私自隨意將民政工作人員調(diào)整，致使部分民政工作無法開展，上級(jí)政策無法落實(shí)到位，截止目前還沒有將應(yīng)在*年春節(jié)前為部分民政對(duì)象增發(fā)的生活補(bǔ)助發(fā)放到位。

（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助資金的發(fā)放急需規(guī)范。在考評(píng)中，我們發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助資金的發(fā)放需要規(guī)范。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物中，不能嚴(yán)格按救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放所規(guī)定的程序進(jìn)行，特別是公示工作不夠到位，群眾對(duì)各類救助款物的數(shù)量、來源和去向十分模糊，有怨言；二是發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物中，有代領(lǐng)現(xiàn)象，幾張救濟(jì)單一個(gè)筆體；三是有滯留救災(zāi)救濟(jì)款現(xiàn)象，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年民政局下?lián)艿木葹?zāi)救濟(jì)金目前還大量積壓，沒有發(fā)揮救助作用，瓦子街鎮(zhèn)*年救災(zāi)救濟(jì)款物只發(fā)了3200元，帳面積壓5萬余元；四是低保證、五保供養(yǎng)證等填寫不詳，沒有加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)章子。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在確定農(nóng)村低保對(duì)象時(shí)不能嚴(yán)格按照政策保證救助重點(diǎn)，有平均主義思想。

（三）部分民政工作站帳務(wù)管理混亂，有的長期不作帳，有的現(xiàn)金和帳面不符，自從各種帳務(wù)交到鄉(xiāng)財(cái)政所結(jié)算站后再不到局里報(bào)帳，使局里無法及時(shí)掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)民政事業(yè)費(fèi)的支出使用情況。

（四）民政政策法規(guī)宣傳有待加強(qiáng)。通過考評(píng)，我們發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視民政政策法規(guī)的宣傳，使得轄區(qū)群眾對(duì)民政政策法規(guī)和申請(qǐng)各類救助的程序知曉率相當(dāng)?shù)汀?/p>

三、對(duì)策和建議

針對(duì)以上存在問題，經(jīng)征集考核組意見，提出以下四點(diǎn)對(duì)策和建議：

第一，加強(qiáng)溝通，積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持，切實(shí)加強(qiáng)基層民政基礎(chǔ)建設(shè)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通，積極爭取對(duì)民政工作和民政工作站建設(shè)更大理解和支持，確保去年縣委、縣政府從20*年以前畢業(yè)的大中專生中為10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作站各招錄一名民政專干后，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1名民政專干真正專起來，不再包村下鄉(xiāng)，切實(shí)達(dá)到建站的目的，確保當(dāng)前基層各項(xiàng)民政工作高效開展。二是加強(qiáng)對(duì)新分民政專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)發(fā)揮他們文化程度和工作熱情高，微機(jī)操作能力強(qiáng)的優(yōu)勢，有效提升基層民政工作站的服務(wù)能力，樹立良好的部門形象。三是建立健全鄉(xiāng)村民政工作網(wǎng)絡(luò)，真正將農(nóng)村中有威信、辦事公道、為人正直的村民選配到村級(jí)民政聯(lián)絡(luò)員的位置上來，切實(shí)發(fā)揮其上傳下達(dá)作用，確?；鶎痈黜?xiàng)工作正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是充分發(fā)揮民政局配備電腦、摩托提高工作質(zhì)量和工作效率的作用。

第二，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以政務(wù)公開和村務(wù)公開為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)救助工作的規(guī)范化管理，確保各項(xiàng)制度的公開、公正、公平。對(duì)所有救助對(duì)象，都要按照“三公布”、“四監(jiān)督”發(fā)放管理程序進(jìn)行張榜公布，接受廣大人民群眾監(jiān)督。

第三，通過半年組織一次檢查，及時(shí)督促，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理，確保各類資料檔案齊全準(zhǔn)確、填寫規(guī)范，印章齊全清晰，努力做到凡有書面臺(tái)帳的都有電子臺(tái)帳。

第四，落實(shí)好財(cái)務(wù)內(nèi)審制度，加強(qiáng)報(bào)帳制度建設(shè)，制定出詳細(xì)的報(bào)帳辦法，明確和規(guī)范報(bào)帳內(nèi)容，堅(jiān)持民政工作站每季度給局機(jī)關(guān)報(bào)一次報(bào)表。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民政政策法規(guī)的宣傳，方便群眾辦事、提高工作的透明度、開放度，增強(qiáng)群眾的參與度。

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這次會(huì)議傳達(dá)了全國民政工作會(huì)議、全國社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會(huì)議精神和全省民政工作要點(diǎn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。剛才，紅生同志回顧了過去一年的民政工作，對(duì)2012年的民政工作作了安排部署，我完全同意。剛才簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中，又明確全市的工作任務(wù)，請(qǐng)各區(qū)、市、縣和相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

2011年，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾，做了大量艱苦細(xì)致的工作，開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高；村（居）民民主意識(shí)顯著增強(qiáng)；城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作有創(chuàng)新；惠民殯葬取得可喜成績；慈善、福利彩票事業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；雙擁工作即將獲得全國雙擁模范城“六連冠”稱號(hào)。同時(shí)，地名區(qū)劃、婚姻登記、民政專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市民政系統(tǒng)有一個(gè)講政治、顧大局、負(fù)責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體；得益于民政戰(zhàn)線有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍；得益于民政部門有一個(gè)關(guān)心困難群眾、肯為困難群眾出力辦事的好傳統(tǒng)，得益于社會(huì)各界的熱情相助和全市人民群眾的共同努力，在這里，我代表市委、市政府，向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠的謝意！下面，我重點(diǎn)講三點(diǎn)意見。

一、提高責(zé)任意識(shí)，自覺服從和服務(wù)于全市工作的大局

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵年，是面向全面小康發(fā)起總攻之年。做好民政工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感和使命感，特別要把握好三個(gè)方面：

（一）搶抓機(jī)遇，努力適應(yīng)新形勢、新要求。中央、省委和市委對(duì)民生問題高度重視，中央制定的“十二五”規(guī)劃與“十一五”規(guī)劃的最大區(qū)別在于“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)容占大頭，社會(huì)發(fā)展的內(nèi)容占小頭；“十二五”規(guī)劃倒過來了，社會(huì)發(fā)展和民生問題占了大頭。這一變化折射出一個(gè)重要信息就是：“十二五”時(shí)期黨和國家在絲毫不放松經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，更加注重保障和改善民生，民生問題已成為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，黨的十和省第十一次黨代會(huì)將召開，營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境尤其重要；近日，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》的出臺(tái)實(shí)施又為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇，這也是民政事業(yè)發(fā)展所面臨的前所未有的機(jī)遇，我們必須適應(yīng)新形勢，按照新要求，搶抓新機(jī)遇，乘勢而上，把各項(xiàng)民政工作做得更細(xì)、更實(shí)、更好。

（二）增強(qiáng)保障功能，順應(yīng)民生新期待。從我市發(fā)展階段看，國家對(duì)人民群眾在物質(zhì)文化生活方面所提供的保障服務(wù)與人民群眾的需求和期待仍不適應(yīng)。為改善這一狀況，幾乎全國所有省、市的政府工作報(bào)告都把提升人民群眾的幸福指數(shù)作為一項(xiàng)重要發(fā)展目標(biāo)響亮地提了出來；市第九次黨代會(huì)上，李軍書記指出：讓市民生活得更有品質(zhì)、更有尊嚴(yán)、更加陽光、更加幸福是黨委、政府始終不渝的目標(biāo)和追求。因此，我們一定要順應(yīng)人民群眾過上更加幸福、美好生活的新期待，著眼于日益多元化的民生需求，主動(dòng)作為，努力做好民政工作，搞好保障與服務(wù)，不斷提升人民群眾的幸福指數(shù)。

（三）精益求精，定位發(fā)展新起點(diǎn)。根據(jù)新要求、新期待和新目標(biāo)，進(jìn)一步定位民政工作，推動(dòng)全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是擺在我們面前的一項(xiàng)新任務(wù)。近年來，全市民政工作所取得的成績，概括起來說就是整體水平“在全省有地位、在全國有影響”?！霸谌∮械匚弧本褪敲裾ぷ髋c貴州省會(huì)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在全省的地位是相適應(yīng)的，而且很多單項(xiàng)工作走在全省前頭；“在全國有影響”就是部分工作得到民政部等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的肯定和表彰，在全國民政系統(tǒng)叫得響。2011年，全市民政工作又打造了許多新亮點(diǎn)，這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，市的民政工作一定要在這個(gè)基礎(chǔ)上定位新起點(diǎn)，全力謀求實(shí)現(xiàn)更高的發(fā)展目標(biāo)。

二、突出工作重點(diǎn)，在更高水平上推動(dòng)民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展

在更高水平上推動(dòng)新時(shí)期全市民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，總體來講，就是全市民政工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市“兩會(huì)”精神、市第九次黨代會(huì)精神，切實(shí)按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，保民生、促和諧，出精品，上水平，力爭在新時(shí)期有更大作為。民政工作就是民生工程、和諧工程。我的體會(huì)是要上心、盡心、用心，要借力于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)，整合各方資源，要喊，要爭，要融入議事程序，進(jìn)入決策范疇。2012年，要強(qiáng)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）強(qiáng)化民生保障。民生保障是民政工作的第一要?jiǎng)?wù)。民政工作涉及到人的生老病死，幾乎無所不包。民政工作的核心職責(zé)是“保障民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利”，其中第一位的還是保障民生。民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵，不斷提升質(zhì)量。2012年，全市民生保障要努力在四個(gè)方面狠下功夫。一是要在社會(huì)救助的覆蓋面和提標(biāo)上狠下功夫。第一，要擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面，力爭城鄉(xiāng)低保覆蓋面較前有新突破，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。第二，要抓好城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)要與城鄉(xiāng)居民的收入水平相適應(yīng)，去年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過提標(biāo)后，人均月補(bǔ)助水平分別比提標(biāo)前增加37元和15元，仍然有差距，要完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，城鄉(xiāng)低保對(duì)象按照不低于12%的比例提高保障標(biāo)準(zhǔn)。第三，要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。要按照規(guī)范管理、陽光操作的辦法，推進(jìn)城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理，做到低保對(duì)象有進(jìn)有退。第四，要提高農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)、市、縣要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)做好提標(biāo)工作。二是要在提高救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)能力上狠下功夫。市屬于多災(zāi)并發(fā)區(qū)，民政部門是抗災(zāi)救災(zāi)工作的主力軍。在去年的特大旱災(zāi)恢復(fù)重建工作中，得到市委、市政府的充分肯定。今年，我們要按照“健全機(jī)制、科學(xué)救災(zāi)、及時(shí)救助、提高能力”的要求，不斷提升社會(huì)綜合救災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平。三是要在全面落實(shí)孤兒養(yǎng)育政策上狠下功夫。去年，市出臺(tái)政策，將散居孤兒養(yǎng)育月標(biāo)準(zhǔn)提高至不低于600元，集中托養(yǎng)月標(biāo)準(zhǔn)提高到1500元，已超過了省要求每人每月不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)，這項(xiàng)政策要切實(shí)落實(shí)到位。四是要在全面改善優(yōu)撫對(duì)象各項(xiàng)待遇上狠下功夫。優(yōu)撫對(duì)象是民生保障對(duì)象中對(duì)國防建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的特殊群體，各區(qū)市、縣要認(rèn)真研究、及時(shí)化解各種矛盾。對(duì)在復(fù)員退伍軍人和“兩參”人員等對(duì)象中存在的不穩(wěn)定因素必須引起高度重視。要切實(shí)改善他們的待遇，使之與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)；對(duì)不折不扣落實(shí)政策后仍有困難的對(duì)象，要采取救助和幫扶等措施切實(shí)予以解決，真正從源頭上促進(jìn)穩(wěn)定。

（二）強(qiáng)化民政公共服務(wù)。目前，民政公共服務(wù)的范圍、領(lǐng)域、重點(diǎn)都很明確，全市要突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一是要加大社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)建力度。在民政公共服務(wù)工作中，今后人民群眾需求最強(qiáng)烈、增長最快、任務(wù)最重的就是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的核心內(nèi)容是“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”，以前是以政府辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)為主，今后面對(duì)老齡化趨勢的不斷加劇，大眾化的養(yǎng)老要依托社區(qū)，以居家養(yǎng)老為主。同時(shí)要多元化增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)鼓勵(lì)民營資本、社會(huì)資本加大投資。即便是一些高端的養(yǎng)老需求，也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量來提供。各區(qū)、市、縣要加大對(duì)這項(xiàng)工作的研究力度，市里也要按照這個(gè)思路加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督辦。二是要加大殯葬惠民措施落實(shí)力度。按照市委、市政府的要求，2011年7月份，小河區(qū)、花溪區(qū)及“一市三縣”已開展免除城鄉(xiāng)亡故居民基本殯葬服務(wù)費(fèi)，這一政策要切實(shí)抓好落實(shí)。還沒有開展試點(diǎn)的區(qū)、市、縣要積極探索免除城鄉(xiāng)低保對(duì)象殯葬基本服務(wù)費(fèi)的路子，加大覆蓋面。

（三）強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新。社會(huì)管理創(chuàng)新是今后民政工作的一條主線。2012年，全市民政部門要把社會(huì)管理創(chuàng)新作為強(qiáng)化社會(huì)管理、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)和基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。在這里我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是要重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)。要按照“1+6”文件要求，以完善體系和創(chuàng)新機(jī)制為抓手，重點(diǎn)抓好創(chuàng)新社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制、規(guī)范社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增加社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入三個(gè)方面的工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，雖然社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在城區(qū)，但農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)的工作也要跟進(jìn)。二是要認(rèn)真抓好基層管理體制改革試點(diǎn)工作。要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同市委組織部認(rèn)真抓好各區(qū)、市、縣的試點(diǎn)工作，找準(zhǔn)在試點(diǎn)工作中存在的問題和困難，為下一步全市基層工作的整體改革做好準(zhǔn)備。

（四）強(qiáng)化民政項(xiàng)目建設(shè)。民政項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要支撐；沒有項(xiàng)目建設(shè)，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平就上不來，民政事業(yè)加快發(fā)展就缺乏基本保障。今年的民政項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一是精心謀劃，積極爭取一批重大的民政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。二是加大投入，切實(shí)落實(shí)地方配套資金。國家和省里的項(xiàng)目爭取來后，如果配套資金跟不上，就會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)，也影響新項(xiàng)目的爭取工作。各區(qū)、市、縣要加大資金投入力度，該配套的資金一定要落實(shí)到位。三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批精品工程。每一個(gè)項(xiàng)目都要高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃好、建設(shè)好，努力建成精品工程。

三、依靠部門聯(lián)動(dòng)，努力推動(dòng)民政事業(yè)健康發(fā)展

隨著社會(huì)的發(fā)展，民政工作職能越來越多，涉及面越來越寬，社會(huì)關(guān)聯(lián)度越來越高，需要?jiǎng)訂T社會(huì)一切力量，整合一切可以利用的資源，建立和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)參與的民政發(fā)展機(jī)制。為此，要做到“三個(gè)依靠”。

（一）依靠黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是各級(jí)政府工作的重要組成部分，要納入各級(jí)黨委政府的工作計(jì)劃，擺上工作日程，應(yīng)該由黨委政府親自抓的要抓起來。有一些工作是完全公益性的，依靠市場化運(yùn)作行不通，比如說集中供養(yǎng)、孤兒救助、五保戶的救助，該政府承擔(dān)的責(zé)任一定要由政府承擔(dān)，政府在財(cái)政可能的情況下，必須不斷加大投入，保證民政工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）依靠各部門的配合。民政工作涉及面廣，點(diǎn)多線長，需要配合的部門很多，財(cái)政、社保、城建、規(guī)劃、衛(wèi)生等，要加強(qiáng)溝通，把低保、救助、福利、優(yōu)撫、擁軍納入預(yù)算。要加強(qiáng)同社會(huì)部門溝通，在實(shí)際工作中不斷探索，如農(nóng)業(yè)、社保等部門，貧困戶、特困戶、低保戶是不是可以在農(nóng)業(yè)開發(fā)、資金貸款等方面得到一個(gè)優(yōu)惠，或者在農(nóng)業(yè)企業(yè)中安排一些特困人員的就業(yè)等等，這些都是需要溝通協(xié)調(diào)的工作。民政工作是一個(gè)很繁重的工作，聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立起來，把工作面拓展出去，就會(huì)形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各方面的力量把公共財(cái)政和公共政策的陽光普照到更多的民政對(duì)象。

篇7

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壯大普法隊(duì)伍，切實(shí)做好民政普法工作

為加強(qiáng)全市民政系統(tǒng)普法依法治理的領(lǐng)導(dǎo)，今年，市民政局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后，我局及時(shí)調(diào)整了市民政局法制宣傳教育和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將近年來調(diào)入、招聘人員納入普法志愿者隊(duì)伍，壯大了市民政局法制宣傳隊(duì)伍。年初，我局根據(jù)市法治辦部署，制定了《市民政局2014年法治建設(shè)及法制宣傳教育工作要點(diǎn)》,有條不紊地開展了普法各項(xiàng)工作。在普法經(jīng)費(fèi)、訂閱普法報(bào)刊等方面，我局做到經(jīng)費(fèi)預(yù)算有安排、支出有保障，確保了普法和依法治理工作順利進(jìn)行。各局屬單位也落實(shí)了相關(guān)普法工作責(zé)任。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法治精神，落實(shí)普法責(zé)任，力求宣傳教育落到實(shí)處

2014年，圍繞以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系宣傳活動(dòng)要求，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話以及省委書記張寶順在全省紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話精神。不斷加大工作力度，結(jié)合民政實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)市法治辦研究制定的《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十精神，進(jìn)一步加強(qiáng)法治建設(shè)的意見》、《市依法治市暨法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》、《<法治建設(shè)綱要>任務(wù)分解方案》等文件、基本工作制度，努力推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正為民。加大創(chuàng)建力度，以民主法治示范村（社區(qū)）、依法行政示范單位等重點(diǎn)法治創(chuàng)建項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)法治建設(shè)向縱深發(fā)展。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，豐富美好鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，積極推進(jìn)落實(shí)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及動(dòng)態(tài)管理辦法。

三、創(chuàng)新普法形式，抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)民、社區(qū)干部等為重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法工作

根據(jù)工作職責(zé)，我局認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作。一是貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》。推進(jìn)和完善黨組理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度，落實(shí)學(xué)法情況考核考試制度。倡導(dǎo)和推行“機(jī)關(guān)法律集中學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。二是落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》，指導(dǎo)各縣區(qū)民政局組織好村兩委、社區(qū)干部學(xué)法用法，尤其在村兩委、社區(qū)換屆前集中組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī)。

四、制定方案，精心組織好“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)

根據(jù)《市“法律進(jìn)社區(qū)”示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》及牽頭單位職責(zé)，我局認(rèn)真總結(jié)實(shí)施“法律八進(jìn)”工作以來的新經(jīng)驗(yàn)、新做法繼續(xù)深化“法律八進(jìn)”工作、制定了《市民政局2014年度“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)實(shí)施方案》，建立健全主題活動(dòng)的推進(jìn)措施，確保主題活動(dòng)順利開展。結(jié)合部門、行業(yè)和單位特點(diǎn)，設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體。進(jìn)一步規(guī)范了“法律八進(jìn)”內(nèi)容、途徑和方式，推進(jìn)工作常態(tài)化，形成長效機(jī)制。

五、迎接“六五”普法規(guī)劃中期檢查工作，做好普法常規(guī)性工作

篇8

為進(jìn)一步推進(jìn)“法治**”建設(shè)，全力創(chuàng)建“法治**合格區(qū)”，根據(jù)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的關(guān)于印發(fā)《20**年法治**建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知精神，區(qū)民政局為做好20**年度法治**建設(shè)工作，提升依法行政能力，強(qiáng)化基層民主自治，結(jié)合本年度民政工作目標(biāo)任務(wù)，制定法治建設(shè)工作計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和省市、市、區(qū)會(huì)議精神，著力突出服務(wù)發(fā)展、保障民生、深化創(chuàng)建的工作主題，充分發(fā)揮本部門職能作用，進(jìn)一步做好“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，全面推進(jìn)法治建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）認(rèn)真落實(shí)省、市建設(shè)“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”考核細(xì)則中的有關(guān)要求，全力創(chuàng)建“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

（二）作為基層民主法治建設(shè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室牽頭部門，認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本辦公室成員單位開展依法治區(qū)工作，加強(qiáng)新形勢下法治**建設(shè)工作的調(diào)查研究，不斷加大宣傳力度，培養(yǎng)先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

(三)積極參加“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”各項(xiàng)活動(dòng)，深化依法行政，構(gòu)建陽光權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)政務(wù)公開，完善行政行為網(wǎng)上運(yùn)行和便民服務(wù)平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)依法行政報(bào)告制度、行政執(zhí)法責(zé)任制。

（四）推進(jìn)基層民主法治工作，精心組織第四屆居委會(huì)和第九屆村委會(huì)換屆選舉工作，依法、規(guī)范完成換屆選舉任務(wù)。進(jìn)一步完善居委會(huì)常任委員制、社區(qū)“三會(huì)一審議”制度、“三個(gè)一”工程和“民主日活動(dòng)”，切實(shí)保障社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大社區(qū)民主，提升社區(qū)自治水平。

（五）深入開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。一是圍繞打造全國知名的和諧社會(huì)建設(shè)樣板區(qū)目標(biāo)，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，完善社區(qū)工作機(jī)制。推行社區(qū)“一口受理，一網(wǎng)協(xié)同”服務(wù)模式，整合全區(qū)各層面資源，建立以公共服務(wù)為核心的統(tǒng)一管理平臺(tái)，深入推進(jìn)社區(qū)管理工作精細(xì)化、規(guī)范化。二是著力提升群眾幸福感和滿意度。完善群眾綜合滿意度第三方評(píng)估機(jī)制，評(píng)選和諧社區(qū)建設(shè)“十大創(chuàng)新品牌”和“十個(gè)幸福社區(qū)”，98%的社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是著力提升社區(qū)服務(wù)品牌。建立“立體式、融入型、可持續(xù)性”的為老服務(wù)體系，在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老上，確保我區(qū)每千名老人擁有床位數(shù)保持在22張，開展福利機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定與管理，推進(jìn)我區(qū)福利機(jī)構(gòu)的均衡發(fā)展。在居家養(yǎng)老上，深化居家養(yǎng)老服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)制，確保符合政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率100%。四是著力推進(jìn)社工培訓(xùn)。實(shí)行全員全科培訓(xùn)制，加強(qiáng)社工隊(duì)伍年輕化、職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，推行職業(yè)資格認(rèn)證。

（六）加強(qiáng)法制宣傳教育，進(jìn)一步深化普法工作。重點(diǎn)抓好以依法行政為核心的法制宣傳教育活動(dòng)，強(qiáng)化廣大干群民主法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，重點(diǎn)抓好《行政許可法》、《行政處罰法》、《物權(quán)法》等法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞民政重點(diǎn)工作，組織宣傳《城市居民最低生活保障條例》、《婚姻法》和《軍人撫恤優(yōu)待條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，做好民政對(duì)象的普法宣傳教育工作，提高社區(qū)群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將建設(shè)法治**暨創(chuàng)建“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”工作列入本單位重要議事日程，根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)民政系統(tǒng)法治建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。民政系統(tǒng)各單位和各干休所要安排黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)法治建設(shè)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)本單位的法治建設(shè)工作，建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，營造制度化的法治建設(shè)工作氛圍。新晨

（二）明確工作目標(biāo)。圍繞創(chuàng)建“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”的目標(biāo)，按照區(qū)委提出的早啟動(dòng)、早布置、早安排的要求，嚴(yán)格落實(shí)省、市法治建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，抓好具體工作的落實(shí)。積極參加在全區(qū)開展的“法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)，加強(qiáng)依法行政，進(jìn)一步完善政務(wù)決策、政務(wù)公開、執(zhí)法考評(píng)和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。加大指導(dǎo)社區(qū)、駐區(qū)單位創(chuàng)建“民主法治社區(qū)（單位）”的力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益，建設(shè)和諧社區(qū)。

篇9

1、靠學(xué)習(xí)深化科學(xué)發(fā)展理念。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論、宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)深化”：思維方式向科學(xué)發(fā)展理念深化，工作方式向創(chuàng)造性工作深化。把國家宏觀政策的“雙防”轉(zhuǎn)化為邯鄲發(fā)展的“快”，把國家產(chǎn)業(yè)政策的“緊”轉(zhuǎn)變?yōu)楹惏l(fā)展的“好”，努力保持邯鄲經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。

2、強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。以落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場會(huì)議精神為契機(jī)，一是全力推進(jìn)“三個(gè)一百”重點(diǎn)項(xiàng)目，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，適時(shí)提請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公，分片組織現(xiàn)場推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決問題，明責(zé)加壓促動(dòng)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是跟蹤推進(jìn)省部屬企業(yè)擴(kuò)張?jiān)僭祉?xiàng)目。邯鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目、天鐵鐵前系統(tǒng)改造工程、新興鑄管綜合技術(shù)改造項(xiàng)目、峰峰集團(tuán)煤化工項(xiàng)目、邯礦集團(tuán)2×30萬千瓦矸石電廠等項(xiàng)目要積極加快進(jìn)度。三是加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期申辦力度。組織項(xiàng)目專題申辦小組，積極推進(jìn)邯黃鐵路、石武客運(yùn)專線、邯長和邯濟(jì)鐵路復(fù)線前期工作。加大青蘭高速二期建設(shè)、邯武快速路以及主城區(qū)“兩路四延”工程等在建重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)力度，力爭盡快建成。

3、謀劃推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極協(xié)調(diào)推進(jìn)美的北方基地項(xiàng)目，全力確保美的集團(tuán)年產(chǎn)350萬臺(tái)空調(diào)項(xiàng)目順利建設(shè)。積極推進(jìn)中船重工邯鄲高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地制氫裝置、特種氣體、空氣凈化設(shè)備、OPC鼓等24個(gè)系列產(chǎn)品項(xiàng)目，力爭漢光產(chǎn)業(yè)園和派瑞科技園項(xiàng)目一期盡快開工建設(shè)。

4、積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。全力落實(shí)好市委、市政府協(xié)商引進(jìn)的中船、美的、中棉、中化、中糧“四中一美”項(xiàng)目，做好跟蹤對(duì)接，爭取盡快開工。會(huì)同配合有關(guān)部門、縣（市、區(qū)），加強(qiáng)與中紡集團(tuán)、恒天集團(tuán)、美旗集團(tuán)、冀東機(jī)電、中國五礦、中國外運(yùn)等戰(zhàn)略投資者的跟蹤對(duì)接，力爭取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

5、努力化解要素瓶頸制約。成立鐵路項(xiàng)目和運(yùn)力跑辦專題小組，加強(qiáng)與鐵路部門熱線溝通，加快鐵路項(xiàng)目前期工作，緩解重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)力需求；對(duì)騰龍紡織、彥亭活性灰、邯鄲縣無縫鋼管等省重點(diǎn)項(xiàng)目，與土地部門聯(lián)合爭跑，著力破解項(xiàng)目建設(shè)用地難題；對(duì)新峰水泥、德源紡織搬遷改造、海盛威高仿真面料等存在資金缺口的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主現(xiàn)場對(duì)接，緩解資金緊張。

6、開展節(jié)能減排集中行動(dòng)。對(duì)100家能耗大戶，邀請(qǐng)國家級(jí)專家分行業(yè)指導(dǎo)研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)路線；對(duì)100項(xiàng)重點(diǎn)減排工程，進(jìn)行一次集中現(xiàn)場督訪；對(duì)列入淘汰范圍的落后產(chǎn)能，建臺(tái)賬，定時(shí)限，指導(dǎo)有序淘汰。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省頒發(fā)的一系列方針政策，夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)，在工作實(shí)踐中不斷更新知識(shí)，注重調(diào)研和善于思考，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)綜合素質(zhì)，提高駕馭全局和處理復(fù)雜問題的能力。

2、進(jìn)一步健全機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門參與環(huán)保工作的積極性。建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策咨詢、聽證、聯(lián)席會(huì)議等制度，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！笆自u(píng)”制度，加大財(cái)政投入力度，探索河流生態(tài)補(bǔ)償，動(dòng)員全民積極參與環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格環(huán)保目標(biāo)考核。

3、進(jìn)一步明確重點(diǎn)，確?？偭繙p排任務(wù)圓滿完成。積極實(shí)施省“雙三十”、市“雙百”和限期治理工程，多措并舉，確保完成。加快脫硫工程進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)鋼鐵、電力行業(yè)脫硫工程的新突破。加快污水處理廠建設(shè)步伐，力爭年底前市東污水處理廠二期及各縣(市)污水處理廠建成投運(yùn)。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益。組織開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)飲用水源地、子牙河流域、生態(tài)水網(wǎng)沿線、化工區(qū)、馬頭工業(yè)城等流域、區(qū)域的綜合整治。全力開展環(huán)境隱患百日排查行動(dòng)，加大環(huán)保后督察力度，解決久拖未決的遺留問題。

5、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)，積極為企業(yè)和基層提供支持。搞好項(xiàng)目、技術(shù)、資金支持。積極為企業(yè)幫辦、跑辦項(xiàng)目，想方設(shè)法讓項(xiàng)目早日開工。建立技術(shù)信息數(shù)據(jù)庫，加快技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，積極為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。切實(shí)加大資金爭跑力度，爭取全年?duì)幣芪廴局卫碣Y金突破億元大關(guān)，為改善環(huán)境質(zhì)量提供資金保障。

1、關(guān)于立體化交通輻射網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快主城區(qū)中軸延伸工作，2008年中華大街南延至馬頭全部貫通；機(jī)場路南延至成峰公路，2008年啟動(dòng)前期工作，力爭2009年上半年開工建設(shè)，2010年完成；開工建設(shè)邯武快速立交橋工程，2009年建成；2008年完成柳和街、嶺南路、百花大街等城區(qū)內(nèi)10條群眾關(guān)心的道路建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)邯鄲與周邊的立體交通連接，強(qiáng)化我市中原地區(qū)物流中心地位。

2、關(guān)于舊城和城中村改造問題。認(rèn)真落實(shí)省委“三年大變樣”要求，三年內(nèi)啟動(dòng)舊城區(qū)73片拆遷改造；城中村改造啟動(dòng)建成區(qū)內(nèi)50個(gè)城中村，完成拆遷量80％。2008年城中村改造啟動(dòng)拆遷改造13個(gè)村莊，實(shí)施拆遷60萬平方米。

3、關(guān)于建筑節(jié)能減排工作。全面展開建筑節(jié)能工作，市主城區(qū)新建居住建筑、新建公共建筑全部執(zhí)行節(jié)能65％、50％的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，各縣新建居住建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到60％。做好太陽能與建筑一體化技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用工作，市主城區(qū)太陽能應(yīng)用率2008年底達(dá)到30％，2009年底達(dá)到50％，2010年底達(dá)到100％。積極鼓勵(lì)和支持新建住宅的樓梯間照明、庭院照明、草坪燈采用太陽能光伏照明技術(shù)。

4、關(guān)于建筑市場管理問題。堅(jiān)持總量控制，提高市場準(zhǔn)入門檻，提升市場競爭主體實(shí)力。強(qiáng)化行業(yè)管理，實(shí)行行業(yè)自律，規(guī)范市場主體行為。加大建設(shè)市場行政執(zhí)法檢查力度，依法規(guī)范競爭主體市場行為。實(shí)施市場退入機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)市場主體，要建立不良記錄制度；情節(jié)嚴(yán)重的要清出建設(shè)市場。

1、強(qiáng)化對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控指導(dǎo)，健全完善規(guī)劃管理機(jī)制。加快推進(jìn)規(guī)劃體制改革，實(shí)行集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明確的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃機(jī)構(gòu)全覆蓋。確立科學(xué)的規(guī)劃編制體系、權(quán)責(zé)清晰的監(jiān)管體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實(shí)施制度，對(duì)主城區(qū)規(guī)劃工作強(qiáng)化直管，對(duì)組團(tuán)城區(qū)和各縣規(guī)劃編制實(shí)施加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)管，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃加強(qiáng)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

2、圍繞“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”加大規(guī)劃編制力度。盡快推進(jìn)城市四期總體規(guī)劃按程序報(bào)批工作，力爭年內(nèi)報(bào)國務(wù)院審批；加強(qiáng)城市控詳規(guī)的編制力度，提高編制水平，盡快實(shí)現(xiàn)控詳規(guī)全覆蓋；加大民生類規(guī)劃的編制、管理和執(zhí)行力度，提升

人居環(huán)境，加強(qiáng)城市供熱、供氣、供水、排水、污水、道路、公交等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的編制力度，超前編制，體現(xiàn)前瞻性，保障好市民群眾日常生產(chǎn)生活需要。

3、施政為民，問政于民，提高市民群眾和社會(huì)各界參與規(guī)劃力度。完善配套的公開制度和管理辦法，奠定規(guī)劃參與基礎(chǔ)；制定相關(guān)制度辦法，暢通參與渠道，讓當(dāng)?shù)卣⒒鶎咏M織、市民群眾在規(guī)劃的編制階段介入?yún)⑴c；讓市民群眾、社會(huì)各界和專家意見一起成為規(guī)劃決策的重要依據(jù)；建設(shè)項(xiàng)目尤其是與市民生活休戚相關(guān)的項(xiàng)目，引入項(xiàng)目市民參與制，在項(xiàng)目方案審批的初期，充分聽取利害關(guān)系人意見。在竣工驗(yàn)收中，讓小區(qū)居民和居委會(huì)共同參與，接受監(jiān)督，體現(xiàn)以人為本，公開公正和公平。

4、進(jìn)一步解放思想，在創(chuàng)新上下功夫。全面開放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，引入國內(nèi)外一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，在重要地段、重要節(jié)點(diǎn)打造城市精品和亮點(diǎn)。健全規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)方案專家審查制度，發(fā)揮規(guī)委會(huì)和專家的作用，推進(jìn)科學(xué)決策。同時(shí)，在體制機(jī)制、監(jiān)督管理上做到求實(shí)創(chuàng)新，不斷完善。

1、城市路網(wǎng)。繼續(xù)完善主城區(qū)“小內(nèi)環(huán)”（聯(lián)紡路、陵西街、渚河路、滏東大街）主次道路改造，打造主城區(qū)暢通的城市道路環(huán)境；對(duì)連接機(jī)場出入市口的南環(huán)路等道路進(jìn)行路燈亮化改造，打造我市亮麗的窗口形象；完成20條小街巷改造，進(jìn)一步改善市民出行環(huán)境。

2、城市公交。搭建都市區(qū)“1＋8”組團(tuán)大公交線網(wǎng)框架，開通永年、廣府古城、肥鄉(xiāng)、成安等衛(wèi)星城線路；對(duì)城區(qū)線網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化，構(gòu)建多點(diǎn)放射、便于換乘的市內(nèi)公交線網(wǎng)格局，構(gòu)筑方便快捷的公交網(wǎng)絡(luò)；下大力氣解決公交停車擁擠問題，完成叢臺(tái)路、浴新大街、陵園路等100座候車?yán)燃案蹫呈酵？空窘ㄔO(shè)，提高公交硬件設(shè)施保障能力；加快車輛更新步伐，淘汰超期服役車輛，全年實(shí)現(xiàn)更新車輛300部，提高公交出行分擔(dān)率。

3、污水處理和截污工程。今年上半年要完成工程建設(shè)任務(wù)，并投入試運(yùn)行，城市污水處理能力由現(xiàn)在的每日20萬立方米，提高到30萬立方米，增強(qiáng)城市污水處理能力。結(jié)合主城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)以及東污水?dāng)U建工程建成投運(yùn)，完成滏陽河、沁河、支漳河、渚河、輸元河“五河”污水截排工作，完成管線清淤和截留井施工建設(shè)，逐步改善“五河”生態(tài)環(huán)境。

4、城市供熱。著力解決熱源不足的問題，全面完成鐵西供熱鍋爐建設(shè)并投入運(yùn)行，督促邯電機(jī)組改造和馬頭電廠30萬機(jī)組建設(shè)，新增集中供熱能力300萬平方米。同時(shí)加快配套管網(wǎng)建設(shè)，完成9條供熱干支線管線鋪設(shè)，加大老舊管網(wǎng)更新改造力度，提高供熱保障能力。

5、城市綠化。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為目標(biāo)，抓實(shí)生態(tài)水系工程、園林綠化工程，努力打造宜居和諧城市環(huán)境。強(qiáng)力推進(jìn)主城區(qū)“四河一湖”生態(tài)水系建設(shè)，初步形成水清可用、岸綠可憩、文化可品、景美可賞的亮麗景觀帶、水林風(fēng)景線；強(qiáng)力推進(jìn)公園綠地體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好叢臺(tái)公園、龍湖公園、滏陽河帶狀公園、沁河帶狀公園和滏陽公園“五園”建設(shè)；強(qiáng)力推進(jìn)城市綠化、亮化和美化工作，加大對(duì)309西口、五交口、中華大街南北口、107南北口、高速連接線等主要出入市口的改造工作，結(jié)合道路新建和道路改造，新建一批街頭游園和綠地，為市民提供更多的休閑場所。

6、城市供水。加快供水設(shè)施更新改造步伐，拓展供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，提高城區(qū)供水能力；加大供水市場延伸和大用戶發(fā)展，完成邯寶鋼鐵、縱橫鋼鐵和邯鋼新區(qū)供水工作，加大關(guān)閉自備井力度，提高供水量，降低產(chǎn)銷差率；加快高開區(qū)自來水加壓站建設(shè)進(jìn)度，滿足該區(qū)域用水需求；加快羊角鋪水源地泵房建設(shè)，全力保證城區(qū)用水。

7、城市供氣。加快供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提高清潔能源利用率，謀劃建設(shè)馬頭天然氣站，滿足當(dāng)?shù)赜脩粜枨?；加大老化庭院管網(wǎng)改造力度，完成3個(gè)居民庭院改造工作，提高燃?xì)獍踩禂?shù)；在拆除鐵西3萬立方米儲(chǔ)氣柜的基礎(chǔ)上，新建完成10萬立方米儲(chǔ)氣柜，確保2009年春節(jié)前投入試運(yùn)行，將主城區(qū)煤氣儲(chǔ)氣能力由18萬立方米提高到25萬立方米，進(jìn)一步增強(qiáng)煤氣調(diào)峰供應(yīng)能力，滿足市民生產(chǎn)生活需要。

8、城市防汛。針對(duì)城市防汛設(shè)施建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，加大防汛設(shè)施建設(shè)力度。加快排水管網(wǎng)新建、改造步伐，完成改造泵房10座。完成滏陽河西岸防汛應(yīng)急泵站建設(shè)和青年河綜合改造任務(wù)，在抓好管網(wǎng)日常清掏的同時(shí)，加快防汛設(shè)施建設(shè)步伐，提高城市泄洪排澇能力。

9、精細(xì)化管理。按照精細(xì)化要求，重點(diǎn)解決好行業(yè)管理工作中的粗放問題，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定作業(yè)流程，強(qiáng)化工作考核，做到每項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn)，有目標(biāo)、有責(zé)任、有檢查，建立起長效管理機(jī)制。

1、深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)，更新思想觀念，提高城市科學(xué)管理能力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)不放松，深化學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)；樹立科學(xué)理念，提高科學(xué)決策能力；樹立統(tǒng)籌理念，提高駕馭全局能力；樹立開放理念，提高改革創(chuàng)新能力；樹立人本理念，提高構(gòu)建和諧城管能力。

2、加大主城區(qū)早夜市和便民市場規(guī)范設(shè)置力度，進(jìn)一步方便群眾生活?？茖W(xué)劃定早夜市市場，嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置，“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理。今年底，在主城區(qū)設(shè)置和規(guī)范14處便民市場、20個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)早夜市。

3、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力在服務(wù)能力上取得突破。以景觀標(biāo)準(zhǔn)新建改建一批公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站，2008年新建15座公廁、改建12座公廁，切實(shí)解決群眾如廁難問題，提高生活垃圾的中轉(zhuǎn)能力；購置20輛垃圾自卸車和一批垃圾清運(yùn)三輪車，確保城市垃圾的日產(chǎn)日清。同時(shí)，在主城區(qū)新增更新維護(hù)配置綠色環(huán)保果皮箱1500個(gè)，方便市民群眾垃圾投放。

4、創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)作業(yè)新機(jī)制，全面提升城市整潔程度。深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、長效化管理，主城區(qū)全面推行“稱土計(jì)量法”道路清掃作業(yè)檢查考核機(jī)制，擴(kuò)大新型清掃工具使用范圍，做到全市街路環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理的長效化目標(biāo)；強(qiáng)力推進(jìn)薄弱部位治理，強(qiáng)力推進(jìn)小街巷和城鄉(xiāng)結(jié)合部、環(huán)城路、鐵路沿線、集貿(mào)市場周邊等薄弱部位環(huán)境衛(wèi)生治理，解決這些薄弱部位的臟、亂、差現(xiàn)象；加大兩站環(huán)境綜合整治力度，清掃保潔做到全天候，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步打造亮麗“窗口”形象；增購機(jī)械化清掃車5臺(tái)、灑水車2輛，2008年，使機(jī)掃率達(dá)到37％。

5、抓好垃圾項(xiàng)目建設(shè)，在綜合管理利用上取得新突破。啟動(dòng)裝修垃圾收運(yùn)工作，對(duì)有資質(zhì)清運(yùn)車輛安裝GPS衛(wèi)星定位監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾“零”污染目標(biāo)；提高生活垃圾進(jìn)廠率，對(duì)小街巷要實(shí)施定時(shí)收集沿街垃圾，做到源頭管理，提高生活垃圾無害化處理率；加快生活垃圾填埋氣發(fā)電CDM項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，年底前一臺(tái)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電；加快我市新的醫(yī)療廢物處置廠建設(shè)步伐，力爭年底建成投運(yùn)。

1、建立多渠道籌措廉租住房工作機(jī)制。在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房中配建（插建）一批，力爭年底前開工建設(shè)約20000平方米、400套廉租住房；政府出資租一批50平方米的二手房，約13000平方米、260套廉租住房；購買一批50平方米二手房，約5000平方米、100套廉租住房。

2、規(guī)范商品房預(yù)售監(jiān)管機(jī)制。成立商品房預(yù)（銷）售服務(wù)大廳，凡2008年1月1日后取得《商品房預(yù)售許可證》的商品房均進(jìn)駐房產(chǎn)交易大廳銷售，使房產(chǎn)交易大廳真正成為居民選房、購房的首選場所，6月底前完成；制定商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，完善商品房預(yù)售合同網(wǎng)上備案制度，加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售全過程監(jiān)管，年底前完成；調(diào)整充實(shí)房產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，加大對(duì)違法預(yù)售商品房的查處，對(duì)違規(guī)預(yù)售商品房的開發(fā)公司從嚴(yán)處罰，并在新聞媒體曝光，置于廣大居民的監(jiān)督之中。

3、完善舊住宅區(qū)改善中涉及資金籌措、項(xiàng)目管理、質(zhì)量驗(yàn)收等方面制度。年底前完成10萬平方米舊住宅區(qū)改善任務(wù)。

1、深入調(diào)研。針對(duì)增加農(nóng)民收入、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村政策落實(shí)、農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)等幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展深入細(xì)致的調(diào)研活動(dòng)。每個(gè)課題都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，7月底撰寫出調(diào)研報(bào)告。

2、7月份組織召開好全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)。

3、抓實(shí)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。按照《2008年全市村務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)》要求，搞好全市“7·30”民主議政日活動(dòng)。

4、進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)村務(wù)公開有關(guān)人員的培訓(xùn)特別是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)提高他們做好村務(wù)公開的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)水平為全面提高村務(wù)的質(zhì)量水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、抓好惠農(nóng)政策落實(shí)大檢查。利用一個(gè)月時(shí)間在全市農(nóng)村進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，確保糧食安全，豐產(chǎn)豐收。

6、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。近期抽調(diào)專門人員下村調(diào)查摸底，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，7月下旬召開新農(nóng)村建設(shè)觀摩會(huì)。

1、堅(jiān)持密切服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。全力做好組織收入工作，重點(diǎn)加強(qiáng)營業(yè)稅等增加地方財(cái)力的稅種和專項(xiàng)收入的征收力度，努力增加地方可用財(cái)力。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)財(cái)稅政策，引導(dǎo)社會(huì)資金向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立大眾化餐飲建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制，進(jìn)一步完善市級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理，推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2、堅(jiān)持推進(jìn)社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加大財(cái)政扶持力度，落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等支持就業(yè)再就業(yè)的政策。加快健全社會(huì)保障體系，逐步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活費(fèi)補(bǔ)助。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政補(bǔ)助資金由原來的40元提高到80元。加大支農(nóng)投入力度，確保財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長。

3、堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為科學(xué)理財(cái)?shù)膭?dòng)力。逐步建立促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財(cái)政體制，目前已經(jīng)完成了《關(guān)于促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施激勵(lì)性財(cái)政體制的初步方案》。逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政投融資機(jī)制，目前這項(xiàng)工作我們已經(jīng)完成了初期調(diào)研工作。探索推進(jìn)預(yù)算績效管理，制定和完善我市財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)的規(guī)章制度。

4、堅(jiān)持大力提升財(cái)政機(jī)關(guān)自身建設(shè)水平。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，建立財(cái)政調(diào)研制度，班子成員下基層調(diào)研時(shí)間每年不少于兩個(gè)月。深入開展“六型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，加速實(shí)現(xiàn)理財(cái)方式由粗放向精細(xì)的轉(zhuǎn)變。深入開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉體系。按照“雙提”、“六條禁令”的要求，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。繼續(xù)深入開展民主評(píng)議工作，全力推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

1、進(jìn)一步解放思想，謀劃加快民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新思路。一是完善“十一五”時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步明確新時(shí)期民政工作科學(xué)發(fā)展方向，建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。二是完善保障民生改善民生新思路，注重改善民生的政策體制和工作機(jī)制研究，注重低保與就業(yè)、醫(yī)療救助與合作醫(yī)療、社區(qū)管理體制改革等深層次問題的研究探索，促進(jìn)民政工作機(jī)制的創(chuàng)新。