電網(wǎng)檢查人員工作思路范文
時間:2023-04-09 21:02:18
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篇1
關(guān)鍵詞:用電檢查工作;存在問題;反竊電;對策
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2013)20-0149-02
電能是人們生產(chǎn)和生活中不可或缺的能源,近年來,人民生活水平逐漸提升,城市化進程也逐漸加快,人們對電力需求量越來越大,電力資源日益短缺,而竊電現(xiàn)象卻沒有因此削減,特別是科技的進步更使得不法分子有機可乘。違章用電和竊電行為嚴重擾亂了正常的供用電秩序,影響著社會的和諧發(fā)展,因此,供電企業(yè)必須加強用電檢查工作,調(diào)整工作思路,加大竊電、違章用電查處力度,保護供電企業(yè)合法權(quán)益,維護社會正常供用電秩序,使企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務水平和科學管理水平得到進一步提升。
1 用電檢查工作中的存在問題
1.1 竊電證據(jù)較難獲得
電能雖然也是一種商品,但是與普通商品還是有著顯著區(qū)別,其生產(chǎn)、輸送和銷售是同時完成的,所以電能被盜也就具有其獨特特征,比如竊電現(xiàn)場可以完全銷毀不留一點證據(jù);竊電無需運輸、儲藏或是銷贓;竊電手段更加高明,竊電工具具有小巧、隱蔽、高科技化特征,作案時不容易被發(fā)現(xiàn);用電檢查人員即使在現(xiàn)場抓獲了竊電者,并掌握了足夠的證據(jù),也只能作為供電企業(yè)處罰竊電用戶的證據(jù)之一;有時候竊電者在現(xiàn)場被抓獲,但是不能做到人贓并獲,供電企業(yè)無法馬上將竊電者盜竊的電能數(shù)額查出來,只能通過詢問和收集相關(guān)資料的方法確定。上述問題使得供電企業(yè)的用電檢查工作處于取證困難、處理困難的窘境。也正是由于取證困難,對竊電價值進行估算的時候只能依靠有關(guān)營業(yè)規(guī)則進行,司法機關(guān)并不完全認可企業(yè)提供的竊電證據(jù),從而使竊電用戶得不到應有懲罰,使未來社會正常供用電秩序面臨著嚴重威脅。
1.2 用電檢查工作程序不規(guī)范
日常用電檢查工作中,檢查人員能夠準確發(fā)現(xiàn)用戶是否存在違章用電和違法竊電行為,但是由于忽略了執(zhí)行程序的合理性與合法性,導致檢查不規(guī)范、取證不到位,這可能引起法律糾紛,為以后的反竊電工作帶來隱患。所以在用電檢查工作過程中,檢查人員應明確工作程序和處理程序,保證竊電行為的真實性,嚴格按照有關(guān)用電檢查管理辦法逐步開展用電檢查工作。
1.3 用電檢查隊伍難以滿足實際工作需要
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,電力用戶逐漸增多,很多地區(qū)的用電容量和客戶量都比以前翻了一翻,但是用電檢查人員數(shù)量卻沒有隨之增加;用電檢查人員專業(yè)技術(shù)水平較低,設備欠缺,無法應對逐漸朝著高科技方向發(fā)展的竊電行為;雖然一些企業(yè)也開始重視對檢查人員的培訓和教育,并配備了相關(guān)的檢測設備,但是從總體上來看,仍然無法滿足實際工作需求;用電檢查人員的思想認識水平和管理水平也有待提高,面對各種各樣的竊電行為,他們不善于利用法律手段和市場手段加強用電管理工作。另外,竊電者具有明顯的利益驅(qū)動,當不法行為被發(fā)現(xiàn)時,有些人會用比較蠻橫的態(tài)度或者暴力手段對待用電檢查人員,使用電檢查人員人身安全受到威脅。
2 用電檢查工作中的反竊電對策
2.1 妥善保管竊電證據(jù)
在用電檢查工作中,竊電證據(jù)是否完整直接影響著整個案件的處理過程和結(jié)果。通常,竊電證據(jù)包括有關(guān)運行資料、現(xiàn)場詢問筆錄、照片記錄、音像記錄等,這些證據(jù)必須真實有效,能夠正確將其竊電者的竊電時間、地點等信息反映出來,采集證據(jù)后,要及時公證,將其妥善保管,只有這樣才能保證證據(jù)的法律效力,才能有效打擊違規(guī)、違法竊電者。
2.2 進一步完善和規(guī)范合同內(nèi)容
供電企業(yè)應對合同中有關(guān)竊電內(nèi)容進行完善和規(guī)范,從民事合同角度來看,竊電行為其實就是一種違法行為,當電力用戶出現(xiàn)違法用電時,我們應當充分發(fā)揮合同作用,利用合同中約定的有關(guān)責任和義務,在不追究竊電者刑事責任的前提下嚴格按照合同規(guī)定對竊電用戶進行懲處,盡量將供電企業(yè)的損失降到最低。
2.3 防范和查處相結(jié)合
電網(wǎng)在城市、農(nóng)村的分布非常廣泛,基本上深入到了人們的生產(chǎn)和生活,這就使竊電具有點多、面廣的特征,即使供電企業(yè)付出了艱辛的努力也取得了顯著的成效,但是難免會存在漏網(wǎng)之魚,為此,供電企業(yè)應當堅持防范和查處相結(jié)合的原則,嚴把材料質(zhì)量關(guān)和硬件關(guān),比如在開展反竊電工作的同時選擇質(zhì)量好的表計表箱、計量柜、計量專用鉛封、一次電纜線和二次電纜線等,將整個電能計量裝置封閉起來,提高裝置的防竊電功能;將計量硬件設備與負荷控制終端技術(shù)相結(jié)合,對其加以改造和利用,增加竊電難度;充分利用現(xiàn)代科技優(yōu)勢加強對電能計量裝置的檢查和監(jiān)督,關(guān)好電的大門,有效防止竊電現(xiàn)象發(fā)生。近年來,竊電手段科技含量越來越高,作案工具越來越隱蔽,基于此,供電企業(yè)應加大資金投入,加強技術(shù)創(chuàng)新,提高防竊電設備科技含量,運用信息化管理手段實現(xiàn)對電能計量裝置的在線監(jiān)測和電壓的實時監(jiān)管,提高現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集的可靠性、及時性與準確性,不斷提高反竊電技術(shù)水平。
2.4 加大反竊電宣傳
反竊電和安全用電宣傳也是供電企業(yè)做好用電檢查工作、加大反竊電力度的主要途徑。企業(yè)要善于利用宣傳工具比如網(wǎng)絡、電視、手機短信等向廣大用戶宣傳竊電危害性,也可深入群眾,向人們普及反竊電的有關(guān)法規(guī)政策,加強安全用電教育,必要時候可曝光一些具有典型教育意義的反面教材,加深人們對竊電行為社會危害性的了解,使人們自覺做到安全用電、依法用電。
2.5 培養(yǎng)一支過硬的電力營銷稽查管理隊伍
用電檢查中的反竊電工作是一項原則性、技術(shù)性和政策性較強的工作,對用電檢查人員的專業(yè)技術(shù)要求非常高,所以應當加大對用電檢查人員的技能培訓力度,加強組織系統(tǒng)內(nèi)外的用電檢查工作和反竊電經(jīng)驗交流,并鼓勵企業(yè)內(nèi)部用電檢查人員之間相互交流經(jīng)驗,取長補短,有效提升他們的反竊電技能水平。建立健全反竊電稽查機制、激勵機制、輪換機制、獎懲機制、評價機制和考核機制,明確責任分工,強化稽查力度,分析竊電情況,實施動態(tài)管理,充分調(diào)動用電檢查人員工作積極性和主動性。
3 結(jié) 語
總之,用電檢查工作是供電企業(yè)電力營銷管理的重要內(nèi)容,只有做好用電檢查工作,加大違章用電和違法用電查處力度,才能確保正常的供用電秩序。但是我們面臨的問題是,不法分子素質(zhì)水平越來越高,加上科技水平的不斷進步和先進儀器的不斷衍生,這些都使不法分子有機可乘,竊電的社會性和復雜性日益增強,用電檢查和反竊電工作面臨著嚴峻挑戰(zhàn),在工作中必然會遇到更多、更新、更難治理的問題,任務十分艱巨。因此,我們應當善于總結(jié)經(jīng)驗教訓,在以后的工作中不斷學習,不斷改進工作思路和工作方法,增強反竊電工作的目的性和效率性,將用電檢查工作做的更好,促進電力行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
參考文獻:
[1] 余曉慶.用電檢查工作中存在的問題及反竊電現(xiàn)狀分析[J].大科技,2011,(23).