導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、落實專人，強化培訓(xùn)，提高信貸檔案管理水平

全面提高全行人員對信貸檔案管理工作的重要性的認識，更新觀念，加強對信貸人員規(guī)范化操作、法律意識和法律知識的培訓(xùn)，化被動為主動，要求每個基層行處必須明確一名信貸專管員，專門負責(zé)信貸檔案的日常收集、整理、歸檔、裝訂、維護等；同時落實崗位責(zé)任制度，按實際信貸工作與客戶分工，根據(jù)信貸業(yè)務(wù)與單位的不同確定相應(yīng)的信貸檔案責(zé)任人，加強貸后管理的同時，建立獨立的信貸檔案，隨時監(jiān)測信貸風(fēng)險，確保信貸檔案的完整，并且統(tǒng)一安排定期與不定期的信貸檔案人員培訓(xùn)。

二、強化考核，獎罰分明，確保信貸檔案管理有效開展

在建立檔案管理相關(guān)辦法和制度的基礎(chǔ)上，進一步明確信貸檔案管理的管理內(nèi)容、裝訂標準、調(diào)閱程序等方面的基本要求，制訂信貸檔案管理的規(guī)范化考核標準與辦法。另一方面，加強信貸檔案管理的日?？己肆Χ?，獎罰分明，激勵信貸人員對做好信貸檔案工作的積極性。對未能按時完成信貸檔案資料整理的，或因工作失誤造成信貸檔案缺失的，嚴格執(zhí)行懲罰制度，對相應(yīng)的員工進行積分以及罰款；對違法的，并造成重大損失和影響的，更要做到違法必糾，執(zhí)法必嚴。三是強化信貸檔案標準化管理，提升檔案管理質(zhì)量建立信貸檔案綜合管理體系，集中統(tǒng)一管理，仍需強化信貸檔案標準化管理，規(guī)范其操作流程，嚴格遵守檔案管理制度。

篇2

1.1保證人事檔案的真實性、完整性

個人檔案內(nèi)容的真實性是進行人事檔案工作的前提基礎(chǔ)，這對后續(xù)工作有著重要的意義。檔案的真實及完整性充分體現(xiàn)了職工干部的工作狀態(tài)及精神面貌，也可以使相關(guān)部門提拔有能力的干部時，進行準確的定位及相關(guān)評估，做出更接近個人實際情況的判斷。因此可以看得出來，這個關(guān)系到每個人自身利益的人事檔案，更是關(guān)乎個人仕途的人事檔案。這樣具有重要性的人事檔案其內(nèi)容的真實性是非常重要的，一旦因為檔案內(nèi)容的不真實，影響了真正具有能力和水平的人在仕途上面的發(fā)展，這不僅僅對有能力的人是一項損失，更是對社會的嚴重損失，使社會沒有能夠充分發(fā)揮培養(yǎng)人才的目的，發(fā)揮其社會價值。這就要求從事檔案管理的相關(guān)人員認真對有關(guān)人員的檔案進行核實、整理，使其個人檔案能夠充分反映這個人的實際工作能力和水平。但值得注意的是，將所有檔案資料整理入冊并不意味著檔案整理工作就此順利結(jié)束，檔案是隨著個人的工作經(jīng)歷及事業(yè)發(fā)展所改變的，因此對個人檔案的管理要隨時改變、隨時建立，使個人的檔案完善，把個人的閱歷及經(jīng)歷都體現(xiàn)在個人檔案中，這樣個人的檔案也就隨之豐富起來。

1.2實現(xiàn)人事檔案管理的目的

實現(xiàn)人事檔案管理工作的既定目標，是在檔案管理工作方面實現(xiàn)質(zhì)的進步。這一定程度上使目前人事制度的管理實現(xiàn)體制化、規(guī)范化、科學(xué)化的道路。這也為社會的建設(shè)提供了有利的資源和保障。為此進行人事檔案的管理工作有幾點亟需注意[2]。

1.2.1按程序歸檔

檔案內(nèi)資料的收集及整理要按照程序進行，把材料整理后歸檔。按照個人工作經(jīng)驗及歷程將相關(guān)證明材料納入個人的人事檔案中，在個人檔案中能夠突出本人的實際業(yè)務(wù)水平的資料都要放入其中，以待在以后選拔干部的時候作為一項有力的參考依據(jù)。并且要做到檔案的更新要及時，隨時變動隨時更新，緊跟個人的社會腳步，同步個人業(yè)績。整理完相關(guān)資料要按照有關(guān)要求，將檔案交給檔案存放處進行檔案存檔的管理，對于檔案內(nèi)容要求字跡清晰，手續(xù)完備，并且對于組織上形成的證明材料需要有相應(yīng)的組織印章、任免資料以及聘用信息。如有審批表等一系列文件需要有相應(yīng)批準機關(guān)的單位名稱、時間及文件編號等信息。個人書寫的證明材料需要本人簽名及資料形成的時間，需要一一將這些材料按照歸檔程序裝入檔案。

1.2.2檔案規(guī)范化整理

檔案管理的工作人員要做到對人事檔案規(guī)范管理，對人事檔案定期進行核實及整理，及時糾正有問題的檔案，如不該納入人事檔案的資料應(yīng)該剔除，缺少的人事檔案資料需要補充進去，如發(fā)現(xiàn)虛假資料需要按照有關(guān)規(guī)定進行處理，對檔案的真實性進行嚴格審查，杜絕虛假資料。一旦發(fā)現(xiàn)問題需要及時上報，向相關(guān)部門反應(yīng)情況，按照規(guī)定進行處理。

1.2.3建立符合標準的設(shè)施

檔案管理的相關(guān)設(shè)施進行升級及更新，追隨社會的步伐及大眾的需求。要配備專門的庫房進行管理，設(shè)置專門的檔案盒、檔案紙及打孔機等相關(guān)配備用品。還要配置除去空氣中的濕氣的空調(diào)，以防止紙質(zhì)的檔案發(fā)霉等情況發(fā)生。而且還要配置專門的防火、防蟲等設(shè)施，保證人事檔案的安全性。

2增強檔案信息化管理水平

提高檔案的管理水平及能力是實現(xiàn)現(xiàn)代化檔案管理的最高目標，可以充分利用人事檔案對個人工作經(jīng)歷的整理為人事部門的工作提供便利。為提升工作效率及管理水平，當務(wù)之急就是要使檔案管理加快信息化進程。要使計算機在檔案管理過程中發(fā)揮其自身優(yōu)勢。建立電子檔案，實現(xiàn)電子信息化的檔案管理。建立個人的檔案系統(tǒng)及人事檔案數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各省市的聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用及查詢。這樣就可以對人事檔案進行動態(tài)跟蹤，省時省力，便于管理人員的輸入與信息的提取，實現(xiàn)將固定的人事資料變成可以靈活更新的動態(tài)化信息。設(shè)置專人專戶的賬號信息，可以確保檔案的真實性，內(nèi)容準確可靠。

3增強檔案管理人員整體素質(zhì)

篇3

1.1傳統(tǒng)人事管理的職能與特點。傳統(tǒng)人事管理的職能包括：從部門的角度出發(fā)，對決策者所制定的戰(zhàn)略目標等信息予以傳達；對應(yīng)聘者與職位的匹配程度進行檢查，溝通應(yīng)聘者和部門負責(zé)人，其過程缺少科學(xué)性；對員工進行組織紀律、管理制度、勞動安全等方面的培訓(xùn)，往往不能到達預(yù)期效果；缺少科學(xué)的考評管理體系，只負責(zé)挑毛病、找漏洞；對工資及社保按有關(guān)規(guī)定進行管理，對部分工資進行計算。傳統(tǒng)人事檔案管理的特點有：以工作為核心，不斷重復(fù)著管理檔案、工資調(diào)整、人員調(diào)配等工作；按條條框框操作，不能激發(fā)人的潛能和活力，是一種靜態(tài)管理。

1.2傳統(tǒng)人事管理下人事檔案管理的特征。其特征體現(xiàn)在封閉性上，主要表現(xiàn)為人事檔案主要是領(lǐng)導(dǎo)或組織上使用，不得對外使用。這樣做有有利的一面也有不利的一面，有利的一面表現(xiàn)為：都是本單位人員，人事部門容易收集整理檔案，管理起來比較方便；領(lǐng)導(dǎo)使用可以方便及時的調(diào)用；能夠很好的做到本單位的人事檔案保密。其不利的一面表現(xiàn)為：過度放大了傳統(tǒng)人事檔案的制度功能，對個人和社會都有很大的強制性，人事檔案工作不是服務(wù)于人，而是在約束人，更不能很好的發(fā)展人。

2、人事管理改革的基本內(nèi)容

2.1對人才資源的配置要在引入市場競爭機制的前提下，堅持以市場為基礎(chǔ)。把權(quán)力為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸?guī)則為中心，政府應(yīng)該提供合法的人力資源開發(fā)、流動、競爭途徑，成為規(guī)則的提供者，并使規(guī)則透明。還要成為規(guī)則的維護者、監(jiān)督者，在人力資源流動中出現(xiàn)的違規(guī)情況予以制裁，并保護個人的合法權(quán)益。對現(xiàn)有的一些制度予以改革，使市場競爭機制得以充分發(fā)揮，創(chuàng)造人才無障礙流動的條件，建立人才市場成為機制靈活、功能完備的體系。

2.2建立競爭中擇優(yōu)錄用，公證透明的人才的評價制度。人才評價制度和指標的科學(xué)合理，可以使人才樹立符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求的人生目標，使社會的人才資源結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。對人才評價指標體系進行科學(xué)規(guī)范的設(shè)立，使人才評價由公開、公平的競爭機制進行。

2.3對公務(wù)員的培訓(xùn)計劃予以強化，使服務(wù)型政府建立起來。公務(wù)員的培訓(xùn)教育必須加強，使公務(wù)員的隊伍素質(zhì)得以提升，這是建設(shè)服務(wù)型政府的重要途徑。政府的服務(wù)水平由公務(wù)員隊伍的業(yè)務(wù)水平和政治素質(zhì)的高低決定。加強對公務(wù)員的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)公務(wù)員對事情負責(zé)、對人民負責(zé)的責(zé)任心理。

2.4建立責(zé)任機制，實行問責(zé)制度，做到誰做事誰負責(zé)。公務(wù)員要服務(wù)于大眾，以為人民服務(wù)為宗旨。公共部門的職員就是為群眾做事的，要做到平易近人。對官員出現(xiàn)的錯誤要實行問責(zé)制，真正做到誰做事誰負責(zé)。

2.5建立人才權(quán)益保障制度，要做到法制完備、執(zhí)法嚴明。保證人才和勞動者的人身權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利，對知識產(chǎn)權(quán)保護制度予以完善，保證不會侵害到人才的創(chuàng)新成果。

3、我國人事檔案管理改革的對策

3.1對人事檔案管理理念予以更新。人事檔案重在利用，是為人的發(fā)展服務(wù)的，整個人事檔案工作要為人力資源開發(fā)建設(shè)服務(wù)。人事檔案管理要對反映個人成長、歷史與現(xiàn)實能力的體現(xiàn)的各類檔案信息進行充分整合，使人事檔案管理在服務(wù)于本單位的人事管理與人的發(fā)展的同時，還可服務(wù)于相關(guān)部門的人事管理和相關(guān)人的發(fā)展。首先，國家的發(fā)展離不開人才，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的時候，自主創(chuàng)新是核心，人才的保障是關(guān)鍵；其次，科學(xué)發(fā)展觀理論為科學(xué)改革人事檔案管理提供了理論指導(dǎo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，為人民造福；再次，根據(jù)現(xiàn)代人力資源管理理論，人的勞動、管理和服務(wù)是科學(xué)技術(shù)進步、發(fā)展社會生產(chǎn)力、創(chuàng)造物質(zhì)財富、社會經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定運行的重要保障，人事檔案是為人的發(fā)展服務(wù)的，不是阻礙人的發(fā)展，人事檔案的發(fā)展要與現(xiàn)代人力資源管理同步；最后，要發(fā)揮人事檔案管理的功效就要轉(zhuǎn)變觀念，應(yīng)從整個社會來從事檔案信息管理，立足現(xiàn)代人力資源管理，變革工作理念，有效提高人事管理工作。

3.2對人事檔案管理體制進行改革。建立人事檔案的分段管理體制，使人事檔案充分服從服務(wù)于人的發(fā)展。在人事檔案管理中運用現(xiàn)代信息技術(shù)，適當分離載體管理和信息管理。用人單位保存人事檔案實體，并將其部分信息進行數(shù)字化處理存入數(shù)據(jù)庫，供授權(quán)單位或個人通過網(wǎng)絡(luò)進行利用。社會上流動人員的人事檔案利用開發(fā)工作，可由當?shù)氐娜瞬沤涣髦行脑诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上來完成并實現(xiàn)。人才交流中心還要收集兼職人員的人事檔案信息，來完整反映人事檔案中人才的基本情況。

3.3對人事檔案管理制度予以健全。對現(xiàn)行的人事檔案管理制度進行改革，應(yīng)實行權(quán)限制人事檔案信息管理，對具備相應(yīng)權(quán)限的人員，不管是本單位人員還是流出的人員，都有得到利用個人人事檔案信息的權(quán)利。實現(xiàn)對人的發(fā)展的充分尊重。

3.4變革人事檔案管理方式。以信息化、網(wǎng)絡(luò)化的方式提升人事檔案管理效率。把紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換成電子檔案，以數(shù)字化的操作和管理操作整個人事檔案工作，這就是數(shù)字化的方式。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過相應(yīng)的授權(quán)密鑰，個人及授權(quán)單位來調(diào)取檔案信息，可以不受所處位置的限制。

篇4

1.1檔案員隊伍建設(shè)十分薄弱

當前，縣級機關(guān)往往安排即將退休的老同志或剛?cè)肼毜哪贻p人擔任檔案員，檔案員年齡呈現(xiàn)“兩頭化”趨勢。即將退休的檔案員普遍工作熱情較低，不主動鉆研業(yè)務(wù)知識；剛?cè)肼毜哪贻p人缺乏工作經(jīng)驗，且大多不具有檔案學(xué)專業(yè)背景，開展工作困難重重。大多數(shù)單位缺乏開展檔案工作“傳幫帶”機制，檔案工作質(zhì)量難以保證；少數(shù)單位名義上配備了專職檔案員，但他們只承擔檔案保管員的工作，不能勝任新時期機關(guān)檔案工作的需要；不少單位的檔案員屬于編外人員，無法享受正式在編人員的福利待遇，且缺乏職位上升空間與渠道，工作積極性低落。

1.2檔案信息資源開發(fā)利用水平低下

當前，機關(guān)單位檔案信息資源以提供本單位內(nèi)部利用為主，一般不對外公開提供利用，檔案面向全社會提供利用的通道不暢，這在很大程度上影響了檔案信息資源的共享與開發(fā)利用，使得檔案的價值難以得到充分體現(xiàn)，檔案工作的重要性也無法體現(xiàn)。

1.3檔案庫房和設(shè)施設(shè)備浪費嚴重

以舟山市普陀區(qū)為例，全區(qū)在商務(wù)中心集中辦公的機關(guān)單位有51家，每家單位都設(shè)置了檔案庫房，并配備了空調(diào)、去濕機等檔案工作設(shè)施設(shè)備。然而，各單位產(chǎn)生的檔案數(shù)量普遍較少，庫藏檔案存放量占庫房面積的一半還不到，檔案設(shè)施設(shè)備的使用率也較低，存在嚴重的資源浪費現(xiàn)象。

2改革縣級機關(guān)檔案管理體制的若干設(shè)想

2.1改革檔案管理機構(gòu)

改革傳統(tǒng)的各機關(guān)綜合檔案室門戶獨立、各自為政的管理體制，探索建立有正式機構(gòu)編制的實體機構(gòu)統(tǒng)一管理機關(guān)檔案工作，即把縣級機關(guān)綜合檔案室整編起來，成立機關(guān)文件檔案管理機構(gòu)，可暫命名為“機關(guān)文件檔案管理中心”。該中心是隸屬于縣級檔案行政部門領(lǐng)導(dǎo)的獨立機構(gòu)，其工作職能是貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)方針政策，建立健全單位檔案工作規(guī)章制度，指導(dǎo)各單位文件資料的形成、積累和歸檔工作，統(tǒng)一管理各單位形成的檔案，并按規(guī)定向國家檔案館移交。

2.2改革檔案管理機制

建立機關(guān)文件檔案管理中心既管檔案也管文件的管理機制。傳統(tǒng)的檔案管理機制并沒有將文件材料的前端監(jiān)控涵蓋進去。事實上，文件就是檔案的前身，文件形成是否標準規(guī)范、組成是否齊全完整，將會直接影響到檔案的齊全完整與規(guī)范管理。為此，需改革傳統(tǒng)的文件檔案收集整理和保管模式，實現(xiàn)機關(guān)檔案由傳統(tǒng)的后端收集整理保管變?yōu)榍岸吮O(jiān)控和后端保管同步進行，真正實現(xiàn)文檔管理一體化。

2.3建立檔案信息資源共享與利用制度

建立檔案室與中心檔案信息資源共享制度，融合檔案室的檔案信息資源與中心的檔案信息資源，實現(xiàn)檔案信息一體化的目標；建立中心現(xiàn)行文件和檔案信息資源開發(fā)利用制度，整合現(xiàn)有室藏檔案信息資源，利用檔案數(shù)字化成果，最大限度地向各機關(guān)單位和全社會提供現(xiàn)行文件和檔案信息資源利用服務(wù)，全面提升檔案工作的社會地位。

2.4改革檔案員管理體制

篇5

成教學(xué)生不限年齡、性別、學(xué)歷等，學(xué)習(xí)形式多樣，能滿足增長能力、豐富知識、提高技術(shù)和專業(yè)資格的需求。成教的本質(zhì)特征是由其教育的對象“成人”決定的，學(xué)生主要來自在職工作人員，教育過程中容易受工作、家庭、社會等因素的影響，故成教學(xué)生檔案具人顯著的特點：

1.1數(shù)量龐大。首先，成教從某種意義上說是對普通全日制教育的一種完善和補充，在于擴大教育機會，提高國民素質(zhì)，實施終身教育。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，對人的素質(zhì)的要求提高了，很多學(xué)員在完成正規(guī)的、普通教育之后，仍需要繼續(xù)接受教育以提高素質(zhì)及能力，直至終生；其次，有部分學(xué)員為了文憑學(xué)歷、晉升職務(wù)、評定職稱等；再次，成人高校擴招政策的陸續(xù)出臺，辦學(xué)方式的多元化、辦學(xué)模式的市場化，也是成教學(xué)生增長一個重要原因。

1.2來源分散。不同普通教育，成教為社會組織、全民參加。成教學(xué)歷有四種主要形式，分別是成人高考（學(xué)習(xí)形式有脫產(chǎn)、函授、夜大）、高等教育自學(xué)考試（自考）、廣播電視大學(xué)（電大現(xiàn)代遠程開放教育）和遠程教育（網(wǎng)絡(luò)教育）。成人高校多辦學(xué)點并存的辦學(xué)模式，使得學(xué)生來源和分布分散，使學(xué)生學(xué)籍檔案形成的時間規(guī)律性不強，來源不一，導(dǎo)致學(xué)籍資料的產(chǎn)生和形成比較分散。

1.3異動頻繁。成教招生對象主要是已經(jīng)走上工作、生產(chǎn)崗位人員，對他們所不具備的履行崗位職責(zé)所必需的文化知識、專業(yè)技術(shù)和實際能力的教育。成教學(xué)生大多數(shù)容易受家庭、工作、社會等因素的影響，容易出現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)點、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、退學(xué)等異動情況，具有極強的不穩(wěn)定性，故學(xué)籍流動性特別大，學(xué)籍異動頻繁等特點，更加凸顯學(xué)籍檔案管理工作的重要性和復(fù)雜性。

2成教學(xué)生檔案管理存在的問題

成人高校聯(lián)合辦學(xué)點多，學(xué)生數(shù)量大且來源分散，特別是異動頻繁待特點，給管理工作帶來一系列的問題，目前管理人員素質(zhì)跟不上時展的要求，對教學(xué)點管理不夠規(guī)范，管理手段基于過去，管理效益、效率低，主要表現(xiàn)在：

2.1檔案管理人員素質(zhì)不高。目前成教檔案管理人員結(jié)構(gòu)失調(diào)，具備高學(xué)歷的少，具備檔案專業(yè)背景的少，掌握全面的檔案理論的少。檔案管理中普遍存在因循守舊、滿于現(xiàn)狀，管理水平低下，缺乏創(chuàng)新意識等通病。缺少既掌握現(xiàn)代管理思想，具備堅實檔案專業(yè)理論基礎(chǔ)和高超專業(yè)技能，又掌握計算機基本知識，并能將二者有機結(jié)合起來的復(fù)合型人才。

2.2管理不夠規(guī)范。成人高校因校外多教學(xué)點并存，往往存在管理不夠規(guī)范的現(xiàn)象。管理思想難以統(tǒng)一，成一種無形的隔閡，工作難以形成默契。雖然高校建立健全檔案管理制度，例如：《成教檔案管理辦法》、《文件材料的收集與歸檔辦法》、《檔案保管制度》等，但管理制度能夠在每個教學(xué)點真正執(zhí)行的不多。一些檔案管理工作流程在教學(xué)點能真正全面運用的不多。

2.3管理手段滯后。存在許多成人高校檔案管理依然停留在起步階段，使用傳統(tǒng)的人工管理，管理方式落后，或采用單機版進行計算機輔助管理，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，數(shù)據(jù)的完整性和一致性差，數(shù)字化程度低，無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，工作效率低。或是采用基于單一的C/S（客戶端/服務(wù)器）模式，應(yīng)用較小的局域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，與其它用戶交互能力差、可擴展性差，不容易進行系統(tǒng)升級，維護困難等。

3加強成人高校檔案管理工作的對策

篇6

1.1云計算檔案管理更具有操作性

在傳統(tǒng)檔案管理工作中存在很多的硬件問題，其中管理設(shè)備上存在的問題加大了檔案管理的難度，增加了工作量，另外檔案管理人員的不重視更加導(dǎo)致檔案管理受到嚴重影響。又因檔案管理上缺乏一定的規(guī)章制度，難以更好的開展檔案管理工作。而在運用云計算管理后，工作量明顯地減少，服務(wù)質(zhì)量不斷攀升，同時也便于檔案管理人員的操作和管理，在人員分配管理中充分顯示了檔案管理高效率。

1.2云計算檔案管理服務(wù)的主要任務(wù)

檔案資源建設(shè)是檔案服務(wù)創(chuàng)新中的基礎(chǔ)，把檔案收好、管好、用好。企業(yè)的檔案管理既有非保密性的也有保密性的，對于不同的檔案可以通過不同的級別進行管理和創(chuàng)新。比如關(guān)于非保密性的檔案，我們可以通過市場的形式來運作，以達到方便群眾的目的；而對于保密性檔案，我們則需要按照管理級別和權(quán)限實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理，或以銀行系統(tǒng)的內(nèi)部網(wǎng)管理模式存在，或以嚴格的加密形式存在，以防止機密檔案泄密。

2.基于云計算檔案管理服務(wù)的創(chuàng)新

2.1云計算檔案管理的制度化

在對檔案管理制度的建立過程中，檔案管理的主要原則是進行制度化，隨著檔案室內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，便可以充分的利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高檔案管理的服務(wù)性，及時上傳檔案數(shù)據(jù)，讓檔案信息能夠第一時間查閱到，為用戶提高更優(yōu)的服務(wù)。檔案管理中另一個重要方面是對檔案進行評估，健全檔案管理各個方面的內(nèi)容，不斷的豐富檔案管理中的內(nèi)容。不僅如此，我們還要組建專業(yè)的檔案管理人員，在管理人員中組織進行嚴格的檔案管理工作的培訓(xùn)，包括整個流程各個方面的培訓(xùn)，充分認識檔案管理工作的重要性。而作為檔案管理者，一定要加快檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，以便有效的實現(xiàn)檔案的管理和利用。

2.2實現(xiàn)資源共享

在構(gòu)建云計算檔案管理服務(wù)后，管理者可以將檔案信息儲存到云計算中，通過自身優(yōu)勢實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。在對檔案管理開展的過程中，要創(chuàng)新管理觀。在實現(xiàn)資源共享的檔案管理服務(wù)過程中，要根據(jù)人們生活中的需要進行調(diào)節(jié)，對部分的資源不足的現(xiàn)象進行補充，更大程度地讓所擁有的資源進行共享，為企業(yè)提供所需要的資源，同時享受到更加全面的服務(wù)，實現(xiàn)信息利用的最大化。

2.3確保信息儲存的安全性

檔案信息安全是信息時代重要的課題，這也是現(xiàn)代信息技術(shù)重點研究的目標。檔案管理運用云計算管理方式，可以更好的將檔案管理服務(wù)中的各個平臺整合起來，讓他們共同的發(fā)揮作用，更好的為企業(yè)提供業(yè)務(wù)訪問和數(shù)據(jù)傳輸功能。它將用戶數(shù)據(jù)傳輸?shù)皆贫耍ＷC數(shù)據(jù)的安全可以在多個服務(wù)器中打開的方式進行儲存，可以隨時獲取想要的數(shù)據(jù)，保證檔案管理服務(wù)同時更加確保了數(shù)據(jù)的安全性。

2.4制定靈活的服務(wù)模式

基于云計算機的檔案管理服務(wù)平臺可以根據(jù)需要制定相應(yīng)的應(yīng)用，滿足不同的需求，同時在制定相應(yīng)的服務(wù)的時候，若感覺不滿意可以隨時進行退訂。同時檔案管理是一種管理和知識意識的工作，隨著社會的發(fā)展，檔案管理工作人員應(yīng)該不斷的加強檔案管理意識，主要就是建立檔案管理人員要通過學(xué)習(xí)不斷地實踐鞏固，并樹立正確的人生觀和價值觀。還應(yīng)要求檔案管理人員認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律，了解檔案的真實面貌。同時要熟練的掌握檔案管理工作的技術(shù)，不斷優(yōu)化自身的專業(yè)性，并在此時適當提高檔案管理人員待遇，激發(fā)他們工作積極性。

2.5高層次智能的服務(wù)

在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，人們的需求也逐漸多樣化，想要得到用戶的支持，就必須滿足企業(yè)的各項需求，而云計算的檔案管理平臺具有這樣的特色，使得用戶操作起來更加容易，并且能夠迅速快捷地搜索到需求的信息資源，也因此在一定程度上增加了使用網(wǎng)絡(luò)搜索信息的用戶。除此之外，基于云計算的管理服務(wù)還能共享重要信息，將有效的信息展現(xiàn)在用戶的眼前，讓用戶享受到高層次的服務(wù)。值得注意的是，還需構(gòu)建智能跟蹤平臺來加強這些服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)用戶的喜好和習(xí)慣將所需要的信息推送給用戶，充分的體現(xiàn)出服務(wù)的人性化，通過高層次智能的服務(wù)體現(xiàn)云計算的檔案管理的優(yōu)勢，增加用戶對云計算的檔案管理的創(chuàng)新理念。

2.6針對性的服務(wù)

當今已處于計算機信息化社會，檔案管理是社會信息的財富，對于檔案室也就不再是單純的收藏機構(gòu)，更確切地說應(yīng)該是檔案信息的聚集的地方，通過信息的交流來促進社會的進一步發(fā)展。云計算的檔案管理平臺可以根據(jù)企業(yè)需要設(shè)置具有針對性的服務(wù)，通過對用戶的需求和個性設(shè)置所需要的服務(wù)，加強讀者自身的質(zhì)量，以這樣的形式更加的體現(xiàn)檔案管理的服務(wù)功能，而且多樣化的服務(wù)使得云計算的檔案管理的服務(wù)功能得到更高的提升。

3.結(jié)束語

篇7

眾所周知計算機作為一種高效處理龐大復(fù)雜信息與數(shù)據(jù)的現(xiàn)代先進工具的首要特征就是要求輸入計算機的各項原始數(shù)據(jù)信息必須是準確和科學(xué)的否則輸入的數(shù)據(jù)與信息是“垃圾”輸出的只會是更高級的“垃圾”。所以實行計算機管理的前提條件是要做好輸入信息與數(shù)據(jù)的收集、整理、著錄等一系列前處理性質(zhì)的基礎(chǔ)工作使其充分滿足計算機工作的技術(shù)要求。

那么我國檔案管理基礎(chǔ)工作究竟在哪些方面不足和較差呢哪些方面尚不能迅速適應(yīng)計算機管理的要求呢總體來講目前我國的綜合性檔案館大多是館藏內(nèi)容龐雜案卷數(shù)量繁多時間跨度長且由于多年來一直處于封閉式管理之中檔案管理僅以保管為目的以案卷不丟失為原則再加之每個歷史時期檔案的整理質(zhì)量要求不同整理的規(guī)格不統(tǒng)一等情況形成了檔案基礎(chǔ)普遍較差的局面。主要問題集中反映在以下幾個方面一是檔號不規(guī)范沒有目錄號一卷多冊現(xiàn)象較多二是案卷標題不規(guī)范有標題但不能反映主題內(nèi)容或標題缺少基本要素甚至沒有案卷標題等現(xiàn)象較為普遍三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄以至于部分未被案卷標題涵蓋的內(nèi)容永遠無法檢索而難以利用四是許多案卷未標頁碼如果使用中掉頁很難發(fā)現(xiàn)五是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴重如有按時間組的也有按職能部門管轄權(quán)限組的還有按文種組卷的六是案卷厚薄不一有的一、二頁紙一文一卷有的五六百頁紙一類一卷?？傊C合性檔案館建館時間越長館藏量越大的存在的類似問題就越嚴重。從以上情況來看我國綜合性檔案館目前還未具備實現(xiàn)計算機管理的充分條件需要盡快地、科學(xué)地解決這些問題。

二、實行標準化、規(guī)范化的工作程序和方法，提高檔案管理基礎(chǔ)工作水平

從科學(xué)與經(jīng)驗中都可以獲知要想提高檔案管理的水平就必須實行標準化、規(guī)范化的工作程序與方法即要求檔案管理的收集、整理、鑒定、著錄、保管等各個環(huán)節(jié)都要按照統(tǒng)一的程序和科學(xué)的方法進行工作。

1全面普查案卷，去糟取精

這是實現(xiàn)檔案管理標準化、規(guī)范化的第一步工作。因為一般的綜合性檔案館由于多年來未做全面的清查加之移交單位劃分保管期限不準不可避免地存在許多重份或無查考價值的文件所以首先要剔除這些無用的文件才能避免今后實行計算機管理時出現(xiàn)重復(fù)與低效率的情況。

2重新組合案卷實現(xiàn)案卷規(guī)范化

將那些組卷過厚內(nèi)容混雜的案卷進行重新組卷。重新組卷的原則是盡可能將那些相互存在某種聯(lián)系的文件組合在一起。在重組案卷的過程中還應(yīng)對那些無頁碼、無卷內(nèi)目錄、無案卷標題或標題不清楚的案卷要重新加工填寫以保證全部案卷更加規(guī)范。重新組卷不僅可以優(yōu)化館藏、科學(xué)保管而且亦可以提高實行計算機管理檔案后的利用效率。

3結(jié)合本館實際規(guī)范著錄工作

著錄是實行計算機管理的一項重要基礎(chǔ)工作也是直接影響輸入計算機數(shù)據(jù)與信息的準確性的一項重要的前期工作。1986年國家頒布的《檔案著錄規(guī)則》是規(guī)范著錄工作的最基本依據(jù)。但是由于各個檔案館的條件存在差異再加上計算機管理又提出了新的技術(shù)性要求所以各個檔案館應(yīng)該以《規(guī)則》為依據(jù)，并從自己的實際情況出發(fā)根據(jù)計算機管理的技術(shù)要求制定出適合本館著錄工作的著錄細則。我們根據(jù)這一原則制定了《北京市檔案館著錄細則》從目前實施的情況來看已經(jīng)起到了提高基礎(chǔ)工作水平的作用并對我館實行檔案計算機管理工作有很大的促進。

4統(tǒng)一分類號保證檢索查全率

計算機檢索的顯著優(yōu)勢就是能夠滿足人們族性檢索的需要。為了確保檢索的完整性我們在分類過程中，首先根據(jù)《中國檔案分類法》進行分類再因事制宜制定出一些具體細則。例如“物價”問題涉及的行業(yè)較多我們就統(tǒng)一歸入“J”類然后再根據(jù)每一文件具體特征輔以關(guān)鍵詞標識加以區(qū)分。另外在分類的過程中還應(yīng)加強校審力度以便及時校正分類人員的錯誤。并且還應(yīng)經(jīng)常組織大家統(tǒng)一認識統(tǒng)一標準盡量做到前后標引一致同一類文件標引一致從而達到標準化和規(guī)范化管理。

5規(guī)范題名保證檢索查準率

檔案的分類號保證了檢索查全率而題名準確才能保證檢索的查準率。但僅保證查全率是不行的，還須同時保證查準因此在著錄時要統(tǒng)一規(guī)范題名。我們認為規(guī)范題名應(yīng)掌握的原則與要點是在填寫題名項過程中要規(guī)范機構(gòu)簡稱盡量避免在檢索時出現(xiàn)含混不清、文不對題和計算機識別不清的情況發(fā)生。如北京市計劃委員會簡稱為市計委北京市計劃生育委員會簡稱為市計生委而不能都簡稱為市計委還要統(tǒng)一題名中應(yīng)具備的要素。我們結(jié)合計算機檢索需要在著錄過程中將題名中責(zé)任者、事由、文種必要時加上人名、地點和時間）等要素都填寫完整。如果題名要素不完整。則要補齊如果題名冗長則刪除多余的贅詞。還要統(tǒng)一文種題名中經(jīng)常有“請示報告”等含義不清的文種出現(xiàn)很影響檢索的準確率。所以我們便規(guī)定凡是要求批復(fù)的文件寫“請示”凡不要求批復(fù)的文件則寫“報告”等等這樣就可在檢索中區(qū)分出每份文件的實質(zhì)作用。

另外我們還利用計算機一次輸入多次輸出的功能將關(guān)鍵詞項中的人名、地點、時間與機構(gòu)分別著錄為日后制作《人名目錄》等檢索工具打下了基礎(chǔ)。

三、加快數(shù)據(jù)準備推進檔案現(xiàn)代化管理進程

在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中計算機數(shù)據(jù)的準備工作是一個大工程尤其是對于那些建館時間較長的綜合性檔案館來講由于館藏案卷多著錄工作不僅量大而且復(fù)雜如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法會使計算機因數(shù)據(jù)準備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進展速度。在著錄工作中只要掌握了以下重點便基本可以取得著錄工作“多”、“快”、“好”兼而有之的效果。

1分清輕重緩急，循序漸進

檔案管理的一個重要目的就是要使檔案為社會所用而實現(xiàn)計算機管理檔案的目的是為了提高檔案的利用率。綜合性檔案館在推進計算機管理的過程中應(yīng)先根據(jù)各全宗的重要程度、價值大小、利用率高低和是否開放的情況對所有全宗進行排隊將那些可以開放的核心檔案和社會利用率較高的檔案進行優(yōu)先加工整理。這樣就可以加快檔案管理計算機化的進程和提高社會利用的效率。

2分級次著錄，省時省力

在著錄過程中可以將案卷分為三個層次進行著錄即將那些反映問題單一或查考價值不高的檔案進行案卷級著錄對那些一卷內(nèi)幾個文件涉及同一個內(nèi)容且又排在一起的檔案進行文件組合級著錄而對那些重要文件或反映問題龐雜的文件則進行文件級著錄。這樣處理不僅能將揭示檔案的主題內(nèi)容和特征而且也可以減少著錄條目和錄入條目既節(jié)約了時間、人力與財力又提高了效率。

3分門別類，充分利用檔案原基礎(chǔ)

對于那些案卷基礎(chǔ)較好又具備全引目錄的案卷在著錄時可以直接在全引目錄上面分類標引而對那些特殊形式的檔案如“房檔”、“案件”等則可用計算機程序?qū)⑷嗣?、地址、時間用案卷目錄直接錄入然后用計算機統(tǒng)一給出分類號。這樣分門別類地充分利用檔案目錄的原有基礎(chǔ)可以減少著錄環(huán)節(jié)大大地提高著錄速度。

4用“關(guān)鍵詞”替代“主題詞”，簡化查找時間，提高效率

篇8

關(guān)鍵詞：檔案管理;物資企業(yè);應(yīng)用;改進

1檔案的價值

檔案是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中直接形成的歷史記錄。檔案在內(nèi)容上是原始記錄，是信息和知識的源頭，一旦形成一般不能隨意修改。檔案不僅內(nèi)容紛繁，而且種類多樣，如文書檔案、財務(wù)檔案、人事檔案、業(yè)務(wù)檔案等。檔案的價值是檔案在利用過程中產(chǎn)生的實際效益。

1.1歷史文化價值

檔案的價值是“對歷史負責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想”。檔案作為一種特殊的文獻，是人類活動的產(chǎn)物，具有特殊的價值，其憑證價值是任何資料都無法替代的。檔案的珍貴在于原始性、真實性和多樣性。

1.2經(jīng)濟價值

對于人事檔案和業(yè)務(wù)檔案來說，人事檔案記錄著一個人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、職務(wù)職稱以及個人的基本信息。這些材料已經(jīng)成為很多商家關(guān)注的目標，往往擁有的信息越多，商家謀利的概率也就越高。業(yè)務(wù)檔案被視為企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)檔案的組成部分，具有極高的市場價值。

1.3情報價值

傳統(tǒng)的檔案信息主要發(fā)揮參考價值和憑證價值。如今，越來越多的人已經(jīng)意識到檔案材料作為一種知識資源所具有的情報價值。企業(yè)檔案是企業(yè)知識的重要組成部分，其完整的記錄了企業(yè)的宏觀和微觀發(fā)展情況，具有無可比擬的資源優(yōu)勢，也是情報信息的重要來源。

2檔案管理在物資企業(yè)經(jīng)營中的作用

物資企業(yè)的檔案是在各項生產(chǎn)、經(jīng)濟活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。檔案管理是物資企業(yè)管理的一部分，是保存企業(yè)歷史真實面貌的一項重要工作。

2.1參考作用

檔案是物資企業(yè)發(fā)展的重要憑據(jù)，是企業(yè)發(fā)展的原始記錄。對重大項目的實施方案、計劃、策略、業(yè)務(wù)的評審材料等進行保管，可為后續(xù)物資管理型企業(yè)的發(fā)展提供參考。

2.2憑證作用

由于財務(wù)的原始記錄即原始憑證，是記載各單位經(jīng)濟活動的最初的書面材料。通過一定的單、表、卡片、臺賬等形式反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，是企業(yè)會計核算中最原始、最基本、使用最多、數(shù)量最龐大的憑證材料，是進行經(jīng)濟核算的重要依據(jù)。財務(wù)檔案有很強的憑證依據(jù)性，不僅是經(jīng)濟決策的重要依據(jù)，還對保護國家財產(chǎn)、執(zhí)行國家財經(jīng)紀律起到監(jiān)督作用。

2.3可追溯作用

當物資企業(yè)與其他企業(yè)發(fā)生糾紛、訴訟時，檔案可發(fā)揮證據(jù)作用，提供了與爭議企業(yè)進行談判及可追溯的依據(jù)。

3檔案管理存在問題

3.1重視不夠

長期以來，部分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案工作的認識存在一些誤區(qū)，認為檔案工作就是抄抄寫寫、一收一放的事務(wù)性工作，不是主要工作，不能創(chuàng)造經(jīng)濟效益。對檔案工作缺乏了解，忽視檔案工作，無法適應(yīng)企業(yè)追求精細管理的需要。

3.2標準化程度較低

對檔案工作標準化重要性認識不足，檔案部門所執(zhí)行的標準與國家標準有所偏差。一些基層檔案管理人員認為檔案工作標準化只是推薦實行而不是強制執(zhí)行，其價值和意義不大，所以沒有嚴格執(zhí)行。在檔案的處理、保存和管理等細節(jié)上，僅是執(zhí)行標準化管理的一部分規(guī)定，管理過程粗放。

3.3隊伍建設(shè)方面

隨著企業(yè)管理信息化水平不斷提高，為檔案管理提供了先進的科技手段，也對檔案管理人員提出了新的要求。由于企業(yè)將發(fā)展重點放在經(jīng)營上，對檔案工作重視支持不夠，導(dǎo)致愿意投身檔案管理事業(yè)的人員逐年減少，即便在崗人員，也因長期缺乏專業(yè)培訓(xùn)而致使業(yè)務(wù)能力無法適應(yīng)檔案管理工作的發(fā)展需求。

3.4電子歸檔實施效果不佳

信息技術(shù)在各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用實現(xiàn)了社會的快速化、智能化建設(shè)。目前許多企業(yè)的歸檔已將紙質(zhì)檔案改為電子檔案，更有利于保存、分類和整理。但是，由于信息技術(shù)在檔案應(yīng)用上不夠普及，檔案人員思想認知不清，操作技術(shù)不熟，導(dǎo)致由紙質(zhì)檔案到電子檔案的轉(zhuǎn)變承接不夠全面，制約了檔案硬件的更新?lián)Q代。

4改進檔案管理的措施

4.1做好檔案宣傳，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平

利用多種形式宣傳檔案的歷史文化價值、經(jīng)濟價值、情報價值，提高對檔案工作重要性的認識，取得各方面的高度重視和支持。檔案人員要樹立服務(wù)觀念，增強服務(wù)意識，明確服務(wù)方向，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量高低是衡量檔案工作者職業(yè)道德標準的重要尺度，發(fā)揮好檔案信息資源的作用，使其充分地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。

4.2加強檔案標準化建設(shè)

要保證檔案工作標準化質(zhì)量，加強對檔案標準化實施的培訓(xùn)和監(jiān)督。培訓(xùn)和監(jiān)督可以由檔案行政管理部門組織，更新檔案標準化的相關(guān)知識，及時糾正標準化實施過程中偏離標準的做法，促進標準化活動正常有序的開展。

4.3建立健全檔案工作規(guī)章制度

完善的制度是進行高效管理的手段，任何一項工作的順利開展，都需要相關(guān)的制度做保障。檔案部門應(yīng)建立健全檔案的歸檔制度、保管制度、保密制度、查閱制度及利用制度，并納入崗位責(zé)任中監(jiān)督考核。

4.4加強檔案隊伍建設(shè)

提高檔案管理專業(yè)性，增強檔案人員的的責(zé)任感與使命感，不斷提升專業(yè)能力，培養(yǎng)高度的職業(yè)敏感性，及時做好檔案歸檔工作。企業(yè)應(yīng)重視對檔案管理人員的選拔，定期對其進行專業(yè)培訓(xùn)，保證持證上崗，建設(shè)一支具有較高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的檔案管理隊伍。

4.5加快檔案的信息化建設(shè)

篇9

1社會保障建立法治檔案管理的基礎(chǔ)探析

對社會保障管理檔案進行立法的建立基礎(chǔ)主要是社會檔案保障管理相應(yīng)的法律依據(jù)。因為對社會檔案保障管理在立法方面的建設(shè)，主要還是在社會立法保障以及對檔案進行管理立法的交叉范圍內(nèi)。因此在這一過程中的法律依據(jù)主要有在社會保障這一方面的法律以及法規(guī)，同時對地方性的立法以及一些具有規(guī)范性的相關(guān)文件。通過立法的角度進行分析，在我國進行社會檔案保障管理方面的立法基礎(chǔ)主要有以下幾方面組成。

1.1國務(wù)院中各部委相關(guān)方面檔案制定以及社會保障局方面的規(guī)章

社會檔案在保障管理方面會涉及到人力資源以及國家檔案局還有社會保障局和民政部幾個部門，一些相關(guān)的規(guī)定也是圍繞著這幾個部門展開的。部門中相關(guān)的規(guī)章比較多，本文重點就兩方面展開探析，一是由國家檔案局加以實施，通過國務(wù)院審批的《檔案法實施辦法》，這一法規(guī)對社會檔案在保障管理方面進行立法有著重要的意義。另一項法規(guī)就是由人力資源以及社會保障部還有國家的檔案管理局一同制定并實施公布的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》，這是目前在我國唯一的一部有關(guān)于社會檔案保障管理方面的部門規(guī)章，是各個地方在進行社會保險的檔案管理方面法制性建設(shè)的依據(jù)。

1.2省以及自治區(qū)和直轄市有關(guān)社會保障法制性建設(shè)地方性的法規(guī)

在進行社會保障檔案管理方面相關(guān)建設(shè)的時候，在省自治區(qū)以及直轄市都是有著明確的檔案調(diào)理的；在對社會進行救助方面，每一個省以及自治區(qū)和直轄市都專項制定了“最低生活保障的辦法”以及“社會救助辦法”這些規(guī)章制度。對社會保險進行制定的管理方面，各個省份以及自治區(qū)還有直轄市也相應(yīng)的制定了“失業(yè)保險加以實施方法”，在進行各個地方的社會檔案保障管理立法建設(shè)方面這些地方性立法也提供了比較重要的依據(jù)。

2社會保障在立法管理建設(shè)方面現(xiàn)狀分析

在黨以及政府方面的文件中對于社會保障的表述有著并不統(tǒng)一的特性，但是通常會將社會保障以及社會救助還有社會福利作為比較基礎(chǔ)的相關(guān)制度。本文就這幾方面的制度進行討論，對社會保障在進行法制性建設(shè)管理方面的現(xiàn)狀加以分析。對社會保障檔案進行管理的工作是在社會保障工作中比較重要的部分，對其制度化方面的建設(shè)相對是比較晚的。浙江省是對社會檔案保障管理工作比較重視的，也是比較早在這方面加強建設(shè)的省份，其早在十五計劃開始之前，就有了“關(guān)于加強社會保障檔案工作的意見”這樣的制定內(nèi)容。十七大將對民生加快改進步伐作為社會建設(shè)的工作重心之后，國家級檔案局就了關(guān)于加強民生的檔案管理方面工作意見，在全國范圍進行對社會保障在檔案管理方面法制性的建設(shè)，中央以及地方政府也都相應(yīng)的有這一方面立法活動，在民政局以及辦公廳都有相關(guān)的一些法規(guī)建設(shè)。地方性的各級政府相繼了關(guān)于本地區(qū)對最低的生活保障方面檔案管理的建設(shè)辦法。社會保障部門以及人力資源，在國家檔案局《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理》實施之后，地方性各級政府分別推出有關(guān)對社會保險業(yè)務(wù)方面進行規(guī)范的檔案管理的建設(shè)文件。社會保障的建設(shè)過程是一個具有比較廣闊包含內(nèi)容的體制，并對社會保障以及社會救助和社會福利這幾大領(lǐng)域進行體系構(gòu)建。社會保險主要包括五險以及新農(nóng)合還有新農(nóng)保這些方面的內(nèi)容。社會救助是對低保以及五保還有災(zāi)害救助方面的內(nèi)容進行構(gòu)建。社會福利主要是對老人以及婦女兒童還有殘疾人提供一定的福利。不過，就目前的中央以及地方政府的一些聯(lián)合性社會檔案在保障管理方面的法規(guī)性文件分析，主要有幾方面內(nèi)容的構(gòu)建，首先就是對最低保障方面檔案管理進行構(gòu)建。我國的國家性檔案局在相關(guān)最低保障生活方面的通知中，就曾明確的對最低生活保障檔案加以分級進行管理，采用主要將基層作為主導(dǎo)，分級的進行負責(zé)，出臺相關(guān)法律法規(guī)的管理細則以及實施辦法。目前浙江以及上海還有甘肅多地都已經(jīng)推出了這一方面的相關(guān)文件。其次就是要將社會保險在業(yè)務(wù)領(lǐng)域方面的檔案加以管理。人力資源以及社會保障局推出《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定》以后，極大程度地推動了各個地方政府對相關(guān)方面立法加以推行的積極性。比如北京還有河北和青海很多省份都就社會保險方面的業(yè)務(wù)檔案提出了實施辦法，以及管理方案。

3對社會管理檔案進行完善立法管理的途徑分析

社會保障在檔案管理方面進行法制化的建設(shè)是可以通過各個部門之間進行相互協(xié)作，從而完成推進作用的，下面本文就具體對社會管理檔案進行完善立法管理途徑進行分析。

3.1認識內(nèi)涵，構(gòu)建基礎(chǔ)

認識內(nèi)涵主要是對社會保障檔案方面內(nèi)涵要認清。我國的中央政府對于社會保障方面的命名并沒有比較明確的法規(guī)，以及比較規(guī)范的文件。在地方的一些政府，也只有浙江省的勞動保障廳以及檔案局聯(lián)合制訂了浙江省方面的社會保障管理辦法，對有關(guān)養(yǎng)老保險以及醫(yī)療保險還有失業(yè)保險方面業(yè)務(wù)的辦理，通過文字以及影像多種形式進行管理記錄。在這樣的對保障檔案方面的建設(shè)，是混淆了保險同保障的概念，這樣檔案的構(gòu)建，很大程度上是將進行社會保障的管理范圍縮小了，因此加強對社會保障方面的內(nèi)涵認識，是對檔案管理進行立法的重要前提，也是實施法制化基礎(chǔ)建設(shè)的前提。

3.2規(guī)劃統(tǒng)籌，避免分割

對統(tǒng)籌的規(guī)劃主要就是中央對國家檔案局進行統(tǒng)籌的規(guī)劃，相應(yīng)的出臺一些法規(guī)條例對一些救助方面的檔案加以管理規(guī)范，在進行社會救助方面管理檔案建設(shè)時應(yīng)該避免出現(xiàn)分割立法的現(xiàn)象?，F(xiàn)在很多立法在低保檔案進行管理方面都是有著比較靈活的方法的，但是大部分檔案并不包含其他社會救助方面的內(nèi)容，也就使得出現(xiàn)了分割立法的形式，因此要加強對統(tǒng)籌的規(guī)劃，盡量避免分割的出現(xiàn)。

3.3三步戰(zhàn)略，循序推進

第一步就是對平行的單項部門法規(guī)進行制定，也就是社會保險相關(guān)的業(yè)務(wù)在檔案管理方面的規(guī)定，社會在業(yè)務(wù)救助相關(guān)的檔案規(guī)定，社會福利方面檔案滾利規(guī)定，通過各地方政府統(tǒng)一構(gòu)建。第二步就是要把相關(guān)內(nèi)容記錄在社會保障方面的基本法中，在實施頒布的社會保險法中就有明確規(guī)定，對社會人員進行繳費檔案的管理要有明確的登記記錄以及支付結(jié)算方面的憑證。在社會保險的檔案建立方面提供了比較完善的法律依據(jù)。第三步主要就是要在前兩步構(gòu)建基礎(chǔ)之上，當時機成熟時，由國務(wù)院對社會保障進行統(tǒng)一的在社會保障檔案立法方面管理的建設(shè)工作。

4結(jié)語

篇10

1.1缺乏對檔案管理工作重要性的認識從眾多事業(yè)單位辦公室檔案管理工作的實際情況來看，大多數(shù)的事業(yè)單位都沒有對辦公室檔案管理工作進行充分的認識，對其重要性不夠了解。不管是從單位領(lǐng)導(dǎo)還是職工方面來講，都沒能引起足夠的重視，在對管理職責(zé)與年度考核上，也沒有對檔案管理工作的指標進行納入。這樣的現(xiàn)象也就導(dǎo)致了檔案管理工作人員對自身工作的不自信，認為檔案管理工作對于事業(yè)單位的發(fā)展起不到作用。另外，單位對于辦公室檔案管理的認知不足，有的單位甚至缺乏基本的資金投入與檔案軟硬件配備，這也嚴重阻礙了辦公室檔案管理工作的發(fā)展。

1.2缺乏高綜合素質(zhì)的辦公室檔案管理人員從檔案管理學(xué)的角度來看，事業(yè)單位的辦公室檔案管理工作不僅是一項專業(yè)性極高的工作，更需要技術(shù)性較強、專業(yè)素質(zhì)高的工作人員來進行。而當前的情況最為突出的也就是人員素質(zhì)問題，因事業(yè)單位的特殊性，在人事改革的過程中，由于機構(gòu)調(diào)整和重組，工作人員與崗位之間會發(fā)生變化，這就導(dǎo)致了一些不具備專業(yè)檔案管理能力的人員或者說業(yè)務(wù)能力不強的人員從事了辦公室檔案管理工作。而對于這些專業(yè)素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力尚有欠缺的職工來講，單位沒能給予一定的培訓(xùn)與指導(dǎo)，也使得職工對工作產(chǎn)生消極情緒，更不利于辦公室檔案工作。

1.3缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的運用隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，各種各樣的現(xiàn)代化技術(shù)與手段運用到事業(yè)單位管理工作中。就事業(yè)單位的辦公室檔案管理工作而言，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用，給辦公室檔案管理工作帶來了極大的方便。而由于對檔案工作的不重視，缺乏資金的投入，許多事業(yè)單位在引進現(xiàn)代信息技術(shù)到辦公室檔案管理工作上做得不夠好。而為了檔案資源的信息化與數(shù)字化，并逐步實現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部資源共享，更應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)代的計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進一步促進事業(yè)單位辦公室檔案管理的信息化與現(xiàn)代化水平。此外，因從事檔案管理工作的人員缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的了解與應(yīng)用，對于靈活的設(shè)備與軟硬件使用還存在一定的問題，這也是導(dǎo)致現(xiàn)代化信息技術(shù)得不到有效利用的重要原因。

2事業(yè)單位加強辦公室檔案管理的創(chuàng)新思路

2.1建立并完善辦公室檔案管理制度首先，制度的完善是任何管理工作的前提，想要提高事業(yè)單位的辦公室檔案管理工作，就必須有一個有效的途徑和方法，建立辦公室檔案管理工作的規(guī)章制度并不斷完善其制度環(huán)境，以保證辦公室檔案工作的規(guī)范性。其次，必須依據(jù)事業(yè)單位辦公室檔案管理工作的實際情況出發(fā)，建立相應(yīng)的管理機制，并不斷從制度上來改進和促進檔案管理的規(guī)范性與科學(xué)性，以實現(xiàn)檔案管理工作的需要。同時，要提高從業(yè)職員對辦公室檔案管理工作重要性的認識，建立相應(yīng)的約束機制來引起重視，要求職工嚴格的執(zhí)行檔案管理的制度規(guī)范，并逐步構(gòu)建和完善制度。

2.2提高辦公室檔案管理人員的綜合水平辦公室檔案管理工作水平的高低是決定事業(yè)單位發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而為了更好的管理辦公室檔案，人員的因素必不可少。前面介紹過，辦公室檔案管理工作是一個系統(tǒng)性較強，綜合性高的工作，因此，其對于從業(yè)人員的要求也較高。事業(yè)單位必須明確好辦公室檔案管理的崗位職責(zé)，從能力與責(zé)任上來完善隊伍建設(shè)，出于崗位變動的考慮，要確保檔案管理人員的整體水平，應(yīng)不斷開展能力培訓(xùn)與實踐性的培訓(xùn)活動，以提升檔案管理人員的能力與知識，進一步提升其管理經(jīng)驗，增強責(zé)任感，扎實檔案管理的理論基礎(chǔ)與實踐知識，以此來確保事業(yè)單位辦公室檔案管理工作的隊伍水平。

2.3推動現(xiàn)代化的信息技術(shù)的運用事實上，檔案管理向信息化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展是未來的必然發(fā)展趨勢，也必然是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的方向。所以，在實際的辦公室檔案管理工作中，應(yīng)將現(xiàn)代化信息技術(shù)充分運用起來，切實從計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面來指導(dǎo)檔案管理工作，實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化發(fā)展?？梢酝ㄟ^借鑒國外一些先進的檔案管理經(jīng)驗，利用光盤、縮微等技術(shù)，或者聲像等技術(shù)來實現(xiàn)事業(yè)單位辦公室檔案工作的數(shù)字化。除此之外，還應(yīng)加大對事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)代化信息技術(shù)的投入，并加快現(xiàn)代化管理進程的發(fā)展，以充分發(fā)揮出信息社會中檔案管理的價值。另外，必須加強事業(yè)單位檔案管理工作的經(jīng)費投入，通過資金的投入，與加大宣傳力度，促進辦公室檔案管理工作的健康發(fā)展。

3結(jié)語