導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作安排，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、水雨情

4月1日至7月30日，站降雨為804毫米，比同期多年平均值偏少12%，6月1日至7月30日，和汛期水位均在警戒水位以下，7月至9月，因持續(xù)晴熱高溫少雨天氣影響，加之和長江雨水偏少，致使通過我縣境內(nèi)的河流水位嚴(yán)重偏低。

2、災(zāi)情

6月14日，我縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭大風(fēng)暴雨襲擊，造成受災(zāi)人口3.91余人，農(nóng)作物受災(zāi)面積3.8千公頃，倒塌房屋112間，損壞房屋25棟，直接經(jīng)濟(jì)損失9696萬元。

受持續(xù)晴熱高溫少雨天氣，我縣發(fā)生較嚴(yán)重的春夏連旱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)作物受旱面積7.5千公頃，其中成災(zāi)1.4千公頃，絕收0.6千公頃，因旱少種面積0.3千公傾，旱災(zāi)損失糧食2.5萬噸，經(jīng)濟(jì)作物850萬元。

二、防汛抗旱工作措施

（一）防汛工作措施

1、及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制。4月1日和4月12日，我縣召開了防汛抗旱工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)省市防汛工作會(huì)議精神，安排部署今年的防汛抗旱工作，下發(fā)了《縣2011年防汛抗旱工作方案》，調(diào)整充實(shí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求，印發(fā)了《縣2011年圩堤、水庫防汛責(zé)任人的通知》，落實(shí)了圩堤、水庫防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，其中：五萬畝以上圩堤、中型水庫落實(shí)了副縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為防汛責(zé)任人，千畝以上圩堤，?、逍退畮炻鋵?shí)了村干部為防汛責(zé)任人，千畝以下圩堤、?、嫘退畮炻鋵?shí)了村干部為防汛責(zé)任人。會(huì)上，向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了防汛目標(biāo)任務(wù)書。

2、組織了4次防汛工作大檢查。除配合省、市防汛準(zhǔn)備工作檢查外，早在3月中旬，為使防汛工作做到早安排、早準(zhǔn)備、早落實(shí)，縣防汛總指揮部組織專業(yè)技術(shù)人員分七個(gè)檢查組歷時(shí)三天對(duì)全縣防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行大檢查，并針對(duì)存在問題下發(fā)《整改通知》，明確整改措施，提出了具體要求。4月下旬，縣各分指揮對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛準(zhǔn)備工作再次進(jìn)行檢查，檢查主要內(nèi)容：防汛責(zé)任制、防汛物資、機(jī)電泵站檢查、防汛道路、險(xiǎn)工險(xiǎn)段以及整改完成情況。

3、備足防汛物資?？h本級(jí)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按市防總下達(dá)任務(wù)備足防汛物資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣防汛物資儲(chǔ)備情況為：草袋45.87萬條（含與糧管所簽訂麻袋25萬條），編織袋55.93萬條，卵石4.97萬方，已到位的防汛物資均存放在水利工程現(xiàn)場或鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站。

4、對(duì)機(jī)電泵站涵枧閘進(jìn)行了檢查維修。全縣機(jī)電泵站大金多始建于上世紀(jì)六、七十年代，年久失修，老化嚴(yán)重。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此非常重視，千方百計(jì)籌措資金進(jìn)行檢修，均能保證汛期正常使用。

5、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍?？h組建了一支1500余人的以民兵預(yù)備役為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)和一支1200余人的以縣直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工組成的防汛預(yù)備隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自防汛任務(wù)組建了300—500人的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。

6、加大投入，確保防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)到實(shí)處。年初縣財(cái)政安排15萬元作為防汛準(zhǔn)備金。

7、為切實(shí)做好小型水庫安全度汛?？h防總對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫安全管理員落實(shí)和開展工作情況進(jìn)行了檢查督促，并下達(dá)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小型水庫安全管理的通知》，要求進(jìn)一步落實(shí)水庫安全管理責(zé)任制，按要求配備專職安全管理員（其中：?、逍退畮?名，?、嫘退畮?名），安全管理員按要求進(jìn)行安全巡查，并填好巡查手冊(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告。

（二）抗旱工作措施

1、縣委、縣政府高度重視，專門召開了二次會(huì)議，安排部署防旱抗旱工作，縣水務(wù)局四月上旬派出四個(gè)抗旱工作組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)抗旱工作；

2、縣財(cái)政下?lián)?00萬元抗旱資金用于購置，打機(jī)電井，維修抗旱設(shè)備；

3、切實(shí)加強(qiáng)水庫灌區(qū)水科學(xué)高度，做到計(jì)劃用水節(jié)約用水；

4、對(duì)在外河抽水抗旱站進(jìn)水管進(jìn)行接長，抓緊時(shí)間抽引外河水；

5、縣氣象局抓住有利天氣實(shí)施了8次人工增雨作業(yè)，為抗旱提供水源；

三、幾點(diǎn)體會(huì)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是做好防汛抗旱工作的前提?？h委、縣政府高度重視全縣防汛抗旱工作，親自部署，靠前指揮，縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入圩堤，水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和旱情嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)，研究解決防汛抗旱中存在的問題，確保了今年防汛抗旱工作勝利。

篇2

汛情。7月14日8時(shí)，正陽關(guān)水位達(dá)到24.65米，超過警戒水位1.65米；瓦埠湖水位達(dá)20.57米，超過正常水位2.57米；肖嚴(yán)湖22.55米，超過正常水位3.05米；梁家湖水位達(dá)23.83米，超過正常水位1.33米。受淮河外水頂托，我縣控制瓦埠湖入淮的唯一通道東淝閘于7月9日10時(shí)關(guān)閉，控制肖嚴(yán)湖入淮的正陽涵于7月11日17時(shí)關(guān)閉，幸福涵于7月13日6時(shí)關(guān)閉，我縣全面形成“關(guān)門淹”。

災(zāi)情。7月5日前，我縣持續(xù)晴熱高溫，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)旱情。7月7日后，全縣有20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生澇災(zāi)。截止7月12日，全縣受災(zāi)人口達(dá)到16.78萬人，其中洪澇受災(zāi)10.53萬人，倒損房屋88間。全縣受災(zāi)農(nóng)作物22.72萬畝，其中洪澇受災(zāi)15.72萬畝，絕收6.89萬畝。災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失6442.8萬元，其中洪澇災(zāi)害損失4758.8萬元。

二、抗救情況

7月初，正當(dāng)全縣全力以赴開展抗旱保苗工作之際，受連日降雨影響，汛情急劇發(fā)展。我縣迅速轉(zhuǎn)移工作重心，把防汛抗災(zāi)作為壓倒一切的中心工作，緊急動(dòng)員，迅速行動(dòng)。

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣防指連續(xù)召開會(huì)商會(huì)議，根據(jù)水情、汛情變化，區(qū)分輕重緩急，及時(shí)安排相關(guān)指揮所領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和民工到崗就位。目前正南、壽西、肖嚴(yán)、壽春、張馬、九里聯(lián)圩等指揮所都由縣領(lǐng)導(dǎo)任指揮、副指揮，進(jìn)駐一線，靠前指揮，落實(shí)責(zé)任，制定應(yīng)急預(yù)案，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。其他各指揮所都按防汛預(yù)案要求，做了全面部署安排。為了防止上堤干部民工疏忽麻痹，近日，縣領(lǐng)導(dǎo)每天都對(duì)正南、肖嚴(yán)等重點(diǎn)堤段實(shí)行深夜查崗。

二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、防汛抗旱分級(jí)負(fù)責(zé)制和堤段專人負(fù)責(zé)制，建立了縣、鄉(xiāng)、村、組相結(jié)合的責(zé)任體系。嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)成員帶班值班制度，縣防指和縣委辦、縣政府辦不定期進(jìn)行督查，確保防汛期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門實(shí)行“全天候”值班，及時(shí)傳達(dá)重要信息及命令。各指揮所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位認(rèn)真遵守防汛抗旱紀(jì)律，做到方案、措施落實(shí)，組織、人員到位，確保了防汛抗旱工作信息暢通、同力協(xié)作、指揮有力。

三是實(shí)行分類指導(dǎo)。突出抓好四個(gè)方面：防。沿淮淠鄉(xiāng)鎮(zhèn)按民兵建制成立了防汛大隊(duì)，根據(jù)內(nèi)外河汛情發(fā)展，肖嚴(yán)湖、瓦埠湖、正南淮堤、壽西淮堤、壽縣城墻已相繼安排一、二線民工和干部2953名上堤巡守。排。沿淮淠及湖洼地區(qū)組織群眾全力排除內(nèi)澇，建設(shè)、大店等國營大型機(jī)電排澇站滿負(fù)荷開機(jī)，開動(dòng)27臺(tái)套4380千瓦，排水2000多萬立方米。全縣共投入各類排澇機(jī)械280臺(tái)套0.85萬千瓦，抗救面積27萬畝。蓄。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，同步做好江淮分水嶺地區(qū)和瓦西灌區(qū)的蓄水保水工作，為今后抗擊伏旱和秋旱做好準(zhǔn)備，全縣庫塘蓄水達(dá)到1.2億方。救。安排民政、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等相關(guān)部門及時(shí)組織人員了解、掌握災(zāi)情，縣農(nóng)委派出51名農(nóng)技干部深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)農(nóng)民開展排水、洗苗、追肥、病蟲害防治以及退水絕收田塊補(bǔ)種等工作。

四是積極籌措物資。目前全縣已做防汛預(yù)備土25萬方，調(diào)運(yùn)紡織袋、草包、麻袋30萬條，砂石2300方。

篇3

一、認(rèn)清形勢，牢固樹立防大汛的思想意識(shí)

大家知道，今年是建國60周年大慶，對(duì)于防汛工作，我們一定要加強(qiáng)政治敏感性，要有政治責(zé)任感，要堅(jiān)決把防汛各項(xiàng)工作放在重要位置，部署好、落實(shí)好，確保做到萬無一失。近期，我與市防汛辦公室有關(guān)同志對(duì)全市13座小型水庫、臨河尾礦庫（壩）及重點(diǎn)河道進(jìn)行了實(shí)地檢查。從檢查情況及當(dāng)前形勢看，還存在一些不利因素：

第一，極端災(zāi)害性天氣時(shí)有發(fā)生。從全國形勢來看，今年，黑龍江、吉林等省份非常干旱，而河南、安徽、山東、上海等省市卻出現(xiàn)強(qiáng)降雨，6月3日至4日，河南商丘受強(qiáng)對(duì)流天氣影響，造成22人死亡。從我市來看，今年降雨來的比較早，但分布不均，截止目前，降雨量累計(jì)最多的北四家鄉(xiāng)達(dá)到139毫米，而最少的龍?zhí)多l(xiāng)卻只有76毫米，對(duì)此，我們要時(shí)刻保持警惕，時(shí)刻注意局部暴雨造成洪災(zāi)。同時(shí)，我們這地區(qū)，雷雨大風(fēng)、冰雹等惡劣天氣時(shí)有發(fā)生，對(duì)防汛工作絕不能掉以輕心。

第二，防洪工程調(diào)節(jié)能力弱。我市現(xiàn)有的防洪工程設(shè)施薄弱，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，抗洪能力差，與所承擔(dān)的防洪任務(wù)不相適應(yīng)。如全市13座小型水庫，大部分都沒有儲(chǔ)備防汛物資，輸水洞不同程度的淤積或堵死，對(duì)洪水調(diào)節(jié)能力不強(qiáng)，有的雖然進(jìn)行了加固，但是由于資金有限，還沒有達(dá)到除險(xiǎn)、排險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。

第三，河道清障形勢嚴(yán)峻未能得到很好解決。幾年來，我市連續(xù)進(jìn)行礦業(yè)整頓、河道綜合整治，清障工作初見成效，但是有些地段清障不徹底，臨河修建的尾礦庫問題較多，有的沒有經(jīng)過水務(wù)部門審核，有的沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)，有的設(shè)計(jì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，沒有硬護(hù)坡，經(jīng)受不住洪水沖刷，極易垮壩形成泥石流；有些企業(yè)還直接向河里偷排礦渣、廢渣，造成河道淤積堵塞，同時(shí)由于連續(xù)多年干旱，沿河及在河道內(nèi)開墾種地、栽植樹木、擠占河道現(xiàn)象突出，降低了河道的行洪能力，形成極大的防汛隱患。

第四，山洪、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患大、防御難。我市山洪、泥石流發(fā)生頻率雖與南方比不突出，但不能說明就沒有問題。由于多年干旱，一些地方土質(zhì)、山體疏松，一旦發(fā)生強(qiáng)降雨，極易形成泥石流。加之易發(fā)區(qū)的群眾由于居住偏僻，交通、通訊不便，缺乏有效的監(jiān)測和防御措施，災(zāi)害發(fā)生時(shí)往往措手不及。對(duì)此，有關(guān)部門及所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，安排專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)測，制定預(yù)案，做好居住群眾工作，提高其防御能力，確保不出問題。

通過對(duì)以上不利因素的分析，可以看出我市今年的防汛形勢不容樂觀。沒有大的降雨，特別是我們地區(qū)不會(huì)發(fā)生大的降雨這樣的結(jié)論還為時(shí)尚早，我們現(xiàn)在要樹立防大汛意識(shí)，時(shí)刻繃緊這根弦。另外，我市防汛工作目前還存在許多薄弱環(huán)節(jié)：一是部分干部群眾存在麻痹僥幸心理，主觀思想上放松警惕，認(rèn)為洪澇災(zāi)害和我們這地區(qū)無關(guān)。二是雨情、水情測報(bào)站網(wǎng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)防汛工作的需要。三是防汛物資匱乏。四是各級(jí)防汛人員還不健全，人員不固定，很難做到責(zé)任到人。上述問題的存在嚴(yán)重影響了我市防汛工作的開展，必須在下步工作中認(rèn)真加以解決。

二、把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年防汛的各項(xiàng)工作

以今天這次會(huì)議為標(biāo)志，我市防汛工作已正式拉開序幕。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、指揮部各成員單位要站在對(duì)全市人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)承擔(dān)起防汛工作的職責(zé)，絕不能有任何一絲一毫的麻痹心理，決不能因思想上的疏忽大意和工作上的疏漏，影響全市的防汛工作，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。

今年防汛工作的目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全放在首位，強(qiáng)化責(zé)任和措施的落實(shí)。在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)，必須確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)不受淹，必須確保所有水庫和尾礦庫不垮壩，必須確保重要的河段不破堤，盡最大可能避免和減少人員傷亡。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要科學(xué)組織搶險(xiǎn)，及早啟動(dòng)各種預(yù)案，確保把災(zāi)害損失降到最低?？偟囊笫牵簣?jiān)持主動(dòng)防御，實(shí)時(shí)測報(bào)，信息暢通，科學(xué)指揮。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，要全力做好以下幾個(gè)方面工作：

第一，抓好水庫安全度汛工作。

水庫安全是防汛工作中的第一要?jiǎng)?wù)。通過檢查發(fā)現(xiàn)，我市小型水庫存在的共性問題就是物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)道路不暢，通訊手段不健全，這些都構(gòu)成了水庫防汛的隱患。對(duì)于這些問題，檢查時(shí)都以書面形式讓各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽訂了整改責(zé)任書，現(xiàn)在重要的是馬上解決，要盡可能的多儲(chǔ)備一些防汛物資，要修建搶險(xiǎn)路，在通訊方面，不能只依靠移動(dòng)電話一種通訊手段，要有固定電話，有條件的還可以設(shè)置衛(wèi)星電話。對(duì)《水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》、《水庫下游群眾及重要目標(biāo)逃險(xiǎn)、躲險(xiǎn)預(yù)案》和《水庫度汛方案》要做到科學(xué)、周密并嚴(yán)格按其要求實(shí)施。對(duì)水庫必須實(shí)行24小時(shí)專人看守，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，確保安全度汛。水庫一旦出險(xiǎn)，責(zé)任人一定要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，分析險(xiǎn)情、啟動(dòng)預(yù)案、組織搶險(xiǎn)、確保水庫及下游群眾安全。對(duì)列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的病險(xiǎn)水庫，水務(wù)部門要加快工程啟動(dòng)及建設(shè)進(jìn)度，對(duì)省、市關(guān)注的重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫，水務(wù)部門及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究，采取措施，責(zé)成相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行除險(xiǎn)加固，確保消除隱患。

第二，加強(qiáng)尾礦庫（壩）安全度汛工作。

尾礦庫（壩）既有水，又有尾礦，防汛工作決不能掉以輕心，要將尾礦庫（壩）的安全管理放在與水庫同等重要的位置上。安全和礦產(chǎn)企業(yè)的主管部門要對(duì)尾礦庫（壩）的安全度汛負(fù)責(zé)。如果出現(xiàn)垮壩等事故，要嚴(yán)格按照責(zé)任追究制度追究相關(guān)責(zé)任。未經(jīng)驗(yàn)收的病險(xiǎn)尾礦庫、已建尾礦庫沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)的、施工質(zhì)量及驗(yàn)收不合格的，必須立即停止使用，清除全部尾礦，恢復(fù)原狀。當(dāng)前，我市提倡企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，但必須規(guī)范操作，不能因一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，而影響廣大人民群眾的生命安全。我在檢查防汛工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)尾礦庫修建在水庫下游，修建在主河道兩側(cè)，修建在村莊附近并高于村莊，修建在學(xué)校及公共設(shè)施附近，這些都嚴(yán)重構(gòu)成了的防汛隱患，會(huì)后，請(qǐng)安監(jiān)部門牽頭，國土、環(huán)保、水務(wù)部門配合，對(duì)全市尾礦庫（壩）進(jìn)行一次徹底的排查，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)個(gè)別廠礦將尾礦直接排入河道，嚴(yán)重影響河道行洪和水庫防汛安全的，采取有效措施予以解決。

第三，做好河道度汛工作。

一是在河道行洪區(qū)內(nèi)及對(duì)河道有不利影響的河段種植樹木且有林權(quán)證的，水務(wù)、林業(yè)部門要聯(lián)合進(jìn)行一次普查，摸清底數(shù)，按照有關(guān)政策和要求妥善處理；對(duì)林權(quán)證范圍之外的林木，必須全部處理掉。今后，凡在河道內(nèi)栽植樹木，必須經(jīng)水務(wù)部門審批并進(jìn)行設(shè)計(jì)，在保證行洪安全的前提下再栽植。

二是今后在臨河地段進(jìn)行環(huán)評(píng)，發(fā)放采礦證、林權(quán)證，發(fā)包土地協(xié)議，辦理企業(yè)工商、安全生產(chǎn)許可等要充分考慮河道防洪安全和水環(huán)境保護(hù)，凡是涉及河道的必須征得河道管理部門的審批、設(shè)計(jì)，各部門要建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，共同處理在河道管理中出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化監(jiān)管，確保河道綜合整治工作取得實(shí)效。

三是對(duì)重點(diǎn)河段市防汛指揮部下達(dá)清障令，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門要嚴(yán)格按照清障令的要求組織實(shí)施，清障完成后市防汛辦及相關(guān)部門要組織驗(yàn)收，保證清理到位，對(duì)拒不清除或因清障不徹底而造成災(zāi)害損失的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。要清除河道內(nèi)的垃圾、尾礦、礦渣及淤積物，其中，無主河段由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織清除或按照要求治理，有主的河段，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織企業(yè)清除或按照要求治理。

四是對(duì)于河道采砂活動(dòng)，要分兩種情況認(rèn)真對(duì)待，對(duì)經(jīng)營性的包括采金，從現(xiàn)在開始，全部停止，撤出采砂設(shè)備，迅速回填；對(duì)于公路建設(shè)拉砂備料的，要設(shè)置警示牌或安排專人看守，并對(duì)砂坑進(jìn)行回填，確保不出現(xiàn)問題。

五是明確河道屬于國家所有，村級(jí)無權(quán)出租、出讓、承包（包括河灘地），對(duì)已經(jīng)出租、出讓、承包的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要馬上組織排查，并妥善處理好群眾利益糾紛。

六是建立長效管理機(jī)制。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)河道實(shí)際情況，每村至少設(shè)置兩名河道監(jiān)督信息員，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向政府和有關(guān)部門報(bào)告，杜絕發(fā)生前清后排的現(xiàn)象。

第四，切實(shí)加強(qiáng)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御。

泥石流等地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)，破壞力大，很難預(yù)測。同時(shí)，群眾還缺乏對(duì)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，沒有防護(hù)意識(shí)和逃生知識(shí)，往往容易造成人員傷亡。各相關(guān)單位要加強(qiáng)在這方面的宣傳和教育工作，做到群測群防，避免人員傷亡。國土資源部門是泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任部門，要高度重視，按照相關(guān)資料，針對(duì)這種災(zāi)害特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)地段巡查；要與有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)預(yù)案的制定、完善；要警惕強(qiáng)對(duì)流天氣形成的局部暴雨洪水，提早預(yù)報(bào)，及早準(zhǔn)備，果斷采取應(yīng)對(duì)措施。

第五，做好中小學(xué)校安全度汛工作。

中小學(xué)校，特別是農(nóng)村中小學(xué)校的防洪安全是今年防汛工作的重點(diǎn)。近年來，我市校舍面貌大為改善，但還存在一些危房、險(xiǎn)房，教育部門作為責(zé)任部門，要對(duì)全市的中小學(xué)校進(jìn)行認(rèn)真檢查，解決存在的問題。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生特別是小學(xué)生的防汛知識(shí)宣傳，提高其應(yīng)變能力，要突出上、下學(xué)兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，及早與學(xué)生家長建立通訊聯(lián)絡(luò)制度，要全力做好暑假學(xué)生安全教育工作，制定避險(xiǎn)、逃險(xiǎn)方案，確保安全度汛。

第六、切實(shí)抓好城市度汛工作。

有關(guān)部門、城市各管理區(qū)要認(rèn)真按度汛方案抓好落實(shí)，要對(duì)城市排水管網(wǎng)進(jìn)行檢查，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要對(duì)低洼地段的排水設(shè)施特別是下水井進(jìn)行維修，確保順暢無阻。有關(guān)部門和單位要搶修各種防洪工程和防汛設(shè)施，確保汛期內(nèi)供水、供電、交通、通訊正常，做到危房不傷人，低洼地段不受淹。要抓緊搶修本行業(yè)的防洪工程，爭取在主汛期前完工。

第七，做好白石水庫淹沒區(qū)范圍內(nèi)度汛工作。

因其范圍廣，如果出現(xiàn)問題，后果可怕。為此，白石水庫管理局在認(rèn)識(shí)上要站得高一些，要對(duì)淹沒區(qū)范圍內(nèi)的度汛工作負(fù)起責(zé)任。以其為主，所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極參與，在低洼地段，設(shè)置警示牌、圍網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行提醒、警示，確保不出現(xiàn)問題。

第八、抓好跨汛期施工橋梁等工程建設(shè)的度汛工作。

市交通等部門要安排項(xiàng)目建設(shè)單位建立防汛組織，編制施工度汛搶險(xiǎn)方案，對(duì)影響行洪的建筑材料和垃圾，要立即組織清除，對(duì)設(shè)立在行洪區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建筑或工棚，要在汛前遷出。對(duì)橋梁建設(shè)時(shí)在河道內(nèi)設(shè)置臨時(shí)交通便道的，發(fā)生洪水時(shí)，要在交通便道兩側(cè)設(shè)置明顯的警告標(biāo)志，并安排專人看守。

三、多措并舉，確保形成工作合力

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。目前，我市的病險(xiǎn)水庫多、河道隱患多，防汛工作堅(jiān)決不能放松警惕，堅(jiān)決不能存在僥幸心理。首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、市防汛指揮部各成員單位要把防汛工作納入重要工作日程，健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，一旦汛情發(fā)生，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各成員單位領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位。其次，各部門齊抓共管。防汛工作與防火、抗震、救災(zāi)、防疫一樣，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，無論是哪一個(gè)部門，哪一個(gè)單位，哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，都要當(dāng)成一項(xiàng)重要的工作來完成，必須充分準(zhǔn)備迎接一切可能出現(xiàn)的問題，要全力以赴做好此項(xiàng)工作，即便發(fā)生大的洪水，也要千方百計(jì)把損失降到最低。第三，依法防洪。防汛工作必須堅(jiān)持“防重于搶，防搶結(jié)合”的方針，決不允許沒有準(zhǔn)備，疏忽大意；決不允許因疏于防范、工作失職造成人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。

這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是一些水庫、尾礦壩和險(xiǎn)工險(xiǎn)段等防汛重點(diǎn)工程，因沒有設(shè)置防汛搶險(xiǎn)路，一旦出現(xiàn)汛情，指揮、搶險(xiǎn)人員及物資不能夠立即到位，這就要求我們必須采取各項(xiàng)措施把防汛物資儲(chǔ)備到重點(diǎn)工程附近，做到隨用隨取，及時(shí)供應(yīng)。防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍責(zé)任人要及時(shí)收聽觀看天氣預(yù)報(bào)，如果預(yù)報(bào)我市有特大降雨或防汛辦公室通知做好防汛準(zhǔn)備，上述三項(xiàng)責(zé)任人必須在汛情沒有發(fā)生之前到位指揮，如果是在夜間就必須提前留駐，以免出現(xiàn)由于指揮不到位而延誤防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)機(jī)。

2、廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。要加強(qiáng)防汛工作的宣傳，不留死角。要讓全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到防汛工作的重要、洪水的無情，做到群防群抗。尤其是我市群眾對(duì)洪水的危害認(rèn)識(shí)不夠，非常需要通過輿論宣傳提高群眾的防汛意識(shí)。各新聞媒體要切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛宣傳的責(zé)任，免費(fèi)宣傳防汛有關(guān)知識(shí)，提醒廣大群眾增強(qiáng)防范意識(shí)、參與意識(shí)和自救避險(xiǎn)知識(shí)，要宣傳到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)村、街道、學(xué)校（課堂），做到家喻戶曉。

3、完善機(jī)制，確保投入。要做好防汛工作，必須加強(qiáng)人力、財(cái)力、物力投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門在物資儲(chǔ)備上要本著“寧可備而不用、不可用而不備”的原則，備足鐵線、木材、草袋、編織袋、車輛等搶險(xiǎn)物資。市防汛辦要查一查，目前的可用防汛物資有多少、在哪里存放、怎樣調(diào)用，以防不測。對(duì)于防汛工作經(jīng)費(fèi)，相關(guān)部門要千方百計(jì)給予保障，而且要及時(shí)。

4、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。落實(shí)防汛責(zé)任是做好防汛工作的關(guān)健所在，要堅(jiān)決執(zhí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，要發(fā)整改通知書，限期整改，記錄在案，并將整改情況書面報(bào)告市防汛指揮部。

首先，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)長要對(duì)本轄區(qū)防汛工作負(fù)全責(zé)，全面熟悉轄區(qū)內(nèi)的防汛基本情況和特點(diǎn)，掌握防汛工作各個(gè)階段的工作重點(diǎn)，必須深入防汛第一線，現(xiàn)場指揮，解決工作中存在的突出問題。其次，市防汛指揮部各成員單位要對(duì)防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入地研究、部署、檢查和落實(shí)。要按照業(yè)務(wù)性質(zhì)和職能分工，在防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極投入到防汛工作中來。市防汛指揮部制定了防汛“分包責(zé)任制”，分包單位要下鄉(xiāng)進(jìn)行檢查部署，重點(diǎn)檢查防汛準(zhǔn)備情況、防汛隱患等，認(rèn)真履行“分包”職責(zé)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛工作。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛這個(gè)中心，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，全面完成自身職責(zé)和指揮部交辦的任務(wù)。其中，水務(wù)部門負(fù)責(zé)堤防、水庫等各類防洪工程設(shè)施的檢查維修和管理，組織指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)，提出防洪抗災(zāi)所需資金、物資、設(shè)備計(jì)劃方案，負(fù)責(zé)汛情、工情等綜合匯報(bào)及防汛指揮部的日常工作；建設(shè)部門負(fù)責(zé)城區(qū)防洪、排水及設(shè)施安全，負(fù)責(zé)城區(qū)防汛的日常工作；國土資源部門負(fù)責(zé)山洪、山體滑坡、泥石流等山地災(zāi)害預(yù)案的制定、監(jiān)測、勘察和預(yù)防工作，并及時(shí)向防汛辦公室提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的情報(bào)；氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測天氣形勢，做好分析預(yù)測，及時(shí)向防汛辦提供長期、中期和短期雨情、氣象信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手資料；電信部門負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的防洪安全，保證雨情、工情信息和防汛指揮及時(shí)準(zhǔn)確，緊急情況下應(yīng)采取應(yīng)急措施，保證防汛指揮聯(lián)絡(luò)暢通；公路、交通部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移等所需車輛調(diào)運(yùn)，及時(shí)搶修水毀路、橋，確保交通暢通，負(fù)責(zé)在建跨河橋梁施工地段的防汛安全，并及時(shí)向防汛部門提供汛情、工情；電力部門負(fù)責(zé)供電和輸變電路的維修，重點(diǎn)防汛河段、水庫、地區(qū)配電設(shè)備的監(jiān)測，防止出現(xiàn)汛期斷電事故，遇有洪澇要及時(shí)調(diào)度解決抗災(zāi)電力甚至備用電源；商業(yè)、糧食、供銷等部門負(fù)責(zé)防汛所需的搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)和儲(chǔ)備物資管護(hù)；發(fā)改委、財(cái)政部門負(fù)責(zé)防洪工程建設(shè)、修復(fù)所需資金的籌集，協(xié)調(diào)安排防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，及時(shí)安排和調(diào)撥防汛、搶險(xiǎn)、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)民的安置和救濟(jì)以及災(zāi)后重建工作；安監(jiān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各有關(guān)行業(yè)、企業(yè)、部門和尾礦庫的防汛工作，監(jiān)督市內(nèi)工礦企業(yè)落實(shí)汛期安全防范措施，參與協(xié)調(diào)重大防汛安全事故的調(diào)查處理；公安部門負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)車輛安排、車輛調(diào)度、防汛治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)抗洪搶險(xiǎn)交通秩序，打擊破壞防洪工程、通訊設(shè)施以及盜竊防汛資料的犯罪分子，在防汛緊急期間，協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；武裝部負(fù)責(zé)組織抗洪搶險(xiǎn)民兵隊(duì)伍并實(shí)施演練；宣傳部門負(fù)責(zé)組織各新聞單位利用一切行之有效的措施，加大宣傳力度，及時(shí)雨情、汛情，營造強(qiáng)大的輿論氛圍，提高全民防災(zāi)抗災(zāi)和自救意識(shí)。其他有關(guān)部門按照職能分工，根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要，積極提供有利條件，完成各自承擔(dān)的防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。第三，市防汛指揮部要在今年的防汛工作中突出強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究制度。對(duì)因工作不到位，組織不力，工作疏忽造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡的事件，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。要做到事故原因沒查清不放過、責(zé)任人沒追究不放過、整改措施沒落實(shí)不放過。

5、統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛工作實(shí)行各級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門要站在全局的高度，堅(jiān)持局部服從全局，團(tuán)結(jié)一致搞防汛。不允許任何人、任何地方、任何單位以任何理由擅自行動(dòng)，決不允許不服從命令、不服從統(tǒng)一指揮的現(xiàn)象發(fā)生。主要責(zé)任人離開防汛工作崗位時(shí)，必須向市防汛指揮部和主管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，未經(jīng)許可不得離開崗位。

篇4

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣防汛工作形勢，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災(zāi)工作。剛才，xx同志通報(bào)了今年的天氣預(yù)測情況，xx同志對(duì)今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防滑抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

2008年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動(dòng)手，堅(jiān)持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復(fù)和各項(xiàng)預(yù)案編制，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績的同時(shí)，我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災(zāi)害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實(shí)際來看，今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復(fù)雜、局地強(qiáng)對(duì)流天氣多，決定了我縣是一個(gè)山洪和山地災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來工程建設(shè)的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗(yàn)，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對(duì)今年汛期天氣作了預(yù)測，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災(zāi)的機(jī)率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)三十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設(shè)想。四是病險(xiǎn)庫塘和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的潛在威脅比較嚴(yán)重。全縣庫塘眾多，大部分建于上世紀(jì)五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災(zāi)害的侵襲。雖然近年來，我們加大項(xiàng)目爭取，積極實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，取得了一定成效，但由于項(xiàng)目和資金十分有限，全縣仍有相當(dāng)一部分病險(xiǎn)庫塘還未全面實(shí)施工程性除險(xiǎn)加固措施，加之全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多，據(jù)國土部門排查，全縣登記在冊(cè)的滑坡點(diǎn)達(dá)295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預(yù)警預(yù)報(bào)帶來較大難度。七是防汛工作責(zé)任有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于近幾年我縣防汛形勢相對(duì)平穩(wěn)，部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。這些問題的存在，嚴(yán)重制約著防汛工作的扎實(shí)開展，必須采取得力措施，切實(shí)予以改進(jìn)和加強(qiáng)。

防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成果。扎實(shí)有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾(！)根本利益的具體體現(xiàn)，也是實(shí)施“四大”突破，推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加快建設(shè)富強(qiáng)和諧漢陰的客觀要求。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性，牢固樹立水患意識(shí)和防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強(qiáng)化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實(shí)施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

今年防汛工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，突出“病險(xiǎn)庫塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，依法防洪，科學(xué)防汛，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)工作，做到一般汛情堤防不決口，庫塘不垮壩，無重大財(cái)產(chǎn)損失；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。在具體工作中應(yīng)牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是要突出以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念，時(shí)時(shí)處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應(yīng)對(duì)措施，盡力避免因?yàn)?zāi)造成人員傷亡；二是要樹立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，建設(shè)和諧社會(huì)，要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展越快，自然災(zāi)害造成的損失往往就會(huì)越大。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個(gè)區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流，同時(shí)因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定帶來不利因素。因此，要牢固樹立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的主動(dòng)性；三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災(zāi)頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災(zāi)害規(guī)律，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，在確保防洪安全的前提下，通過科學(xué)預(yù)測，精心調(diào)度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：

（一）做好應(yīng)急預(yù)案的編制和宣傳工作。實(shí)踐證明，落實(shí)慎密的防汛預(yù)案，提前主動(dòng)做好災(zāi)害防范工作，是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立足實(shí)際，突出病險(xiǎn)庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點(diǎn)，科學(xué)制定嚴(yán)密的“防、搶、撤”預(yù)案。預(yù)案必須針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛防滑部位的隱患排查情況進(jìn)行修編，充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級(jí)自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”的工作模式和思路，按照“

方便、易懂、可操作”的要求進(jìn)一步完善、細(xì)化。并要不斷加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練和評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，不斷提高針對(duì)性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密，責(zé)任落實(shí)到人；二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線路、安置地點(diǎn)明確，科學(xué)合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號(hào)，采取專業(yè)監(jiān)測與群眾觀測相結(jié)合的辦法，做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防，早轉(zhuǎn)移；四是各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點(diǎn)部位的聯(lián)防自救和搶險(xiǎn)救護(hù)功能。同時(shí)，要加大對(duì)預(yù)案、方案的宣傳力度，《遷安明白卡》要發(fā)放到戶，防災(zāi)責(zé)任包幫等防、搶、撤措施要落實(shí)到人，做好應(yīng)急演練，確保遇險(xiǎn)遇災(zāi)忙而不亂，有序應(yīng)對(duì)。要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)，確保預(yù)案落到實(shí)處。

（二）切實(shí)做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達(dá)的防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備要求，足額預(yù)算，及時(shí)補(bǔ)充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲(chǔ)備、定點(diǎn)為主、適當(dāng)代儲(chǔ)”，做到品種、數(shù)量齊備。財(cái)政部門要積極落實(shí)防汛部門必要的辦公經(jīng)費(fèi)和物料購儲(chǔ)經(jīng)費(fèi)。在這里要強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想，對(duì)企業(yè)代儲(chǔ)的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經(jīng)常過問查看代儲(chǔ)物資儲(chǔ)備情況，保證用時(shí)所需?？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍是抗洪救災(zāi)的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應(yīng)組織抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，并努力組建半專業(yè)化搶險(xiǎn)施工隊(duì)，將責(zé)任落實(shí)到人頭、到地段，并加強(qiáng)培訓(xùn)，適時(shí)組織搶險(xiǎn)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)和整體聯(lián)動(dòng)能力?？h水利部門要落實(shí)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和2支以上專業(yè)搶險(xiǎn)施工隊(duì)，確保緊急汛情出現(xiàn)時(shí)能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，一定要加強(qiáng)銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯(lián)防、協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象部門要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水情、雨情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測力度，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)超前性、準(zhǔn)確性，延長預(yù)見期，為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預(yù)警平臺(tái)及時(shí)預(yù)警信號(hào)，把天氣、水情、雨情及時(shí)傳遞到千家萬戶，并要大力加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。對(duì)雨情、雨量測報(bào)設(shè)施和傳真機(jī)、防汛值班電話、報(bào)警器材等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)檢修，并按照小鄉(xiāng)2人，大鄉(xiāng)3人的要求落實(shí)固定防汛專業(yè)人員，確保防汛業(yè)務(wù)正常開展。今年水利部門要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證工作所需。汛期，縣電視臺(tái)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時(shí)準(zhǔn)確重要天氣預(yù)報(bào)、重大汛情預(yù)警提示等信息，為防汛減災(zāi)工作扎實(shí)開展提供有力支持。喜河電站要立即對(duì)下游放水預(yù)警設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯(cuò)鋒，確保下游防洪安全。

（四）突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計(jì)劃，正確處理興利與防洪保安關(guān)系。在汛期，水庫蓄水要滿足防洪需要，水庫在正常天氣情況下，水位必須嚴(yán)控在汛限水位以下，病險(xiǎn)水庫要一律空庫度汛，任何部門不得擅自關(guān)閘蓄水。二是強(qiáng)化水庫安全管理，各級(jí)各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫管理暫行辦法》，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐庫落實(shí)相關(guān)責(zé)任人以及防汛責(zé)任。三是水利部門要及時(shí)成立水庫調(diào)庫專家組和工程搶險(xiǎn)專家組，切實(shí)做好水庫防汛調(diào)度，定期對(duì)全縣水庫安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，及時(shí)提出調(diào)洪措施，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的水庫實(shí)行專家駐庫，現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)排除，指導(dǎo)水庫安全度汛。四是加快在建工程進(jìn)度?？h水利部門要切實(shí)抓好漩渦茨溝水庫除險(xiǎn)加固工程的施工管理，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保早日完工。同時(shí)要進(jìn)一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項(xiàng)目前期工作，加大向上爭取匯報(bào)力度，確保項(xiàng)目早日批復(fù)下達(dá)。五是認(rèn)真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測責(zé)任人和報(bào)警責(zé)任人，對(duì)水庫下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)遷安明白卡，加強(qiáng)對(duì)水庫日常監(jiān)測，特別是重要天氣期間要加大巡庫監(jiān)測的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾撤離，確保群眾生命安全。

（五）依法加強(qiáng)河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪、河道管理相關(guān)法律、法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅(jiān)決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對(duì)在河道內(nèi)的違規(guī)建筑、設(shè)置的行洪障礙要限期無條件拆除，主汛期河道內(nèi)所有的采金、采砂船只和作業(yè)設(shè)備必須全部撤離河道，對(duì)逾期不撤離的，水利、交通、國土、公安、安監(jiān)部門要依法采取強(qiáng)制撤離措施，保障行洪安全。十天高速漢陰段各項(xiàng)目部要按照防汛工作要求，及時(shí)做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設(shè)和安全度汛兩不誤。交通部門要切實(shí)加強(qiáng)航運(yùn)管理，汛期各類船只必須配齊救生器具，嚴(yán)禁超員超載，一旦有洪水發(fā)生，各類船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問題。

（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和工程蓄水，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定科學(xué)合理的中長期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。抓緊對(duì)現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把節(jié)約水資源放在突出位置，因地制宜，推(！)廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術(shù)。對(duì)水利設(shè)施不足，又沒有充足地表水源的地方，要重點(diǎn)解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲(chǔ)備一些常用的抗旱設(shè)備，水利、農(nóng)業(yè)等部門要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應(yīng)用推廣工作，提早做好抗旱準(zhǔn)備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設(shè)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，適時(shí)做好人工增雨作業(yè)。

（七）科學(xué)做好防滑工作。我縣是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做好防滑等地質(zhì)災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。對(duì)已排查出的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，國土部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制“防、搶、撤”預(yù)案，遷安明白卡要逐戶發(fā)放到位，并強(qiáng)化宣傳，確保人人知曉。要切實(shí)提高群眾群測群防能力，指導(dǎo)群眾采取各種行之有效的措施，嚴(yán)密監(jiān)測滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)的變化，加大監(jiān)測信息報(bào)告頻率，對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行公告警示，努力提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)報(bào)預(yù)警水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)滑坡點(diǎn)我們既要重視降雨期間的監(jiān)測，更要注重雨停后的監(jiān)測；既要重視已排查出的滑坡點(diǎn)的監(jiān)測，更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預(yù)防，避免出現(xiàn)不必要的事故。國土部門要加強(qiáng)農(nóng)戶建房和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)選址的指導(dǎo)，盡量避開地址災(zāi)害威脅區(qū)，同時(shí)更要注重防止因新建工程中不當(dāng)施工產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計(jì)劃、民政、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)民安居工程，加快地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)住戶的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監(jiān)部門要及時(shí)督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案，全面落實(shí)尾礦庫度汛措施，確保不出問題。

（八）切實(shí)做好防雷減災(zāi)工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳，切實(shí)提高全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)，盡量減少雷擊事故?？h氣象、城建、安監(jiān)、計(jì)劃等部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真執(zhí)行防雷工程設(shè)計(jì)審核、審批制度，著力解決新建建(構(gòu))筑物、易燃易爆場所不經(jīng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核就進(jìn)行施工，不經(jīng)防雷裝置竣工驗(yàn)收就投入使用的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定和完善，確保雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)高效地妥善處置災(zāi)情。

（九）切實(shí)抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會(huì)后，縣水利部門要及時(shí)制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)得力人員，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，做到不漏一處，特別是對(duì)病險(xiǎn)庫塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點(diǎn)要進(jìn)行全面檢查，查防汛預(yù)案是否編制完善并落實(shí)到位、防汛保安措施是否落實(shí)到位、防洪避險(xiǎn)措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一排隊(duì)，逐一制訂和落實(shí)整改措施，限期整改。要堅(jiān)持推行防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過場。對(duì)檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致重大隱患和問題未及時(shí)查究整改的，要堅(jiān)決追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。

三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保安全度汛

（一）要全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，對(duì)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，組建指揮機(jī)構(gòu)，制定防汛抗旱預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早落實(shí)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)度汛部位的包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，水庫、城鎮(zhèn)的度汛責(zé)任人名單要向社會(huì)公布。在這次會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀，可以說，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認(rèn)真執(zhí)行，出了問題，就要實(shí)施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)部位的包防責(zé)任人公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

（二）要堅(jiān)持部門分工負(fù)責(zé)制。防汛工作涉及面廣，各級(jí)各部門務(wù)必從大局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，形成強(qiáng)大的工作合力?？h防汛辦要嚴(yán)格督點(diǎn)部位和區(qū)域防搶撤預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)物資落實(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)情況；氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化，及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)信息，為抗洪搶險(xiǎn)搶抓主動(dòng)權(quán)；民政部門要進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)案，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備；交通部門要在做好自身防汛工作的同時(shí)，為抗洪搶險(xiǎn)提供及時(shí)便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)；電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要力保汛期的電力供應(yīng)和通訊暢通；公安部門要依法打擊破壞防洪設(shè)施的行為，維護(hù)汛期社會(huì)治安穩(wěn)定；衛(wèi)生部門要調(diào)集藥品、醫(yī)療器械，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)測水質(zhì)，防止各種疫情發(fā)生。縣防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務(wù)于防汛工作大局，切實(shí)服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn)，確保安全度汛。

（三）要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任事故追究制。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，主動(dòng)掌握防汛相關(guān)信息，及時(shí)做好上傳下達(dá)，嚴(yán)禁脫崗行為發(fā)生，確保電話、傳真機(jī)正常使用，信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出，確需外出時(shí)要嚴(yán)格履行請(qǐng)、銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)在汛期必須保持24小時(shí)開機(jī)，各級(jí)防汛責(zé)任人及防汛物資保管員、搶險(xiǎn)隊(duì)員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機(jī)，確保工作聯(lián)系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要堅(jiān)決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)防汛抗旱指揮部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任?？h委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況，對(duì)值班期間擅離職守，信息傳遞不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

篇5

縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣防汛工作形勢，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災(zāi)工作。剛才，xx同志通報(bào)了今年的天氣預(yù)測情況，xx同志對(duì)今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防滑抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

20*年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動(dòng)手，堅(jiān)持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復(fù)和各項(xiàng)預(yù)案編制，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績的同時(shí)，我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災(zāi)害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實(shí)際來看，今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復(fù)雜、局地強(qiáng)對(duì)流天氣多，決定了我縣是一個(gè)山洪和山地災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來工程建設(shè)的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗(yàn)，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對(duì)今年汛期天氣作了預(yù)測，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災(zāi)的機(jī)率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)三十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設(shè)想。四是病險(xiǎn)庫塘和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的潛在威脅比較嚴(yán)重。全縣庫塘眾多，大部分建于上世紀(jì)五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災(zāi)害的侵襲。雖然近年來，我們加大項(xiàng)目爭取，積極實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，取得了一定成效，但由于項(xiàng)目和資金十分有限，全縣仍有相當(dāng)一部分病險(xiǎn)庫塘還未全面實(shí)施工程性除險(xiǎn)加固措施，加之全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多，據(jù)國土部門排查，全縣登記在冊(cè)的滑坡點(diǎn)達(dá)295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預(yù)警預(yù)報(bào)帶來較大難度。七是防汛工作責(zé)任有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于近幾年我縣防汛形勢相對(duì)平穩(wěn)，部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。這些問題的存在，嚴(yán)重制約著防汛工作的扎實(shí)開展，必須采取得力措施，切實(shí)予以改進(jìn)和加強(qiáng)。

防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成果。扎實(shí)有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是實(shí)施“四大”突破，推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加快建設(shè)富強(qiáng)和諧漢陰的客觀要求。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性，牢固樹立水患意識(shí)和防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強(qiáng)化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實(shí)施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

今年防汛工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，突出“病險(xiǎn)庫塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，依法防洪，科學(xué)防汛，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)工作，做到一般汛情堤防不決口，庫塘不垮壩，無重大財(cái)產(chǎn)損失；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。在具體工作中應(yīng)牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是要突出以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念，時(shí)時(shí)處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應(yīng)對(duì)措施，盡力避免因?yàn)?zāi)造成人員傷亡；二是要樹立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，建設(shè)和諧社會(huì)，要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展越快，自然災(zāi)害造成的損失往往就會(huì)越大。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個(gè)區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流，同時(shí)因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定帶來不利因素。因此，要牢固樹立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的主動(dòng)性；三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災(zāi)頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災(zāi)害規(guī)律，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，在確保防洪安全的前提下，通過科學(xué)預(yù)測，精心調(diào)度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：

（一）做好應(yīng)急預(yù)案的編制和宣傳工作。實(shí)踐證明，落實(shí)慎密的防汛預(yù)案，提前主動(dòng)做好災(zāi)害防范工作，是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立足實(shí)際，突出病險(xiǎn)庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點(diǎn)，科學(xué)制定嚴(yán)密的“防、搶、撤”預(yù)案。預(yù)案必須針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛防滑部位的隱患排查情況進(jìn)行修編，充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級(jí)自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”的工作模式和思路，按照“方便、易懂、可操作”的要求進(jìn)一步完善、細(xì)化。并要不斷加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練和評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，不斷提高針對(duì)性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密，責(zé)任落實(shí)到人；二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線路、安置地點(diǎn)明確，科學(xué)合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號(hào)，采取專業(yè)監(jiān)測與群眾觀測相結(jié)合的辦法，做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防，早轉(zhuǎn)移；四是各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點(diǎn)部位的聯(lián)防自救和搶險(xiǎn)救護(hù)功能。同時(shí)，要加大對(duì)預(yù)案、方案的宣傳力度，《遷安明白卡》要發(fā)放到戶，防災(zāi)責(zé)任包幫等防、搶、撤措施要落實(shí)到人，做好應(yīng)急演練，確保遇險(xiǎn)遇災(zāi)忙而不亂，有序應(yīng)對(duì)。要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)，確保預(yù)案落到實(shí)處。

（二）切實(shí)做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達(dá)的防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備要求，足額預(yù)算，及時(shí)補(bǔ)充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲(chǔ)備、定點(diǎn)為主、適當(dāng)代儲(chǔ)”，做到品種、數(shù)量齊備。財(cái)政部門要積極落實(shí)防汛部門必要的辦公經(jīng)費(fèi)和物料購儲(chǔ)經(jīng)費(fèi)。在這里要強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想，對(duì)企業(yè)代儲(chǔ)的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經(jīng)常過問查看代儲(chǔ)物資儲(chǔ)備情況，保證用時(shí)所需?？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍是抗洪救災(zāi)的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應(yīng)組織抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，并努力組建半專業(yè)化搶險(xiǎn)施工隊(duì)，將責(zé)任落實(shí)到人頭、到地段，并加強(qiáng)培訓(xùn)，適時(shí)組織搶險(xiǎn)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)和整體聯(lián)動(dòng)能力?？h水利部門要落實(shí)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和2支以上專業(yè)搶險(xiǎn)施工隊(duì)，確保緊急汛情出現(xiàn)時(shí)能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，一定要加強(qiáng)銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯(lián)防、協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象部門要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水情、雨情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，特別要加強(qiáng)

對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測力度，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)超前性、準(zhǔn)確性，延長預(yù)見期，為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預(yù)警平臺(tái)及時(shí)預(yù)警信號(hào)，把天氣、水情、雨情及時(shí)傳遞到千家萬戶，并要大力加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。對(duì)雨情、雨量測報(bào)設(shè)施和傳真機(jī)、防汛值班電話、報(bào)警器材等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)檢修，并按照小鄉(xiāng)2人，大鄉(xiāng)3人的要求落實(shí)固定防汛專業(yè)人員，確保防汛業(yè)務(wù)正常開展。今年水利部門要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證工作所需。汛期，縣電視臺(tái)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時(shí)準(zhǔn)確重要天氣預(yù)報(bào)、重大汛情預(yù)警提示等信息，為防汛減災(zāi)工作扎實(shí)開展提供有力支持。喜河電站要立即對(duì)下游放水預(yù)警設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯(cuò)鋒，確保下游防洪安全。

（四）突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計(jì)劃，正確處理興利與防洪保安關(guān)系。在汛期，水庫蓄水要滿足防洪需要，水庫在正常天氣情況下，水位必須嚴(yán)控在汛限水位以下，病險(xiǎn)水庫要一律空庫度汛，任何部門不得擅自關(guān)閘蓄水。二是強(qiáng)化水庫安全管理，各級(jí)各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫管理暫行辦法》，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐庫落實(shí)相關(guān)責(zé)任人以及防汛責(zé)任。三是水利部門要及時(shí)成立水庫調(diào)庫專家組和工程搶險(xiǎn)專家組，切實(shí)做好水庫防汛調(diào)度，定期對(duì)全縣水庫安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，及時(shí)提出調(diào)洪措施，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的水庫實(shí)行專家駐庫，現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)排除，指導(dǎo)水庫安全度汛。四是加快在建工程進(jìn)度?？h水利部門要切實(shí)抓好漩渦茨溝水庫除險(xiǎn)加固工程的施工管理，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保早日完工。同時(shí)要進(jìn)一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項(xiàng)目前期工作，加大向上爭取匯報(bào)力度，確保項(xiàng)目早日批復(fù)下達(dá)。五是認(rèn)真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測責(zé)任人和報(bào)警責(zé)任人，對(duì)水庫下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)遷安明白卡，加強(qiáng)對(duì)水庫日常監(jiān)測，特別是重要天氣期間要加大巡庫監(jiān)測的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾撤離，確保群眾生命安全。

（五）依法加強(qiáng)河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照防洪、河道管理相關(guān)法律、法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅(jiān)決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對(duì)在河道內(nèi)的違規(guī)建筑、設(shè)置的行洪障礙要限期無條件拆除，主汛期河道內(nèi)所有的采金、采砂船只和作業(yè)設(shè)備必須全部撤離河道，對(duì)逾期不撤離的，水利、交通、國土、公安、安監(jiān)部門要依法采取強(qiáng)制撤離措施，保障行洪安全。十天高速漢陰段各項(xiàng)目部要按照防汛工作要求，及時(shí)做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設(shè)和安全度汛兩不誤。交通部門要切實(shí)加強(qiáng)航運(yùn)管理，汛期各類船只必須配齊救生器具，嚴(yán)禁超員超載，一旦有洪水發(fā)生，各類船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問題。

（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和工程蓄水，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定科學(xué)合理的中長期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。抓緊對(duì)現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把節(jié)約水資源放在突出位置，因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術(shù)。對(duì)水利設(shè)施不足，又沒有充足地表水源的地方，要重點(diǎn)解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲(chǔ)備一些常用的抗旱設(shè)備，水利、農(nóng)業(yè)等部門要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應(yīng)用推廣工作，提早做好抗旱準(zhǔn)備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設(shè)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，適時(shí)做好人工增雨作業(yè)。

（七）科學(xué)做好防滑工作。我縣是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做好防滑等地質(zhì)災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。對(duì)已排查出的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，國土部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制“防、搶、撤”預(yù)案，遷安明白卡要逐戶發(fā)放到位，并強(qiáng)化宣傳，確保人人知曉。要切實(shí)提高群眾群測群防能力，指導(dǎo)群眾采取各種行之有效的措施，嚴(yán)密監(jiān)測滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)的變化，加大監(jiān)測信息報(bào)告頻率，對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行公告警示，努力提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)報(bào)預(yù)警水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)滑坡點(diǎn)我們既要重視降雨期間的監(jiān)測，更要注重雨停后的監(jiān)測；既要重視已排查出的滑坡點(diǎn)的監(jiān)測，更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預(yù)防，避免出現(xiàn)不必要的事故。國土部門要加強(qiáng)農(nóng)戶建房和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)選址的指導(dǎo)，盡量避開地址災(zāi)害威脅區(qū)，同時(shí)更要注重防止因新建工程中不當(dāng)施工產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計(jì)劃、民政、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)民安居工程，加快地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)住戶的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監(jiān)部門要及時(shí)督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案，全面落實(shí)尾礦庫度汛措施，確保不出問題。

（八）切實(shí)做好防雷減災(zāi)工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳，切實(shí)提高全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)，盡量減少雷擊事故。縣氣象、城建、安監(jiān)、計(jì)劃等部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真執(zhí)行防雷工程設(shè)計(jì)審核、審批制度，著力解決新建建(構(gòu))筑物、易燃易爆場所不經(jīng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核就進(jìn)行施工，不經(jīng)防雷裝置竣工驗(yàn)收就投入使用的突出問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定和完善，確保雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)高效地妥善處置災(zāi)情。

（九）切實(shí)抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會(huì)后，縣水利部門要及時(shí)制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)得力人員，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，做到不漏一處，特別是對(duì)病險(xiǎn)庫塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點(diǎn)要進(jìn)行全面檢查，查防汛預(yù)案是否編制完善并落實(shí)到位、防汛保安措施是否落實(shí)到位、防洪避險(xiǎn)措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一排隊(duì)，逐一制訂和落實(shí)整改措施，限期整改。要堅(jiān)持推行防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查，誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過場。對(duì)檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致重大隱患和問題未及時(shí)查究整改的，要堅(jiān)決追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。

三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保安全度汛

（一）要全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，對(duì)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，組建指揮機(jī)構(gòu)，制定

防汛抗旱預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早落實(shí)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)度汛部位的包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，水庫、城鎮(zhèn)的度汛責(zé)任人名單要向社會(huì)公布。在這次會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀，可以說，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認(rèn)真執(zhí)行，出了問題，就要實(shí)施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)部位的包防責(zé)任人公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

（二）要堅(jiān)持部門分工負(fù)責(zé)制。防汛工作涉及面廣，各級(jí)各部門務(wù)必從大局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，形成強(qiáng)大的工作合力?？h防汛辦要嚴(yán)格督點(diǎn)部位和區(qū)域防搶撤預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)物資落實(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)情況；氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化，及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)信息，為抗洪搶險(xiǎn)搶抓主動(dòng)權(quán)；民政部門要進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)案，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備；交通部門要在做好自身防汛工作的同時(shí)，為抗洪搶險(xiǎn)提供及時(shí)便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)；電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要力保汛期的電力供應(yīng)和通訊暢通；公安部門要依法打擊破壞防洪設(shè)施的行為，維護(hù)汛期社會(huì)治安穩(wěn)定；衛(wèi)生部門要調(diào)集藥品、醫(yī)療器械，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)測水質(zhì)，防止各種疫情發(fā)生?？h防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務(wù)于防汛工作大局，切實(shí)服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn)，確保安全度汛。

（三）要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任事故追究制。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，主動(dòng)掌握防汛相關(guān)信息，及時(shí)做好上傳下達(dá)，嚴(yán)禁脫崗行為發(fā)生，確保電話、傳真機(jī)正常使用，信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出，確需外出時(shí)要嚴(yán)格履行請(qǐng)、銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)在汛期必須保持24小時(shí)開機(jī)，各級(jí)防汛責(zé)任人及防汛物資保管員、搶險(xiǎn)隊(duì)員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機(jī)，確保工作聯(lián)系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要堅(jiān)決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)防汛抗旱指揮部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任?？h委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況，對(duì)值班期間擅離職守，信息傳遞不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

篇6

同志們：

為切實(shí)抓好我市今年的防汛工作，市委、市政府決定今天在這里召開全市防汛工作會(huì)議。參加這次會(huì)議的對(duì)象有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道辦主任，分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副主任，市防洪防旱指揮部全體成員，大中型水庫、水文站、***堤防管理所負(fù)責(zé)人。上午會(huì)議的主要議程有三項(xiàng)。一是×××副市長作防汛工作報(bào)告；二是簽訂防汛工作責(zé)任狀；三是×市長講話。

下面，先舉行第一項(xiàng)議程，請(qǐng)××副市長作工作報(bào)告

……

下面，舉行第二議程，市政府與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道簽訂防洪責(zé)任書。

先請(qǐng)建設(shè)局負(fù)責(zé)人上臺(tái)（市交通局準(zhǔn)備）

請(qǐng)交通局負(fù)責(zé)人上臺(tái)（市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)準(zhǔn)備）

責(zé)任狀就簽訂到這里。

下面，舉行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)×市長講話。

……

同志們，剛才×副市長全面分析了我市今年防汛工作面臨的新形勢，并對(duì)今年的防汛工作作了具體部署；×市長在×副市長報(bào)告的基礎(chǔ)上，就如何抓好我市今年的防汛工作，提出了更高的要求，明確了更大的責(zé)任，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)×市長的講話和副市長的報(bào)告精神，結(jié)合本地、本部門實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上，市政府還與有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道簽訂了防洪責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)了防洪職責(zé)。今天的會(huì)議開得非常成功。關(guān)于這次會(huì)議的貫徹精神，我在這里再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是思想要到位。要立足于防大災(zāi)、抗大災(zāi)，時(shí)刻保持水患意識(shí)，崩緊防汛抗洪這根弦，嚴(yán)陣以待，未雨綢繆，切不可麻痹大意，掉以輕心。二是責(zé)任要到位。要嚴(yán)格落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的四項(xiàng)防汛責(zé)任制，嚴(yán)肅紀(jì)律，從組織上、制度上保證防汛抗洪工作的順利開展。三是措施要到位。要突出重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好防汛預(yù)案、防汛物資和防汛突擊隊(duì)的落實(shí)，切實(shí)做到情況明、底子清、反應(yīng)快，措施實(shí)，確保政令暢通，科學(xué)調(diào)度，努力打好防汛抗洪工作硬仗，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供有力保障。[原創(chuàng)作品]

上午的會(huì)議就到此結(jié)束，下面，有一個(gè)通知：

篇7

今天，區(qū)政府召開全區(qū)防汛抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市防汛抗旱工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)*年防汛抗旱工作，部署今年的防汛抗旱減災(zāi)工作。剛才，安詳、才靈、福明、澤榮、銀全分別作了很好的發(fā)言，我完全同意。請(qǐng)同志們回去后認(rèn)真落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感

由于近幾年來，我區(qū)沒有出現(xiàn)大的洪水，因此，部分干部群眾在思想上存在麻痹大意和僥幸心理，對(duì)今年可能發(fā)生的洪災(zāi)，在認(rèn)識(shí)上不到位，沒有真正樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。這對(duì)我們開展*年防汛工作是十分危險(xiǎn)的。為此，我們必須認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。

㈠從氣象預(yù)測趨勢看，今年防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，今年我市汛期6-9月總降水量多于去年。由于全球氣候變化加劇，尤其是近段時(shí)間以來異常氣候頻繁出現(xiàn)，受厄爾尼諾的影響，大渡河流域出現(xiàn)區(qū)域性洪水的可能性增大。特別是近10年來未發(fā)生較大洪水，而且近兩年都出現(xiàn)干旱少水的天氣，總體上今年洪水是處于上升趨勢。受去年干旱及前期江河來水枯竭的影響，加之氣候變暖，特別是去冬今春極端氣候現(xiàn)象頻繁發(fā)生，因此，今年汛期可能是洪澇、干旱交錯(cuò)出現(xiàn)，部分地方可能出現(xiàn)大旱，部分地方或部分河段可能出現(xiàn)大洪水的情況。

㈡從特殊的地理位置和防汛工程設(shè)施來看，面臨著巨大的防洪壓力。我區(qū)地處山區(qū)，山勢險(xiǎn)峻，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，屬全市山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)。全區(qū)人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分廠礦企業(yè)都位于大渡河沿岸。野牛河、順?biāo)?、小河等河流縱橫分布，這些河流上游山高坡陡，水流湍急，下游河窄坡緩，村鎮(zhèn)聚集，一旦遇到洪水，常因排泄不及而潰堤漫溢。許多河道帶病運(yùn)行，防洪能力極差，河道內(nèi)違法設(shè)障、亂倒垃圾等現(xiàn)象屢禁不止，許多度汛工程隱患沒有完全排除。

㈢干旱形勢不容忽視。今年入春以來，降雨普遍偏少，氣溫異常偏高，我區(qū)高中低山區(qū)均不同程度受到干旱影響，部分村組人畜飲水困難，春耕用水緊張。近期，降水量有所增加，旱情有所緩解。但據(jù)氣象部門預(yù)測，今年盛夏還有高溫時(shí)段和伏旱天氣，今年的抗旱任務(wù)極其繁重。

總的來講，今年抗旱防洪災(zāi)害形勢不容樂觀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門務(wù)必保持清醒的頭腦，進(jìn)一步克服麻痹僥幸思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)政府的部署上來，立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)不動(dòng)搖，牢牢把握防汛抗旱減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。

二、明確要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱減災(zāi)工作

今年防汛抗旱工作總的要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化責(zé)任、措施落實(shí)，確保沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、重要交通干線以及小河流安全度汛，重點(diǎn)山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)不出大的問題，最大限度減輕洪澇干旱災(zāi)害損失，避免人員傷亡，把損失降低到最小。按照這一要求，要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

㈠切實(shí)加強(qiáng)氣象和水雨情監(jiān)測預(yù)報(bào)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)分析會(huì)商，充分利用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)防御水旱災(zāi)害的超前性、預(yù)見性。要不斷提高氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)測預(yù)報(bào)水平，準(zhǔn)確分析影響時(shí)間、程度和范圍，及時(shí)預(yù)測預(yù)警信息，特別要加強(qiáng)局部性災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報(bào)。今年將再增設(shè)兩個(gè)自動(dòng)雨量監(jiān)測點(diǎn)，為防汛抗旱決策提供重要依據(jù)。要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，確保信息暢通，嚴(yán)禁漏崗、脫崗事件發(fā)生。要嚴(yán)格信息報(bào)送程序，規(guī)范信息報(bào)送途徑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門、各企事業(yè)單位上報(bào)的災(zāi)情信息，統(tǒng)一由區(qū)救災(zāi)辦匯總后上報(bào)。

㈡切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急工程建設(shè)。汛前多處理一個(gè)隱患，汛期就會(huì)多一份安全。要利用當(dāng)前有限的時(shí)間，突出重點(diǎn)，加大投入，盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防汛抗旱工程的防災(zāi)減災(zāi)能力。一要加大河道清淤清障工作力度。區(qū)水務(wù)、交通、公安等相關(guān)部門必須密切配合，加大整頓力度，消除河道安全隱患，堅(jiān)決杜絕新的違法設(shè)障現(xiàn)象。區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)保局要及時(shí)對(duì)金廣冶煉廠野牛河棄渣清理情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保該流域行洪安全；區(qū)國土資源局要對(duì)礦山開采企業(yè)棄渣問題進(jìn)行檢查，確保河道行洪安全。二要對(duì)在建涉水工程采取有效措施，確保施工安全及河道行洪安全。區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局要對(duì)解放工業(yè)集中區(qū)堤防工程和觀音寺河堤工程進(jìn)行檢查，區(qū)交通局要加強(qiáng)金龍大渡河大橋汛期安全檢查，確保涉水工程安全度汛。三要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搞好培訓(xùn)和演練，明確具體防守堤段和任務(wù)，提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶大險(xiǎn)的能力。

㈢切實(shí)完善和落實(shí)防汛抗旱預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際，及時(shí)修訂完善江河、城市防洪、山洪災(zāi)害的防御方案，特別要做好防御特大洪水和超標(biāo)準(zhǔn)洪水的預(yù)案，做到有扎實(shí)的防御措施，有暢通的信息預(yù)警渠道，不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要突出抓好預(yù)案的落實(shí)工作，把人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的各項(xiàng)防范措施落實(shí)到村、組、戶，確保人民群眾的生命安全，盡量減輕財(cái)產(chǎn)損失。在防汛物資準(zhǔn)備上，要堅(jiān)持“寧可備而不用，絕不可用而無備”。要按照分級(jí)管理、分級(jí)儲(chǔ)備的原則，抓好經(jīng)營單位代儲(chǔ)和工程管理單位自儲(chǔ)。對(duì)品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等都要一一登記造冊(cè)，做到一有汛情，能立即調(diào)得出，用得上。在搶險(xiǎn)隊(duì)伍方面，要重點(diǎn)抓好以駐區(qū)武警、預(yù)備役部隊(duì)為主的生力軍搶險(xiǎn)隊(duì)伍和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵、企業(yè)職工為主的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要結(jié)合防汛任務(wù)，組建一支快速靈敏的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)。對(duì)各類防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，組織實(shí)戰(zhàn)演練，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠拉得出、頂?shù)米　?zhàn)得勝。

㈣切實(shí)加強(qiáng)抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧，一手抓防汛，一手抓抗旱，密切掌握旱情發(fā)生趨勢，把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全作為抗旱工作的首要任務(wù)，最大限度地滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當(dāng)前，要深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓緊對(duì)現(xiàn)有供水和灌溉設(shè)施進(jìn)行維修、配套和改造，因地制宜興建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等應(yīng)急抗旱設(shè)施，千方百計(jì)儲(chǔ)備抗旱水源，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，努力幫助受災(zāi)群眾解決實(shí)際困難。

㈤切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱宣傳和培訓(xùn)工作。要認(rèn)真貫徹黨的宣傳工作方針，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道防汛抗旱的相關(guān)情況。防汛抗旱部門要及時(shí)了解、準(zhǔn)確掌握、迅速報(bào)告災(zāi)情，并在此基礎(chǔ)上主動(dòng)災(zāi)情，介紹抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，以有效引導(dǎo)媒體和輿論，為防汛抗旱工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要認(rèn)真組織好防汛抗旱知識(shí)和技能的培訓(xùn)。要立足以人為本，樹立“處處有隱患、處處有威脅”的抗災(zāi)理念，通過廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、印發(fā)安全明白卡等多種方式開展防汛安全知識(shí)教育宣傳，確保防汛知識(shí)下鄉(xiāng)到廠，入村入戶，幫助群眾牢固樹立防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，掌握必要的自護(hù)自救常識(shí)，做到全社會(huì)動(dòng)員，廣大群眾參與。

㈥切實(shí)做好災(zāi)后重建和救災(zāi)安置工作。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，防汛減災(zāi)必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把保障人民群眾生命安全放在首位。災(zāi)情發(fā)生后，要妥善安置災(zāi)民的生活，做到災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處，有病能醫(yī)，特別是要搞好衛(wèi)生防疫，確保大災(zāi)之后無大疫。同時(shí)要組織受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，排除農(nóng)田和城鎮(zhèn)積水，盡量減輕災(zāi)害造成的損失。區(qū)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、救災(zāi)、民政、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加強(qiáng)災(zāi)后救災(zāi)、防疫、救助和重建工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保防汛抗旱減災(zāi)工作奪取新勝利

防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備的措施，確保安全度汛。

㈠進(jìn)一步落實(shí)行政首長防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》，圍繞行政首長負(fù)責(zé)制，抓緊調(diào)整、明確防汛指揮部成員，健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛指揮網(wǎng)絡(luò)，為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要全面熟悉本行政區(qū)內(nèi)的防汛抗旱基本情況，掌握防汛抗旱各階段的工作重點(diǎn)，主動(dòng)深入第一線調(diào)查研究，幫助解決工作中存在的突出問題，切實(shí)履行好防汛抗旱職責(zé)。各相關(guān)責(zé)任人要以高度的責(zé)任心和使命感認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛保平安的重任，全力以赴抓好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備、指揮調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)因工作不到位、組織不得力造成重大人員傷亡事件的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。汛期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不得同時(shí)離區(qū)，帶班領(lǐng)導(dǎo)不得離開單位，值班人員不得離崗，如再次出現(xiàn)漏崗、脫崗現(xiàn)象，將嚴(yán)肅處理。

㈡進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門要積極、主動(dòng)地挑起防汛抗洪的重?fù)?dān)，服從命令，聽從指揮，盡職盡責(zé)，形成合力。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個(gè)中心，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，絕不允許討價(jià)還價(jià)、貽誤戰(zhàn)機(jī)。區(qū)水務(wù)局、區(qū)救災(zāi)辦要加強(qiáng)工程管理，主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系，全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、災(zāi)情，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀，提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù)；區(qū)財(cái)政局要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度；區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局要全面做好城市防洪工作，重點(diǎn)抓好城市的內(nèi)澇排泄及危巖和危房管理，要認(rèn)真研究解決城鎮(zhèn)因地表水排泄不暢而造成局部雨帶來的城市澇災(zāi)問題，確保城市防洪安全；金洋、金峨電力公司要保證抗災(zāi)用電，緊急情況下，對(duì)泵站設(shè)施實(shí)行先開機(jī)，后結(jié)算；區(qū)發(fā)改局要負(fù)責(zé)沿河企業(yè)的防汛安全檢查，區(qū)發(fā)改局、區(qū)糧食局、區(qū)供銷社要搞好防汛抗旱物資、糧食、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)；區(qū)交通局要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛調(diào)配；區(qū)民政局要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案；區(qū)國土資源局要組織好對(duì)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測報(bào)、預(yù)防和治理；移動(dòng)、電信、聯(lián)通公司要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施，保證防汛抗旱的需要；區(qū)衛(wèi)計(jì)局要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行；區(qū)公安分局要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)好社會(huì)治安秩序；區(qū)廣電局要加強(qiáng)水患意識(shí)的宣傳，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)方面的宣傳，弘揚(yáng)抗洪精神，把握正確的輿論導(dǎo)向?？傊?，區(qū)府各部門一定要形成合力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力支持防汛抗旱工作。以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

㈢進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律。洪澇與干旱災(zāi)害往往具有流域性和跨地區(qū)性，防汛抗旱工作必然會(huì)涉及到不同地方、不同部位的利益。因此，必須要牢固樹立大局意識(shí)，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，要堅(jiān)持把團(tuán)結(jié)治水的精神貫穿到防汛抗旱救災(zāi)全過程，堅(jiān)決服從防汛指揮部的調(diào)度，不折不扣地執(zhí)行區(qū)防汛抗旱指揮部的指揮。對(duì)不服從指揮調(diào)度而造成重大損失的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

篇8

一、主要工作完成情況

（一）項(xiàng)目完成情況

1、抗旱保收田項(xiàng)目

按照市**下達(dá)的計(jì)劃，2009年我縣抗旱保收田項(xiàng)目建設(shè)總面積24.36萬畝，主要實(shí)施在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和朝陽鄉(xiāng)等4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃新打抗旱保收田水源井413眼，利用原井*眼，配套水泵、噴灌設(shè)備*臺(tái)套。項(xiàng)目于7月中旬開始實(shí)施，到7月中下旬全部結(jié)束，按計(jì)劃全面完成。

在抗旱保收田建設(shè)方面。我們的主要作法。一是制定了《實(shí)施》細(xì)則；二是簽訂三級(jí)協(xié)議；三是出臺(tái)新的打井政策。即：打井按實(shí)際井深每米財(cái)政補(bǔ)貼50-70元。

2、農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目

3、小型集蓄水工程建設(shè)

2009年完成了新化水庫海漫護(hù)坡工程建設(shè)。項(xiàng)目投資10萬元。共完成土方2000立方米，砼方100立方米，礫石27立方米。

4、省級(jí)小農(nóng)水項(xiàng)目

今年在*鄉(xiāng)國志村建設(shè)節(jié)水增效項(xiàng)目區(qū)1處，面積700畝，總投資30萬元，其中省和地方自籌各30萬元。工程項(xiàng)目完成新打抗旱水源井3眼，匹配噴灌設(shè)備、水泵3臺(tái)套。該項(xiàng)目于7月份實(shí)施，計(jì)劃8月末全部完成。

5、玉米膜下滴灌項(xiàng)目

計(jì)劃13.3萬畝，實(shí)際完成13.31萬畝。該工程自7月11日開始，至 （二）抗旱工作

在抗旱工作方面，我們所采取的措施。一是啟動(dòng)抗旱水源工程進(jìn)行抗旱；二是增打抗旱水源井。

（三）防汛工作

縣委、縣政府對(duì)防汛工作極為重視，按照國家防總和省、市防汛抗旱指揮部的要求，縣政府組織召開了全縣防汛工作會(huì)議，全面安排布置年度防汛工作。一是開展汛前檢查。縣防汛指揮部對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛各項(xiàng)責(zé)任制、重點(diǎn)工程、易澇村屯、物資貯備做了全面檢查，發(fā)現(xiàn)的問題和隱患限期解決。二是完善各項(xiàng)預(yù)案、抓住防汛工作重點(diǎn)。突出抓好杏山澇區(qū)北西兩大干渠、九一水庫度汛和易澇村屯的防汛工作。三是抓好貯備防汛物資和資金工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯備搶險(xiǎn)木桿2萬根，編織袋39萬條，防汛應(yīng)急資金110萬元。防汛工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，加之無大的汛情發(fā)生，達(dá)到了安全度汛。

二、存在的問題

我縣水利工作存在的問題。主要是工程進(jìn)展較為緩慢，如：飲水安全工程，按照上級(jí)的要求，沒有按時(shí)完工。

三、下部工作打算

一是合理計(jì)劃和安排，盡早完成2009年的工作任務(wù)。二是總觀全局，科學(xué)地拿出2009年的工作計(jì)劃。

九、2009年擬建項(xiàng)目

（一）市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目

2、玉米膜下滴灌項(xiàng)目。2009年，我們將按照市委、市政府的安排部署，積極落實(shí)玉米膜下滴灌面積。

（二）農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目

（三）節(jié)水灌溉項(xiàng)目

篇9

這次全縣“三夏”生產(chǎn)工作會(huì)議，是縣委、縣政府召開的一次十分重要的會(huì)議。目的是通過現(xiàn)場觀摩評(píng)選夏糧優(yōu)質(zhì)品種，分析估價(jià)全縣糧食生產(chǎn)形勢，全面安排部署“三夏”生產(chǎn)工作，迅速動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，精心組織，狠抓落實(shí)，努力奪取夏糧豐收，促進(jìn)農(nóng)民增收。早上，大家現(xiàn)場觀摩了4個(gè)典型，剛才，縣農(nóng)牧局局長就全縣冬小麥品種布局安排講了很好的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府討論的意見，講三個(gè)方面的問題：

一、正確估價(jià)全縣糧食生產(chǎn)形勢，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)

保障糧食安全、增加農(nóng)民收入是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重大任務(wù)。今年以來，中央、省、市高度重視“三農(nóng)”問題，年初，中央1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，這是協(xié)調(diào)糧食安全生產(chǎn)與農(nóng)民增收關(guān)系的一個(gè)綱領(lǐng)性文件，緊接著省、市又相繼出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入的意見》和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的有關(guān)政策，這些政策措施，都從全局和戰(zhàn)略的高度強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收的極端重要性。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，自然條件差，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較脆弱，糧食生產(chǎn)的豐歉直接關(guān)系著全縣政治經(jīng)濟(jì)形勢。

今年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國家政策，以增加農(nóng)民收入為目的，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和典型培育為帶動(dòng)，在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持把糧食生產(chǎn)擺在農(nóng)村工作的首位，廣泛宣傳，精心安排，狠抓落實(shí)，形成了大抓糧食生產(chǎn)的共識(shí)，科技服務(wù)措施進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)投入明顯增加，全縣夏糧生產(chǎn)在克服春旱、強(qiáng)霜凍、干旱等自然災(zāi)害影響和播種面積略有減少的情況下，通過落實(shí)抗旱增收措施，提高單產(chǎn)，使全縣夏糧獲得了較好收成。據(jù)農(nóng)技部門調(diào)查測產(chǎn)，全縣夏糧總面積35.94萬畝,比上年統(tǒng)計(jì)年報(bào)36.43萬畝減少0.49萬畝,減幅1.3%,總產(chǎn)5.43萬噸,較上年5.48萬噸減少0.05萬噸,減幅0.9%,其中冬小麥播種面積35萬畝，與上年基本持平,單產(chǎn)154.8公斤，較上年增產(chǎn)4.23公斤,增幅2.81%,總產(chǎn)5.42萬噸,比上年5.27萬噸增加0.15萬噸,增長2.9%。全縣夏糧單產(chǎn)有所增加，總產(chǎn)基本平衡。

這個(gè)較好收成的取得是來之不易的，既是我們貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，高度重視糧食生產(chǎn)的結(jié)果，更是我們加大科技推廣力度，落實(shí)抗災(zāi)增收措施的結(jié)果。為此，各級(jí)各部門都做了大量艱苦細(xì)致的工作。雖然去年冬小麥播種時(shí)，雨水較多，底墑充足，投入較大，出苗齊全，冬前苗足苗壯，為安全越冬和春季返青奠定了基礎(chǔ)，返青后冬小麥長勢喜人。但入春以來，3—5月份降水不足，降水量為61毫米，比歷年同期偏少35%，造成持續(xù)春旱，加之連續(xù)遭受兩次強(qiáng)霜凍災(zāi)害，影響了分蘗成穗及幼穗分化和穗粒數(shù)的形成，進(jìn)入5月中下旬以后，部分區(qū)域地塊小麥條銹病偏重流行，全縣小麥條銹病病田率88.8%,嚴(yán)重度5-20-80%,小麥白粉病發(fā)生面積29.6萬畝,嚴(yán)重面積15萬畝,麥蚜發(fā)生面積22.3萬畝,平均蚜株率26.4%，對(duì)產(chǎn)量造成一定影響。災(zāi)情發(fā)生后，全縣上下組織廣大群眾采取有效抗災(zāi)自救措施，最大限度降低了災(zāi)害損失。一是成立了抗災(zāi)生產(chǎn)自救領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《關(guān)于做好抗凍減災(zāi)工作的緊急通知》，全面安排了全縣的救災(zāi)及生產(chǎn)自救工作，采取在縣廣播電視臺(tái)舉辦生產(chǎn)自救措施專題講座、干部深入一線進(jìn)行補(bǔ)救技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)放救災(zāi)款、生資及種子部門緊急調(diào)儲(chǔ)生資等措施，認(rèn)真開展救災(zāi)及自救工作。全縣先后組織2400多名干部職工深入生產(chǎn)一線組織和領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)自救工作，在縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開辦講解秋冬作物成災(zāi)后查苗、補(bǔ)苗等田間管理措施的專題節(jié)目12期（次）。二是縣財(cái)政撥付救災(zāi)資金12萬元，補(bǔ)貼供應(yīng)辣椒等蔬菜苗22萬株，玉米種子4000公斤，磷酸二氫鉀等微肥2.4萬公斤。生資部門緊急調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥400噸，種子部門調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備農(nóng)藥、糜子及蕎麥等小雜糧種子150噸。三是在病蟲害防治期間，縣農(nóng)技部門組織機(jī)防隊(duì)，對(duì)萬泉、朱店、陽川三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重發(fā)地塊統(tǒng)一組織群眾，集中連片進(jìn)行防治，同時(shí)抽調(diào)35名干部分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)防治工作。四是結(jié)合貫徹全國農(nóng)資打假治理活動(dòng)，嚴(yán)厲查處了坑農(nóng)害農(nóng)的假冒偽劣農(nóng)資。下發(fā)了《關(guān)于2004年全縣農(nóng)資打假工作的通知》，農(nóng)牧、公安、工商、質(zhì)檢等部門出動(dòng)宣傳車輛40輛（次），舉辦廣播電視講座12次，在集市、村頭路口張貼宣傳品1500多張，印發(fā)宣傳資料5500多萬份。查處不合格種子550公斤，肥料15噸，飼料4.5噸,立案查處7件，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民利益，維護(hù)了農(nóng)資市場秩序。這些措施的落實(shí)，從根本上保證了夏糧豐收。

分析今年全縣糧食生產(chǎn)形勢，在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到全縣糧食生產(chǎn)中存在的一些突出問題：一是個(gè)別地方退耕還林的遺留問題較多，有耕地撂荒現(xiàn)象，有的村社土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)手續(xù)不全，改變了土地的農(nóng)業(yè)用途。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)糧食生產(chǎn)上認(rèn)識(shí)還不夠到位，只重視產(chǎn)量，不重視品質(zhì)，優(yōu)質(zhì)專用小麥品種推廣面積不大。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在糧食生產(chǎn)上不重視優(yōu)良品種的選育推廣，品種選留中的以糧代種問題始終沒有解決，小麥品種低劣雜亂，抗旱、抗病蟲害的優(yōu)良品種少。四是一些行之有效的生產(chǎn)措施落的還不夠?qū)崳喿鞯共?、春季化肥深施、?zhèn)壓保墑、葉面追肥等一些有效措施的推廣應(yīng)用不夠，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)冬小麥病蟲害的防治工作不及時(shí)、不主動(dòng)，影響了夏糧生產(chǎn)。因此，全縣上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，高度重視糧食生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹中央1號(hào)文件和省市有關(guān)精神，堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針，穩(wěn)定糧食面積，抓好“三夏”生產(chǎn)，確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

二、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，全力做好“三夏”生產(chǎn)

“三夏”生產(chǎn)歷來是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中承前啟后的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年全縣糧食生產(chǎn)的形勢比較好，認(rèn)真搞好以夏收、夏種、夏管為主的“三夏”生產(chǎn)，就一定能奪取今年糧食全面豐收。根據(jù)氣象部門預(yù)測，7-9月是我縣降雨較多，陰雨連綿和雹災(zāi)高發(fā)的月份，不利夏收，但利復(fù)種，這種形勢要求我們要更加重視“三夏”生產(chǎn)，加強(qiáng)組織引導(dǎo)，趨利避害，切實(shí)加快夏收進(jìn)度，擴(kuò)大復(fù)種面積，搞好大秋作物田間管理。目前我縣夏糧收割已由西到東全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要精心安排，立即著手，全力抓好“三夏”生產(chǎn)。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作：

一是積極防雹、防火、防災(zāi)，全力搞好夏收。全縣7月份降雨偏多，暴雨、冰雹等災(zāi)害天氣隨之增多，對(duì)夏收工作極為不利。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng)，組織動(dòng)員群眾克服麻痹大意思想，快收快碾，虎口奪糧，確保顆粒歸倉。農(nóng)機(jī)部門要示范引導(dǎo)群眾運(yùn)用中小型收割和打碾機(jī)具，加快收割打碾進(jìn)度；氣象、廣播部門要全力配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好氣象服務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立嚴(yán)格的防雹責(zé)任制，落實(shí)防雹人員和措施，盡量減少雹災(zāi)損失；要高度重視防雹安全，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，確保防雹人員安全；同時(shí)要做好麥場防火，按照劃片包干的原則，堅(jiān)決杜絕公路打碾，防患于未然。

二是實(shí)施品種優(yōu)良化工程，因地制宜抓好夏選留種。通過多年努力，我縣的糧食作物良種化程度有了大幅度的提高，確保了糧食穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)。但從目前現(xiàn)狀看，品種優(yōu)良化程度仍然比較低，特別是小麥品種布局雜亂，良種率低，這已成為影響夏糧生產(chǎn)的一個(gè)突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。力爭通過努力，使我縣的糧食品種特別是小麥品種全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)良化和“三抗一豐”的目標(biāo)。根據(jù)近年來試驗(yàn)示范結(jié)果和今年觀摩鑒定，今年全縣冬小麥布局意見是：中部及西南部溫暖河谷灌區(qū)（陽川、朱店、萬泉、水洛、良邑、南坪的川水地），主栽品種蘭天13號(hào)、9號(hào)，搭配品種83-88-2，示范種植92-47、95-108、95-111、中優(yōu)9504、CP93-17。東北部冷涼灌區(qū)（南湖楊河、通化的川水地）主栽品種9號(hào)，搭配品種83-88-2、中梁21號(hào)，示范種植95-62-1、蘭天13號(hào)。中部干旱山區(qū)（包括中部、西南部及東北部和柳梁、臥龍趙墩良邑、南坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山地梯田及川旱地），主栽品種10號(hào)、中梁22號(hào)、中梁23號(hào)，搭配品種中93646、95-62-1、蘭天14號(hào)，示范種植中90117、中88303、90304、93445。關(guān)山高寒陰濕區(qū)（關(guān)山四鄉(xiāng)鎮(zhèn)及楊河?xùn)|北部）主栽品種11號(hào)、中梁22號(hào)，搭配品種中梁21號(hào)、蘭天14號(hào)，示范種植97鑒2、中90117、中93646、靜9703。按照這個(gè)指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要全力抓好落實(shí)。一是農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)小麥新品種的培育推廣、提純復(fù)壯和引進(jìn)工作。同時(shí)，建立健全良種推廣體系和服務(wù)組織，擴(kuò)大統(tǒng)一供種。種籽公司要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，增設(shè)供種網(wǎng)點(diǎn)，采取以糧食換種、上門服務(wù)等措施方便群眾，加大供種量。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分級(jí)建立良種示范基地，加大種子基地，加快小麥良種的試驗(yàn)、示范、推廣步伐；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要至少建立兩個(gè)種子繁殖村和2處200畝以上種子繁育基地。三是農(nóng)技種籽部門要指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理確定小麥布局，選擇適宜種植的主栽品種和搭配品種，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，大力籌備后備品種，堅(jiān)決壓縮和淘汰退化品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門要按照“三高一豐”的目標(biāo)，宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員組織廣大群眾，利用穗選、塊選、場選等辦法，進(jìn)行冬小麥品種的觀察、篩選，抓好主栽品種的提純復(fù)壯工作，并全部進(jìn)行單打、單收、單藏，嚴(yán)防混雜，千方百計(jì)備足備好秋播小麥用種。

三是搶抓時(shí)機(jī)，擴(kuò)大復(fù)種面積。復(fù)種是增加糧食產(chǎn)量，調(diào)整種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的一項(xiàng)重要舉措，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑。今年全縣計(jì)劃復(fù)種總面積17萬畝，其中糧食作物8萬畝，蔬菜、油菜各2萬畝，綠肥4萬畝，禾草1萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣上下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃，通過宣傳和算帳對(duì)比，動(dòng)員引導(dǎo)群眾抓好復(fù)種面積落實(shí)。特別是趙墩、南湖楊河等中北部山區(qū)及東北部山區(qū)部分小麥和大秋作物受病蟲和干旱凍害影響，要抓住夏收有利時(shí)機(jī)，及早動(dòng)手，搞好規(guī)劃，加大糧食作物復(fù)種面積，做到以秋補(bǔ)夏，以小秋補(bǔ)大秋，彌補(bǔ)糧食減產(chǎn)損失，確保糧食總產(chǎn)不減少。韓店、鄭河通化、良邑、水洛等養(yǎng)羊、養(yǎng)牛較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要擴(kuò)大禾草復(fù)種面積，以解決飼料不足問題。前川其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要擴(kuò)大蕎麥、糜子、洋芋復(fù)種面積。種子部門要及時(shí)調(diào)運(yùn)、供應(yīng)復(fù)種所需的各類良種，保證復(fù)種用種；農(nóng)技部門要廣泛開展復(fù)種技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣機(jī)播、藥劑拌種，配方施肥，病蟲防治等新技術(shù)，提高復(fù)種質(zhì)量；生資部門要調(diào)運(yùn)備足復(fù)種所需化肥；其他相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，搞好配套服務(wù)。

四是以伏耕為主，抓好土壤機(jī)耕深翻。近年來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕深翻面積少，耕層越種越淺，土壤的蓄水保墑抗旱能力降低，導(dǎo)致病蟲害面積增大。今年要特別重視伏耕深翻工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所有的麥茬地不失時(shí)機(jī)地組織好伏耕深翻滅茬工作，特別是川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把機(jī)耕深翻作為“三夏”工作的重點(diǎn)，組織機(jī)械和人員，集中連片作業(yè)，擴(kuò)大機(jī)耕面積。農(nóng)機(jī)部門要抽組人員，啟動(dòng)一切深耕機(jī)具，深入生產(chǎn)一線，大力開展機(jī)耕深翻工作，杜絕茬地過夏。

五是全面搞好大秋作物田間管理。由于春季連續(xù)遭受兩次強(qiáng)霜凍災(zāi)害，大秋作物缺苗嚴(yán)重，加之初夏干旱，大秋作物苗期生長緩慢，對(duì)正常成熟和產(chǎn)量造成嚴(yán)重影響。“三夏”期間是加強(qiáng)大秋作物田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，也是病蟲害防治的關(guān)鍵時(shí)間。一要抓住近期墑情較好的有利時(shí)機(jī)，全面加強(qiáng)對(duì)玉米、洋芋等作物的中耕除草、培土追肥和病蟲害防治，有灌溉條件的要盡量結(jié)合中耕追肥適時(shí)灌水。二要切實(shí)抓好玉米螟、粘蟲防治，要邊收邊治，連片防治，不留死角，力爭兩蟲防治率達(dá)到80%以上。三要大力推廣葉面追肥，促進(jìn)大秋作物健壯生長。

六是及早安排，做好秋播的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口有關(guān)單位要從“三夏”生產(chǎn)開始，及早著手，堅(jiān)持調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定糧食面積并舉，規(guī)劃好明年洋芋、亞麻、藥材、蔬菜和草產(chǎn)業(yè)基地面積，及早組織群眾落實(shí)復(fù)種小秋、蔬菜、綠肥作物面積和明年種植洋芋、亞麻等作物的地塊，抓好秋播化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)供的準(zhǔn)備工作，為明年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好主汛期防汛工作

據(jù)氣象部門預(yù)測，今年汛期降雨與常年相比偏多21%，就全年降雨分析，止6月底，降雨量不足200mm，按正常年份推算，后半年降雨要300多mm，與去年降雨量686mm相比，后半年還要降雨480多mm，而且主要集中在主汛期7、8、9三個(gè)月，這充分說明今年的防汛形勢不容樂觀，任務(wù)十分艱巨。4月28日全縣防汛工作會(huì)議，對(duì)今年防汛工作作了具體的安排部署，6月7日至9日，縣防汛指揮部對(duì)縣內(nèi)水庫、河道、水洛城區(qū)、水保骨干壩、滑山走坡地區(qū)等防汛重點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。總的來看，前一段防汛工作，全縣各級(jí)各部門都能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣防汛工作會(huì)議精神，按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求，層層落實(shí)防汛措施，特別是水務(wù)、水保、建設(shè)、民政等單位都到各自的防汛重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了認(rèn)真的現(xiàn)場排查，及時(shí)解決了防汛中發(fā)現(xiàn)的一些隱患和問題。

但從6月份防汛安全檢查情況看，目前全縣防汛工作還存在以下突出問題：一是城防方面。比較突出的是缺乏排洪渠道，因城區(qū)修建墊高地基，造成部分區(qū)域洪水沒有出路，具體是北城區(qū)開建的職教中心、疾控中心、第二安置區(qū)、統(tǒng)辦一號(hào)樓等單位，由于墊高了地基，填埋了排洪渠道，莊的大片民宅處在低洼區(qū)，一遇暴雨，洪水沒有出路；李家莊的木匠溝、縣磚瓦廠旁邊的文家溝洪水出路不暢，影響居民住宅；南城區(qū)二郎山根排洪渠、汽車站什字至橋段兩側(cè)的排洪渠被垃圾淤塞，排洪不暢；水保局門前的居民住宅區(qū)地勢低洼，容易蓄洪滯洪；一些機(jī)關(guān)單位排水不暢，前兩天下雨時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了洪水積蓄成災(zāi)，影響正常工作和生活的情況。

二是農(nóng)防方面。部分鄉(xiāng)村存在滑山走坡隱患，、等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)村、1268戶、6165人居住在滑山走坡地區(qū)，一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害，將直接威脅群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

三是重點(diǎn)工程。主要是南的砂坑沒有回填，第二水廠段在主河道擅自修建便橋，大橋下的河道預(yù)制水泥涵管，在建的中洛河大橋目前正在主河道預(yù)制橋體構(gòu)件，影響河道行洪暢通，存在安全隱患；水保骨干壩、淤地壩也有安全隱患，主要是骨干壩下游居住一農(nóng)戶沒有搬遷；三座水庫沒有控制到汛期水位。

對(duì)于這些問題，水務(wù)局、建設(shè)局、水保局等部門和韓店鎮(zhèn)已經(jīng)對(duì)各自轄區(qū)和職責(zé)范圍內(nèi)的隱患和存在的問題，提出了具體整改措施，并對(duì)部分險(xiǎn)情進(jìn)行了排除，落實(shí)了檢查時(shí)提出的防治措施，為今年防汛工作開了好頭。但仍有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)防汛工作沒有引起高度重視，責(zé)任不到位，整改措施沒落實(shí)，存在麻痹僥幸心理?？h委、縣政府要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要高度重視防汛工作，樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想，充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，克服麻痹僥幸心理，采取得力有效的防汛安全措施，認(rèn)真排查和處理各類防汛隱患和問題，最大限度地確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，將災(zāi)害損失降到最低程度。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要分轄區(qū)、分村社，實(shí)行包干責(zé)任制，誰管理，誰負(fù)責(zé)，全力以赴做好防汛防洪工作。

二要加強(qiáng)安全檢查，消除安全隱患。這次會(huì)后，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再進(jìn)行一次“雙防”工作檢查，邊查邊糾，徹底查清各類隱患，堅(jiān)決堵塞各種防汛漏洞，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三要保持高度警惕，加強(qiáng)防汛值班。縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好防汛值班?？h防汛辦公室要定期不定期的抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各有關(guān)單位的值班情況，對(duì)擅自脫崗，無人值班的要視其情節(jié)通報(bào)批評(píng)、追究責(zé)任。

四要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)，堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度。縣氣象部門要認(rèn)真分析天氣形勢，密切注視氣象和水雨情變化，及時(shí)做出預(yù)測預(yù)報(bào)，為防汛決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。

篇10

在汛期即將到來之即，縣委、縣政府召開這次全縣防汛工作會(huì)議，主要是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)上級(jí)防汛工作會(huì)議精神，安排部署我縣的防汛工作。剛才，嘉存同志全面分析了今年我縣防汛工作面臨的形勢，安排部署了下步的工作任務(wù)，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，高度重視防汛工作

目前，全縣上下正在圍繞“率先突破”的目標(biāo)積極工作，奮力拼博。防汛工作出了問題，就會(huì)嚴(yán)重影響人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。去年，我縣遇到了三十年來最大的暴雨，降水歷時(shí)短、強(qiáng)度大，全縣險(xiǎn)情四起。匯河河水倒灌，淹沒了孔村、店子、孝直三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬多畝農(nóng)田，宋柳溝、焦柳溝等村進(jìn)水嚴(yán)重；半邊井等多處病險(xiǎn)水庫大壩出現(xiàn)裂縫、塌方、滑坡等險(xiǎn)情；城區(qū)近千畝魚池被淹，多處居民房屋進(jìn)水，熱電廠等企業(yè)廠區(qū)倒灌，機(jī)房進(jìn)水，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。56座病險(xiǎn)水庫、5條主要內(nèi)河的防汛隱患，一直是懸在我們頭上的一把“利劍”。對(duì)這些問題，哪個(gè)方面不注意、出了紕漏，都會(huì)造成極大的損失和危害，影響到當(dāng)前全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大好局面。同時(shí)，能否做好防汛工作，也是對(duì)我們開展教育活動(dòng)效果的重要檢驗(yàn)。我們天天講要維護(hù)好人民群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益、最高利益，實(shí)實(shí)在在地把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保住，就是體現(xiàn)人民的最高利益。因此，做好防汛工作，始終是我們必須緊緊抓好抓死的“生命”工程、民心工程。我們必須要從講政治的高度，將防汛抗旱工作始終擺在十分重要的位置上，發(fā)揚(yáng)多年來形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)克服可能存在的麻痹思想、松勁情緒和僥幸心理，認(rèn)真查找工作中存在的不足和差距，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，切實(shí)做到未雨綢繆，萬無一失，確保今年全縣安全度汛。

二、要突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，確實(shí)把防汛工作的各項(xiàng)措施落實(shí)到位

今年的防汛工作，要在認(rèn)真總結(jié)我縣多年來防汛工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地抓住薄弱環(huán)節(jié)，在落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施上下功夫。要把存在的各種隱患排查的更深一些，把各種對(duì)策研究的更透徹一些，把各種防汛措施特別是應(yīng)急方案制定的更周全一些，把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些，立足防大汛、抗大災(zāi)，從最壞處打算，做最好的準(zhǔn)備，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前，主要是做到“五個(gè)到位”：

第一，組織到位。要抓緊建立健全各類防汛組織，重點(diǎn)組織和培訓(xùn)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得勝。

第二，物資到位。防汛物料必須適度儲(chǔ)備，不能全靠臨時(shí)調(diào)用。特別是對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要就近儲(chǔ)備、統(tǒng)一使用，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出。

第三，工程到位。我縣防洪工程抗御特大洪澇災(zāi)害的能力還較低，短期內(nèi)全面提高標(biāo)準(zhǔn)不太現(xiàn)實(shí)，所以必須堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的原則，抓住主汛前的這一段黃金時(shí)間，搶修一批應(yīng)急工程，把問題解決在大水到來之前。特別是對(duì)于直接影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行洪障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，依法限期徹底清除。

第四，預(yù)案到位。各類預(yù)案都要按照“前瞻性、科學(xué)性、指導(dǎo)性、可操作性”的要求，在“保安全、不死人、少損失”上下功夫、做文章，體現(xiàn)以人為本的理念，做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全，超標(biāo)準(zhǔn)洪水有非常措施，最大限度減少洪災(zāi)損失。

第五，資金到位。防汛投入屬于公共財(cái)政的范疇，省、市都有專項(xiàng)資金。我們要認(rèn)真研究上級(jí)的有關(guān)政策，搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備，千方百計(jì)做好申報(bào)立項(xiàng)工作，盡最大努力地爭取上級(jí)資金扶持。同時(shí)，也要積極地搞好地方財(cái)政資金的配套，進(jìn)一步加大投入。要切實(shí)加大水利規(guī)費(fèi)的征收工作力度，確保足額征收，?？顚Ｓ?。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新思路，探索建立防汛工作的長效機(jī)制

剛才，我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防洪責(zé)任書，目的是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，把防洪保安責(zé)任制落在實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照《防洪法》的規(guī)定，層層落實(shí)責(zé)任制，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)防汛工作親自部署，恪盡職守，盡職盡責(zé)。

一是團(tuán)結(jié)治水。就是要發(fā)揮防汛抗旱指揮部和各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的職能作用，動(dòng)員和發(fā)揮社會(huì)各方面的力量，做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門通力合作，形成合力，以最快的反應(yīng)能力、最高的工作效率，應(yīng)對(duì)一切可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，爭取工作上的主動(dòng)權(quán)，贏得今年防汛工作的全面勝利。在灘區(qū)遷建過程中，對(duì)待線路改變、設(shè)施遷移等各項(xiàng)工作，各有關(guān)部門要從防汛工作的大局出發(fā)，服從項(xiàng)目安排，主動(dòng)做好工作。

二是科學(xué)治水。今年，省、市防汛抗旱會(huì)議上提出的抗洪思路有了一個(gè)重要的轉(zhuǎn)變，提出要?jiǎng)?chuàng)新思維，按客觀規(guī)律辦事，把洪水變?yōu)橘Y源，化害為利，避害趨利。水資源是21世紀(jì)全球最稀缺的資源。我縣水資源極為短缺，人均水資源占有量為470立方米，僅為全國人均水平的五分之一。所以，要善于運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和措施防洪抗災(zāi)，充分發(fā)揮水庫工程的最佳效益，做到既要保證安全度汛，又要為秋冬生產(chǎn)提供充足的水源，達(dá)到防洪避災(zāi)、綜合利用水資源、促進(jìn)和保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。