導(dǎo)語：如何才能寫好一篇茶具考察報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

僅憑粗淺的文獻(xiàn)調(diào)研和走馬觀花式的考察，要給柳州旅游現(xiàn)狀作出診斷并對(duì)其未來發(fā)展提出建議，難免主觀成分居多，但為了進(jìn)一步推進(jìn)工作開展，我們先把需要論證的初步思路整理出來，望能拋磚引玉，不當(dāng)之處，請(qǐng)予指教并提出寶貴意見。

（一）對(duì)柳州旅游的初步診斷及幾點(diǎn)建議

一、從區(qū)里到全國(guó)，柳州尚未成為真正意義上的旅游目的地，過去也沒有把自己作為旅游目的地進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)：

1、至今柳州給人們的最一般的印象一是棺木二是鐵路樞紐，三是工業(yè)城市，如柳工、五菱等。初始印象仍是“死在柳州”，以及歷史上享譽(yù)天下的名貴棺木，其次是現(xiàn)代知名工業(yè)品牌，如柳工、五菱、金嗓子、兩面針等等。很少人想到柳州來旅游，也很少人知道柳州有什么精彩、獨(dú)特的旅游吸引物，從而產(chǎn)生旅游沖動(dòng)。

2、柳州是廣西第一大工業(yè)城市，形成了產(chǎn)業(yè)工人為主體的城市居民生活，及以產(chǎn)業(yè)配套、工業(yè)布局、工業(yè)產(chǎn)品采購、生產(chǎn)、庫存、運(yùn)輸、銷售為中心內(nèi)容的貿(mào)易與物流體系，在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生了為之配套服務(wù)的吃、住、行、購、娛等第三產(chǎn)業(yè)。這種城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)脫胎于工業(yè)化社會(huì)，是工業(yè)化社會(huì)自發(fā)形成的，已經(jīng)不能滿足后工業(yè)社會(huì)的要求。上海從典型的老工業(yè)城市，向以金融為核心、信息、商貿(mào)、交通與旅游并重的新興城市轉(zhuǎn)型，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的典范。而柳州仍處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的初期，工業(yè)社會(huì)的傳統(tǒng)理念已成為柳州經(jīng)濟(jì)特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大障礙，旅游產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的位置以及它對(duì)柳州城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展的巨大作用尚未被各級(jí)政府和全社會(huì)所認(rèn)同，這是造成在旅游發(fā)展戰(zhàn)略制訂以及實(shí)施運(yùn)作方面，柳州與桂林、南寧、北海存在較大差距的根本原因。

3、柳州一直都未將自己的發(fā)展目標(biāo)，定位為成為廣西乃至全國(guó)知名的旅游目的地（相反，它一直被視為廣西重要的旅游客源地），因此，在多年的區(qū)域規(guī)劃、基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也就未能遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律，通過政府的主導(dǎo)來強(qiáng)力推動(dòng)旅游目的地的策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)與營(yíng)銷。

4、新近編制的旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，已經(jīng)確立了將柳州作為旅游目的地進(jìn)行規(guī)劃的理念。但政府是否能將旅游產(chǎn)業(yè)視為更具戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，并加大規(guī)劃和策劃力度，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和投資支持，是柳州旅游能否快速突破的關(guān)鍵。

二、城市工業(yè)化后遺癥大，優(yōu)秀旅游城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)

1、在工業(yè)化理念下形成的柳州城，存在人居環(huán)境上的許多問題。比如：環(huán)境污染、布局失衡、建筑高密、建筑物結(jié)構(gòu)與色彩、歷史文化遺存的保護(hù)等等。

2、在柳州這個(gè)工業(yè)城市里，公園成為城市居民休閑、娛樂、健身的自我空間；道路承載了太大的物流；文化藝術(shù)尚未得到充分展示與發(fā)展；非物資生產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)同度不高；客流停留時(shí)間較短。

3、對(duì)歷史文化名城的文化保護(hù)與建設(shè)投入不足，體現(xiàn)城市旅游功能（特別是占據(jù)現(xiàn)代旅游主流位置的度假休閑功能）的軟硬件條件較差，與優(yōu)秀旅游城市的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵存在較大距離。

三、產(chǎn)品老化與資源低層次低程度開發(fā)問題

1、早期建設(shè)的景區(qū)景點(diǎn)如魚峰山的劉三姐傳歌處和連通馬鞍山的纜車，大龍?zhí)兜拿褡鍒@(苗家深處、侗族鼓樓等)，貝江欖口渡口及勾灘苗寨的游賞方式等等項(xiàng)目，產(chǎn)品老化嚴(yán)重，游客參與性低，駐留時(shí)間不足，消費(fèi)環(huán)節(jié)貧乏，急需進(jìn)行升級(jí)換代。

2、真正高品位的旅游資源，如三江縣的侗族多聲部合唱、蘆笙等藝術(shù)形式，節(jié)慶活動(dòng)，搶花炮、斗牛、斗馬等豐富多彩的民俗民情，鼓樓、吊腳樓、風(fēng)雨橋等民族建筑，原生態(tài)村寨生活方式等等，都是柳州最具潛力的旅游資源，但開發(fā)層次和程度很低，可進(jìn)入性和居留條件都較差。這包括山景中的元寶山、圣塘山等，村寨中的瑤、苗、侗老寨子，同時(shí)缺少一條優(yōu)美的水景風(fēng)光帶（比美于桂林陽朔）。

四、資源潛力巨大，尤以民俗風(fēng)情為獨(dú)特性賣點(diǎn)

1、柳州雖目前尚未真正成為旅游目的地，但通過這次短暫的考察，我們認(rèn)為：柳州擁有優(yōu)越的旅游資源條件和區(qū)域市場(chǎng)通道，完全具備成為知名國(guó)際旅游目的地的可能性。

2、柳州城區(qū)具備良好的旅游接待基礎(chǔ)，具備飽含嶺南文化意味的閑適、平和的氛圍，具備包括住宿、游覽、購物、餐飲、娛樂在內(nèi)的旅游產(chǎn)業(yè)主要鏈節(jié)（需要重新分別加以精心設(shè)計(jì)和提升），具備一些已經(jīng)具有一定知名度的景區(qū)景點(diǎn)，通過對(duì)資源、景觀、產(chǎn)品、服務(wù)、形象、品牌等產(chǎn)業(yè)要素的全新整合，完全可能形成城市度假休閑觀光旅游的強(qiáng)烈吸引力。同時(shí)，龍?zhí)丁⒍紭?、洛維等區(qū)域，經(jīng)過創(chuàng)新策劃和設(shè)計(jì)，具備整合成為休閑度假勝地的充分條件。

3、三江侗族建筑藝術(shù)（知名品牌程陽風(fēng)雨橋、芭團(tuán)風(fēng)雨橋、馬胖鼓樓）、大歌（多聲部合唱藝術(shù)）、節(jié)慶民俗及侗寨美麗并且具有新鮮原生形態(tài)的獨(dú)特魅力；金秀圣塘山萬畝變色杜鵑美景（大瑤山）與世界知名的瑤族風(fēng)情，融水元寶山美景（大苗山）與原生態(tài)苗寨風(fēng)情，貝江水景及勾灘苗寨風(fēng)情基礎(chǔ)，劉三姐傳歌成仙的動(dòng)人傳說與壯族對(duì)歌，都是別具魅力的民族風(fēng)情。雖然周邊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手較多，但沒有一個(gè)地方擁有如此全面生動(dòng)的四民族原生態(tài)的生活方式及濃郁的民俗風(fēng)情。這就使得柳州打造“中國(guó)民族風(fēng)情旅游勝地”成為可能。

五、突破僵局需出奇制勝，戰(zhàn)略與魄力尤其重要

1、目前柳州旅游，仍處于局勢(shì)未開的僵局狀態(tài)。從何下手，才能迅速突破，形成獨(dú)特性賣點(diǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過核心理念、總體形象和龍頭項(xiàng)目，四兩撥千斤，帶動(dòng)全局，快速產(chǎn)生綜合效益和良性循環(huán)，是柳州旅游目前面臨的首要問題。

2、規(guī)劃是一個(gè)長(zhǎng)期性的指導(dǎo)文件，但對(duì)政府而言，一年初見成效，三年大見成效是必然選擇。因此，盡快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須確立目的地形象，形成中心主題；鎖定重點(diǎn)目標(biāo)客源市場(chǎng)，推出主打旅游產(chǎn)品及線路安排；運(yùn)用先進(jìn)的整合傳播營(yíng)銷戰(zhàn)略，策劃并實(shí)施具有廣泛影響力的活動(dòng)，使炒作與促銷形成轟動(dòng)效應(yīng)，從而出奇制勝；同時(shí)圍繞中心主題，策劃精品項(xiàng)目，加緊招商引資和投資建設(shè)。

3、我們認(rèn)為，從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，柳州市政府應(yīng)抓緊作好以下工作：

首先，確定柳州作為旅游目的地的核心理念與主題；

第二，確定柳州作為旅游目的地的形象，創(chuàng)意設(shè)計(jì)形象口號(hào)，策劃形象傳播計(jì)劃；

第三，確定三年內(nèi)的主打產(chǎn)品，完成策劃，制定并落實(shí)產(chǎn)品升級(jí)換代計(jì)劃、產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)計(jì)劃和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；

第四，確定目標(biāo)、機(jī)會(huì)市場(chǎng)，形成近兩年的主攻客源市場(chǎng)目標(biāo)；

第五，制定營(yíng)銷戰(zhàn)略與營(yíng)銷實(shí)施方案，包括戰(zhàn)略、營(yíng)銷渠道、促銷活動(dòng)、宣傳與炒作計(jì)劃等等；

第六，開展形象傳播、營(yíng)銷（包括促銷）、節(jié)事活動(dòng)及項(xiàng)目招商引資運(yùn)作。

第七，廣西旅游大篷車是迄今為止我國(guó)全程旅游策劃、整和營(yíng)銷最成功的范例，它開創(chuàng)了國(guó)內(nèi)旅游宣傳促銷的先河。

柳州的形象營(yíng)銷，可充分借用大篷車這種吉普賽人巡游的傳統(tǒng)民族理念，一路放歌、一路起舞、一路宣傳，一路收獲，這種載歌載舞的巡游方式也是切合“風(fēng)情柳州”的總體形象的。

2002年廣西旅游大篷車活動(dòng)采取市場(chǎng)運(yùn)作，以280萬元將冠名權(quán)出讓給柳州兩面針集團(tuán)公司，這次大篷車活動(dòng)標(biāo)志為4大特色：以桂林山水為代表的自然風(fēng)光，以北海銀灘為代表的北部灣風(fēng)光，以苗、瑤、侗、壯為代表的廣西少數(shù)民族風(fēng)情，以及中越邊關(guān)風(fēng)貌。

因此，柳州等于作了冤大頭，柳州花了280萬元，對(duì)自己沒有任何形象宣傳?！帮L(fēng)情柳州”應(yīng)該設(shè)計(jì)進(jìn)廣西大篷車巡游中，這是非常實(shí)際的資源。

柳州有許多知名企業(yè)，如，兩面針集團(tuán)、柳微、五菱、金嗓子喉寶（最切合“風(fēng)情柳州”歌舞之鄉(xiāng)），因此，通過冠名權(quán)的方式也是柳州營(yíng)銷的重要選擇之一。

六、桂林、南寧、北海旅游已全面開花，擠壓之下，柳州旅游上臺(tái)階已成必然

在桂林、柳州、南寧、北海這條廣西軸心帶上，桂林是旅游龍頭，作為支柱產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成功進(jìn)行了二次啟動(dòng)，進(jìn)入了新的良性循環(huán)階段；北海將旅游放在了帶動(dòng)性產(chǎn)業(yè)的位置，以旅游來推動(dòng)消化，開發(fā)熱的遺留問題，形成新的發(fā)展態(tài)勢(shì)；南寧以民歌節(jié)為促銷手段，結(jié)合城市建設(shè)，在沒有旅游資源的條件下，闖出了一條獨(dú)特的路子；柳州居于桂南之間，在周邊旅游熱流的傳溫下，在政府主導(dǎo)的推動(dòng)下，在創(chuàng)新理念的帶動(dòng)下，一兩年之內(nèi)必將上一個(gè)大臺(tái)階。

（二）柳州旅游形象與營(yíng)銷的策劃思路

一、重點(diǎn)客源市場(chǎng)：

1、今年的主打目標(biāo)市場(chǎng)：珠江三角洲、港澳；

2、明年的擴(kuò)展目標(biāo)市場(chǎng)：珠江三角洲、湖南、貴州、上海、北京、福建、港澳臺(tái)、韓國(guó)、日本、越南；

二、營(yíng)銷戰(zhàn)略：

1、與桂林的捆綁銷售戰(zhàn)略：

著眼于大桂林旅游圈，與桂林進(jìn)行線路串聯(lián)及產(chǎn)品組合的捆綁營(yíng)銷，以珠江三角洲、港澳旅行商為主要分銷商，以桂林旅行商為輔助分銷商，以散客市場(chǎng)銷售為主要銷售渠道，以旅游分銷為重要輔助銷售渠道，調(diào)整產(chǎn)品以便適應(yīng)桂林旅行商和其他旅行商及散客市場(chǎng)的要求；在桂林進(jìn)行促銷與宣傳炒作，從而由桂林引進(jìn)客源；引進(jìn)桂林旅游專業(yè)人才、管理經(jīng)驗(yàn)與資金，開發(fā)景區(qū)景點(diǎn)和旅游紀(jì)念品。成立桂柳旅游協(xié)作委員會(huì)，桂前柳后，以桂林為紅花，柳州作綠葉，簽定桂柳聯(lián)合營(yíng)銷協(xié)議。

篇2

一、三家公司的信息化建設(shè)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換情況

（一）勞合社。一般來說，勞合社的數(shù)據(jù)系統(tǒng)主要收集保費(fèi)與賠款方面的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)基于不同的用途分為不同的層次。例如，準(zhǔn)備金監(jiān)控的數(shù)據(jù)來自于勞合社業(yè)務(wù)險(xiǎn)種的數(shù)據(jù)，理賠細(xì)節(jié)的分析資料來自于交易層面的數(shù)據(jù)信息。數(shù)據(jù)系統(tǒng)的來源主要有兩個(gè)渠道，一是各機(jī)構(gòu)收集的來自各個(gè)辛迪加的數(shù)據(jù)。二是來自中央市場(chǎng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。機(jī)構(gòu)通過勞合社的中央市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)收集大量的業(yè)務(wù)交易信息，形成的報(bào)告有：年度辛迪加業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告、季度監(jiān)測(cè)報(bào)告、年度償付能力與準(zhǔn)備金數(shù)據(jù)報(bào)告、年度報(bào)告等；而中央市場(chǎng)數(shù)據(jù)系統(tǒng)提供了大約85%的再保險(xiǎn)交易信息。

勞合社采用數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)庫聯(lián)合運(yùn)作的方式儲(chǔ)存數(shù)據(jù)，在系統(tǒng)設(shè)置時(shí)考慮使用者的進(jìn)入權(quán)限、數(shù)據(jù)條目的唯一性及數(shù)據(jù)系統(tǒng)支持的充足性。數(shù)據(jù)不僅滿足計(jì)算償付能力、測(cè)算資本金和準(zhǔn)備金、分析賠案的需要，還應(yīng)滿足獨(dú)立分析中央資本金、準(zhǔn)備金充足性以及決定停止再保險(xiǎn)合同的需要。

此外，由于法律法規(guī)的不同規(guī)定，勞合社在數(shù)據(jù)披露時(shí)相當(dāng)謹(jǐn)慎，某一些數(shù)據(jù)只能優(yōu)先共享給數(shù)據(jù)提供者。因此，勞合社更傾向于將數(shù)據(jù)分析的結(jié)果與市場(chǎng)共享而不是分享數(shù)據(jù)本身，而且，勞合社向辛迪加提供的很多的分析報(bào)告是不公開的。

（二）法國(guó)SCOR再保險(xiǎn)集團(tuán)。該公司是全球第六大再保險(xiǎn)公司，擁有比較完善的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，系統(tǒng)名稱為OMEGA,包含數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用環(huán)境和其他軟件三個(gè)部分：其中，數(shù)據(jù)庫包含10個(gè)內(nèi)容，分別是指引、客戶關(guān)系、合同（財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)）、大風(fēng)險(xiǎn)合同、壽險(xiǎn)個(gè)險(xiǎn)合同、再保險(xiǎn)賬戶樹立、賠款、轉(zhuǎn)分、預(yù)估和準(zhǔn)備金以及再保險(xiǎn)結(jié)算；應(yīng)用環(huán)境包含管理系統(tǒng)、電子商務(wù)、網(wǎng)站和競(jìng)爭(zhēng)研究，其中管理系統(tǒng)包含承保計(jì)劃、技術(shù)預(yù)算和管理報(bào)告；其他軟件包含定價(jià)、準(zhǔn)備金、自然災(zāi)害模擬、文件管理系統(tǒng)（臨分、非壽險(xiǎn)合同和美國(guó)賠款），同時(shí)該系統(tǒng)也為其他系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，比如人力資源系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)告等。

SCOR從分出公司或經(jīng)紀(jì)人獲取的數(shù)據(jù)，整理后輸入到OMEGA核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。OMEGA系統(tǒng)具有很好地分析、定價(jià)功能，該系統(tǒng)按照承保年度、財(cái)務(wù)年度和業(yè)務(wù)年度分析結(jié)果，讓承保人和精算師共享信息，共同協(xié)作，最終產(chǎn)生定價(jià)報(bào)告。OMEGA系統(tǒng)的基本特征是：獨(dú)有的指引表格、獨(dú)有的客戶數(shù)據(jù)庫、世界范圍內(nèi)的臨分累計(jì)搜索、世界范圍內(nèi)的個(gè)人累計(jì)搜索、業(yè)務(wù)承保后的EGPI和賠付率輸入、自動(dòng)產(chǎn)生最低預(yù)存保費(fèi)、及時(shí)的賬單余額、自動(dòng)Acord名稱界面、自動(dòng)將合同分配到不同的產(chǎn)品線、臨分和非比例保險(xiǎn)賠款處理、自動(dòng)轉(zhuǎn)分、壽險(xiǎn)核保系統(tǒng)內(nèi)嵌入、根據(jù)預(yù)估進(jìn)行核算、世界范圍內(nèi)的每周技術(shù)結(jié)果、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告系統(tǒng)。

（三）瑞士再保險(xiǎn)公司。該公司在信息化管理上實(shí)行全球集中的管控模式，全球只在總部設(shè)置信息管理部門。其IT人員多達(dá)1200人，超過員工總數(shù)的10%；每年信息技術(shù)開支約占當(dāng)年總營(yíng)業(yè)費(fèi)用的5%左右。

瑞士再保險(xiǎn)公司高度重視信息安全。其全球數(shù)據(jù)采用集中管控模式，在蘇黎世設(shè)有兩個(gè)數(shù)據(jù)中心，兩套同等配置的硬件設(shè)備分別放置在這兩個(gè)同城異地的數(shù)據(jù)中心，而且數(shù)據(jù)互為備份。與此同時(shí)，該公司在美國(guó)、新加坡都設(shè)立機(jī)房，存儲(chǔ)當(dāng)?shù)財(cái)?shù)據(jù)，并為全球數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，做到全球同步更新數(shù)據(jù)。同時(shí)，瑞士再保險(xiǎn)公司對(duì)全球員工在網(wǎng)頁登陸、郵件管理和客戶端管理上，嚴(yán)格實(shí)行全球統(tǒng)一的管理規(guī)定。例如:及時(shí)更新垃圾郵件地址，有效進(jìn)行屏蔽,禁止登陸大部分外網(wǎng)，禁止通過移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行數(shù)據(jù)拷貝等。這些管理規(guī)定在公司內(nèi)無論何等級(jí)別的人員都必須嚴(yán)格執(zhí)行。如因工作確實(shí)需要登陸外網(wǎng)時(shí),要另行申請(qǐng)批準(zhǔn)，而且批準(zhǔn)權(quán)限高度集中。

在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)交換方面，瑞士再保險(xiǎn)公司充分認(rèn)識(shí)到建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的必要性。他們認(rèn)為，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)可以實(shí)現(xiàn)公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)、提高工作效率、改善再保服務(wù)水平、滿足認(rèn)證要求并有效地控制風(fēng)險(xiǎn)。此外,瑞士再保險(xiǎn)公司還認(rèn)為，建立行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，需要統(tǒng)一主要的數(shù)據(jù)元和語言。但由于該公司國(guó)際化程度非常高,建立行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)受到了全球各地區(qū)不同的需求、監(jiān)管環(huán)境、市場(chǎng)狀況和業(yè)務(wù)類型的限制。

二、出訪體會(huì)與建議

（一）現(xiàn)代企業(yè)需要高度集中的信息化管理

現(xiàn)代企業(yè)的管理者普遍認(rèn)為，核心管理的“一體化”是企業(yè)成功的關(guān)鍵手段之一?！耙惑w化”包括發(fā)展目標(biāo)一體化、組織體系一體化、制度流程一體化、人事管理制度一體化和信息化建設(shè)一體化。其中，信息化建設(shè)一體化包括統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)，統(tǒng)一的專業(yè)管理模塊，統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑,統(tǒng)一的數(shù)據(jù)集中管理。

目前，勞合社、SCOR和瑞士再保險(xiǎn)都實(shí)行信息集中管理。勞合社要求各或辛迪加把數(shù)據(jù)上傳到中央數(shù)據(jù)倉庫中，數(shù)據(jù)倉庫存貯的是概要信息。SCOR的IT系統(tǒng)是大集中方式，有7個(gè)數(shù)據(jù)中心分布在世界各地，且兩兩互作備份。瑞士再保險(xiǎn)也是全集中方式，有5個(gè)數(shù)據(jù)中心，其中一個(gè)為災(zāi)備。

（二）高度集中統(tǒng)一的信息化管理需要先進(jìn)的理念

三家公司在介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)普遍談到,信息建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的先驅(qū),就像空氣一樣不能缺少。只有具備這樣的理念和重視程度，IT建設(shè)才能夠真正落到實(shí)處，公司內(nèi)各信息系統(tǒng)之間才能相互銜接。三家公司均設(shè)立了專門的管理機(jī)構(gòu),如信息安全委員會(huì)、業(yè)務(wù)信息委員會(huì)等。公司上下對(duì)委員會(huì)做出的決定嚴(yán)格執(zhí)行。例如，瑞士再保險(xiǎn)對(duì)IT的管理近于“苛刻”，如禁用U盤、禁炒股、禁上很多網(wǎng)站、郵件阻隔等，目的是保證公司信息安全。如果工作中發(fā)生了郵件被阻隔等IT方面的問題或需求，公司會(huì)及時(shí)予以完善。員工從不就工作問題指責(zé)IT部門,表現(xiàn)出了良好的協(xié)作精神。

（三）先進(jìn)的信息化管理必須有物質(zhì)和人才的保證

信息化建設(shè)需要一定的資金投入。三家公司每年在IT建設(shè)上的資金投入，占保費(fèi)收入的5%到7%，保證了公司具備先進(jìn)完備的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、機(jī)房及中心數(shù)據(jù)處理設(shè)備等。

信息化建設(shè)需要配備IT技術(shù)人員。勞合社擁有100多人的IT隊(duì)伍，其中維護(hù)人員約占30%，功能開發(fā)人員約占70%；SCOR也有100多人的IT人員，一半以上是開發(fā)人員和數(shù)據(jù)分析人員；瑞士再保險(xiǎn)公司的IT人才更是多達(dá)1200多人，占員工總數(shù)的12%左右。IT人才隊(duì)伍的組成不僅包括計(jì)算機(jī)專業(yè)人才，還有很多其他專業(yè)的人才,如財(cái)務(wù)專業(yè)人員，保險(xiǎn)專業(yè)人才等。

信息化建設(shè)還需要完善的組織架構(gòu)。瑞士再保險(xiǎn)公司IT部門下轄8個(gè)職能處室,包括市場(chǎng)與產(chǎn)品IT、金融服務(wù)IT、財(cái)務(wù)管理IT、公司管理IT、業(yè)務(wù)支持IT、管理支持IT、基礎(chǔ)架構(gòu)IT和全球運(yùn)維IT、在公司治理、業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控、財(cái)務(wù)監(jiān)管等方面，都發(fā)揮了積極的作用。瑞士再保險(xiǎn)公司信息技術(shù)部門分為需求管理和技術(shù)支持兩大職能。需求管理包括市場(chǎng)和產(chǎn)品IT、金融服務(wù)IT、財(cái)務(wù)管理IT、公司管理IT。負(fù)責(zé)需求管理的各部門有懂業(yè)務(wù)的人員，也有懂IT的人員，他們負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)部門溝通，了解各類業(yè)務(wù)部門的需求和對(duì)信息系統(tǒng)的反饋，將這些用戶的業(yè)務(wù)需求轉(zhuǎn)換成技術(shù)需求，從而將業(yè)務(wù)與技術(shù)有效聯(lián)系起來；技術(shù)支持包括業(yè)務(wù)支持、管理支持、基礎(chǔ)架構(gòu)和全球運(yùn)維管理。其中，業(yè)務(wù)支持負(fù)責(zé)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)，如定價(jià)系統(tǒng)等；管理支持負(fù)責(zé)公司的管理系統(tǒng)或平臺(tái)開發(fā)，如人力資源系統(tǒng)等；基礎(chǔ)架構(gòu)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)、安全、數(shù)據(jù)中心等硬件環(huán)境的搭建；運(yùn)維治理部負(fù)責(zé)系統(tǒng)與硬件的維護(hù)、IT治理等工作。

（四）再保險(xiǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量管理和監(jiān)管的基礎(chǔ)

勞合社通過較為完備的IT技術(shù)體系的支持，可以獲得辛迪加所有詳細(xì)的業(yè)務(wù)承保記錄，同時(shí)，勞合社還依照英國(guó)監(jiān)管規(guī)定的報(bào)表要求，獲得絕大部分所在國(guó)家與地區(qū)的償付能力報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債報(bào)告、有關(guān)自然災(zāi)害狀況及其對(duì)主要再保險(xiǎn)人影響的報(bào)告，從而有效掌控全方位的風(fēng)險(xiǎn)狀況。SCOR也通過獨(dú)有的OMEGA核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，獲取完備的數(shù)據(jù)信息；瑞士再保險(xiǎn)則通過高投入、高產(chǎn)出的信息管理系統(tǒng)，支持公司不斷走在行業(yè)前列。

據(jù)了解,瑞士的再保險(xiǎn)行業(yè)正在研究論證再保數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)兩年后標(biāo)準(zhǔn)草稿可以出臺(tái)。但由于受到各種客觀因素限制,其數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作能否順利完成還存在疑問。從國(guó)家監(jiān)管當(dāng)局統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)信息化建設(shè)的層面看，我國(guó)的再保險(xiǎn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作處于領(lǐng)先地位,目前，已經(jīng)指導(dǎo)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司研究出部分?jǐn)?shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),更多數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)草案也已經(jīng)完成擬訂,正在征求意見。

（五）建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一高效再保險(xiǎn)市場(chǎng)的重點(diǎn)是加強(qiáng)再保險(xiǎn)數(shù)據(jù)管理和加快再保險(xiǎn)信息化建設(shè)

篇3

一、調(diào)研時(shí)間

2018年8月13日

二、參與調(diào)研人員

黨群專員、審計(jì)專員

三、調(diào)研商家名稱

南京花神家具（南京市雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港）

南京華祥辦公家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）

南京迪歐家具（南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城）

南京石林家具（南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城）

四、考察情況

調(diào)研人員先后考察了南京花神家具、南京華祥辦公家具、廣東迪歐有限公司南京商、南京石林家具。

1、南京花神家具位于雨花臺(tái)區(qū)軟件大道花神家具港，該家具城現(xiàn)在正在建設(shè)中，現(xiàn)場(chǎng)比較凌亂，辦公家具種類較少，所有家具都是自己設(shè)計(jì)自己加工，在價(jià)格上比較便宜，但是質(zhì)量沒有保障。

2、南京華祥辦公家具位于秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于經(jīng)銷商。辦公桌的基材基本是國(guó)產(chǎn)材料，五金配件是國(guó)產(chǎn)五金。在產(chǎn)品質(zhì)保上，辦公椅、檔案質(zhì)保1年，其余產(chǎn)品質(zhì)保5年。（附產(chǎn)品報(bào)價(jià)清單）

3、南京迪歐家具位于南京市秦淮區(qū)光華路石林家具城7樓，屬于廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司品牌授權(quán)商。辦公桌面材采用美國(guó)進(jìn)口AAA級(jí)胡桃木面材，五金配件采用德國(guó)優(yōu)質(zhì)五金件，所有產(chǎn)品均質(zhì)保5年。（附家具報(bào)價(jià)單）

4、南京石林家具位于南京市秦淮區(qū)光華路1號(hào)石林家具城7樓，屬于廠家經(jīng)銷商，辦公桌材質(zhì)采用美國(guó)進(jìn)口胡桃木皮貼面，家具五金配件采用國(guó)產(chǎn)配件，所有產(chǎn)品免費(fèi)質(zhì)保5年。（附辦公家具報(bào)價(jià)清單）

五、調(diào)研結(jié)果總結(jié)

綜上，對(duì)家具材質(zhì)、配件、售后服務(wù)質(zhì)量以及報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合比較，廣東迪歐家具實(shí)業(yè)有限公司的辦公家具質(zhì)量在綜合情況下，優(yōu)于其他3家商家。 

 

篇4

對(duì)現(xiàn)化中學(xué)生的心理需求以及未來社會(huì)的發(fā)展需要來加強(qiáng)對(duì)校園文化活動(dòng)的引導(dǎo)和陣地建設(shè)，是一個(gè)教育不可忽略的重大問題，理論和實(shí)踐都告訴我們必須重視對(duì)校園環(huán)境文化的建設(shè)。

一、校園環(huán)境文化是一個(gè)校園生態(tài)系統(tǒng)

眾所周知，學(xué)校是有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行教育的機(jī)構(gòu)。從生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)看，校園是一個(gè)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)，它有著自己的結(jié)構(gòu)和功能。校園生態(tài)系統(tǒng)是開放系統(tǒng)，不斷地與外界交換著物質(zhì)、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態(tài)，并不斷地發(fā)揮著自己的能。校園環(huán)境文化，在培養(yǎng)學(xué)生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養(yǎng)并不是課堂教學(xué)所能夠完全承擔(dān)的，它需要多種邏輯的訓(xùn)練。校園環(huán)境文化，作為學(xué)生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一，有其獨(dú)特的作用。

二、校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生有影響作用

校園的環(huán)境文化通過教育者的組織和利用可以對(duì)受教育者產(chǎn)生耳濡目染、潛移默化、養(yǎng)性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設(shè)計(jì)而體現(xiàn)。校園以環(huán)境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發(fā)揮的，學(xué)校的老師，尤其是領(lǐng)導(dǎo)必須有意識(shí)地利用校園環(huán)境文化，甚至可以改變某些校園環(huán)境文化來為學(xué)樣教育育人服務(wù)。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：學(xué)生的心理平衡;學(xué)生的價(jià)值觀念和行為習(xí)慣;學(xué)生的智力發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)容和方式。

三、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義

近些年來，學(xué)校都投入了大量的人力、物力、財(cái)力，加強(qiáng)了校園環(huán)境的綠化美化和設(shè)施建設(shè)，校園的環(huán)境文化建設(shè)有了很大的改觀。為適應(yīng)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，學(xué)校都進(jìn)行以學(xué)校內(nèi)部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設(shè)上來，特別是對(duì)豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因?yàn)槲覀円呀?jīng)認(rèn)識(shí)到了學(xué)校校園環(huán)境文化的創(chuàng)建對(duì)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。學(xué)校的發(fā)展有著其獨(dú)特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：

1、重視對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的需要。

前些年來，特別是90年代以來，校園環(huán)境文化建設(shè)中出現(xiàn)了令人擔(dān)憂，必須須引起高度重視的嚴(yán)竣問題。

2、營(yíng)造校園環(huán)境文化氣息是學(xué)校思想教育的重要陣地。

校園環(huán)境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學(xué)生是教育教學(xué)活動(dòng)的主角，那么學(xué)校校園環(huán)境文化好比是他們活動(dòng)的舞臺(tái)，缺少這個(gè)舞臺(tái)，師生的活動(dòng)就失去了依托，并將直接影響教育教學(xué)活動(dòng)的進(jìn)程和效果。校園環(huán)境文化在學(xué)校思想教育中表現(xiàn)出以下幾種功能：1凝聚功能。學(xué)校環(huán)境文化建設(shè)的核心是樹立群體的共同價(jià)值觀，通過它的影響力在青年學(xué)生中形成一種無形的向心力和凝聚力，把青年學(xué)生行為系于一個(gè)共同的理想信念和價(jià)值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵(lì)功能。不同的校園環(huán)境文化會(huì)將教育教學(xué)活動(dòng)導(dǎo)向不同的境界和水平，產(chǎn)生不同的育人效果。良好的校園環(huán)境文化，必然會(huì)出現(xiàn)“勤奮好學(xué)、積極向上”的校風(fēng)，深刻地影響著師生的內(nèi)心節(jié)辦，激發(fā)著師生的工作和學(xué)習(xí)熱情，比起千遍萬遍地說教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學(xué)校按照審美的要求去加強(qiáng)對(duì)校園環(huán)境文化建設(shè)，這對(duì)學(xué)生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環(huán)境文化對(duì)學(xué)生的智能發(fā)展具有促進(jìn)作用。一般地說，豐富良好的環(huán)境文化因素刺激，可以促進(jìn)智力發(fā)展，還能激發(fā)學(xué)生積極的情感，并以此為中介來促進(jìn)智能的提高，特別是學(xué)習(xí)興趣的提高。

以上功能的發(fā)揮中顯出，學(xué)校校園環(huán)境文化是學(xué)校積極開展思想教育的極好陣地，必須加強(qiáng)重視和強(qiáng)化建設(shè)。

篇5

為了學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)稅收管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市稅收征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)市局在稅收管理工作的持續(xù)快速健康發(fā)展，20__年6月2日至12日，市局精心組織了以XXX局長(zhǎng)帶隊(duì)的一行七人的考察組，到浙江省寧波國(guó)稅局進(jìn)行了為期十天的考察。考察當(dāng)?shù)卦趯?duì)一般納稅人、個(gè)體稅收管理情況，與當(dāng)?shù)豖X分局負(fù)責(zé)人座談，學(xué)習(xí)對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)和做法?？疾旎貋砗?，考察組還組織了專題討論。現(xiàn)將考察調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、考察調(diào)研的主要情況和經(jīng)驗(yàn)做法

寧波國(guó)稅局下設(shè)征收局、直屬管理局、寧波市XX國(guó)家稅務(wù)局、寧波市XX國(guó)家稅務(wù)局、寧波市XX國(guó)家稅務(wù)局、稽查局、進(jìn)出口稅收管理分局（進(jìn)出口稅收管理處）、涉外稅收管理分局（涉外稅收管理處）八個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)寧波市所在范圍內(nèi)部、省、市的稅收征收管理。在考察過程中，由寧波市局安排，我們考察了XX分局，并與XX局負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了座談，學(xué)習(xí)對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（一）稅源監(jiān)控做到“五化”

一是監(jiān)控對(duì)象的層次化。XX局確定20__年度入庫稅收100萬元以上的企業(yè)為市局級(jí)重點(diǎn)稅源，由計(jì)財(cái)科監(jiān)控；各分局則根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況自行確定分局級(jí)重點(diǎn)稅源。以二級(jí)分層監(jiān)控實(shí)現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。二是監(jiān)控類別的行業(yè)化。根據(jù)該市塊狀行業(yè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，將全市企業(yè)分成打火機(jī)、電器、榨菜、燈具等行業(yè)類別稅源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并建立行業(yè)涉稅數(shù)據(jù)模型，開展專門的稅收分析。三是監(jiān)控手段的多樣化。在完善紙質(zhì)納稅申報(bào)表分析、稅源經(jīng)濟(jì)信息預(yù)測(cè)等傳統(tǒng)監(jiān)控手段的基礎(chǔ)上，廣泛運(yùn)用稅控裝置、深化重點(diǎn)稅源管理軟件的應(yīng)用，全方位提高稅源監(jiān)控的效率和分析水平。四是監(jiān)控方法的規(guī)范化。通過對(duì)稅源監(jiān)控方法的規(guī)范化建設(shè)，做到直接監(jiān)控與間接監(jiān)控間的有機(jī)結(jié)合，既體現(xiàn)直接監(jiān)控與管戶機(jī)制下的監(jiān)控靈活性，更保證間接監(jiān)控與管事機(jī)制下的監(jiān)控規(guī)范化。五是監(jiān)控體系的社會(huì)化。完善與工商部門的戶管定期核對(duì)制度，減少漏征漏管戶的產(chǎn)生；加強(qiáng)與金融、海關(guān)等部門的配合，提高納稅申報(bào)的真實(shí)性；加強(qiáng)與審計(jì)、公檢法等部門的協(xié)作，真正發(fā)揮稽查的重拳效應(yīng)。

（二）強(qiáng)化協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)

XX局今年3月起對(duì)轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)稅收征管實(shí)行國(guó)、地稅合署辦公，在取得經(jīng)驗(yàn)后，目前已在全區(qū)所有50余個(gè)各類市場(chǎng)內(nèi)全面推廣，并取得了國(guó)稅、地稅、納稅人三方“多贏”的局面。該局的具體做法是：“三個(gè)共用”，即市場(chǎng)的征管人員共用，市場(chǎng)的辦公用房、辦公設(shè)施共用，征管數(shù)據(jù)和信息資源共用：“三個(gè)統(tǒng)一”，即納稅人戶管資料統(tǒng)一，征收方式統(tǒng)一，計(jì)稅依據(jù)統(tǒng)一；地稅部門利用國(guó)稅準(zhǔn)確了解開票銷售額的稅源掌控手段，委托國(guó)稅辦稅服務(wù)廳代征個(gè)體戶和臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶開票銷售時(shí)的個(gè)人所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加、水利基金。

取得的主要成效有：一是征管基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。雙方互通信息，對(duì)個(gè)體戶的經(jīng)營(yíng)情況掌握更加全面準(zhǔn)確，納稅定額、開票銷售額等計(jì)稅依據(jù)更趨合理和一致，處理偷、抗稅事件措施更有力，稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是征稅成本明顯降低。雙方辦公用房、辦公設(shè)備支出總量減少超過50，助征員減少20名。三是辦稅更加方便。納稅人申報(bào)、繳稅、暫歇業(yè)等事項(xiàng)只需在一處即可辦妥，且稅收咨詢口徑統(tǒng)一。

（三）從四個(gè)方面著手加強(qiáng)專用發(fā)票管理

一是把好新辦企業(yè)一般納稅人資格暫認(rèn)定關(guān)。改變以往由戶籍管理分別認(rèn)定的辦法，實(shí)行管戶與管事相結(jié)合，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)相互制約，并設(shè)置專職崗位負(fù)責(zé)實(shí)地審核，重點(diǎn)做到“三見面”，即與法人代表見面，與企業(yè)會(huì)計(jì)見面，與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所見面。二是嚴(yán)格控制專用發(fā)票領(lǐng)購數(shù)量和限額。利用專用發(fā)票換版后征管系統(tǒng)需重新準(zhǔn)購之機(jī)，對(duì)所有稅控企業(yè)的用票限額和數(shù)量予以了再次核定，其中2200戶次企業(yè)領(lǐng)購信息得到了調(diào)整。三是及時(shí)對(duì)未報(bào)稅、欠稅戶實(shí)行核查。對(duì)未報(bào)稅企業(yè)，每月5日后，先由報(bào)稅崗將企業(yè)信息告知管理科，再由管理科的戶籍管理員通知企業(yè)，必要時(shí)下戶察看企業(yè)情況；對(duì)未申報(bào)企業(yè)和欠稅企業(yè)，申報(bào)期結(jié)束次日，由戶籍管理員立即組織實(shí)地核查。四是建立異?，F(xiàn)象即時(shí)應(yīng)對(duì)措施。在核查時(shí)發(fā)現(xiàn)有企業(yè)走逃，除阻止其再次開票，清查發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量、開具情況、發(fā)票流向外，及時(shí)報(bào)稽查局予以協(xié)查，并在稽核系統(tǒng)中錄入失控發(fā)票信息。

（四）采取計(jì)算機(jī)定向進(jìn)項(xiàng)篩選法選案XX局推出計(jì)算機(jī)定向進(jìn)項(xiàng)篩選法，拓展稅務(wù)案件選案工作。其做法為先確定某一特定敏感地區(qū)為案源產(chǎn)生地，其次通過計(jì)算機(jī)將所有本地企業(yè)從該敏感地區(qū)收受的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票采集出來，作為目標(biāo)源，然后通過分析、比對(duì)，篩選出同類可疑發(fā)票列入案源庫。

此方法應(yīng)用后，不僅豐富了案源，辦案方向更加明確，避免重復(fù)取證，選案的準(zhǔn)確率和稽查辦案效率得到了提高；而且通過同地區(qū)同類發(fā)票的比對(duì)，往往能找出內(nèi)在必然聯(lián)系，有利于突破虛開增值稅專用發(fā)票案件。目前，該局已從來自衢州的發(fā)票中，發(fā)現(xiàn)7戶企業(yè)收受虛開發(fā)票51份，除1名涉票犯罪嫌

疑人移交公安機(jī)關(guān)予以立案處理外，共追繳增值稅89840.87元，滯納金15466.62元。

（五）納稅評(píng)估實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”

XX局今年以來對(duì)服裝、皮草等11個(gè)行業(yè)開展了納稅評(píng)估，共評(píng)估企業(yè)328戶，查有問題242戶，查補(bǔ)稅1258.9萬元，滯納金43.9萬元，移交稽查21戶，并做到了“四個(gè)結(jié)合”：

一是納稅評(píng)估與稅源調(diào)查相結(jié)合。在每一行業(yè)評(píng)估前對(duì)典型企業(yè)開展調(diào)查，掌握原料耗用、計(jì)酬方法等信息，并對(duì)上年與今年的同期銷售收入與稅負(fù)、企業(yè)間平均稅負(fù)變化進(jìn)行對(duì)比，分析重點(diǎn)企業(yè)和總體稅收增減變化。二是納稅評(píng)估實(shí)行計(jì)算機(jī)選案與人工選戶相結(jié)合。評(píng)估軟件選案以行業(yè)評(píng)估為主線，同時(shí)依靠稅務(wù)管理員對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣袠I(yè)、異常企業(yè)進(jìn)行人工選戶，上下聯(lián)動(dòng)，效果明顯。三是納稅評(píng)估與促進(jìn)征管質(zhì)量相結(jié)合。以聯(lián)席會(huì)的形式加強(qiáng)納稅評(píng)估科與其他科室、基層分局的聯(lián)系，互通問題，互提建議，提高評(píng)估選案的準(zhǔn)確性和評(píng)估評(píng)析的合理性。四是納稅評(píng)估與發(fā)揮稽查效能相結(jié)合。正確認(rèn)識(shí)納稅評(píng)估是稅務(wù)稽查實(shí)施體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，通過評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意與盲目，使稅務(wù)稽查實(shí)施目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)。

（六）加強(qiáng)個(gè)體戶暫歇業(yè)管理

一是對(duì)個(gè)體戶的暫歇業(yè)申請(qǐng)實(shí)行個(gè)體稅務(wù)管理員負(fù)責(zé)到戶核實(shí)，調(diào)查片組長(zhǎng)和分管科長(zhǎng)到戶抽查，以確保個(gè)體暫歇業(yè)審批的規(guī)范和公平。二是加大對(duì)個(gè)體業(yè)戶的暫歇業(yè)情況檢查力度，在檢查方式上，規(guī)定對(duì)同一個(gè)體戶至少一個(gè)月檢查兩次，以減少管理工作上的不到位。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)假暫歇業(yè)戶，除追補(bǔ)其應(yīng)納稅款外，并根據(jù)《征管法》按偷稅論處，處以偷稅數(shù)額兩倍以上的罰款。四是在辦稅大廳個(gè)體涉稅窗口，公開《個(gè)體納稅人暫歇業(yè)須知》，及時(shí)向辦理暫歇業(yè)的個(gè)體戶宣傳依法納稅觀念，增強(qiáng)個(gè)體業(yè)戶的誠信納稅意識(shí)。

（七）優(yōu)化納稅服務(wù)呈五個(gè)特點(diǎn)

由于寧波市國(guó)稅局也單獨(dú)設(shè)立征收局和直屬管理局，他們的管理模式與我們有許多的共通之處，我們?cè)诳疾熘幸矊?duì)他們機(jī)構(gòu)分設(shè)后，不同機(jī)構(gòu)間如何銜接、協(xié)調(diào)，如何做好為納稅人提供優(yōu)化服務(wù)的做法進(jìn)行了認(rèn)真的詢問。他們?cè)趦?yōu)化服務(wù)方面呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：

一是具有連貫性。與轄區(qū)重點(diǎn)稅源戶掛鉤，建立月走訪制度，采取跟蹤服務(wù)的方式，掌握納稅人的各種需求，并及時(shí)為其排憂解難。二是突出經(jīng)濟(jì)性。詳盡分析稅收政策變動(dòng)給地方經(jīng)濟(jì)帶來的各方面影響，積極開展稅源調(diào)查，為當(dāng)?shù)卣跊Q策上做好稅收參謀。三是帶有監(jiān)督性。對(duì)稅務(wù)行政處罰、行政復(fù)議、稅收定額等涉稅事項(xiàng)予以全面公示，同時(shí)暢通反饋渠道，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。四是賦有引導(dǎo)性。利用接觸面廣、了解政策多的優(yōu)勢(shì)，在為納稅人提供最新稅收政策和市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上，由稅務(wù)管理員每年為轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行一次稅收籌劃，并列入年度目標(biāo)考核。五是體現(xiàn)效能性。深入拓展全程服務(wù)，健全AB崗制度、無缺位制度、否定報(bào)備制度等三項(xiàng)制度，讓納稅人以最小的成本、最快的速度、最好的心情辦理涉稅事務(wù)。

二、結(jié)合XX市局實(shí)際，將考察所感受到的經(jīng)驗(yàn)做法應(yīng)用于實(shí)際工作的想法

寧波市國(guó)稅局設(shè)立的8個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，與XX市局城市綜合改革后的模式差不多，不同之處在于他們的征收局與直屬管理局是平級(jí)單位，統(tǒng)一接受寧波市局的領(lǐng)導(dǎo)。這就給了我們很好的參考價(jià)值和學(xué)習(xí)的模式。結(jié)合XX市局實(shí)際提出以下建議：

樹立精品意識(shí)，以“質(zhì)量管理”為核心，樹立“人性化管理”思路，對(duì)管理機(jī)制、職能職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，具體做法：

一是建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鎮(zhèn)（街道），將協(xié)稅力量組織到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，將管理基礎(chǔ)深入到管戶，形成新時(shí)期稅收征管新格局；完善與工商部門的戶管定期核對(duì)制度，減少漏征漏管戶的產(chǎn)生；加強(qiáng)與金融、海關(guān)等部門的配合，提高納稅申報(bào)的真實(shí)性；加強(qiáng)與審計(jì)、公檢法等部門的協(xié)作，真正發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅的社會(huì)效應(yīng)。

二是結(jié)合稅源抓管理監(jiān)控，通過對(duì)稅源監(jiān)控方法的規(guī)范化建設(shè)，做到直接監(jiān)控與間接監(jiān)控間的有機(jī)結(jié)合，既體現(xiàn)直接監(jiān)控與管戶機(jī)制下的監(jiān)控靈活性，更保證間接監(jiān)控與管事機(jī)制下的監(jiān)控規(guī)范化的“嶄新的專管員制度”，從人力資源配置上體現(xiàn)“重心下移，重心確?！钡乃悸罚⑵鹨越值梨?zhèn)級(jí)管理為實(shí)體、以基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)的多層次的稅收工作管理體制，以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、貼近式的納稅服務(wù)體系；

篇6

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織

在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)議召開之后，局班子認(rèn)真學(xué)習(xí)行評(píng)工作的有關(guān)文件精神，同時(shí)成立組織，討論制訂了工作方案，一致認(rèn)為：把交通部門列入評(píng)議單位，是我們難得的一次機(jī)遇，對(duì)促進(jìn)行風(fēng)乃至各項(xiàng)交通事業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的意義。區(qū)交通局承擔(dān)著全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的開工審批、施工檢查、工程質(zhì)量監(jiān)督、交竣工驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)全區(qū)公路路政、交通運(yùn)政管理；依法保護(hù)公路產(chǎn)權(quán)，培育和發(fā)展交通運(yùn)輸市場(chǎng)等行政管理工作。針對(duì)交通系統(tǒng)行業(yè)點(diǎn)多、面廣，任務(wù)繁重，管理難度大，我局認(rèn)真按照《××區(qū)交通局2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)實(shí)施方案》開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，按方案中明確行評(píng)工作的方法、步驟，按階段逐步開展工作。

二、認(rèn)真開展自查自糾工作

（一）開門迎評(píng)，接受監(jiān)督。為了切實(shí)搞好自查自糾工作，我們堅(jiān)持自下而上自查自糾，誰主管誰負(fù)責(zé)的原則；堅(jiān)持民主評(píng)議與自查自糾相結(jié)合的原則；堅(jiān)持邊整邊改的原則。行評(píng)工作開展以來，我們始終真誠地開門接受評(píng)議，接受監(jiān)督。主要采取以下幾種民意調(diào)查形式：1、開門形式。全局干部職工人人發(fā)言，個(gè)個(gè)自查自糾。2、召開座談會(huì)。走出去請(qǐng)進(jìn)來，請(qǐng)相關(guān)單位、人大代表、各界群眾面對(duì)面評(píng)議，取得了真實(shí)客觀的效果。3、廣開言路，設(shè)立舉報(bào)箱、監(jiān)督電話、健全監(jiān)督制約機(jī)制，及時(shí)反饋有關(guān)情況。4、發(fā)放征求意見表征求意見（科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合用）。肯定意見：⑴作風(fēng)勤政廉潔。廉潔自律，率先垂范，堅(jiān)持以自己做起，看好自家門，管好身邊的人。牢記兩個(gè)務(wù)必，在全區(qū)帶頭興廉潔之風(fēng)，創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，樸實(shí)之風(fēng)；⑵是一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，有活力的班子；⑶班子較為民主，在重大決策方面，班子成員能統(tǒng)一思想，在工作實(shí)施方面，班子能相互支持、配合，是一個(gè)團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)群體；⑷工作扎實(shí)有效。建議：⑴加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)及改造，對(duì)以通行的農(nóng)村公路多加強(qiáng)管養(yǎng)，確保全年暢通；⑵加強(qiáng)和規(guī)范公共車、出租車管理，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式；⑶以人為本，統(tǒng)籌兼顧全區(qū)交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；⑷要發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取黨員干部的建議和意見，真正起到橋梁紐帶作用，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有序開展；⑸多支持運(yùn)政工作。

（二）突出重點(diǎn)，自查自糾。在鞏固行評(píng)工作成果的基礎(chǔ)上，局班子把行評(píng)工作和深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)合起來，在全局開展行政執(zhí)法整頓，通過行評(píng)和開展思想作風(fēng)紀(jì)律整頓，發(fā)現(xiàn)的問題主要有以下幾種：1、仍存在有“門難進(jìn)，臉難看、事難辦”現(xiàn)象；2、極少數(shù)執(zhí)法人員法制觀念淡薄，極少數(shù)人政治業(yè)務(wù)素質(zhì)差，執(zhí)法水平低；3、監(jiān)督機(jī)制不健全。對(duì)上述問題的存在，我們除加強(qiáng)經(jīng)常性教育外，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，從而強(qiáng)化依法管理意識(shí)，促進(jìn)廉政和行風(fēng)建設(shè)。

三、集中全力、認(rèn)真整改

行評(píng)工作開展以來，為促進(jìn)單位的作風(fēng)建設(shè)，完善職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)，以著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題，切實(shí)提高部門的辦事效率和依法行政水平為目的，通過“抓制度、促管理，抓教育、促提高，抓典型，促一般，抓承諾、促服務(wù)，抓領(lǐng)導(dǎo)、促基層，抓廉政、促行風(fēng)”使我局廣大干部職工行政執(zhí)法水平、執(zhí)法效率進(jìn)一步提高，有效的促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

1、重大問題，立項(xiàng)整改。在行風(fēng)評(píng)議中，自查自糾是前提，整改是關(guān)鍵。在整改當(dāng)中，我們把群眾意見較大，社會(huì)反映較多的問題，作為整改的重中之重，如面對(duì)面答復(fù)黨代表建議，落實(shí)拖欠農(nóng)民工工資清查，認(rèn)真做好上訪群眾的答疑解惑。

2、加強(qiáng)行風(fēng)整頓。行風(fēng)的好壞，不僅關(guān)系到交通行業(yè)的形象，而且關(guān)系到群眾的利弊，是人民群眾聚焦的重點(diǎn)。群眾在這方面反映的問題，突出表現(xiàn)在服務(wù)、執(zhí)法兩個(gè)方面。為此，在行政執(zhí)法方面，嚴(yán)格執(zhí)法程序，認(rèn)真填寫執(zhí)法文書，要求執(zhí)法人員持證上崗，亮牌服務(wù)，文明執(zhí)法。積極全面推進(jìn)陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè)，對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公示公開，提供96128電話政務(wù)信息查詢及網(wǎng)上在線咨詢及解答，極大的提高工作效率及工作透明度。

3、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，結(jié)合重大時(shí)事政治，由辦公室制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，以全體干部職工或黨員為學(xué)習(xí)對(duì)象，組織學(xué)習(xí)黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會(huì)議精神以及開展民主評(píng)議、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，通過多種形式，展開討論，把思想政治學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合起來，推進(jìn)交通事業(yè)各項(xiàng)工作的開展，有效提高了廣大干部職工的思想理論知識(shí)和政治素養(yǎng)。

四、建章立制、鞏固成果

針對(duì)自查自糾、走訪座談查找出來的問題、意見和建議，在建章立制和全面整改階段，我局將在各股（室）提出整改措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定全局的整改方案，建立起一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度。順應(yīng)時(shí)展的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定并落實(shí)相應(yīng)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，在提高學(xué)習(xí)質(zhì)量上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)意識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。

1、落實(shí)每周一上午思想政治學(xué)習(xí)制度。根據(jù)上級(jí)部門的要求，結(jié)合重大時(shí)事政治，由辦公室制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，以全體干部職工或黨員為學(xué)習(xí)對(duì)象，組織學(xué)習(xí)黨的重要思想、規(guī)章制度、重大會(huì)議精神以及開展民主評(píng)議、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等，通過多種形式，展開討論，把思想政治學(xué)習(xí)與工作實(shí)際結(jié)合起來，推進(jìn)各項(xiàng)工作的展。

2、積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為了適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的要求，配合大項(xiàng)目發(fā)展，要適時(shí)組織開展交通行業(yè)法律法規(guī)、行政許可法等相關(guān)法律法規(guī)等學(xué)習(xí)。

（二）進(jìn)一步完善制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。堅(jiān)持依制度行事，以制度管人，不斷建立和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)干部職工的職業(yè)道德教育和紀(jì)律教育，增強(qiáng)自律意識(shí)和責(zé)任感，規(guī)范內(nèi)部管理，提高工作效率。

1、在內(nèi)部制度建設(shè)方面，要結(jié)合工作實(shí)際，逐步建立和完善相關(guān)制度，在制度的制訂程序上，堅(jiān)持從上到下，再從下到上，廣泛征求意見和建議，增強(qiáng)透明度，確保制度切合實(shí)際，行之有效。在制度貫徹執(zhí)行上，從局到股（室）層層落實(shí)。

2、制度一經(jīng)通過，堅(jiān)決執(zhí)行。制度推行要抓好督促落實(shí)環(huán)節(jié)，建立經(jīng)常性制度化的檢查落實(shí)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋并加以解決。不斷完善制度，使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化，做到有章可循，按制度辦事。

篇7

我單位受貴局的委托，就適合我縣種植的中藥材品種于元月十一日至十八日分別深入到*藥業(yè)集團(tuán)，*市*縣中藥材生產(chǎn)基地，*省*市*縣*藥業(yè)發(fā)展有限公司，*縣*鄉(xiāng)*村中藥材種植示范村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，現(xiàn)就考察情況匯報(bào)如下，不妥之處請(qǐng)指正。

一．*考察情況

*區(qū)的*.*.*.*.*等地屬半濕潤(rùn)半干旱過渡地帶.雨量充沛，光照充足.日照時(shí)間長(zhǎng).晝夜溫差大.土壤質(zhì)地良好.野生藥材資源豐富且民間素有傳統(tǒng)的中藥材種植和經(jīng)驗(yàn)，*藥業(yè)有限公司就建在*市區(qū)，該公司集科研加工和制藥為一體的大型企業(yè)，研制各類中成藥銷往全國(guó)及世界各地，根據(jù)這一情況，我單位考察組成員于元月十一日至十四日分別深入該公司就藥材發(fā)展的前景和銷路問題與王總經(jīng)理進(jìn)行了座談，該公司重點(diǎn)是建立藥材生產(chǎn)基地，以制藥企業(yè)為龍頭，采取訂單農(nóng)業(yè)，各級(jí)政府搞好協(xié)調(diào)，行業(yè)協(xié)會(huì)搞好技術(shù)服務(wù)，藥材價(jià)格受市場(chǎng)調(diào)控，公司采用最低保護(hù)價(jià)收購，該公司目前又與*縣合作建立*中藥飲片有限公司，占地面積130.27畝，建筑面積5萬余平方米，年生產(chǎn)中藥飲片2萬噸，中藥材提取物兩千噸，年工業(yè)總產(chǎn)值6億元，帶動(dòng)中藥材種植20萬畝，他們的宗旨是要建成全國(guó)一流西北最大的制藥企業(yè)，就目前*地區(qū)種植面積還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了該公司的生產(chǎn)能力；針對(duì)這一情況，我們又深入到*縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室和張守宗研究員就我縣氣候.土壤.降雨量及適合我縣種植的中藥材進(jìn)行了詳細(xì)座談。張守宗研究員是多年從事野生中藥材訓(xùn)化研究的專家，他先后出版了中藥材栽培技術(shù)和規(guī)范化栽培與加工技術(shù)等專著，他認(rèn)為：就我縣氣候.土壤及降雨量最適合種植的首推品種是：黃芪.黃芩.板藍(lán)根.秦艽.甘草.銀柴胡，因?yàn)橐陨掀贩N可在陰濕，半濕潤(rùn)環(huán)境中生長(zhǎng)，可育苗種植，也可進(jìn)行大田直播，適應(yīng)性較強(qiáng)，只要出苗，可耐干旱，尤其秦艽即可林草混種，也可單獨(dú)種植。張守宗研究員還領(lǐng)我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了陳薪鄉(xiāng)石具村石具山退耕地上沙棘，紫花苜蓿，秦艽混種示范基地。他認(rèn)為：以上品種目前市場(chǎng)需求量大價(jià)格比較穩(wěn)定，它不但有藥用價(jià)值，而且已滲透到社會(huì)各個(gè)基層，尤其秦艽，全國(guó)年需求量150萬公斤，而全國(guó)年產(chǎn)量?jī)H有三分之一，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)需求。

二.*考察情況

*省*市*縣全縣有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，215個(gè)村,1293個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.42萬人,流動(dòng)人口30萬人，耕地面積122萬多畝。中藥材種植面積26萬多畝，該縣年平均氣溫7.8℃，年平均降水量432mm，無霜期130天到150天左右，該縣種植中藥材有200多年歷史，有200多個(gè)品種,群眾經(jīng)濟(jì)來源主要是以糧食作物和中藥材為主,元月15日至17日我單位考察組一行和*縣種子管理站取得聯(lián)系，在郭菊梅站長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我們首先深入到*藥業(yè)發(fā)展有限公司；*藥業(yè)發(fā)展有限公司組建于2003年元月，是一家以中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為主線，將中藥材種植.經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)備.中藥飲片批發(fā).中藥材基地建設(shè).中藥材種籽種苗.物流配送.信息咨詢?nèi)跒橐惑w的現(xiàn)代化藥業(yè)公司。在洪建雄副總經(jīng)理的帶領(lǐng)下,我們參觀了藥材加工及儲(chǔ)備情況，并向我們介紹了中藥材發(fā)展前景,市場(chǎng)的需求及適合我縣種植的品種，洪經(jīng)理認(rèn)為：吳起和*氣候土壤條件相近，黃芩可大面積種植，板藍(lán)根.黃芪.甘草.柴胡可少量示范種植,待試種成功后可大面積推廣,并承諾,他們可以提供優(yōu)質(zhì)藥材種子,藥材可以按市場(chǎng)價(jià)回收到他們公司，隨后我們又參觀了*鄉(xiāng)*村藥材種植基地，和藥農(nóng)面對(duì)面交談，了解藥材價(jià)格.行情，藥農(nóng)認(rèn)為，種植藥材受市場(chǎng)調(diào)控，如果市場(chǎng)行情好，就有好收益，如果市場(chǎng)行情不好，就會(huì)賠錢。種好是藥,種不好就是柴。

三.*.*兩地中藥材發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)。

兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所以能夠并駕齊驅(qū)領(lǐng)跑全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，主要源于兩地政府高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加大政策扶持，產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力度，傾力提供高效服務(wù)，營(yíng)造寬松發(fā)展環(huán)境，概括兩地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，主要有四個(gè)方面。

經(jīng)驗(yàn)之一：以戰(zhàn)略思維謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高起點(diǎn)定位產(chǎn)業(yè)，大手筆規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，*縣以*藥業(yè)有限公司為依托，建立中藥材生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一條龍，藥農(nóng)種植品種由藥業(yè)公司確定，保障藥農(nóng)利益；*縣以*藥業(yè)發(fā)展有限公司等幾家大型公司為依托，種植品種多，而幾家大型公司和全國(guó)各地制藥廠都有供銷關(guān)系，確保了藥農(nóng)種植各個(gè)品種都有銷路，他們的共同特點(diǎn)是形成了產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)。

經(jīng)驗(yàn)之二：以創(chuàng)新精神改革體制機(jī)制，股份制注入強(qiáng)勁動(dòng)力，多元投資積聚巨大能量，政府搞好協(xié)調(diào)，給與一定的資金扶持，把中藥材發(fā)展作為一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，從品種的選育，管理和技術(shù)指導(dǎo)給與全方位的服務(wù)，兩地專門成立藥材產(chǎn)業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)抓好藥農(nóng)的種植技術(shù)培訓(xùn)，招商引資,藥材銷售等一系列服務(wù)，使當(dāng)?shù)匾淮笈t(yī)藥企業(yè)迅速崛起，形成密集的企業(yè)集群，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

經(jīng)驗(yàn)之三：以“重點(diǎn)項(xiàng)目”推動(dòng)自主創(chuàng)新，打造公共平臺(tái)基地，完善科研服務(wù)體系，兩地著眼于增強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)主導(dǎo)者”作用，*縣與*藥業(yè)有限公司合作投資三億多元，占地130.27畝，建筑面積5萬余平方米的*中藥飲片有限公司，帶動(dòng)種植中藥材20萬畝，藥農(nóng)年種植藥材收入3億多元，兩地共同特點(diǎn)是通過中藥材的發(fā)展，既給農(nóng)民增加收入又給當(dāng)?shù)卣黾迂?cái)政收入。

經(jīng)驗(yàn)之四：以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定政策“放水養(yǎng)魚”，辦教育：招財(cái)引智，打造最佳發(fā)展環(huán)境，*縣定期通過電視.廣播舉辦培訓(xùn)班等形勢(shì)給藥農(nóng)講解種植藥材技術(shù)，藥材市場(chǎng)信息，確保了藥農(nóng)利益，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全方位有力保障。

四：我縣中藥材發(fā)展幾點(diǎn)建議

我縣歷來都是天然藥材生長(zhǎng)區(qū)，據(jù)史料記載，在我縣境內(nèi)生長(zhǎng)著150多種中藥材，其中有幾十種都是名貴中藥材，但是由于多年來群眾把藥材作為家庭重要經(jīng)濟(jì)來源，亂采亂挖導(dǎo)致藥材生長(zhǎng)環(huán)境破壞，大部分藥材幾乎絕種，退耕還林后要抓好群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，藥材是首選項(xiàng)目，而我縣氣候.土質(zhì)又和*.*相近，藥材又是粗放型經(jīng)營(yíng)，既可草藥混種又可大田種植，既可育苗種植又可大田直播，如果我縣要把中藥材產(chǎn)業(yè)當(dāng)作一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，首先要抓好以下四點(diǎn)：

一是要堅(jiān)持生態(tài)適宜的具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的藥材，突出特色和重點(diǎn)，抓住1-2個(gè)品種，持之以恒地持續(xù)不斷地抓下去，抓出效益與品牌，根據(jù)專家推薦，黃芩可大面積種植，秦艽可藥草混種，黃芪，板藍(lán)根.銀柴胡.甘草可小面積試種。

二是中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程，要抓好此項(xiàng)工作，黨委政府必須高度重視，在人力物力.財(cái)力等方面必須大力支持，要成立專門機(jī)構(gòu)主抓此項(xiàng)工作，從藥材的種植，種苗的調(diào)運(yùn).技術(shù)服務(wù)，市場(chǎng)調(diào)研，銷售形成一條龍，只有這樣才能形成退耕還林后的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

三是發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)首先是技術(shù)，能適應(yīng)市場(chǎng)需求的技術(shù)就是好技術(shù)，要形成一定的氣候，既要注重種植技術(shù)的研究，又要解決好中藥材深加工問題，要與科研院所進(jìn)行合作，研究開發(fā)高附加值的產(chǎn)品，這樣中藥材的發(fā)展才有生命力。

四是中藥材發(fā)展應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，要根據(jù)市場(chǎng)需求擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展規(guī)模要與藥材質(zhì)量，效益掛鉤，單項(xiàng)藥材必須做優(yōu)做強(qiáng)，才能做大藥材產(chǎn)業(yè)，要將制藥企業(yè)與藥農(nóng)的利益捆綁在一起，正確處理兩者之間的利益關(guān)系，要改變觀念，努力造就一種合作關(guān)系，才能在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)多贏的目的。

五.適合我縣種植的中藥材品種簡(jiǎn)介

1.黃芩為唇形科草本植物，株高20-60厘米，主根粗狀呈圓錐形，適應(yīng)性強(qiáng)，喜陽光，耐寒，能在田間越冬，耐旱，怕積水，適合在肥沃的沙質(zhì)土壤種植，生育期兩年，每畝需要種子4-5公斤，畝產(chǎn)量300-350公斤，目前市場(chǎng)價(jià)每公斤5-6元。

2.秦艽為膽龍科草本植物，株高20-60厘米，主根粗大呈圓錐狀，喜濕潤(rùn)涼爽氣候，適宜在土層深厚，肥沃的土壤或沙壤土中栽培,生育期三年，畝需種子2公斤，畝產(chǎn)量150-200公斤，目前市場(chǎng)價(jià)每公斤45-55元。

3.柴胡為傘形科草本植物，株高50-80厘米，地下根多分枝，呈圓錐狀，喜溫暖濕潤(rùn)氣候，出苗期間需地表濕潤(rùn)和遮蔭，耐寒怕積水，疏松肥沃的土地上生長(zhǎng)良好，不宜在鹽堿地種植，生育期2-3年，畝需種子2.5公斤，畝產(chǎn)量80-100公斤，目前市場(chǎng)價(jià)格每公斤15元左右。

4.板藍(lán)根為十字花草本植物，株高50-150厘米，根直而長(zhǎng)，呈圓柱形，適應(yīng)性強(qiáng)，喜溫暖環(huán)境，一般土壤都能種植，不耐澇喜陽光，生育期兩年，畝需種子3公斤，畝產(chǎn)量500公斤，目前市場(chǎng)價(jià)每公斤6-7元。

篇8

**縣國(guó)稅局現(xiàn)有在職干部職工110人，離退休干部53人。其中研究生學(xué)歷2人，本科學(xué)歷37人，大專學(xué)歷69人，高中及中專2人。縣局下設(shè)3個(gè)基層分局，1個(gè)稽查局，2個(gè)稅源管理科，1個(gè)辦稅服務(wù)廳等副科級(jí)單位，內(nèi)設(shè)6個(gè)股室，一個(gè)直屬事業(yè)單位（信息中心）。全縣國(guó)稅系統(tǒng)負(fù)責(zé)征管的納稅人2789戶，其中：增值稅一般納稅人82戶，小規(guī)模納稅人187戶，個(gè)體工商戶2520戶。全縣年納稅10萬元以上企業(yè)34戶。多年來，縣局連年超額完成市、縣下達(dá)的稅收任務(wù)，**年共入庫稅款7437萬元，占年度計(jì)劃的121%；**年共入庫12440萬元，占年度計(jì)劃的155.5%；**年1—6月共入庫稅款7132.14萬元，占年度計(jì)劃的52.83%。**縣國(guó)稅局靠理念帶動(dòng)、教育引導(dǎo)、制度維護(hù)、服務(wù)塑造、文化培育，塑造出一支朝氣蓬勃、文明、高效的干部隊(duì)伍。

在城鄉(xiāng)交流的工作中，能做到崗位輪換的順利開展。一是靠教育引導(dǎo)使干部樹立開放、開明的思想理念；二是制定公正、公平的規(guī)章制度；三是從平衡的角度出發(fā)，適當(dāng)增加農(nóng)村分局干部的福利待遇，同時(shí)適當(dāng)減輕任務(wù)壓力。使工作在縣城的干部并沒優(yōu)越感，工作在農(nóng)村分局也沒有失落和自卑感。**縣局營(yíng)造了人盡其才、人人思進(jìn)取、講奉獻(xiàn)的良好氛圍。

為了充分體現(xiàn)干部的能、績(jī)、效與福利待遇相配的合理性，充分發(fā)揮干部工作積極性，**縣局率先穩(wěn)妥地推行了干部能級(jí)管理，通過考試和考核定為七個(gè)等級(jí)。崗位設(shè)置按照因事設(shè)崗的原則，每一崗位都設(shè)定了工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)及能級(jí)級(jí)別要求，建立了較為完善的崗、責(zé)、級(jí)體系。徹底改變了干部干與不干、干多與干少、干好與干壞一個(gè)樣的不良現(xiàn)象。

不同的地區(qū)和單位都有各自不同的客觀環(huán)境和特色，**縣的特色稅源是大型鎢礦、眾多小型水電站及石灰等建材加工廠。在學(xué)習(xí)的過程中，我們不能只看到**國(guó)稅局對(duì)農(nóng)村生豬、磚廠等個(gè)體戶稅負(fù)核定征收還沒有**縣的高，這里面有個(gè)歷史基數(shù)的問題，征收的難度兩者應(yīng)該是相同的，更主要的是他們的側(cè)重點(diǎn)是放在抓好重點(diǎn)稅源大戶上。他們對(duì)那些大型企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)管理，首先是抓好企業(yè)的申報(bào)和稅務(wù)稽查工作，其次是嚴(yán)格按政策抓住發(fā)票使用與接受管理，做到以票控稅；三是提供優(yōu)質(zhì)、快捷的納稅服務(wù)。

二、現(xiàn)實(shí)與思考

“他山之石，可以攻玉”。沒有比較就沒有鑒別，學(xué)習(xí)的目的在于找準(zhǔn)自身存在的差距，最終要達(dá)到改進(jìn)提高工作的目的。但我們認(rèn)為改進(jìn)工作既要尊重自己所處的客觀環(huán)境，有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，又不可“邯鄲學(xué)步，東施效顰”，搞形而上學(xué)，照搬照抄。我們以為**縣國(guó)稅應(yīng)從以下方面爭(zhēng)取新突破。（1）力爭(zhēng)國(guó)稅收入在GTP和財(cái)政總收入以及宏觀稅負(fù)中所占比重有所提高。盡管我縣工業(yè)企業(yè)小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)又相對(duì)不穩(wěn)定，但企業(yè)稅收所占比重仍然是大頭，嚴(yán)格稅源管理愈顯重要，既要不斷提高辦稅服務(wù)水平，積極及時(shí)地宣傳落實(shí)有關(guān)稅收政策法規(guī)，更要注重跟蹤、檢查企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，做好企業(yè)納稅評(píng)估和納稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。三是最大限度地排除某些部門和個(gè)人過分的設(shè)阻和干預(yù)，不能“見風(fēng)就是雨”，做到依法行政，用好政策。（2）零散、集貿(mào)稅收上挖潛。目前我縣國(guó)稅收入很大成分來源于個(gè)體戶稅收，我們不可能寄希望于上級(jí)調(diào)減縣局任務(wù)，因此，集貿(mào)、零散等個(gè)體稅源不但不能丟，反而要加強(qiáng)征管。面臨新的征管模式和起征點(diǎn)提高等新情況，在發(fā)揚(yáng)好優(yōu)良的傳統(tǒng)征管模式基礎(chǔ)上，可以從以下幾個(gè)方面去探索和加強(qiáng)。一是多開會(huì)宣傳稅收政策法規(guī)；二是注重提高納稅申報(bào)率，加大稅務(wù)稽查工作和打擊偷漏稅的力度；三是健全完善涉稅法律文書和納稅資料；四是加強(qiáng)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況動(dòng)態(tài)管理。（3）強(qiáng)化發(fā)票管理，做好以票控稅是補(bǔ)充稅收收入的有效途徑。在這方面容易忽視的是行政、企事業(yè)單位接受非有效發(fā)票的偷漏稅款，如果長(zhǎng)年累月不過問，不檢查補(bǔ)稅和處罰，將造成大量稅額的流失。（4）尋找稅收征管的誤區(qū)、盲區(qū)。例如，縣、鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)近幾年都搞得如火如荼，建筑材料應(yīng)征、納增值稅又流失了多少。（5）人和思想政治工作。當(dāng)前，影響**縣國(guó)稅事業(yè)發(fā)展存在多方面的因素，首先，由我縣客觀上工業(yè)經(jīng)濟(jì)未上上去，從根本上造成國(guó)稅收入總量渺少；第二，基層和一線征管人員在銳減，農(nóng)村分局領(lǐng)導(dǎo)和干部加在一起還沒有所管的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)多，點(diǎn)多面廣，難以管全面，管到位，也不知從何處管起。任務(wù)壓力甚至不少具體的事務(wù)都落在股、室、分局長(zhǎng)頭上，這很不正常，不少干部積極性不高，消極懈怠，得過且過，缺少創(chuàng)新思想和憂患意識(shí)，根本原因是教育、學(xué)習(xí)不夠，考核制度又不健全造成的。壓力帶來動(dòng)力，動(dòng)力創(chuàng)造效益，所以我們必須依照?qǐng)?zhí)行縣局劉局長(zhǎng)提出的“治庸治廉治暮氣”的長(zhǎng)期教育方針。第三，合理地分配各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收任務(wù)，充分體現(xiàn)實(shí)事求是，貼近實(shí)際的分配原則。我縣農(nóng)村國(guó)稅收入仍然在400萬元以上，占全縣國(guó)稅任務(wù)10%以上。近幾年，縣政府分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入考核數(shù)中，收入基數(shù)仍按以前的老基數(shù)不變，導(dǎo)致客觀上部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法完成，跳起來摘不到桃子；有一部分稅源增加快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要企業(yè)交稅都大大超額完成任務(wù)，產(chǎn)生了倚重倚輕的現(xiàn)象。這兩種情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)為重視不重視國(guó)稅工作無所謂。我們認(rèn)為，解決這個(gè)矛盾的根本方法是國(guó)稅部門多向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)、溝通，并且每年初分配各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收計(jì)劃任務(wù)時(shí)必須要有國(guó)稅局、分局負(fù)責(zé)人的參與商定。

篇9

一、學(xué)習(xí)考察內(nèi)容

按照市委、市政府關(guān)于開展“學(xué)、促振興”活動(dòng)的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，綜合科考察學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是：

1、市非稅收入征管體制、征管辦法、征管程序、核算方式等情況；各征管部門的工作范圍及職責(zé)；通過加強(qiáng)非稅收入征管，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。

2、在優(yōu)化軟環(huán)境、治理“三亂”、為招商引資服務(wù)方面采取的主要措施、成效。

3、在收費(fèi)票據(jù)、罰沒票據(jù)、收款收據(jù)及其他財(cái)政票據(jù)管理方面的主要做法、成效。

4、住房資金管理情況。

二、基本情況

市下轄三區(qū)(紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū))、七旗(阿旗、左旗、右旗、克旗、翁旗、喀旗、敖漢旗)、二縣(林西縣、寧城縣)。財(cái)政局設(shè)立綜合科，由于自治區(qū)財(cái)政廳各處正在調(diào)整業(yè)務(wù)職能，綜合處工作業(yè)務(wù)職能還未具體確定，市本級(jí)工作人員暫設(shè)二名，各旗縣區(qū)財(cái)政局未作調(diào)整，主要分管所轄區(qū)的非稅收入征管工作。據(jù)綜合科科長(zhǎng)介紹，現(xiàn)其工作職能為非稅收入管理政策法規(guī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀調(diào)控、住房公積金財(cái)務(wù)監(jiān)管及彩票資金管理、票據(jù)管理等。

1、非稅收入管理

2003年市本級(jí)非稅收入18000萬元(毛收入含成本)，分成用于財(cái)力1500萬元，2004年計(jì)劃16800萬元(毛收入含成本)，不含上繳上級(jí)分成。

預(yù)算外資金設(shè)財(cái)政專戶管理，實(shí)行非稅收入資金收繳管理制度改革，收繳分離，采取“單位開票、銀行、財(cái)政統(tǒng)管”的管理體制。這與我市的收繳分離制度改革內(nèi)容基本一致。

市本級(jí)2004年在安排全年預(yù)算時(shí)第一次實(shí)行了財(cái)政綜合預(yù)算。預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)一核定，統(tǒng)一編制，統(tǒng)一下達(dá)，統(tǒng)一管理。逐步把各系統(tǒng)執(zhí)收部門的預(yù)算外收入全部納入預(yù)算，取消收支掛鉤，實(shí)行收支脫鉤管理，編制綜合預(yù)算。

財(cái)政綜合預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分，收入預(yù)算包括預(yù)算內(nèi)收入和預(yù)算外收入。預(yù)算外收入預(yù)算根據(jù)各單位前三年實(shí)際收入的平均數(shù)和政策變化情況測(cè)算編制，把非稅收入預(yù)算全部納入部門預(yù)算。單位支出不再與預(yù)算外收入掛鉤，而按預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外綜合定額確定。對(duì)核定收入任務(wù)單位的撥款，先從預(yù)算外資金專戶撥付。

2、票據(jù)管理情況

綜合科負(fù)責(zé)票據(jù)管理。制定了《市收費(fèi)罰沒和往來資金結(jié)算票據(jù)管理暫行辦法》。對(duì)票據(jù)的購領(lǐng)、發(fā)放、審驗(yàn)、繳銷等工作都做出了具體要求。其具體作法是：一是建立健全預(yù)算外資金收入收繳監(jiān)管機(jī)制，財(cái)政局利用票據(jù)監(jiān)控手段，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收單位收繳行為的監(jiān)管。嚴(yán)格界定收費(fèi)票據(jù)使用范圍，對(duì)于屬于合法正規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目而且收費(fèi)同行為經(jīng)常比較穩(wěn)定的，必須使用行政事業(yè)性收費(fèi)專用收據(jù)，二是對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)發(fā)生的行政事業(yè)性收費(fèi)，視具體情況適量供給行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。采取“一把一算帳”的作法。三是設(shè)置票據(jù)管理臺(tái)賬和票據(jù)發(fā)放、售出資金收付帳簿，嚴(yán)格空白票據(jù)入庫、出庫手續(xù)。四是增加對(duì)已用票據(jù)存根的審核頻率，提高審核質(zhì)量。并在年末對(duì)單位未用空白票據(jù)和已用票據(jù)存根全部進(jìn)行繳回，同時(shí)對(duì)資金收繳進(jìn)行核對(duì)，確保所收資金應(yīng)繳盡繳。五是對(duì)旗縣區(qū)及市直單位的票據(jù)管理和使用情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，徹底杜絕隨意領(lǐng)取、串用票據(jù)、只領(lǐng)不繳等不符合票據(jù)管理的行為。

3、住房基金

市住房資金管理中心于1993年2月正式掛牌成立，隸屬于市房改領(lǐng)導(dǎo)小組，掛靠市建設(shè)局。到2000年底，全市繳存住房公積金人數(shù)19.15萬人，占應(yīng)繳人數(shù)的54.5%，繳存比例為10%，累計(jì)歸集住房公積金余額2.4億元。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變住房公積金管理模式，實(shí)現(xiàn)電算化管理，內(nèi)部實(shí)現(xiàn)微機(jī)局域聯(lián)網(wǎng)。主要做法是建立按時(shí)報(bào)表制度、預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，認(rèn)真審查核實(shí)中心管理費(fèi)用收支計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際客觀公正地批復(fù)預(yù)算。在年度工作實(shí)際中，隨時(shí)監(jiān)督計(jì)劃的實(shí)行情況，保證財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的落實(shí)。

篇10

—、基本情況與取得的成效

㈠調(diào)查的基本情況。

我們這次活動(dòng)調(diào)查的村民小組有4個(gè)，村干部3個(gè)。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力有1.2萬人。人均耕地面積1.9畝，漁業(yè)養(yǎng)殖面積1.2畝。農(nóng)村醫(yī)療覆蓋面積占52%。近年來，尤其是國(guó)家對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，以及一些利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策執(zhí)行，使得農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，另外，政府對(duì)教育的重視，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

㈡新農(nóng)村建設(shè)取得的成效。

在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以及綠色發(fā)展的總體思路，我們鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快的發(fā)展。全鎮(zhèn)gdp20*比往年增長(zhǎng)進(jìn)8%，尤其是養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí)實(shí)施了鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制；逐年加大對(duì)教育的投入，培養(yǎng)了一大批農(nóng)村科技能人。

二、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)面臨的困難和問題

㈠農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平比較低。

我們鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)主要是以水稻、小麥等為主。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展等問題十分嚴(yán)重。我們這里的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處在初級(jí)發(fā)展階段，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)功能作用還需要加強(qiáng)。

㈡農(nóng)村醫(yī)療等事業(yè)建設(shè)還比較落后。

我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。

㈢農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。

雖然近年來在農(nóng)村實(shí)行了村干部的精簡(jiǎn)，但是一些干部的思想及素質(zhì)仍有待提高。在調(diào)查中也了解到，大多數(shù)村民認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急就是選好村領(lǐng)導(dǎo)。先如今科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的作用越來越重要，由于農(nóng)民科技知識(shí)低下，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力；在思想素質(zhì)方面，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神，因此，新農(nóng)村的建設(shè)關(guān)鍵在于農(nóng)民素質(zhì)的提高。

三、對(duì)加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)提出的幾點(diǎn)建議

通過這次調(diào)查活動(dòng)，我認(rèn)為我們鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)目前尚處在起步探索階段，任務(wù)還比較艱巨。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，我的建議是：

㈠加大農(nóng)村的投入。

推動(dòng)社會(huì)資源向農(nóng)村傾斜、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育和農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后的情況，從而縮小城鄉(xiāng)之間的差距。另外，政府應(yīng)該組織一些先進(jìn)的人才引導(dǎo)村民合理運(yùn)用高科技進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

㈡提高農(nóng)民素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)提供更廣泛的人力資源。

建設(shè)新農(nóng)村，需要解決的問題很多，但根本的問題還是提高農(nóng)民的素質(zhì)，培養(yǎng)出一批有文化和懂技術(shù)新型農(nóng)民。提高農(nóng)民素質(zhì)的首要問題就是要鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育，是更多的貧困家庭的孩子能夠接受教育；政府應(yīng)該鼓勵(lì)更多的大學(xué)生回到農(nóng)村，回報(bào)社會(huì)。此外，就是加強(qiáng)農(nóng)民的思想素質(zhì)教育。