導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇科技項(xiàng)目申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、研究目標(biāo)與內(nèi)容

專(zhuān)題一、先進(jìn)制造

面向先進(jìn)制造業(yè)，聚焦集成電路、數(shù)控裝備、海洋工程與交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)的開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的突破，提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

1、集成電路制造相關(guān)裝備及材料關(guān)鍵技術(shù)研究

研究目標(biāo)：圍繞極大規(guī)模集成電路制造相關(guān)裝備和材料開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究，掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，形成工藝裝備的研發(fā)應(yīng)用能力和關(guān)鍵材料的批量生產(chǎn)能力，加快實(shí)現(xiàn)工藝裝備和關(guān)鍵材料的國(guó)產(chǎn)化。

研究?jī)?nèi)容：150mm硅片光學(xué)薄膜測(cè)量設(shè)備的研制與應(yīng)用技術(shù)；前段單晶圓清洗設(shè)備的設(shè)計(jì)制造及清洗成套工藝技術(shù)；納米級(jí)精度定位的三軸平面電機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、驅(qū)動(dòng)控制技術(shù)及系統(tǒng)集成技術(shù)；基于SOI技術(shù)的高壓器件成套技術(shù)和高壓SOI晶片批量生產(chǎn)制備技術(shù)；年產(chǎn)千噸級(jí)的高純有機(jī)化學(xué)試劑生產(chǎn)工藝技術(shù)；65納米及以下ULSI用銅化學(xué)機(jī)械拋光液的中試生產(chǎn)工藝技術(shù)。

2、數(shù)字化裝備產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)研究

研究目標(biāo)：圍繞數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械及高效壓縮機(jī)等高端數(shù)字化裝備產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造，開(kāi)展旨在提高產(chǎn)品精度、效率和運(yùn)行可靠性的關(guān)鍵技術(shù)研究，掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高數(shù)字化裝備產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

研究?jī)?nèi)容：基于實(shí)時(shí)工業(yè)以太網(wǎng)及現(xiàn)場(chǎng)總線的中高檔數(shù)控系統(tǒng)和高性能數(shù)字化交流伺服驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)工程化開(kāi)發(fā)技術(shù)研究，大型數(shù)控裝備遠(yuǎn)程監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)管理及大型復(fù)雜部件加工工藝研究；紡織產(chǎn)業(yè)用高性能?chē)姎饪棛C(jī)及高速卷繞機(jī)的設(shè)計(jì)制造關(guān)鍵技術(shù)研究；全封閉二氧化碳熱泵壓縮機(jī)的設(shè)計(jì)優(yōu)化技術(shù)，壓縮機(jī)泵體和驅(qū)動(dòng)電機(jī)的匹配技術(shù)研究。

3、軌道交通運(yùn)輸裝備關(guān)鍵技術(shù)研究

研究目標(biāo)：為適應(yīng)軌道交通的發(fā)展需求，開(kāi)發(fā)城市軌道交通智能控制系統(tǒng)、車(chē)載控制信號(hào)系統(tǒng)和車(chē)輛關(guān)鍵配套部件，實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn),并在實(shí)際工程得到應(yīng)用。

研究?jī)?nèi)容：基于CBTC的車(chē)載控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用技術(shù)研究、車(chē)載通信設(shè)備的軟硬件研制和ATS系統(tǒng)設(shè)計(jì)與應(yīng)用技術(shù)研究等；時(shí)速120公里的城市軌道交通B型車(chē)轉(zhuǎn)向架設(shè)計(jì)及制造技術(shù)研究；時(shí)速300公里的高速列車(chē)座椅骨架設(shè)計(jì)與制造技術(shù)研究。

4、深水半潛式鉆井平臺(tái)關(guān)鍵建造技術(shù)研究

研究目標(biāo)：為加快海洋資源的開(kāi)發(fā)利用，圍繞3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)建造開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研究，掌握深水半潛式鉆井平臺(tái)的建造工藝和方法，形成自主建造深水半潛式平臺(tái)的技術(shù)能力。

研究?jī)?nèi)容：大型深水半潛式平臺(tái)的建造精度控制技術(shù)研究，高壓管線焊接技術(shù)研究，噪音預(yù)報(bào)與減振降噪技術(shù)研究等。

專(zhuān)題二、先進(jìn)材料

面向航空、電力、化工、生物醫(yī)用等領(lǐng)域，開(kāi)展民用飛機(jī)用材、高溫超導(dǎo)、新型催化劑、綠色精細(xì)化工材料和骨科材料的研制，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵材料的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)材料向高端、綠色、節(jié)能方向發(fā)展，支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

1、民用客機(jī)配套材料體系和工程化研究

研究目標(biāo)：建立民用客機(jī)配套材料體系，制定工程化路線圖，形成飛機(jī)設(shè)計(jì)、材料選擇、零部件制造的產(chǎn)學(xué)研緊密合作機(jī)制;突破大直徑TC4鈦合金棒材制造和應(yīng)用技術(shù)，滿(mǎn)足飛機(jī)結(jié)構(gòu)件設(shè)計(jì)和制造要求。

研究?jī)?nèi)容：研究民用客機(jī)配套材料體系和工程化方案，協(xié)助相關(guān)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展材料適航性認(rèn)證；瞄準(zhǔn)φ220～400mm的TC4鈦合金棒材的冶煉、鑄造、鍛造和熱處理等工藝過(guò)程，開(kāi)展材料成份、組織與性能及工程化應(yīng)用研究和適航性試驗(yàn)研究。

2、高溫超導(dǎo)電纜系統(tǒng)及電力應(yīng)用示范工程設(shè)計(jì)研究

研究目標(biāo)：研制可工程化應(yīng)用的低溫絕緣高溫超導(dǎo)電纜系統(tǒng)，通過(guò)電氣型式試驗(yàn)；完成電力應(yīng)用示范工程設(shè)計(jì)方案的研究；掌握適用于示范工程的百米長(zhǎng)第二代高溫超導(dǎo)帶材連續(xù)化制備技術(shù)。

研究?jī)?nèi)容：高溫超導(dǎo)電纜導(dǎo)體、屏蔽、絕緣制造和連接技術(shù)的優(yōu)化研究；電纜系統(tǒng)的型式試驗(yàn)、運(yùn)行、監(jiān)控和維護(hù)技術(shù)；高溫超導(dǎo)電纜示范工程研究設(shè)計(jì)；第二代高溫超導(dǎo)帶材鍍膜工藝研究。

3、新型催化劑工業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究

研究目標(biāo)：掌握適合于北星雙峰工藝聚乙烯催化劑的制備技術(shù)，形成連續(xù)、穩(wěn)定批量制備的能力，在25萬(wàn)噸/年工藝裝置上實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)催化劑的工業(yè)化應(yīng)用；研制節(jié)能效果顯著的新一代甲苯歧化與烷基轉(zhuǎn)移催化劑，實(shí)現(xiàn)在大型對(duì)二甲苯（PX）生產(chǎn)裝置上的工業(yè)應(yīng)用，單位產(chǎn)品節(jié)能10%、二甲苯產(chǎn)能增加5％以上。

研究?jī)?nèi)容：適合于北星雙峰工藝聚乙烯生產(chǎn)的新型催化劑國(guó)產(chǎn)化和工業(yè)化應(yīng)用研究，包括催化劑的放大制備、小試和中試裝置上催化劑性能考評(píng)試驗(yàn)；25萬(wàn)噸/年工藝裝置工業(yè)化試驗(yàn)研究；新型甲苯歧化催化劑工業(yè)放大與應(yīng)用，包括催化劑制備工藝優(yōu)化和試生產(chǎn)技術(shù)研究；全流程反應(yīng)工藝模擬計(jì)算和優(yōu)化研究；大型PX生產(chǎn)裝置上的工業(yè)化試驗(yàn)。

4、高附加值綠色精細(xì)化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)

研究目標(biāo)：掌握汽車(chē)和皮革工業(yè)用無(wú)丙酮、無(wú)氣味水分散型聚氨酯批量生產(chǎn)技術(shù)，建設(shè)中試生產(chǎn)線；掌握高質(zhì)量、低成本烷基糖苷(APG)的成套生產(chǎn)工藝技術(shù)，建設(shè)年產(chǎn)萬(wàn)噸級(jí)“一步法”示范線；研制用于纖維板的綠色環(huán)保蛋白質(zhì)改性膠粘劑，掌握50萬(wàn)噸/年低成本、無(wú)甲醛中密度纖維板的工業(yè)化生產(chǎn)成套技術(shù)。

研究?jī)?nèi)容：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)保節(jié)能型聚氨酯中試技術(shù)，包括樹(shù)脂制備、工藝優(yōu)化，多品種漿料配方及專(zhuān)用設(shè)備的研制；日化用新型綠色表面活性劑APG產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，包括催化劑制備與優(yōu)化，專(zhuān)用生產(chǎn)裝置的設(shè)計(jì)，精細(xì)過(guò)濾技術(shù)；纖維板的綠色環(huán)保蛋白質(zhì)膠粘劑產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)，包括膠粘劑的耐水性研究，纖維板制造工藝研究。

5、全氟離子膜產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)

研究目標(biāo)：建立中試規(guī)模的工業(yè)用全氟離子膜、全氟磺酸樹(shù)脂、全氟羧酸樹(shù)脂生產(chǎn)線；離子膜通過(guò)用戶(hù)的應(yīng)用考核。

研究?jī)?nèi)容：研究全氟磺酸樹(shù)脂、全氟羧酸樹(shù)脂合成路線、工程放大工藝；離子膜結(jié)構(gòu)優(yōu)化與制膜工藝；離子膜成套生產(chǎn)裝備與工藝技術(shù)。

6、高性能陶瓷頭全髖假體的臨床應(yīng)用與關(guān)鍵技術(shù)

研究目標(biāo)：研制應(yīng)用于臨床的耐磨損陶瓷頭全髖假體，掌握人工關(guān)節(jié)的低成本制備和加工技術(shù)，形成批量生產(chǎn)能力，取得臨床試用許可。

研究?jī)?nèi)容：高質(zhì)量氧化鋁粉體的穩(wěn)定制備技術(shù)，陶瓷股骨頭成型、燒結(jié)和精密加工技術(shù)，陶瓷股骨頭的型式試驗(yàn)和全髖關(guān)節(jié)的臨床試驗(yàn)研究。

二、研究期限

*年9月30日前完成

三、申請(qǐng)條件

1、申報(bào)單位應(yīng)具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力和基礎(chǔ)，具備實(shí)施項(xiàng)目研究必備條件。企業(yè)牽頭項(xiàng)目應(yīng)承諾不低于1：1的匹配資金。

2、申請(qǐng)項(xiàng)目必須有較好的前期研究基礎(chǔ)，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申請(qǐng)，多家單位聯(lián)合申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)在申請(qǐng)材料中明確各自承擔(dān)的工作和職責(zé)，并附上合作協(xié)議或合同。

3、國(guó)內(nèi)外合作項(xiàng)目必須有合作協(xié)議或授權(quán)協(xié)議，涉及許可研究、專(zhuān)利等，申報(bào)時(shí)需附許可研究批件復(fù)印件、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)批件復(fù)印件等。

4、所有附件要求上傳到網(wǎng)上。

四、申請(qǐng)方式

1、本指南公開(kāi)。凡符合課題制要求、有意承擔(dān)研究任務(wù)的在*注冊(cè)的法人、自然人均可以從“*科技”網(wǎng)站上進(jìn)入“在線受理科研計(jì)劃項(xiàng)目可行性方案”，并下載相關(guān)表格《*市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案（*版）》，按照要求認(rèn)真填寫(xiě)。

2、課題責(zé)任人年齡不限，鼓勵(lì)通過(guò)課題培養(yǎng)優(yōu)秀的中青年學(xué)術(shù)骨干。課題責(zé)任人和主要科研人員，同期參與承擔(dān)國(guó)家和地方科研項(xiàng)目數(shù)不得超過(guò)三項(xiàng)。

3、已申報(bào)今年市科委其它類(lèi)別項(xiàng)目者應(yīng)主動(dòng)予以申明，未申明者按重復(fù)申報(bào)不予受理。

4、每一課題的申請(qǐng)人可以提出不超過(guò)2名的建議回避自己課題評(píng)審的同行專(zhuān)家名單（名單需隨課題可行性方案一并提交）。

5、本課題申請(qǐng)起始日期為*年6月12日，截止日期為*年7月3日。課題申報(bào)時(shí)需提交書(shū)面可行性方案一式4份，并通過(guò)“*科技”網(wǎng)站在線遞交電子文本1份。書(shū)面可行性方案集中受理時(shí)間為*年6月26日至7月3日，每個(gè)工作日上午9：00～下午4：30。所有書(shū)面文件請(qǐng)采用A4紙雙面印刷，普通紙質(zhì)材料作為封面，不采用膠圈、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式。

6、網(wǎng)上填報(bào)備注：

（1）登陸“*科技”網(wǎng)），進(jìn)入網(wǎng)上辦事專(zhuān)欄；

（2）點(diǎn)擊《科研計(jì)劃項(xiàng)目課題可行性方案》受理并進(jìn)入申報(bào)頁(yè)面：

-【初次填寫(xiě)】轉(zhuǎn)入申報(bào)指南頁(yè)面，點(diǎn)擊“專(zhuān)題名稱(chēng)”中相應(yīng)的指南專(zhuān)題后開(kāi)始申報(bào)項(xiàng)目（需要設(shè)置“項(xiàng)目名稱(chēng)”、“依托單位”、“登錄密碼”）；

-【繼續(xù)填寫(xiě)】輸入已申報(bào)的項(xiàng)目名稱(chēng)、依托單位、密碼后繼續(xù)該項(xiàng)目的填報(bào)。

篇2

自2002年三處第六項(xiàng)目部成立，該質(zhì)檢科已經(jīng)歷了4個(gè)工程的考驗(yàn)，已經(jīng)由稚嫩走向了成熟。2002年7月—2003年4月西大洋水庫(kù)引水口工程（工程質(zhì)量?jī)?yōu)良）；2003年4月—2003年8月河北省邯鄲市邯邢冶金礦山管理局北洺河鐵礦河道治理工程右堤（工程質(zhì)量?jī)?yōu)良）；2003年9月—2003年12月河北省邯鄲市邯邢冶金礦山管理局北洺河鐵礦河道治理工程左堤（工程質(zhì)量?jī)?yōu)良）；2004年3月—今張家口市響水鋪水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程（已完成44個(gè)單元，優(yōu)良43個(gè)，優(yōu)良率97.7%）.

一、講學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)

作為新時(shí)代有知識(shí)、有理想的青年一代，我們注重理論和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)思想政治方面素質(zhì)的提高，深入學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，學(xué)會(huì)了正確觀察社會(huì)、分析形勢(shì)、認(rèn)識(shí)事物、努力克服認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)上的盲目性和片面性，自覺(jué)做到了模范執(zhí)行、宣傳黨的路線方針政策。在工作中，我們注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)的提高，不斷提高自己的知識(shí)水平，努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，用現(xiàn)代的知識(shí)武裝自己的頭腦。2004年9月6日，質(zhì)檢科全體成員參加了河北省建筑質(zhì)檢員資格考試，并取得了良好的成績(jī)。

二、腳踏實(shí)地，立足崗位做貢獻(xiàn)

2004年，第六項(xiàng)目部的施工任務(wù)是響水鋪除險(xiǎn)加固工程。響水鋪水庫(kù)位于河北省張家口市宣化縣顧家營(yíng)鄉(xiāng)站莊村西的洋河干流上，已運(yùn)行近30年，受當(dāng)時(shí)施工條件所限，工程施工質(zhì)量較差，老化嚴(yán)重，運(yùn)行中存在一定的問(wèn)題，嚴(yán)重影響著水庫(kù)的防洪安全和綜合效益的發(fā)揮。本次除險(xiǎn)加固工程對(duì)其進(jìn)行全面的維修、加固。質(zhì)檢科的主要工作內(nèi)容為按照ISO2000標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制、工程資料的整理、原材料檢驗(yàn)、砼質(zhì)量控制。常言道：百年大計(jì)，質(zhì)量第一。在工作中，質(zhì)檢科堅(jiān)持以強(qiáng)化質(zhì)量管理、提高工程質(zhì)量為中心，對(duì)質(zhì)量做全面的、全方位的控制。

本工程為改造工程，所有工作都必須以原有建筑物為基礎(chǔ)，而原有建筑物表面裂縫多達(dá)50多條，堰面遭凍融破壞、表層砼剝落嚴(yán)重，外觀結(jié)構(gòu)尺寸極不規(guī)范，而且本工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工難度大，如達(dá)不到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，將從工程款中扣除5%的優(yōu)質(zhì)保證金。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，要想達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)良，必須從源頭開(kāi)始控制，外觀質(zhì)量為控制重點(diǎn)，要做到外光內(nèi)實(shí)。

砼工程是本次施工中與原壩體關(guān)聯(lián)最少的，也是受原建筑影響最小的。所以，必須做好砼工程的施工，才能真正體現(xiàn)出項(xiàng)目部、處甚至工程局的施工水平。質(zhì)檢科多次組織質(zhì)量專(zhuān)題會(huì)議，并針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，分析問(wèn)題，提出意見(jiàn)，以轉(zhuǎn)變職工觀念，提高職工質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)每個(gè)職工抓好質(zhì)量的自覺(jué)性、主動(dòng)性，由“要我重視質(zhì)量”到“我要重視質(zhì)量”，保證工程質(zhì)量?jī)?yōu)良。

為保證砼表面質(zhì)量，在施工前，每一塊模板均必須做打磨、整修處理。要求模板方正，無(wú)孔洞，表面光潔，不符合要求的模板堅(jiān)決不允許使用，僅打磨所用的砂輪片就達(dá)到了1400多片。在施工中，質(zhì)檢科派專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到了不論任何時(shí)候，只要有一個(gè)倉(cāng)面在施工，就會(huì)有質(zhì)檢員在現(xiàn)場(chǎng)。從每一道工序做起，保證每一工序質(zhì)量?jī)?yōu)良。

閘墩只有一米寬，高度10.5米，兩側(cè)綁好鋼筋后，中間只有80厘米的空隙（閘門(mén)槽處只有40厘米寬），又遍布交錯(cuò)的拉筋、插筋，為了保證砼質(zhì)量，每個(gè)閘墩都需要檢測(cè)8個(gè)點(diǎn)的垂直度，每米測(cè)一點(diǎn)，就是80個(gè)點(diǎn)，而每個(gè)閘墩又要測(cè)幾次（模板加固時(shí)、驗(yàn)收前），規(guī)范要求模板垂直度最大誤差8mm，如果有不符合要求的，就重新調(diào)整，重新檢測(cè)。全部16個(gè)閘墩，每個(gè)閘墩上上下下不知道要多少次，檢查模板垂直度、光潔度、平整度，鋼筋間距、保護(hù)層、基面處理等……在炎熱的夏季，閘墩內(nèi)部?jī)蓚?cè)是密不透風(fēng)的模板，身前身后是鋼筋網(wǎng)，悶熱可想而知！但質(zhì)檢科從來(lái)沒(méi)有放松對(duì)每一個(gè)閘墩的質(zhì)量控制。

手磨破了，衣服掛壞了，腿上、腳上經(jīng)常是碰得青一塊兒、紫一塊兒，有時(shí)甚至掛彩，但沒(méi)有一個(gè)想到退縮，想到逃避，手磨破了，擦擦，貼上創(chuàng)可貼；衣服掛壞了，縫縫；碰疼了，揉揉，就又繼續(xù)工作。

由于本工程工期較緊，必須加緊施工進(jìn)度，加班是常事。經(jīng)常是這一個(gè)倉(cāng)面完成了，已經(jīng)是晚上十一點(diǎn)多了，去請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收已經(jīng)太晚了，而第二天早上七點(diǎn)就又必須開(kāi)盤(pán)。為此，我們就提前和監(jiān)理協(xié)商好，第二天早上6：30驗(yàn)收。晚上，等倉(cāng)面準(zhǔn)備好，我們先自檢合格，第二天早上六點(diǎn)又自檢一遍，就去請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收，保證了7：00的正式開(kāi)盤(pán)。由于她們中間過(guò)程控制嚴(yán)格，得到監(jiān)理的信任。后來(lái)，許多倉(cāng)面都幾乎成了免檢產(chǎn)品。就這樣，在工作中，我們送走了一個(gè)個(gè)夜晚，迎來(lái)了一個(gè)個(gè)黎明。

一開(kāi)始，有的職工對(duì)我們的這種做法很不理解，但隨著時(shí)間的流逝，隨著砼模板的拆除，不理解的目光變成了理解，懷疑的眼神變成了信任，我們的工作得到了大家的認(rèn)可。

本工程砼表面光潔，位置、結(jié)構(gòu)尺寸準(zhǔn)確，獲得了甲方及監(jiān)理的一致好評(píng)。河北水利水電監(jiān)理咨詢(xún)中心的總監(jiān)理工程師馮子成同志幾次說(shuō)到，這是水利施工中最好的閘墩，外觀光潔，尺寸準(zhǔn)確，內(nèi)部密實(shí)，是值得其它施工單位學(xué)習(xí)的。

按照設(shè)計(jì)要求，該工程整個(gè)原壩體外表面均做2厘米聚合物水泥砂漿抹面處理，總面積近7000平米，占整個(gè)工程總投資的近三分之一，這么大面積的聚合物水泥砂漿抹面在工程局是首次，在全國(guó)也鮮有（聚合物水泥砂漿抹面面積最大的是九十年代岳城水庫(kù)的3000平米）。這對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新項(xiàng)目，是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。怎樣把好質(zhì)量關(guān)？誰(shuí)也沒(méi)有做過(guò)，誰(shuí)也不會(huì)。但我們不畏懼，不會(huì)就學(xué)，不懂就問(wèn)。首先根據(jù)設(shè)計(jì)要求選定聚合物。在招標(biāo)文件中，對(duì)聚合物提出了特殊的要求，經(jīng)過(guò)查規(guī)范，上網(wǎng)、聯(lián)系實(shí)驗(yàn)室、尋找專(zhuān)業(yè)書(shū)籍等查找資料，多方請(qǐng)教，多方討論、考察，并說(shuō)服監(jiān)理、甲方及設(shè)計(jì)，終于確定聚合物選用丙烯酸酯共聚合物水泥砂漿，它具有優(yōu)異的粘接、抗裂、抗凍、防滲、防腐、耐沖磨、耐老化等性能，各項(xiàng)指標(biāo)完全能達(dá)到甚至優(yōu)于設(shè)計(jì)要求。其次，做好試驗(yàn)、培訓(xùn)。在正式施工前，做好試驗(yàn)。在廠家及外聘專(zhuān)家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，我們按操作步驟，從基面處理到稱(chēng)量、加料、拌合、抹灰（涂?jī)魸{、一遍底灰、凈漿、面灰）、凈漿、養(yǎng)護(hù)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都控制好。由于丙乳砂漿粘性很大，在抹灰時(shí)，和普通砂漿不一樣，要向一個(gè)方向用力涂抹，要一遍成活，不允許反復(fù)涂抹，否則有裂紋。剛開(kāi)始，抹灰工在用力上、時(shí)間上掌握不好，但經(jīng)過(guò)幾次試驗(yàn)，終于達(dá)到了預(yù)期目的。

施工時(shí)，項(xiàng)目部選擇責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的職工并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后才允許上崗，合格一個(gè)上崗一個(gè)，實(shí)行質(zhì)量一票否決制。由于丙乳特殊性，丙乳砂漿對(duì)溫度、濕度有特殊的要求，氣溫50C-300C，陽(yáng)光不能直射、不能有風(fēng)吹。所以，根據(jù)氣候因素，施工時(shí)間為每日早5：00—8：30，下午4：30—8：00，這和項(xiàng)目部的作息時(shí)間是不協(xié)調(diào)的。質(zhì)檢科呂勝云同志主動(dòng)承擔(dān)了這項(xiàng)任務(wù)。每天，星星滿(mǎn)天時(shí)，她就出現(xiàn)在工地現(xiàn)場(chǎng)，既當(dāng)質(zhì)檢員，又是施工員，安排抹面順序，控制抹面質(zhì)量。

經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的艱苦工作，丙乳砂漿抹面終于全部完成了。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，大壩好象坡上了一層新的灰色的外衣，表面平整、光滑。經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，抗壓強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度、與老砼粘接強(qiáng)度等均符合設(shè)計(jì)要求。通過(guò)該工程的實(shí)踐，我們總結(jié)出了一套符合施工實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，由“門(mén)外漢”成長(zhǎng)為“專(zhuān)家”。在友誼水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程陡槽底板丙乳砂漿施工中，質(zhì)檢科派人前去指導(dǎo)施工，圓滿(mǎn)地完成了項(xiàng)目部交給的任務(wù)。

三、愛(ài)崗敬業(yè)，無(wú)怨無(wú)悔獻(xiàn)青春

河北省水利工程局第三工程處第六項(xiàng)目部質(zhì)檢科全體同志熱愛(ài)自己的崗位，把滿(mǎn)腔的熱情融入到工作中。

篇3

關(guān)鍵詞：專(zhuān)項(xiàng)資金；管理；科技成果；轉(zhuǎn)化

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金能夠更好地推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?？萍汲晒D(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金是財(cái)政預(yù)算內(nèi)基建資金，是用于扶持在該行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)了一大批符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中存在的主要問(wèn)題

由于科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理是一項(xiàng)新的探索性工作，在實(shí)踐中，專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)、安排、撥付和使用等環(huán)節(jié)還有一些亟需解決的問(wèn)題。

（一）項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

1、項(xiàng)目申報(bào)門(mén)檻較低。一是項(xiàng)目的科技成果要求比較低，5年內(nèi)取得的科技成果鑒定、評(píng)審意見(jiàn)、獲得地廳級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的科技成果，保護(hù)期內(nèi)的專(zhuān)利權(quán)，都可以作為項(xiàng)目的科技成果。有的科技成果取得時(shí)間與申報(bào)時(shí)間間隔較長(zhǎng)，比如發(fā)明專(zhuān)利權(quán)期限為20年，實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)為10年，隨著技術(shù)的進(jìn)步，有的科技成果可能不再具有先進(jìn)性和適用性，但是也符合申報(bào)條件。二是申報(bào)項(xiàng)目沒(méi)有要求實(shí)質(zhì)性開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，只要是制定了具體的項(xiàng)目實(shí)施工作方案并開(kāi)展項(xiàng)目的前期工作，就可以提出申請(qǐng)科技成果專(zhuān)項(xiàng)資金。三是一些已建成投產(chǎn)或基本建成的項(xiàng)目，本來(lái)不屬于扶持范圍的項(xiàng)目，但是這些項(xiàng)目通過(guò)簡(jiǎn)單的包裝，也申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金。每年申報(bào)的科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目都很多，有的項(xiàng)目當(dāng)年安排不過(guò)來(lái)，只能延后到第二年安排。從調(diào)研的37個(gè)項(xiàng)目來(lái)看，扶持資金總額為900萬(wàn)元，平均每個(gè)項(xiàng)目扶持資金為24萬(wàn)元，每個(gè)項(xiàng)目得到的扶持資金較少，科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金扶持存在“撒胡椒面”的現(xiàn)象。

2、項(xiàng)目申報(bào)材料不規(guī)范。一是項(xiàng)目申報(bào)材料要求比較簡(jiǎn)單。在項(xiàng)目申報(bào)材料中只有申請(qǐng)表是原件，其它附件材料都可以是復(fù)印件，也沒(méi)有規(guī)定受理申報(bào)部門(mén)要對(duì)材料的復(fù)印件與原件進(jìn)行核實(shí)。二是項(xiàng)目投資估算不合理。一些項(xiàng)目高估總投資，最明顯的是高估項(xiàng)目的流動(dòng)資金，有的工業(yè)項(xiàng)目流動(dòng)資金占項(xiàng)目總投資一半以上。一般來(lái)說(shuō)，科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目基本是基建類(lèi)項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資要占比較大的比重才比較合理。通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)有的項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模比申報(bào)材料的建設(shè)規(guī)模要小，實(shí)際總投資比計(jì)劃總投資也縮小了。三是沒(méi)有提供審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表。如果項(xiàng)目使用企業(yè)自有資金建設(shè)的，要提供企業(yè)上兩個(gè)年度和最近一期的會(huì)計(jì)報(bào)表，但是沒(méi)有明確規(guī)定會(huì)計(jì)報(bào)表要經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，從申報(bào)的項(xiàng)目來(lái)看，一般項(xiàng)目沒(méi)有提供審計(jì)過(guò)的會(huì)計(jì)報(bào)表。

3、缺乏對(duì)從事申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金的中介機(jī)構(gòu)的管理。申請(qǐng)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金由項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)，填寫(xiě)資金申請(qǐng)表并附上有關(guān)附件。但在實(shí)際項(xiàng)目申報(bào)中，有的項(xiàng)目申報(bào)材料是由中介機(jī)構(gòu)組織編寫(xiě)，項(xiàng)目申報(bào)成功，取得專(zhuān)項(xiàng)資金后，項(xiàng)目單位再支付給中介機(jī)構(gòu)咨詢(xún)費(fèi)。從事申報(bào)工作的人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊，并且沒(méi)有統(tǒng)一明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一些中介機(jī)構(gòu)存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。

（二）項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)是項(xiàng)目是否安排專(zhuān)項(xiàng)資金的重要依據(jù)。參與評(píng)審的專(zhuān)家具有良好的職業(yè)道德，能獨(dú)立、客觀、公正對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查，但是，參加評(píng)審工作的專(zhuān)家任務(wù)都很重，有的專(zhuān)家半天時(shí)間要評(píng)審二十多個(gè)項(xiàng)目。有的項(xiàng)目所處技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家專(zhuān)家?guī)炖镞€比較少，只能由相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)家評(píng)審。由于參評(píng)的項(xiàng)目多，涉及的行業(yè)范圍廣，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，而參加評(píng)審的專(zhuān)家人數(shù)少，專(zhuān)家掌握的行業(yè)、專(zhuān)業(yè)有限，不可能對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性、建設(shè)方案的可行性、預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和示范帶動(dòng)作用等項(xiàng)目情況都很熟悉，進(jìn)而影響到項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)的權(quán)威性。

（三）在專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃審批環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

在項(xiàng)目審定、專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前缺少對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。從項(xiàng)目單位開(kāi)始組織申報(bào)材料，中間還要經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)報(bào)、項(xiàng)目初審、專(zhuān)家評(píng)審等環(huán)節(jié)，才到項(xiàng)目審定、專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)環(huán)節(jié)，項(xiàng)目實(shí)施情況可能會(huì)發(fā)生一些重大變化，特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目，未經(jīng)過(guò)查看項(xiàng)目單位的現(xiàn)場(chǎng)情況，不了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展的具體情況，不了解項(xiàng)目單位是否具備項(xiàng)目實(shí)施的能力。這樣，下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃可能存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）專(zhuān)項(xiàng)資金撥付環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金撥付不及時(shí)，存在專(zhuān)項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用問(wèn)題。目前大多數(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金撥款流程為：省財(cái)政市財(cái)政縣財(cái)政項(xiàng)目單位，專(zhuān)項(xiàng)資金撥付的中間環(huán)節(jié)多，有的縣財(cái)政比較困難，存在專(zhuān)項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用問(wèn)題。通過(guò)對(duì)37個(gè)項(xiàng)目的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)項(xiàng)資金到達(dá)項(xiàng)目單位賬戶(hù)平均天數(shù)是166天，其中半年以上的項(xiàng)目有13個(gè)，最慢的達(dá)到了527天。專(zhuān)項(xiàng)資金不能及時(shí)全額撥付到項(xiàng)目單位，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，降低了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率，也可能會(huì)導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生。另一方面，沒(méi)有明確規(guī)定在專(zhuān)項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位前要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，可能會(huì)產(chǎn)生有的項(xiàng)目已撤銷(xiāo)或停止建設(shè)，還向該項(xiàng)目單位撥付科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題。

（五）專(zhuān)項(xiàng)資金的使用環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

從調(diào)研項(xiàng)目情況看，多數(shù)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金用在項(xiàng)目建設(shè)方面，或用于科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貸款貼息。部分項(xiàng)目的支出不符合專(zhuān)項(xiàng)資金的使用要求，用于支付業(yè)務(wù)招待費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等。多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，沒(méi)有做到專(zhuān)賬管理。

（六）項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

項(xiàng)目驗(yàn)收是檢查項(xiàng)目是否按計(jì)劃完成各項(xiàng)工作內(nèi)容，是否交付符合預(yù)期的工作成果。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目驗(yàn)收工作不夠重視，有的項(xiàng)目已建成投產(chǎn)多年，但是沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)組織驗(yàn)收，或因有關(guān)部門(mén)工作繁忙，未能及時(shí)組織驗(yàn)收，影響了項(xiàng)目正常的結(jié)題，也影響了項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤管理。在建成投產(chǎn)的35個(gè)項(xiàng)目中，經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目只有13個(gè)，驗(yàn)收率只有37%。

二、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理的幾點(diǎn)建議

要充分認(rèn)識(shí)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，提高專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效率。遵循誠(chéng)實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)扶持、公平透明、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。為了進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金管理，推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的管理

1、提高申報(bào)門(mén)檻。技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，帶動(dòng)作用強(qiáng)，預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益好；項(xiàng)目采用的關(guān)鍵技術(shù)先進(jìn)成熟，能顯著提升本省產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。一些技術(shù)含量一般的項(xiàng)目不列入扶持范圍，鼓勵(lì)先進(jìn)適用的科技成果盡早進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，縮短進(jìn)行轉(zhuǎn)化的科技成果的有效期，對(duì)于較長(zhǎng)時(shí)間前取得的科技成果可能不具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不能申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金。要加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，逐步減少對(duì)一般項(xiàng)目的扶持，改變目前專(zhuān)項(xiàng)資金“撒胡椒面”的現(xiàn)象，真正發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

2、規(guī)范從事科技成果轉(zhuǎn)化申報(bào)工作中介的管理工作。培訓(xùn)一批從業(yè)人員，認(rèn)定一批專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)，明確規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)工作由具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并與物價(jià)部門(mén)商定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目申報(bào)材料中應(yīng)提供項(xiàng)目申報(bào)機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書(shū)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性由中介機(jī)構(gòu)，管理部門(mén)可不定期對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)虛假情況，要對(duì)從事該項(xiàng)目申報(bào)工作的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，取消該機(jī)構(gòu)和有關(guān)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格，在項(xiàng)目申報(bào)源頭上保證申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性。

（二）進(jìn)一步完善專(zhuān)家評(píng)審制度

1、擴(kuò)充完善專(zhuān)家?guī)?。吸收更多具有豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家參與項(xiàng)目評(píng)審，也可以吸收省外知名專(zhuān)家進(jìn)入專(zhuān)家?guī)?。參與評(píng)審的專(zhuān)家要對(duì)所審查項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展?fàn)顩r和所涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、市場(chǎng)狀況有較深的了解，具有權(quán)威性。專(zhuān)家?guī)煲軌驅(qū)崿F(xiàn)對(duì)入庫(kù)評(píng)審專(zhuān)家的動(dòng)態(tài)管理、隨機(jī)抽取、自動(dòng)語(yǔ)音通知、自動(dòng)回避、抽取過(guò)程嚴(yán)格保密和嚴(yán)格時(shí)間控制等功能。

2、改進(jìn)評(píng)審方式。專(zhuān)家評(píng)審可以采用集中評(píng)審與實(shí)地評(píng)審相結(jié)合的方式，重點(diǎn)項(xiàng)目可以在集中評(píng)審基礎(chǔ)上進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。對(duì)于外地專(zhuān)家參與項(xiàng)目評(píng)審，可以采用網(wǎng)上評(píng)審、函審等評(píng)審方式。對(duì)于重大項(xiàng)目，可委托工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

（三）完善專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃審批管理

在項(xiàng)目審定、專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃下達(dá)之前，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目，要了解查看擬扶持項(xiàng)目的具體實(shí)施情況，包括項(xiàng)目的工程建設(shè)情況、技術(shù)開(kāi)發(fā)能力、資金籌措情況、項(xiàng)目實(shí)施配套條件和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等。把調(diào)研擬扶持項(xiàng)目工作做為項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金審批安排程序的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，掌握扶持工作的主動(dòng)性，使專(zhuān)項(xiàng)資金真正能夠用在科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目上，更好地促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

（四）完善專(zhuān)項(xiàng)資金撥付管理

通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)數(shù)量的科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金到位時(shí)間滯后，影響了項(xiàng)目的實(shí)施。要研究制定規(guī)范化、科學(xué)化管理的專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，使專(zhuān)項(xiàng)資金安全、快速運(yùn)行。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付管理，減少資金流通環(huán)節(jié)，規(guī)定每個(gè)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付時(shí)限，積極探索科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金如何直接補(bǔ)助到項(xiàng)目單位，避免專(zhuān)項(xiàng)資金被截留、擠占和挪用情況的發(fā)生。在專(zhuān)項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目單位前，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目檢查，對(duì)因故撤消或中止的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)取消項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，收回支出預(yù)算并停止撥付專(zhuān)項(xiàng)資金。

（五）加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理

項(xiàng)目單位對(duì)取得的科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金，要專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬管理。項(xiàng)目單位專(zhuān)項(xiàng)資金的支出要符合下達(dá)的計(jì)劃通知要求。專(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍有投資補(bǔ)助和貸款貼息兩種。投資補(bǔ)助要用于與科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容相關(guān)的支出，不得用于購(gòu)置小汽車(chē)、招待費(fèi)等消費(fèi)性質(zhì)的支出；貸款貼息要用于支付科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目向商業(yè)銀行的貸款所負(fù)擔(dān)的利息支出。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金已撥付到項(xiàng)目單位，而項(xiàng)目因故撤銷(xiāo)或中止，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)進(jìn)行項(xiàng)目清算并報(bào)財(cái)政部門(mén)核定，已按規(guī)定用途使用的專(zhuān)項(xiàng)資金作核銷(xiāo)處理，未使用的專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)繳回財(cái)政部門(mén)。

篇4

1 概述

近年來(lái)，我國(guó)科技投入持續(xù)大幅度增長(zhǎng)，“十一五”期間全社會(huì)研發(fā)投入年均增長(zhǎng)率超過(guò)23%，“十二五”以來(lái)繼續(xù)高速增長(zhǎng)，2013年達(dá)到11906億元，其中企業(yè)研發(fā)支出占76%以上。與此同時(shí)，從中央到地方各級(jí)政府都設(shè)立了種類(lèi)繁多的政府專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政貼息、科技計(jì)劃項(xiàng)目、人才計(jì)劃項(xiàng)目、各類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)、各類(lèi)認(rèn)證等科技項(xiàng)目，中央財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出也保持高速增長(zhǎng)，從2006年的774億元增加到2013年的2460億元，年均增長(zhǎng)率約18%。隨著財(cái)政資金支持力度的加大以及政府科技宣傳的普及，越來(lái)越多的企事業(yè)單位積極開(kāi)展科研項(xiàng)目立項(xiàng)，參與科研項(xiàng)目申報(bào)，提高其科技創(chuàng)新能力。

然而，由于科研項(xiàng)目申報(bào)需要較強(qiáng)的科技創(chuàng)新綜合實(shí)力來(lái)支撐，各企業(yè)科技創(chuàng)新能力、科技管理水平、申報(bào)人員職業(yè)能力和所處行業(yè)領(lǐng)域等不同，其申報(bào)質(zhì)量差距較大。不少企業(yè)盡管有好的項(xiàng)目，但因?qū)φ呃斫獠蝗妗?duì)指南學(xué)習(xí)不透徹、沒(méi)把握好最佳申報(bào)時(shí)機(jī)、申報(bào)材料沒(méi)有體現(xiàn)出創(chuàng)新性和先進(jìn)性、申報(bào)材料嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足等各種因素，導(dǎo)致無(wú)法獲得評(píng)審專(zhuān)家認(rèn)可，未獲項(xiàng)目立項(xiàng)，令人惋惜?；诖耍P者對(duì)當(dāng)前企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，結(jié)合筆者科技管理工作經(jīng)驗(yàn)，提出科研項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)策略，以期為企業(yè)科研管理提供有益的借鑒。

2 科研項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

2.1 企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解

很多科技企業(yè)管理層對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作一知半解，沒(méi)有清晰地認(rèn)識(shí)到科研項(xiàng)目申報(bào)工作的重要意義，對(duì)科技政策和申報(bào)指南研究不透徹，對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)的工作要求不重視。企業(yè)管理層只看到了科研項(xiàng)目申報(bào)的經(jīng)濟(jì)效益，沒(méi)有看到政府科技立項(xiàng)的社會(huì)品牌效益以及為企業(yè)帶來(lái)的無(wú)形資產(chǎn)。管理層對(duì)本行業(yè)發(fā)展比較熟悉，但對(duì)國(guó)家科技發(fā)展規(guī)劃、政策研究不夠，企業(yè)科研項(xiàng)目與政府科技規(guī)劃脫節(jié)，跟不上社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與潮流，導(dǎo)致科研項(xiàng)目與申報(bào)指南存在較大差距。企業(yè)重視技術(shù)開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)拓展，但對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)、政府部門(mén)溝通、政府組織的科技活動(dòng)等認(rèn)識(shí)不足，科研管理人員與科研管理體制配置不足，導(dǎo)致科研項(xiàng)目申報(bào)成功率很低，影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。

2.2 沒(méi)有做好企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃與科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃

科研項(xiàng)目申報(bào)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，科研項(xiàng)目申報(bào)的成功是企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃能力的成功?？蒲许?xiàng)目申報(bào)體現(xiàn)了科技開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理、科研管理、財(cái)務(wù)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研、科技與經(jīng)營(yíng)人才等方面的科技創(chuàng)新綜合能力，這些科技創(chuàng)新能力的形成，需要企業(yè)制定一定的科技創(chuàng)新規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)，科研項(xiàng)目申報(bào)工作需要編制申請(qǐng)報(bào)告，準(zhǔn)備附件資料，涉及行業(yè)背景、人才團(tuán)隊(duì)、技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)方案、市場(chǎng)方案、投資分析、財(cái)務(wù)預(yù)算、社會(huì)效益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技查新、項(xiàng)目備案、用戶(hù)報(bào)告、資質(zhì)認(rèn)定等，有些資料需要一定的準(zhǔn)備周期，從材料準(zhǔn)備和協(xié)同工作方面來(lái)說(shuō)，科研項(xiàng)目申報(bào)需要進(jìn)行一定的籌劃，制定詳盡的科研項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，但是大多數(shù)科技企業(yè)還處于“臨時(shí)抱佛腳”的突擊申報(bào)狀態(tài)。

2.3 沒(méi)有建立規(guī)范的科研管理制度

科技項(xiàng)目管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它是項(xiàng)目管理技術(shù)與具體科技項(xiàng)目相結(jié)合的產(chǎn)物，科技項(xiàng)目管理過(guò)程是建立在一般項(xiàng)目管理過(guò)程的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技項(xiàng)目的特點(diǎn)而進(jìn)行的，按照科技項(xiàng)目實(shí)施階段不同可分為立項(xiàng)、實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目驗(yàn)收管理。盡管部分企業(yè)對(duì)科技政策有點(diǎn)了解，清楚些許申報(bào)渠道，但是企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有建立較為規(guī)范的科研管理制度，甚至沒(méi)有建立立項(xiàng)管理制度，對(duì)于科研項(xiàng)目申報(bào)采取簡(jiǎn)單粗暴的“突擊申報(bào)”方式進(jìn)行，具體表現(xiàn)為：缺乏項(xiàng)目前期的調(diào)研工作，或者草率摘取項(xiàng)目?jī)?nèi)容作為創(chuàng)新點(diǎn)，或者沒(méi)有很好地總結(jié)項(xiàng)目承擔(dān)單位的優(yōu)勢(shì)，如此種種皆是因科研管理制度缺失導(dǎo)致的申報(bào)準(zhǔn)備不充分現(xiàn)象，評(píng)審專(zhuān)家難以評(píng)價(jià)申報(bào)項(xiàng)目的先進(jìn)性以及承擔(dān)單位的科研實(shí)力，從而影響項(xiàng)目的獲資助率。解放軍后勤工程學(xué)院科研處李永德指出國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目未獲資助的申報(bào)項(xiàng)目主要存在創(chuàng)新程度低、缺乏應(yīng)有前期研究工作等問(wèn)題。

2.4 沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員

科研管理工作內(nèi)容包括科研項(xiàng)目申報(bào)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、項(xiàng)目監(jiān)理及驗(yàn)收、科技宣傳、與政府部門(mén)接洽、研發(fā)機(jī)構(gòu)管理和運(yùn)營(yíng)等，看似瑣碎，實(shí)則十分緊要，許多中小企業(yè)沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機(jī)構(gòu)和人員，科研管理工作缺乏職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)難以編寫(xiě)出符合申報(bào)要求的項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)和可行性研究報(bào)告，申報(bào)材料組織零散、缺乏秩序，甚至沒(méi)有準(zhǔn)備妥當(dāng)申報(bào)前必須的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、科技查新報(bào)告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等證明材料，使企業(yè)科研項(xiàng)目難以獲得政府立項(xiàng)。

2.5 技術(shù)創(chuàng)新性與核心競(jìng)爭(zhēng)力闡述不清晰

國(guó)家和省科技支撐計(jì)劃支持的重點(diǎn)項(xiàng)目主要圍繞能夠整體帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，以獲得發(fā)明專(zhuān)利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，加強(qiáng)高技術(shù)前沿戰(zhàn)略部署，研發(fā)內(nèi)容具有前沿先導(dǎo)性、能推進(jìn)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破；面上項(xiàng)目圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育，以突破核心關(guān)鍵技術(shù)、取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，著力提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容具有先進(jìn)性。申報(bào)課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒(méi)有研究過(guò)或是已有基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。對(duì)照這些要求，多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目?jī)H以突破企業(yè)核心技術(shù)為目標(biāo)，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和研究。同時(shí)大多數(shù)企業(yè)在申報(bào)時(shí)不注重查新，不注重項(xiàng)目產(chǎn)品與同行類(lèi)似項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行參數(shù)對(duì)比，課題的創(chuàng)新性得不到第三方和數(shù)據(jù)的支撐，評(píng)審專(zhuān)家難以評(píng)判。

2.6 企業(yè)重申報(bào)輕實(shí)施

大多數(shù)企業(yè)都是重申報(bào)輕實(shí)施。申報(bào)時(shí)動(dòng)員公司各方面力量，熱情很高，十分重視。項(xiàng)目立項(xiàng)后，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程卻沒(méi)有給予足夠的關(guān)注，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施缺乏計(jì)劃和有效監(jiān)管，大都沒(méi)有制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)于課題任務(wù)和考核指標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行計(jì)劃落實(shí)，項(xiàng)目實(shí)施難以按計(jì)劃推進(jìn)，遇到困難也沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)解決，不利于項(xiàng)目的執(zhí)行。驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳，驗(yàn)收證明材料準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致項(xiàng)目驗(yàn)收不成功，影響企業(yè)信用記錄，從而影響新的科研項(xiàng)目申報(bào)，形成惡性循環(huán)。

3 科研項(xiàng)目申報(bào)策略分析

3.1 做好政策研究與申報(bào)規(guī)劃

充分的政策研究能夠確保申報(bào)資料的準(zhǔn)確性，積極的申報(bào)規(guī)劃能夠確保申報(bào)準(zhǔn)備工作充分，提高申報(bào)質(zhì)量。良好的項(xiàng)目申報(bào)需要從以下三個(gè)方面進(jìn)行政策研究與申報(bào)規(guī)劃：

首先，企業(yè)科研管理人員要及時(shí)關(guān)注國(guó)家與地方科技發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等，如“十三五”規(guī)劃、“中國(guó)制造2025”、“促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要”等綱領(lǐng)性文件，了解國(guó)家對(duì)本企業(yè)所在行業(yè)的支持力度，研究、分析本企業(yè)科研項(xiàng)目獲得國(guó)家科技資助的可能性。

其次，科研管理人員要研究、分析歷年科技項(xiàng)目申報(bào)通知，根據(jù)歷年的科技申報(bào)政策和企業(yè)科研項(xiàng)目情況，制定企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)年度計(jì)劃，統(tǒng)籌安排企業(yè)科研項(xiàng)目申報(bào)工作，獲得公司管理層的認(rèn)同和公司相關(guān)資源支持。

最后，對(duì)于資金支持較大的重點(diǎn)項(xiàng)目，如國(guó)家級(jí)、省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)該編制重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)計(jì)劃，進(jìn)行部門(mén)分工與合作，明確各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)利，要求各部門(mén)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交申報(bào)資料，發(fā)揮申報(bào)計(jì)劃對(duì)各部門(mén)的約束力，順利完成科研項(xiàng)目申報(bào)的準(zhǔn)備工作。

合理的規(guī)劃與計(jì)劃能夠提高科研項(xiàng)目申報(bào)效率和質(zhì)量，起到事半功倍的效果。

3.2 加強(qiáng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理

科研項(xiàng)目立項(xiàng)管理是科研項(xiàng)目申報(bào)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)把科研項(xiàng)目立項(xiàng)關(guān)，從源頭確保科研項(xiàng)目的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的科研管理部門(mén)或?qū)Ｂ毧蒲泄芾砣藛T，每年定期（一般是每年12月份或1月份）組織技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)策劃、確立并申報(bào)企業(yè)科技項(xiàng)目。規(guī)范的立項(xiàng)流程主要包括：

首先，技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、收集信息，科學(xué)分析、預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，與同類(lèi)企業(yè)、同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)比，尋求新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的方向和目標(biāo)。

其次，技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)根據(jù)收集的各類(lèi)信息，策劃、確立新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、新技術(shù)開(kāi)發(fā)等科研項(xiàng)目，編制科研項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)或可行性研究報(bào)告，組織評(píng)審并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批后，將擬立項(xiàng)項(xiàng)目向科研管理部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)并提供立項(xiàng)建議書(shū)或可行性研究報(bào)告。

最后，科研管理部門(mén)組織公司技術(shù)委員會(huì)的專(zhuān)家對(duì)各技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)申報(bào)的科研項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目上報(bào)公司，由公司進(jìn)行決策，確定年度公司科研項(xiàng)目。

在項(xiàng)目申報(bào)階段，科研管理部門(mén)應(yīng)高度重視項(xiàng)目的選題，要選擇符合國(guó)家和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、符合市場(chǎng)需求、有資源有條件地實(shí)施，并且能夠申報(bào)成功的先進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要根據(jù)政策研究結(jié)論選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，提高項(xiàng)目中標(biāo)率。企業(yè)要重視項(xiàng)目的前期調(diào)研，要根據(jù)科技部門(mén)的項(xiàng)目指南從國(guó)內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、本企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)等方面進(jìn)行調(diào)研和可行性分析，做好扎實(shí)的前期準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真審查項(xiàng)目的必要性、創(chuàng)新性和可行性，從項(xiàng)目總體目標(biāo)、主要研究?jī)?nèi)容、技術(shù)實(shí)施路線、進(jìn)度安排、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等方面確保項(xiàng)目開(kāi)展是必要的、創(chuàng)新的和可行的。

3.3 提前統(tǒng)籌項(xiàng)目資源，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作

科研項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間一般都很短，從申報(bào)通知發(fā)出到申報(bào)截止時(shí)間大多只有1個(gè)月左右的時(shí)間，如果在項(xiàng)目通知出來(lái)之后才開(kāi)始準(zhǔn)備申報(bào)材料難免局促，會(huì)對(duì)申報(bào)材料的質(zhì)量造成一定影響。項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中一般會(huì)涉及到的公司內(nèi)部部門(mén)有檔案部、人事部、財(cái)務(wù)部、技術(shù)部、市場(chǎng)部等，公司外部部門(mén)有審計(jì)公司、查新機(jī)構(gòu)、科技主管部門(mén)、環(huán)保局、發(fā)改委等，需要提前統(tǒng)籌的項(xiàng)目資源包括人事資料、財(cái)務(wù)信息、技術(shù)文檔、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告、公司資質(zhì)、查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、專(zhuān)利、環(huán)評(píng)報(bào)告、備案文件等，因此需要較長(zhǎng)的時(shí)間去準(zhǔn)備、申請(qǐng)、獲取上述這些項(xiàng)目資源，同時(shí)還要花費(fèi)較多的時(shí)間與精力撰寫(xiě)一份立意新穎、層次合理、詞句妥當(dāng)、財(cái)務(wù)分析清晰的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或可行性研究報(bào)告，所以提前部署可避免倉(cāng)促準(zhǔn)備申報(bào)材料帶來(lái)的質(zhì)量隱患，是項(xiàng)目申報(bào)成功的關(guān)鍵。

3.4 加強(qiáng)政府部門(mén)溝通，掌握申報(bào)流程與關(guān)鍵點(diǎn)

政府溝通是科研項(xiàng)目申報(bào)的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面可以了解更多的政策信息，提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量；另一方面可以讓政府部門(mén)對(duì)企業(yè)情況和項(xiàng)目情況有更深入的了解和認(rèn)識(shí)。通常政府部門(mén)更傾向于熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)于不熟悉的企業(yè)和項(xiàng)目保持高度警惕。企業(yè)應(yīng)該積極向政府部門(mén)匯報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目情況，獲得政府部門(mén)的認(rèn)可和支持，對(duì)于項(xiàng)目申報(bào)成功和企業(yè)科技創(chuàng)新工作起著重要的助推作用。

首先，在政府提倡建立“服務(wù)型機(jī)關(guān)”的大環(huán)境下，“公仆們”是非常歡迎企業(yè)去登門(mén)拜訪尋求幫助和指導(dǎo)的，同時(shí)政府部門(mén)的發(fā)展也需要企業(yè)的積極支持，比如定期上報(bào)企業(yè)報(bào)表，積極去科委部門(mén)進(jìn)行項(xiàng)目備案，讓政府部門(mén)多多了解所轄企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，讓政府了解到自己企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財(cái)務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運(yùn)作是正常的、市場(chǎng)前景是廣闊的、管理團(tuán)隊(duì)是過(guò)硬的，這對(duì)于政府和企業(yè)都是有好處的。

其次，企業(yè)要多溝通、多問(wèn)詢(xún)，掌握項(xiàng)目申報(bào)的渠道和要點(diǎn)。一般來(lái)說(shuō)，如果是處于研發(fā)和中試階段的項(xiàng)目，考慮從當(dāng)?shù)乜平滩块T(mén)往上申報(bào)；如果是產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目就從發(fā)改委往上申報(bào)；如果是技術(shù)改造類(lèi)項(xiàng)目就從經(jīng)信委往上申報(bào)；當(dāng)然還有特殊項(xiàng)目可考慮從財(cái)政、中小局等部門(mén)申報(bào)。

最后，項(xiàng)目申報(bào)上去后，也要及時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審情況，即使項(xiàng)目沒(méi)有立項(xiàng)成功，也可以向主管部門(mén)多請(qǐng)教，找到失敗原因以便下次改正。

3.5 提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本推動(dòng)力，是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力可從以下三個(gè)方面著手：

首先，培育創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍，重視技術(shù)人才培養(yǎng)和能力提升，從根源鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立激勵(lì)機(jī)制，做到獎(jiǎng)勵(lì)有章，有功必獎(jiǎng)，及時(shí)兌現(xiàn)，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新積

極性。

其次，引進(jìn)行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，給予其廣闊的發(fā)揮平臺(tái)和一流的人才、設(shè)施配備，形成包括可研分析、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)驗(yàn)證的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，在完善的管理制度基礎(chǔ)上，源源不斷地為企業(yè)發(fā)展注入核心動(dòng)力。

最后，加強(qiáng)科技合作，一方面和科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，和科研院所共同探討先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化可行性方案；另一方面加強(qiáng)和供應(yīng)商、客戶(hù)之間的合作開(kāi)發(fā)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同探討產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)發(fā)，拉近技術(shù)革新與落地實(shí)踐之間的距離，提高成果轉(zhuǎn)化效率。

3.6 重視項(xiàng)目預(yù)算和財(cái)務(wù)管理

規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)的另一個(gè)重點(diǎn)是項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的詳細(xì)、合理預(yù)算。預(yù)算是確定項(xiàng)目資助額度和經(jīng)費(fèi)支出的直接依據(jù)，要高度重視?？蒲许?xiàng)目如果缺乏經(jīng)費(fèi)預(yù)算或者預(yù)算不夠科學(xué)合理，很難得到政府專(zhuān)項(xiàng)資金支持，同時(shí)也不利于項(xiàng)目規(guī)范管理和控制。如果項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算得合理，不但能夠提高項(xiàng)目的中標(biāo)率，而且可以保證項(xiàng)目實(shí)施的順利進(jìn)行。

在申報(bào)科研項(xiàng)目時(shí)，科技人員要根據(jù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法明確說(shuō)明各項(xiàng)支出的用途，并要注意項(xiàng)目主管部門(mén)能給予的經(jīng)費(fèi)支持額度，注意申請(qǐng)金額不可超得過(guò)高。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，做到單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行支出，在執(zhí)行過(guò)程中如有調(diào)整，應(yīng)按照相應(yīng)管理辦法進(jìn)行規(guī)范的預(yù)算調(diào)整，確保項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)展，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃使用，從而確保項(xiàng)目順利驗(yàn)收，保持良好信用記錄，為下一次申報(bào)項(xiàng)目奠定良好信用基礎(chǔ)。

3.7 加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理與項(xiàng)目驗(yàn)收工作

科研項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收關(guān)系項(xiàng)目的成敗也是影響企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)和企業(yè)誠(chéng)信，所以企業(yè)不僅要重視科研項(xiàng)目申報(bào)，同樣也要重視項(xiàng)目實(shí)施與驗(yàn)收工作。

科研項(xiàng)目獲得政府資金立項(xiàng)支持后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)書(shū)和考核指標(biāo)，制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)公司各部門(mén)的工作任務(wù)，要求各部門(mén)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成課題任務(wù)，通過(guò)分工與合作的方式完成科研項(xiàng)目課題任務(wù)。

項(xiàng)目驗(yàn)收前，科研管理部門(mén)應(yīng)該對(duì)照課題任務(wù)書(shū)評(píng)估課題完成情況。如果課題完成情況與課題任務(wù)書(shū)規(guī)定的指標(biāo)差距較大，要及時(shí)采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。如果課題是按計(jì)劃順利實(shí)施的，驗(yàn)收時(shí)則根據(jù)要求準(zhǔn)備相關(guān)驗(yàn)收資料，重點(diǎn)針對(duì)課題任務(wù)和考核指標(biāo)準(zhǔn)備相關(guān)的科技成果證明材料，評(píng)審專(zhuān)家主要考察企業(yè)的科研證明材料，權(quán)威機(jī)構(gòu)提供的證明資料對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收起著重要的加分

作用。

4 結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，科技扶持政策越來(lái)越向企業(yè)特別是中小企業(yè)傾斜，同時(shí)申報(bào)要求和評(píng)審也越來(lái)越嚴(yán)，“臨時(shí)抱佛腳”或“一槍頭”的申報(bào)方式的弊端愈加明顯，所申報(bào)的項(xiàng)目往往在專(zhuān)家評(píng)審階段就遭到淘汰。因此，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視科研項(xiàng)目立項(xiàng)和申報(bào)工作，如何加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，如何提升科研項(xiàng)目申報(bào)成功率，如何獲取更多的政府資金以及社會(huì)資金支持，如何推動(dòng)企業(yè)科

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篇5

國(guó)家政策資助農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較多，目前國(guó)家政策有優(yōu)惠政策類(lèi)、補(bǔ)貼類(lèi)、專(zhuān)項(xiàng)扶持類(lèi)，對(duì)于不同的政策類(lèi)別，要按照各類(lèi)別的項(xiàng)目指南進(jìn)行申請(qǐng)。

1.1 優(yōu)惠政策類(lèi)

此類(lèi)是農(nóng)民合作社普遍可以享受的，在工商局注冊(cè)后，農(nóng)民合作社對(duì)自己項(xiàng)目建設(shè)完成，可以找相關(guān)的政策部門(mén)申請(qǐng)。

1.2 補(bǔ)貼類(lèi)

此類(lèi)基本都是先建后補(bǔ)類(lèi)，在項(xiàng)目建設(shè)前需要得到當(dāng)?shù)卣块T(mén)的認(rèn)可，得到當(dāng)?shù)氐恼С?，做好?xiàng)目報(bào)備，然后再申請(qǐng)補(bǔ)貼，等項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)，才能拿到補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社均可申請(qǐng)。

1.3 專(zhuān)項(xiàng)扶持類(lèi)

此類(lèi)是國(guó)家對(duì)某些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目或者農(nóng)民合作社進(jìn)行重點(diǎn)扶持，資金額度較大，多要求帶動(dòng)性強(qiáng)、可行性好，社會(huì)效益好，能引導(dǎo)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境及生態(tài)環(huán)境無(wú)害，獲取此類(lèi)項(xiàng)目申報(bào)材料是重點(diǎn)。

2 如何申請(qǐng)

按照農(nóng)業(yè)資助項(xiàng)目分類(lèi)，不同的政策覆蓋范圍不同，申請(qǐng)流程不同，對(duì)口部門(mén)不同，按照政策要求、特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)，按照相應(yīng)的流程申請(qǐng)。

2.1 及時(shí)了解申報(bào)信息

及時(shí)關(guān)注科技、發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、林業(yè)、供銷(xiāo)總社、水利、工信等部委及其相關(guān)的省、市部門(mén)網(wǎng)站農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類(lèi)信息。了解關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)或合作社自身建設(shè)、配套服務(wù)設(shè)施、人才培養(yǎng)等，了解政府的補(bǔ)貼動(dòng)向。結(jié)合自身的實(shí)際情況，篩選出適合自身的補(bǔ)貼類(lèi)信息，從而向?qū)诓块T(mén)申報(bào)相關(guān)資助項(xiàng)目，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)資金補(bǔ)貼。

2.2 申報(bào)材料結(jié)合當(dāng)?shù)?，突出帶?dòng)性

申請(qǐng)補(bǔ)貼需要提交申報(bào)材料，如果申報(bào)材料不規(guī)范，不能體現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，專(zhuān)家不能充分理解不能評(píng)判，造成申報(bào)失敗。項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作應(yīng)該從人員安排，文件解讀、規(guī)劃劃、機(jī)構(gòu)對(duì)接甚至資質(zhì)準(zhǔn)備等都需要合理的安排時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。

2.3 多找政府，加強(qiáng)溝通

篇6

一、支持對(duì)象

在*地區(qū)注冊(cè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，或在京高校、科研院所、企業(yè)集團(tuán)的成果轉(zhuǎn)化部門(mén)以及擔(dān)保公司。

二、支持范圍

為高技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù)的項(xiàng)目。服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)屬于以下情況之一：

（1）技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)服務(wù)：對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行技術(shù)集成、二次開(kāi)發(fā)或技術(shù)營(yíng)銷(xiāo)后,實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務(wù)；

（2）技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)：為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供居間、行紀(jì)或服務(wù)（含為新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)提供咨詢(xún)服務(wù)）；

（3）技術(shù)投融資服務(wù)：技術(shù)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的投融資咨詢(xún)、融資擔(dān)保的服務(wù)，重點(diǎn)支持直接投入資金并提供咨詢(xún)服務(wù)；

（4）技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)服務(wù)：集成技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)資源，為行業(yè)或區(qū)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移提供綜合服務(wù)。

三、申報(bào)條件

申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）申報(bào)機(jī)構(gòu)條件

1.基本要求：

獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)——在*地區(qū)注冊(cè)，成立兩年以上，上年度總收入不低于50萬(wàn)元人民幣。屬于院所、高校為主體成立的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，面向全社會(huì)開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，其成立時(shí)間和總收入等不受此條件限制。

非法人機(jī)構(gòu)——在京的科研院所、高校及企業(yè)集團(tuán)所屬的科技成果轉(zhuǎn)化部門(mén)，成立兩年以上，上年度促成技術(shù)交易總額不低于1000萬(wàn)元人民幣。

2.主營(yíng)業(yè)務(wù)：主要從事技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)務(wù)。

3.服務(wù)能力與模式：有較強(qiáng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力和獨(dú)特的服務(wù)模式，在技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)行業(yè)有豐富的經(jīng)驗(yàn)和較好的業(yè)績(jī)，在社會(huì)上有良好的信譽(yù)且成長(zhǎng)較快，近兩年有典型的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)案例。

4.團(tuán)隊(duì)與制度：管理團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理、財(cái)務(wù)管理制度健全。

5.其他：獲得“*市優(yōu)秀科技中介機(jī)構(gòu)”稱(chēng)號(hào)或*市及國(guó)家“技術(shù)市場(chǎng)金橋獎(jiǎng)”的機(jī)構(gòu)優(yōu)先予以支持。

（二）服務(wù)項(xiàng)目條件

1.2006年1月1日以后簽約且正在執(zhí)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)項(xiàng)目。

2.為高技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移提供服務(wù)，對(duì)高技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展具有重大意義的項(xiàng)目。

3.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著，同時(shí)也能提升技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力。

4.重點(diǎn)支持技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目以及為各類(lèi)科技計(jì)劃成果或?qū)＠夹g(shù)的轉(zhuǎn)化提供服務(wù)的項(xiàng)目。

（三）申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量

每家機(jī)構(gòu)申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

四、支持方式和額度

（一）支持方式

專(zhuān)項(xiàng)資金采取無(wú)償資助方式，對(duì)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行擇優(yōu)支持。

（二）支持額度

每家機(jī)構(gòu)支持額度不超過(guò)50萬(wàn)元。

五、申報(bào)與受理

（一）申報(bào)地點(diǎn)和時(shí)間

專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行集中申報(bào)、集中受理。*技術(shù)交易促進(jìn)中心受*市科委委托負(fù)責(zé)受理專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)。

地址：*市海淀區(qū)蘇州街甲49號(hào)三樓專(zhuān)項(xiàng)管理部

*

（二）申報(bào)程序

1.網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)機(jī)構(gòu)可登錄*市科委網(wǎng)站*相關(guān)欄目或*技術(shù)交易促進(jìn)中心網(wǎng)站*的“政府專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)”欄目下載填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，并通過(guò)*的“政府專(zhuān)項(xiàng)申報(bào)”欄目進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

2.報(bào)送書(shū)面材料。經(jīng)*技術(shù)交易促進(jìn)中心網(wǎng)上審核確認(rèn)后，按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料，在申報(bào)截止日內(nèi)，將準(zhǔn)備好的申報(bào)材料報(bào)送*技術(shù)交易促進(jìn)中心。

（三）申報(bào)材料

1．《*市科委技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（20*年度）》，同時(shí)報(bào)電子版。

2．附件

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，并加蓋單位公章。

（2）法定代表人或單位負(fù)責(zé)人的有效身份證明復(fù)印件。

（3）機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介（發(fā)展歷程、股權(quán)結(jié)構(gòu)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略等）。

（4）主要高層管理團(tuán)隊(duì)、業(yè)務(wù)骨干及項(xiàng)目主要參加人員的學(xué)歷、職稱(chēng)、榮譽(yù)證書(shū)復(fù)印件。

（5）技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)范、管理措施等。

（6）近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等，并加蓋單位財(cái)務(wù)印章，如有審計(jì)報(bào)告請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（7）近兩年技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)績(jī)及典型案例的證明材料：

主要技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的委托合同、交易合同及付款證明，服務(wù)收入證明（發(fā)票、稅票等）、為國(guó)家或地方科技計(jì)劃項(xiàng)目、專(zhuān)利技術(shù)等提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的證明材料等，其中：

技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目——引進(jìn)技術(shù)的合同及付款證明、賣(mài)出技術(shù)的合同及收入證明（發(fā)票、稅票等）的復(fù)印件。

技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目——委托中介服務(wù)合同、服務(wù)收入證明（發(fā)票、稅票等）、技術(shù)交易合同等材料的復(fù)印件，技術(shù)交易合同的執(zhí)行情況說(shuō)明。

技術(shù)投融資服務(wù)項(xiàng)目——委托中介服務(wù)合同、借款合同或投資合作協(xié)議、服務(wù)收入證明（發(fā)票、稅票等）、投資付款證明等材料的復(fù)印件。

技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目——委托中介服務(wù)合同、服務(wù)收入證明、技術(shù)交易合同、項(xiàng)目執(zhí)行情況說(shuō)明等材料的復(fù)印件及其他證明材料。

（8）申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)證明材料：

技術(shù)集成與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目——項(xiàng)目報(bào)告（包括項(xiàng)目的背景、主要內(nèi)容、進(jìn)展、意義等）、引進(jìn)技術(shù)的合同以及付款證明、技術(shù)水平證明材料。

技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù)項(xiàng)目——項(xiàng)目報(bào)告（要求同上）、委托中介服務(wù)合同、服務(wù)收入證明（發(fā)票、稅票等）等復(fù)印件、技術(shù)水平證明材料。

技術(shù)投融資服務(wù)項(xiàng)目——項(xiàng)目報(bào)告（要求同上）、委托中介服務(wù)合同、服務(wù)收入證明（發(fā)票、稅票等）、投資合作協(xié)議及投資付款證明等材料的復(fù)印件、技術(shù)水平證明材料。

技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)服務(wù)項(xiàng)目——項(xiàng)目報(bào)告（平臺(tái)的背景、資源、服務(wù)內(nèi)容、功能、業(yè)績(jī)、運(yùn)營(yíng)情況、運(yùn)營(yíng)管理制度等）。

（9）近兩年接受服務(wù)的主要客戶(hù)評(píng)價(jià)意見(jiàn)（機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技能和服務(wù)態(tài)度、合同執(zhí)行情況、給客戶(hù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、對(duì)客戶(hù)發(fā)展的作用等）。

（10）能反映申報(bào)單位信譽(yù)和所處行業(yè)地位的證明材料（近年來(lái)獲得榮譽(yù)、政府資助、宣傳報(bào)道等）。

（四）裝訂

申報(bào)材料按A4紙張打印，其中《*市科委技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（20*年度）》簡(jiǎn)單裝訂，附件材料膠裝成冊(cè)。以上材料一式七份，均應(yīng)加蓋單位公章。

（五）情況查詢(xún)

申報(bào)單位可通過(guò)市科委網(wǎng)站*或*技術(shù)交易促進(jìn)中心網(wǎng)站*查詢(xún)相關(guān)信息。

篇7

一、2012年工作情況

一是爭(zhēng)取獲得國(guó)家產(chǎn)業(yè)振興和技改專(zhuān)項(xiàng)資金。我縣申報(bào)冶金設(shè)備有限公司年產(chǎn)3000套廢舊家電綜合處理成套設(shè)備技術(shù)改造項(xiàng)目，市工信委對(duì)該項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行精心指導(dǎo)和大力支持，在核準(zhǔn)備案、節(jié)能評(píng)估、資金申報(bào)報(bào)告編制等各個(gè)環(huán)節(jié)提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，并多次幫助修改。省工信委對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料悉心研究認(rèn)真審核，為我們提出修改意見(jiàn)，確保了該項(xiàng)目申報(bào)工作規(guī)范性和申報(bào)材料的質(zhì)量和完善。經(jīng)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)家評(píng)估、工信部等部門(mén)審核后，該項(xiàng)目獲得2012年產(chǎn)業(yè)振興和技改專(zhuān)項(xiàng)資金730余萬(wàn)元。

二是獲得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)180畝。新材料有限公司光伏材料生產(chǎn)項(xiàng)目。近年來(lái)我縣大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，省市工信委在這方面給予了大量的支持，把該項(xiàng)目列入省協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，并協(xié)調(diào)省國(guó)土廳給予項(xiàng)目用地指標(biāo)180畝。目前該項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作已基本完成，石英砂生產(chǎn)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，深加工項(xiàng)目正在籌備中，我們正大力協(xié)調(diào)推進(jìn)該項(xiàng)目建設(shè)。

三是獲得關(guān)閉中小企業(yè)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元。我縣申報(bào)關(guān)閉省縣桐江造紙廠、省縣化工廠，在市工信委的積極協(xié)調(diào)幫助下，今年獲得省工信委批復(fù)，給予關(guān)閉中小企業(yè)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元。目前，已妥善安置省縣桐江造紙廠、省縣化工廠兩企業(yè)職工，有效化解因關(guān)閉企業(yè)帶來(lái)的社會(huì)不穩(wěn)定隱患。

四是協(xié)助我縣申報(bào)設(shè)立省級(jí)工業(yè)園?？紤]到我縣沒(méi)有省級(jí)工業(yè)園，土地指標(biāo)供不應(yīng)求，市工信委為我縣積極協(xié)調(diào)申報(bào)設(shè)立省級(jí)工業(yè)園，尤其是市工信委園區(qū)科悉心指導(dǎo)編制申報(bào)材料，協(xié)調(diào)各方關(guān)系積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，目前已申報(bào)省有關(guān)部門(mén)研究審核。

五是上報(bào)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展項(xiàng)目。去年以來(lái)，我縣積極對(duì)接贛南蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃工作，謀劃了一批重大工業(yè)項(xiàng)目，若干意見(jiàn)出臺(tái)后，在市工信委的指導(dǎo)下，加強(qiáng)了項(xiàng)目策劃、開(kāi)發(fā)和包裝工作，并上報(bào)省市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、用地指標(biāo)、資金扶持等。先后上報(bào)了投資4.3億元的鉭絲和鋰離子動(dòng)力電池生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、投資6.6億元的大中型礦山設(shè)備生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、投資3.9億元年產(chǎn)120萬(wàn)噸低鐵石英砂項(xiàng)目、投資6.2億元年產(chǎn)2500套油膜軸承生產(chǎn)線項(xiàng)目等25個(gè)項(xiàng)目。

二、2013年工作打算

一是加強(qiáng)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作。隨著我縣實(shí)施“強(qiáng)攻工業(yè)”戰(zhàn)略的深入，陸續(xù)引進(jìn)了一批高科技、高效益、低消耗、低污染的重大項(xiàng)目，但用地指標(biāo)的難題隨之而來(lái)，嚴(yán)重制約了我縣工業(yè)的發(fā)展壯大，爭(zhēng)取用地指標(biāo)是破解這一難題的唯一途徑。

二是積極申報(bào)設(shè)立省級(jí)工業(yè)園區(qū)。設(shè)立工業(yè)園能有效解決重大項(xiàng)目引進(jìn)的用地問(wèn)題，能解決工業(yè)企業(yè)零散、治理污染難的問(wèn)題，能解決制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大難題。建議上級(jí)批準(zhǔn)設(shè)立縣省級(jí)工業(yè)園，新增工業(yè)用地10000畝。

三是積極引進(jìn)大型央企實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。我縣擁有豐富的螢石、石英石、鉭鈮等礦產(chǎn)資源和豐富的白蓮、煙葉、油茶等農(nóng)副產(chǎn)品原料資源優(yōu)勢(shì)，但目前尚未有效開(kāi)發(fā)利用。為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)央企來(lái)我縣投資，發(fā)展硅產(chǎn)業(yè)綜合項(xiàng)目、白蓮系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、大型礦山機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目等中大型項(xiàng)目，支持我縣工業(yè)發(fā)展。

篇8

第一條為加快培育和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，規(guī)范新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，提高資金使用效率，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》和財(cái)政資金管理規(guī)定，特制定本辦法。

第二條專(zhuān)項(xiàng)資金的管理和使用遵守國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)經(jīng)政策，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，確保專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)范、安全和高效使用。

第三條專(zhuān)項(xiàng)資金由市發(fā)改局、財(cái)政局共同管理。

市發(fā)改局以項(xiàng)目管理為主，負(fù)責(zé)確定專(zhuān)項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，統(tǒng)一接受項(xiàng)目申報(bào)，會(huì)同財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局等部門(mén)對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。

市財(cái)政局以資金管理為主，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理和審核撥付，并對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)督檢查。

市發(fā)改局和財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤績(jī)效工作。

第二章專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍和申報(bào)條件

第四條專(zhuān)項(xiàng)資金主要采取貸款貼息、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等形式用于扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)扶持新能源高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保等五大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。符合以下條件優(yōu)先扶持：

（一）省級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）全市新興產(chǎn)業(yè)中科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的項(xiàng)目研發(fā)、新建和技術(shù)改造。

（三）國(guó)家、省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金扶持項(xiàng)目的配套資金。

（四）新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)課題研究、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及新產(chǎn)品研發(fā)等。

（五）市委、政府決定扶持的其它產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

第五條專(zhuān)項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目必須為當(dāng)年實(shí)施的項(xiàng)目。實(shí)施項(xiàng)目的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）金壇境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格。

（二）具有健全的財(cái)務(wù)與管理體系。

（三）企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力。

第三章專(zhuān)項(xiàng)資金使用方式

第六條根據(jù)項(xiàng)目和企業(yè)的不同特點(diǎn)，專(zhuān)項(xiàng)資金的使用采取貸款貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)的方式。

（一）對(duì)主要利用貸款實(shí)施的科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一般采用貸款貼息的方式給予扶持。

（二）對(duì)主要利用自有資金實(shí)施的科技含量高、附加值大、產(chǎn)品前景好的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一般采用補(bǔ)助的方式給予扶持。

（三）對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制、重點(diǎn)課題研究及產(chǎn)品研發(fā)等，一般采用補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的方式給予扶持。

第四章項(xiàng)目申報(bào)、審定和資金撥付

第七條申報(bào)程序

（一）市發(fā)改局會(huì)同財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局等部門(mén)將確定的本年度市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用領(lǐng)域和重點(diǎn)、申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)事項(xiàng)，通過(guò)發(fā)文的形式向社會(huì)公布。

（二）符合條件的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)根據(jù)申報(bào)要求，上報(bào)有關(guān)申報(bào)材料。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)匯總后統(tǒng)一上報(bào)。

（三）各鎮(zhèn)（區(qū)）負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)的扎口工作，同時(shí)對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料等進(jìn)行審查，并對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目，一并出具書(shū)面推薦意見(jiàn)，報(bào)市發(fā)改局。

第八條申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：

（一）填寫(xiě)金壇市發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告表。

（二）企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件。

（三）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況表。

（四）企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同。

（五）申報(bào)企業(yè)對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性聲明。

（六）其它要求提供的材料。

第九條審核及公示程序

市發(fā)改局受理申請(qǐng)后，會(huì)同財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局等部門(mén)組成聯(lián)合審核組，圍繞行業(yè)方向、項(xiàng)目可行性、項(xiàng)目重要性、項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用等方面進(jìn)行審查，提出評(píng)審意見(jiàn)和專(zhuān)項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃建議，報(bào)市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

經(jīng)市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，市發(fā)改局將擬下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金年度使用計(jì)劃在中國(guó)金壇”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公示。公示一周后，由市發(fā)改局、財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)扶持項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金安排計(jì)劃。

第十條資金撥付和使用

根據(jù)市發(fā)改局、財(cái)政局下達(dá)的專(zhuān)項(xiàng)資金安排計(jì)劃，財(cái)政局按現(xiàn)行財(cái)政資金撥款程序辦理?yè)芸钍掷m(xù)。

項(xiàng)目單位收到資金后，應(yīng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金下達(dá)計(jì)劃明確的使用方向，專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)賬核算。

第五章項(xiàng)目和資金的監(jiān)督管理

第十一條各鎮(zhèn)（區(qū)）和相關(guān)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)跟蹤管理，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用效果每年要進(jìn)行分析總結(jié)，并將有關(guān)情況報(bào)市發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局。

第十二條市發(fā)改局會(huì)同財(cái)政局、經(jīng)信局、科技局等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，必要時(shí)可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行后評(píng)價(jià)。不定期對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和使用效益情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條項(xiàng)目單位有下列行為之一的市發(fā)改局、財(cái)政局責(zé)令其限期整改，核減、收回所撥付資金，取消申報(bào)資格。對(duì)發(fā)生截留、挪用、侵占、騙取財(cái)政資金行為的按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》國(guó)務(wù)院令427號(hào)）等規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）提供虛假情況，騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的

（二）轉(zhuǎn)移、截留或者挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的

（三）擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持內(nèi)容的

（四）無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)建設(shè)或竣工完成的

篇9

一、扶持原則

(一)合法合規(guī)原則。扶持項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策，企業(yè)應(yīng)遵紀(jì)守法，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，無(wú)不良記錄。

(二)輻射帶動(dòng)原則。企業(yè)與農(nóng)民建有穩(wěn)定可靠的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。企業(yè)能夠吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞動(dòng)力，解決農(nóng)民就業(yè)。

(三)扶優(yōu)扶強(qiáng)原則。對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有明顯示范帶動(dòng)作用的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持；對(duì)科技含量高的科技型項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持；對(duì)龍頭企業(yè)和三資農(nóng)業(yè)企業(yè)中的成長(zhǎng)型企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持；對(duì)出口企業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持。

(四)公平公正原則。凡符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和支持條件的市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和三資農(nóng)業(yè)企業(yè)均可申報(bào)。

二、扶持范圍和申報(bào)條件

財(cái)政資金貼息范圍主要是產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用于企業(yè)本身生產(chǎn)擴(kuò)能的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科研開(kāi)發(fā)、原料農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、定單農(nóng)業(yè)流動(dòng)資金貸款等項(xiàng)目的貼息。已享受其他類(lèi)別或部、省級(jí)支農(nóng)項(xiàng)目扶持的，不再同時(shí)享受貼息扶持。

申報(bào)企業(yè)申請(qǐng)貼息時(shí)必須符合以下條件：

(一)屬于蘇州市市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的必須：

1．具有一定規(guī)模。上年度銷(xiāo)售額不低于1000萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)成交額1億元以上。

2．輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)。企業(yè)在蘇州市范圍內(nèi)有穩(wěn)定的原料生產(chǎn)基地，與基地農(nóng)戶(hù)有穩(wěn)固的合同契約關(guān)系。

3．企業(yè)資信良好。企業(yè)的銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上。

4．產(chǎn)權(quán)明晰，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理。具有獨(dú)立法人資格，資產(chǎn)負(fù)債率低于70％。

5．產(chǎn)品具有競(jìng)爭(zhēng)力。主營(yíng)產(chǎn)品符合我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)潛力大，有較健全的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)銷(xiāo)率90％以上。

6．項(xiàng)目建設(shè)履行了合法審批程序，各種手續(xù)齊備，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，會(huì)計(jì)核算完整。

(二)屬于蘇州市市級(jí)三資農(nóng)業(yè)企業(yè)的必須：

1．緊密連接本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑿б婧?、輻射帶?dòng)面廣、出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2．對(duì)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有明顯帶動(dòng)作用的各類(lèi)成長(zhǎng)型、科技型、加工型農(nóng)業(yè)企業(yè)。

3．符合我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求，具備企業(yè)化運(yùn)作，實(shí)行規(guī)?；?、機(jī)械化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的各類(lèi)高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)(基地)。

4．能較好地解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收，生態(tài)效益顯著，以“綠色、休閑、參與、體驗(yàn)”為基本特征，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三次產(chǎn)業(yè)于一體的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)。

三、申報(bào)審批程序

(一)項(xiàng)目申報(bào)。按照屬地原則，凡符合扶持范圍和條件的企業(yè)均可進(jìn)行申報(bào)。其中：市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接向所在市、區(qū)發(fā)改委(局)和財(cái)政局申報(bào)；市級(jí)三資農(nóng)業(yè)企業(yè)向所在市、區(qū)農(nóng)林局和財(cái)政局申報(bào)。經(jīng)企業(yè)所在地市、區(qū)發(fā)改委(局)或農(nóng)林局分別會(huì)同財(cái)政局初審?fù)馀判蚝?，?lián)合行文上報(bào)市發(fā)改委或農(nóng)林局和市財(cái)政局。

(二)申報(bào)材料。申報(bào)須提供以下材料：

1．各市、區(qū)發(fā)改委(局)或農(nóng)林局和財(cái)政局聯(lián)合推薦文件；

2．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)填報(bào)《蘇州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表》

3．填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本》，介紹企業(yè)基本情況包括主營(yíng)產(chǎn)品，加工能力，原料基地規(guī)模，帶動(dòng)農(nóng)民增收，消化農(nóng)村勞動(dòng)力等。同時(shí)，說(shuō)明申報(bào)貼息項(xiàng)目情況。

4．項(xiàng)目貸款合同、擔(dān)保合同(有擔(dān)保的提供)、借款憑證、銀行結(jié)息憑證。

5．原料收購(gòu)合同。

6．企業(yè)上年報(bào)表和當(dāng)年上半年財(cái)務(wù)報(bào)表。

7．資信等級(jí)復(fù)印件。

(三)項(xiàng)目審核。市發(fā)改委全面負(fù)責(zé)市級(jí)龍頭企業(yè)項(xiàng)目的審查；市農(nóng)林局負(fù)責(zé)對(duì)三資農(nóng)業(yè)企業(yè)項(xiàng)目情況審查。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目投資情況審查。市、區(qū)相關(guān)部門(mén)要對(duì)所推薦項(xiàng)目及其投資的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。

(四)資金下達(dá)。市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)改委、農(nóng)林局按照項(xiàng)目投資或貸款核實(shí)結(jié)果，據(jù)實(shí)測(cè)算項(xiàng)目的貼息補(bǔ)助金額，按程序?qū)彶榇_定并報(bào)市政府批準(zhǔn)后，由市財(cái)政局分別會(huì)市發(fā)改委和農(nóng)林局聯(lián)合行文下?lián)苜Y金。

四、貼息額度

市級(jí)財(cái)政每年根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)展和財(cái)政實(shí)際預(yù)算安排定量資金用于貼息，當(dāng)年節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年安排。項(xiàng)目貼息額度：對(duì)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，貼息額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元；對(duì)市級(jí)三資農(nóng)業(yè)企業(yè)，貼息額度最高不超過(guò)10萬(wàn)元。貼息金額在貼息上限內(nèi)按年度5％的貼息率據(jù)實(shí)計(jì)算，貼息期限為上年9月21日至當(dāng)年9月20日。

五、申報(bào)時(shí)間及其它

篇10

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)征集工作由市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，開(kāi)發(fā)征集的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合以下要求：

（一）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）具有良好的市場(chǎng)前景和發(fā)展?jié)摿?，盈利能力較強(qiáng)，具有一定的就業(yè)容量。

（三）項(xiàng)目投資的成本以及各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算較為合理。

（四）優(yōu)先征集科技含量高，開(kāi)發(fā)投入少，轉(zhuǎn)化快，吸納就業(yè)人員多的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

二、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)估和論證

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目采用書(shū)面申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等方式征集，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目提供方向各（區(qū)）勞動(dòng)保障所報(bào)送創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)評(píng)估表》，并編制《市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》，內(nèi)容包含項(xiàng)目概況、評(píng)估依據(jù)、項(xiàng)目運(yùn)作模式、市場(chǎng)可行性分析、技術(shù)分析、財(cái)務(wù)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析等資料。經(jīng)各（區(qū)）勞動(dòng)保障所初評(píng)，并經(jīng)所在（區(qū)）政府確認(rèn)后，將初評(píng)合格的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目匯總后報(bào)送市就業(yè)管理中心。由市就業(yè)管理中心組織專(zhuān)家對(duì)各（區(qū)）報(bào)送的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估、論證，確認(rèn)后進(jìn)入市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。

三、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的建立和推介

市就業(yè)管理中心對(duì)通過(guò)專(zhuān)家論證的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)類(lèi)別建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，定期進(jìn)行維護(hù)，確保創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的完整性和準(zhǔn)確性，并實(shí)現(xiàn)各（區(qū)）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息資源共享。

市就業(yè)管理中心和各（區(qū)）勞動(dòng)保障所通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)等形式，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供方與創(chuàng)業(yè)方搭建交流平臺(tái)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞媒介等方式定期或不定期的向社會(huì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，以供創(chuàng)業(yè)方選擇。

四、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集與推介補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集、推介補(bǔ)貼與項(xiàng)目績(jī)效掛鉤。具體為：

1．創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)發(fā)征集的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)專(zhuān)家評(píng)估論證通過(guò)的，給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目提供方600元/項(xiàng)目的補(bǔ)貼。對(duì)同一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目只給予一次開(kāi)發(fā)征集補(bǔ)貼。

2．創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介補(bǔ)貼。推介的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目從之日起一年內(nèi)被本市戶(hù)籍的創(chuàng)業(yè)人員選中且在本市范圍內(nèi)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營(yíng)六個(gè)月以上，吸納本市戶(hù)籍人員達(dá)到從業(yè)人員50%，并按規(guī)定簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同（含勞務(wù)協(xié)議）、參加社會(huì)保險(xiǎn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或提供方給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）從業(yè)人數(shù)在5人以下（含5人）的，補(bǔ)貼300元；

（2）從業(yè)人數(shù)在6—10人的，補(bǔ)貼500元；

（3）從業(yè)人數(shù)在10人以上的，補(bǔ)貼800元。

對(duì)于同一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目被多個(gè)創(chuàng)業(yè)者采用，對(duì)照上述標(biāo)準(zhǔn)分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。加盟連鎖的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目除外。

根據(jù)補(bǔ)貼資金市兩級(jí)共擔(dān)的原則，各應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，按市里確定的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行同額配比，并另行給付相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介獎(jiǎng)勵(lì)。

五、補(bǔ)貼申報(bào)程序

1．項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供方填寫(xiě)《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審核表》，并向項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障所提出申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)上報(bào)申報(bào)材料：專(zhuān)家審核通過(guò)評(píng)估論證書(shū)；創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目文件及證明材料；其他需要說(shuō)明的材料等。

2．項(xiàng)目推介補(bǔ)貼

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中介機(jī)構(gòu)或提供方填寫(xiě)《創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審核表》，并向征集開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所在地勞動(dòng)保障所提出申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)上報(bào)申報(bào)材料：創(chuàng)業(yè)方身份證明、創(chuàng)辦的企業(yè)（實(shí)體）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；企業(yè)（實(shí)體）聘用員工的身份證明、勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證、職工名冊(cè)及工資支付憑證；其他需要說(shuō)明的材料等。

以上兩項(xiàng)資金補(bǔ)貼材料由市勞動(dòng)就業(yè)管理中心收集后，上報(bào)市創(chuàng)建辦，市創(chuàng)建辦會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局、財(cái)政局審核確定。

六、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集與推介的管理和服務(wù)

市就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)對(duì)各（區(qū)）勞動(dòng)保障服務(wù)所的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)征集與推介進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。

各（區(qū)）勞動(dòng)保障所應(yīng)對(duì)本地區(qū)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行跟蹤，并做好以下服務(wù)工作：

（1）為創(chuàng)業(yè)方提供政策咨詢(xún)，幫助協(xié)調(diào)處理創(chuàng)業(yè)方在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中碰到的相關(guān)問(wèn)題；