導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇輔導(dǎo)員申報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本人自XX年8月參加工作起，擔(dān)任四十七團(tuán)中學(xué)附小少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員，自擔(dān)任輔導(dǎo)員以來(lái)，伴隨著那張張可愛(ài)的笑臉走過(guò)了整整3個(gè)年頭。3年的探索和實(shí)踐，我是一邊工作一邊了解了少先隊(duì)工作的神圣，也愛(ài)上了這份事業(yè)。

回顧3年的工作，我為我的每一點(diǎn)進(jìn)步而高興，更為自己能更好地服務(wù)那一群群孩子而驕傲。我在四十七團(tuán)中學(xué)附小擔(dān)任輔導(dǎo)員期間，多次受到學(xué)校表彰。任少先隊(duì)總輔導(dǎo)員期間，我和全體青年教師及所有少先隊(duì)員（團(tuán)員）齊心協(xié)力，奮力拼搏，于XX、XX年年學(xué)校分別被評(píng)為“青年文明號(hào)”集體。做為一名少先隊(duì)輔導(dǎo)員，我深為孩子的每一點(diǎn)成就而高興。XX年我校少先隊(duì)員代表在全師舉辦的“雙語(yǔ)”口語(yǔ)大賽中獲得一、二等獎(jiǎng)，在校運(yùn)動(dòng)會(huì)上、演講比賽場(chǎng)上、小能手競(jìng)賽中，都有我校少先隊(duì)員活躍的身影，都有那一張張記載著少先隊(duì)員汗水的榮譽(yù)證書(shū)。

一、為人師表，注重身教，做兒童的表率

“師者，傳道授業(yè)解惑也”。教師的職責(zé)不僅是教書(shū)，更重要的是要教會(huì)學(xué)生怎樣做人，要教會(huì)學(xué)生如何做人，少先隊(duì)輔導(dǎo)員更應(yīng)如此。首先，教師自己要為人正直，作風(fēng)正派，具有良好的品德修養(yǎng)，因此，我很注意提高自身修養(yǎng)，處處以身作則，做學(xué)生的榜樣，要求學(xué)生做到的，首先自己做到，例如我要求學(xué)生按時(shí)上學(xué)，不遲到，我就從不遲到，而且盡可能地早到校，工作3年來(lái)除了外出學(xué)習(xí)，沒(méi)有少過(guò)學(xué)生一節(jié)課，缺席過(guò)少先隊(duì)的一次活動(dòng)。讓學(xué)生不亂丟果皮紙屑，為此我成立了“彎彎腰”活動(dòng)，我只要見(jiàn)到紙屑就隨手撿起，并帶領(lǐng)少先隊(duì)大隊(duì)委員做好值日工作，值日生每日一換，但我自己卻是永遠(yuǎn)的值日生，用我自己認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)潛移默化著這群可愛(ài)的孩子。

二、關(guān)愛(ài)兒童，做他們的知心朋友

作為少先隊(duì)輔導(dǎo)員，我對(duì)自己的服務(wù)對(duì)象傾注了無(wú)限的熱情和關(guān)愛(ài)，尊重他們并以誠(chéng)相待。深入了解學(xué)生，關(guān)心孩子的思想和心理變化，處處為學(xué)生著想，時(shí)間一長(zhǎng)，自然成了孩子們的知心朋友，XX年9月，我主動(dòng)要求接管學(xué)校有名的亂班，面對(duì)那群習(xí)慣了老師批評(píng)的孩子，我靜下心來(lái)，耐心尋找工作的突破口，經(jīng)過(guò)細(xì)心的觀察，我找到了突破口，那就是愛(ài)，關(guān)心學(xué)生從點(diǎn)滴做起，用愛(ài)滋潤(rùn)每一顆學(xué)困生稚嫩的心靈。

做一個(gè)辛勤的園丁，使每朵鮮花都綻放，每顆幼苗都茁壯成長(zhǎng)，這是我做輔導(dǎo)員兼班主任的信念。當(dāng)輔導(dǎo)員所能感受到的那份濃濃的師生情，像春風(fēng)，那是一種獨(dú)特的、高尚的人生體驗(yàn)，尤其使我感受深刻的是被老師們、同學(xué)們稱為學(xué)困生的那些同學(xué)取得點(diǎn)滴進(jìn)步的時(shí)候，從中我才真正體會(huì)到作為一名少先隊(duì)輔導(dǎo)員的價(jià)值和意義，從中得到了喜悅和成功感。對(duì)待學(xué)困生，最怕的是“被人看扁”、“被人看低”，也就是人們常說(shuō)的“一好應(yīng)百事，一錯(cuò)變百錯(cuò)”，學(xué)困生看似一片漆黑，無(wú)任何亮光可言，做了好事得不到表?yè)P(yáng)，稍有差錯(cuò)便遭到訓(xùn)斥，批評(píng)個(gè)沒(méi)完。其實(shí)，即便是他們犯了錯(cuò)誤，做了某些壞事，我們要努力去尋找學(xué)困生身上的“閃光點(diǎn)”，并倍加珍惜，要用“沙里淘金”的精神去發(fā)現(xiàn)、挖掘，并悉心扶持，讓它發(fā)揚(yáng)光大。我從他們的眼神中看到，這正是他們期待的信任和尊重，期待關(guān)心和溫暖的表現(xiàn)。只有這樣，學(xué)生才會(huì)有爭(zhēng)取進(jìn)步的信心。  1  

三、培養(yǎng)隊(duì)干部，抓好隊(duì)伍的建設(shè)。

積極向上的少先隊(duì)集體的形成，離不開(kāi)小干部的重要作用。我采用了競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式選拔隊(duì)干部，由隊(duì)員們?cè)u(píng)選出各方面能力強(qiáng)，又關(guān)心集體，有強(qiáng)烈的責(zé)任感的隊(duì)員做大隊(duì)委員。接著，我手把手地向他們傳授工作方法，在他們剛開(kāi)始工作缺乏經(jīng)驗(yàn)時(shí)，我不是加以責(zé)備，而是耐心地給予具體的指導(dǎo)。對(duì)小干部既要嚴(yán)格要求，又要樹(shù)立威信。有了好干部就可以全面抓少先隊(duì)的建設(shè)。現(xiàn)在的學(xué)生大多數(shù)是獨(dú)生子女，在家庭中處于“中心地位”，造成他們遇事只求自己合適，很少考慮他人和集體，他們?nèi)狈ω?zé)任感。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們實(shí)施了“一日大隊(duì)長(zhǎng)制”讓每位隊(duì)員都來(lái)參與管理，都有為集體出力的機(jī)會(huì)，隊(duì)員們的積極性很高。

四、勇于創(chuàng)新，開(kāi)展豐富多彩的隊(duì)活動(dòng)。

1、活動(dòng)是少先隊(duì)的生命，在組織活動(dòng)時(shí),我力求達(dá)到“五點(diǎn)”,即活動(dòng)主題要小一點(diǎn);活動(dòng)內(nèi)容離隊(duì)員要近一點(diǎn)；構(gòu)思設(shè)計(jì)要巧一點(diǎn);活動(dòng)要落得實(shí)一點(diǎn)；內(nèi)容形式要新一點(diǎn)。帶領(lǐng)隊(duì)員們開(kāi)展了迎新年、“學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)”、“放風(fēng)箏”、參觀紀(jì)念碑、屯墾戍邊紀(jì)念館、開(kāi)展“迎五·一詩(shī)歌朗誦賽”、“手拉手”、“民族精神代代傳”、慶“六·一”文藝會(huì)演、新隊(duì)員入隊(duì)儀式、假前安全教育、“老師、我愛(ài)你”、“歌頌祖國(guó)”等豐富多彩、有教育意義的活動(dòng)。XX年我校少先隊(duì)取得“紅旗中隊(duì)”的稱號(hào)。

2、慰問(wèn)孤寡老人。為弘揚(yáng)人道、博愛(ài)、奉獻(xiàn)的紅十字精神，豐富社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，XX年年9月少先隊(duì)大隊(duì)部組織七（1）中隊(duì)的全體隊(duì)員赴卡爾賽敬老院慰問(wèn)孤寡老人，同學(xué)們用自己的零花錢(qián)買(mǎi)了水果、食品贈(zèng)送給老人，給老人送去了大米等生活必需品，并為老人們打掃了室內(nèi)外衛(wèi)生，臨別前，老人們依依不舍，連聲道謝。這次活動(dòng)，雖然只有半天，但同學(xué)們都意識(shí)到自己不光是坐在教室里讀書(shū)，而且還要走出課堂，走向社會(huì)，為社會(huì)做力所能及的事情，奉獻(xiàn)自己的一片愛(ài)心，這樣才無(wú)愧于“少先隊(duì)員”的光榮稱號(hào)。

五、在“爭(zhēng)章”中活動(dòng)、體驗(yàn)、感受。

“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)深入推進(jìn)，少先隊(duì)員參加“雛鷹爭(zhēng)章”活動(dòng)率達(dá)100%。為了能讓爭(zhēng)章活動(dòng)做好，每個(gè)班都有“雛鷹爭(zhēng)章”欄，根據(jù)爭(zhēng)章手冊(cè)，結(jié)合實(shí)際情況，要求每個(gè)月初，中隊(duì)輔導(dǎo)員根據(jù)“爭(zhēng)章”欄中的內(nèi)容，分階段，逐條進(jìn)行，帶領(lǐng)隊(duì)員們學(xué)習(xí)本階段所要爭(zhēng)章的內(nèi)容及要求，并且利用主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)等形式幫助隊(duì)員們達(dá)到爭(zhēng)章要求；月底，由中隊(duì)輔導(dǎo)員和班干部組成的“雛鷹爭(zhēng)章”考核小組對(duì)本階段達(dá)到要求的隊(duì)員進(jìn)行考核、頒章，并把每次的成果展現(xiàn)在爭(zhēng)章欄上。

篇2

為了營(yíng)造科技創(chuàng)新型建設(shè)氛圍，貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)綱要》，加快科普示范城區(qū)建設(shè)步伐，推動(dòng)我區(qū)青少年科技教育活動(dòng)的開(kāi)展，培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，提高青少年的科技素質(zhì)，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)。按照全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽組委會(huì)通知“為貫徹落實(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、創(chuàng)新型國(guó)家的精神，2015年第30屆全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽主題為《節(jié)約、創(chuàng)新、發(fā)展》的要求”，為了把此項(xiàng)活動(dòng)辦成我區(qū)的特色和精品項(xiàng)目，經(jīng)廬陽(yáng)區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、區(qū)教育局、區(qū)中小學(xué)科普工作者協(xié)會(huì)研究，擬在2014年11月份，舉辦廬陽(yáng)區(qū)第十屆青少年科技創(chuàng)新大賽，特制定以下實(shí)施方案。

一、組織機(jī)構(gòu)：

主辦單位：廬陽(yáng)區(qū)人民政府

承辦單位：廬陽(yáng)區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、廬陽(yáng)區(qū)教育體育局、廬陽(yáng)區(qū)中小學(xué)科普工作者協(xié)會(huì)及相關(guān)學(xué)校。

廬陽(yáng)區(qū)第十屆青少年科技創(chuàng)新大賽組織機(jī)構(gòu)：

主席：黃|

副主席：姜鴻杰劉芳王翠英

執(zhí)行主席：殷碩景董召奎谷云岳彩蓮

大賽執(zhí)行：閆如成鄒磊

大賽組織協(xié)調(diào)：王碧波尹亮鮑妮娜

“創(chuàng)新大賽”組織委員會(huì)由主辦單位、承辦單位共同協(xié)商組成。組委會(huì)辦公室設(shè)在廬陽(yáng)區(qū)青少年科普協(xié)會(huì)（區(qū)電化教育館408室）。

二、大賽宗旨：建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、創(chuàng)新型國(guó)家

三、大賽主題：《節(jié)約、創(chuàng)新、發(fā)展》，科幻畫(huà)不單設(shè)主題。

四、大賽參加范圍：廬陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)職業(yè)學(xué)校、高中、初中、小學(xué)及幼兒園的在校學(xué)生和民辦機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)的學(xué)生。

五、活動(dòng)內(nèi)容：競(jìng)賽活動(dòng)包括青少年科技創(chuàng)新成果競(jìng)賽、優(yōu)秀科技實(shí)踐活動(dòng)展覽、優(yōu)秀論文評(píng)比和科學(xué)幻想畫(huà)比賽等。

1）青少年科技創(chuàng)新大賽面向所有中、小學(xué)生。

2）參加發(fā)明創(chuàng)造比賽的作品應(yīng)是青少年自己選題、自己設(shè)計(jì)、自己制作。評(píng)選委員會(huì)依據(jù)作品的科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性評(píng)出優(yōu)秀項(xiàng)目。

3）科學(xué)論文要求青少年自己選題、自己研究、自己撰寫(xiě)；參加科學(xué)討論會(huì)的論文可以是中小學(xué)生在科技活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中完成的調(diào)查報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、研究報(bào)告等。評(píng)選委員會(huì)依據(jù)論文的科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性評(píng)出優(yōu)秀論文。

4）創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)的參加者是中學(xué)生，它要求青少年運(yùn)用現(xiàn)有的知識(shí)、通過(guò)收集和檢索獲得的信息，經(jīng)過(guò)調(diào)查、走訪、分析、論證以及研究性學(xué)習(xí)，對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題可能設(shè)想的解決方案，或?qū)ξ磥?lái)科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步可能實(shí)現(xiàn)的新進(jìn)步、新形態(tài)、新形式、新概念、新產(chǎn)品和新服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)和創(chuàng)作。

5）創(chuàng)新方案設(shè)計(jì)的參加者是中學(xué)生，它要求青少年運(yùn)用現(xiàn)有的知識(shí)、通過(guò)收集和檢索獲得的信息，經(jīng)過(guò)調(diào)查、走訪、分析、論證以及研究性學(xué)習(xí)，對(duì)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題可能設(shè)想的解決方案，或?qū)ξ磥?lái)科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步可能實(shí)現(xiàn)的新進(jìn)步、新形態(tài)、新形式、新概念、新產(chǎn)品和新服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)和創(chuàng)作。

6）競(jìng)賽類作品要求

1、每名申報(bào)者在一屆大賽上，只能申報(bào)一項(xiàng)科技創(chuàng)新成果競(jìng)賽項(xiàng)目（包括集體項(xiàng)目）。

2、申報(bào)者所申報(bào)的項(xiàng)目必須是2013年7月1日后完成的。

3、申報(bào)書(shū)不能與研究報(bào)告等其他申報(bào)材料裝訂在一起，否則視作不合格申報(bào)。

4、查新報(bào)告：所有參賽項(xiàng)目應(yīng)提供查新報(bào)告，其中技術(shù)發(fā)明要提供專利查新報(bào)告。查新報(bào)告的格式會(huì)在申報(bào)表中體現(xiàn)。選手必須對(duì)類似論文或項(xiàng)目進(jìn)行檢索，并說(shuō)明自己的項(xiàng)目與他人的論文或項(xiàng)目相比有哪些創(chuàng)新之處。

5、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。作品按照自主選題、自己研究、自己撰寫(xiě)、科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性的要求。具體見(jiàn)《全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽章程》。

6、科技輔導(dǎo)員創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)附說(shuō)明項(xiàng)目原理、用途、改進(jìn)點(diǎn)等的材料和項(xiàng)目實(shí)物照片。

六、活動(dòng)要求：學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)青少年科技活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)，組織和實(shí)施。要圍繞主題，以立足普及、因地制宜、注重實(shí)效、創(chuàng)新實(shí)踐為原則，廣泛開(kāi)展活動(dòng)。

七、參賽要求

1、嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)賽工作。堅(jiān)持“自己選題、自己設(shè)計(jì)和研究、自己制作和撰寫(xiě)”的“三自原則”，堅(jiān)持“科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性”的“三性原則”。

2、注重能力培養(yǎng)。注重青少年科學(xué)探究和創(chuàng)新實(shí)踐基本能力的培養(yǎng)。倡導(dǎo)青少年主動(dòng)進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，主動(dòng)探索身邊的科學(xué)問(wèn)題。鼓勵(lì)和發(fā)掘青少年質(zhì)樸的原始創(chuàng)新意識(shí)。強(qiáng)調(diào)和提倡青少年主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自主研究、自主創(chuàng)新。

3、作者人數(shù)規(guī)定。同一項(xiàng)目（競(jìng)賽項(xiàng)目）的作者不得超過(guò)兩名，否則不予申報(bào)，兩名作者的項(xiàng)目視為集體項(xiàng)目，集體項(xiàng)目按10％的比例參評(píng)。一個(gè)項(xiàng)目的輔導(dǎo)老師不得超過(guò)兩名。獲獎(jiǎng)項(xiàng)目只表彰第一輔導(dǎo)員。

4、科幻畫(huà)作品要求

1）作者要求：5—14周歲的少年兒童。

2）作品要求：

①、參評(píng)作品要求符合主題，充分體現(xiàn)科學(xué)幻想；

②、參評(píng)作品一律在規(guī)格為38M×54M紙或其它材料上繪制，不需裝裱；

③、作品形式可以是油畫(huà)、國(guó)畫(huà)、水彩畫(huà)、水粉畫(huà)、鋼筆畫(huà)、鉛筆畫(huà)、蠟筆畫(huà)、版畫(huà)、粘貼畫(huà)、電腦繪畫(huà)等畫(huà)種，作品風(fēng)格及使用材料不限，但不包括非畫(huà)類的美術(shù)品、工藝品；

④、參評(píng)作品僅限個(gè)人作品，即由作者本人獨(dú)立完成的作品，不接受集體作品；

⑤、參評(píng)作品要注意構(gòu)想的獨(dú)特性、新穎性。抄襲他人作品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被取消參評(píng)資格。

3）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：按照全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽統(tǒng)一要求。

5、科技輔導(dǎo)員競(jìng)賽要求

1）每名申報(bào)者在一屆大賽上，只能申報(bào)一項(xiàng)科技創(chuàng)新成果競(jìng)賽項(xiàng)目（包括集體項(xiàng)目）。

2）申報(bào)者所申報(bào)的項(xiàng)目必須是從當(dāng)年7月1日往前推不超過(guò)兩年時(shí)間內(nèi)完成的。

3）申報(bào)書(shū)不能與研究報(bào)告等其他申報(bào)材料裝訂在一起，否則視作不合格申報(bào)。

4）科技輔導(dǎo)員創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)附說(shuō)明項(xiàng)目原理、用途、改進(jìn)點(diǎn)等的材料和項(xiàng)目實(shí)物照片。

5）查新報(bào)告：所有參賽項(xiàng)目應(yīng)提供查新報(bào)告，其中技術(shù)發(fā)明要提供專利查新報(bào)告。查新報(bào)告的格式會(huì)在申報(bào)表中體現(xiàn)。選手必須對(duì)類似論文或項(xiàng)目進(jìn)行檢索，并說(shuō)明自己的項(xiàng)目與他人的論文或項(xiàng)目相比有哪些創(chuàng)新之處。

八、申報(bào)材料：

1、科幻畫(huà)：科幻畫(huà)原件、申報(bào)表一式2份，一張張貼于作品背面，一張用回形針附在作品上。

2014年9月15日前，科幻畫(huà)申報(bào)材料、匯總登記表（同時(shí)報(bào)送電子版），逾期不接受申報(bào)。作品資料請(qǐng)自行留存，作品不退。

2、學(xué)生競(jìng)賽項(xiàng)目：作品1份、申報(bào)書(shū)1份、查新報(bào)告1份（同時(shí)報(bào)電子版，每個(gè)作品建一個(gè)文件夾，文件名稱：學(xué)校＋項(xiàng)目名稱）。

3、教師競(jìng)賽項(xiàng)目：作品1份、申報(bào)書(shū)1份、查新報(bào)告1份（同時(shí)報(bào)電子版，每個(gè)作品建一個(gè)文件夾，文件名稱：學(xué)校＋項(xiàng)目名稱）。

4、學(xué)生科技實(shí)踐活動(dòng)：作品1份、附件1份（電子版同時(shí)報(bào)送）。

九、專家評(píng)委：為了提高我區(qū)青少年科技創(chuàng)新的水平，本屆大賽由廬陽(yáng)區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和廬陽(yáng)區(qū)教育體育局組織專家評(píng)審，并將邀請(qǐng)安徽省青少年活動(dòng)中心、在肥科研院所專家和市科協(xié)專家組成評(píng)審委員會(huì)，對(duì)比賽進(jìn)行評(píng)審。

評(píng)委會(huì)顧問(wèn)：黃|（廬陽(yáng)區(qū)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）

姜鴻杰（廬陽(yáng)區(qū)區(qū)委常委、科協(xié)主席）

劉芳（廬陽(yáng)區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)）

王翠英（廬陽(yáng)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)）

評(píng)委會(huì)主席：董召奎（廬陽(yáng)區(qū)科協(xié)常務(wù)副主席、科技局局長(zhǎng)）

殷碩景（廬陽(yáng)區(qū)教育體育局局長(zhǎng)）

評(píng)委會(huì)副主席：岳彩蓮（廬陽(yáng)區(qū)教育體育局副局長(zhǎng)）

谷云（廬陽(yáng)區(qū)科協(xié)委員、科技局副局長(zhǎng)）

評(píng)審組組長(zhǎng)：徐楠桔（省科協(xié)青少年活動(dòng)中心副主任、安徽省青少年創(chuàng)新大賽組織成員之一）

鄭軍（科協(xié)青少年活動(dòng)中心二室主任兼、安徽省青少年科技創(chuàng)新大賽項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）

評(píng)審組評(píng)委：韓德民（安徽大學(xué)中文系教授、省動(dòng)物學(xué)會(huì)常務(wù)理事、安徽省青少年創(chuàng)新大賽專家評(píng)委）

孫怡寧（中科院合肥智能研究所研究員，博士生導(dǎo)師、安徽省青少年創(chuàng)新大賽專家評(píng)委、合肥市青少年創(chuàng)新大賽專家評(píng)委、安徽省青少年機(jī)器人大賽評(píng)委）

王剛（合肥市第一中學(xué)生物教研組組長(zhǎng)、高級(jí)教師，全國(guó)青少年科技創(chuàng)新大賽優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員）

十、作品評(píng)審方式：采取專家評(píng)委評(píng)審，并提出修改意見(jiàn)。

十一、作品征集對(duì)象：廬陽(yáng)區(qū)區(qū)域內(nèi)的中、小學(xué)和幼兒園及職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校的所有在校學(xué)生。

十二、表彰獎(jiǎng)勵(lì)：區(qū)級(jí)競(jìng)賽根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)置作品特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐獎(jiǎng)，另設(shè)優(yōu)秀輔導(dǎo)獎(jiǎng)和優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

十三、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：

1、科技創(chuàng)新特等獎(jiǎng)（包括科技論文、發(fā)明制作、科學(xué)幻想畫(huà)、社會(huì)實(shí)踐）：共100名

2、科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng)（包括科技論文、發(fā)明制作、科學(xué)幻想畫(huà)、社會(huì)實(shí)踐）：共150名

3、科技創(chuàng)新二等獎(jiǎng)（包括科技論文、發(fā)明制作、科學(xué)幻想畫(huà)）：頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)

4、科技創(chuàng)新優(yōu)秀組織獎(jiǎng)6名

5、優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員：中、小學(xué)10名

十四、活動(dòng)依據(jù)：依據(jù)廬陽(yáng)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)科普教育工作的意見(jiàn)》和《廬陽(yáng)區(qū)中小學(xué)科普工作考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求開(kāi)展本次活動(dòng)。我們將廬陽(yáng)區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽學(xué)校的參與率作為對(duì)學(xué)?？破展ぷ骺荚u(píng)重要條件之一。

十五、工作日程安排：

1、籌備：2014年6月15日至11月30日；

2、2014年10月15日成立第六屆創(chuàng)新大賽組織機(jī)構(gòu)；

3、2014年11月18日上報(bào)作品；

4、2014年11月22日專家評(píng)審組對(duì)作品評(píng)分；

篇3

根據(jù)省、市職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署和市教師職務(wù)評(píng)聘工作的總體安排，現(xiàn)就**年我市中小學(xué)（含幼兒園）教師中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審的有關(guān)工作通知如下：

一、中小學(xué)教師中級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審依據(jù)

**年教師職務(wù)任職資格評(píng)審，以**省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組于**年印發(fā)的《**省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件（試行）》、**市教育局《**市中小學(xué)（幼兒園）**年教師職務(wù)任職資格評(píng)審工作意見(jiàn)》（徐教職稱[**]7號(hào)）和**市教育局《**市中小學(xué)（幼兒園）**年教師職務(wù)任職資格評(píng)審工作意見(jiàn)》（徐教職稱[**]5號(hào)）等有關(guān)文件和規(guī)定為依據(jù)。

二、關(guān)于中小學(xué)教師職務(wù)申報(bào)范圍

1、**年中小學(xué)教師職務(wù)任職資格的評(píng)審范圍，是申報(bào)之日在編在崗的各級(jí)各類中小學(xué)、幼兒園、少年宮、教研室、電教館等教育機(jī)構(gòu)中從事教育教學(xué)工作的教師。長(zhǎng)期在中小學(xué)工作（到1994年底教齡達(dá)20年以上），因工作需要調(diào)入教師進(jìn)修學(xué)校任教的教師，也可以申報(bào)評(píng)審中小學(xué)教師職務(wù)。已辦理退（離）休手續(xù)和申報(bào)之日已達(dá)到退（離）休年齡的教師不屬于申報(bào)范圍。

2、工人身份教職工的職稱申報(bào)，待省市文件下發(fā)后,再行開(kāi)展。對(duì)已參加專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)的,其合格證長(zhǎng)期有效。

3、民辦學(xué)校的專職教師參加評(píng)審中小學(xué)教師職務(wù)，申報(bào)前需由市人才服務(wù)中心辦理人事關(guān)系。公辦學(xué)校已由教育人才服務(wù)中心辦理人事關(guān)系的教師，可以參加職評(píng)，但原工資渠道不變。

4、屬于下列情況之一的，不能參加這次申報(bào)評(píng)審。

（1）自**年1月1日至今有無(wú)故曠工行為的，或請(qǐng)病、事假至今累計(jì)超過(guò)2個(gè)月的；

（2）目前已不在教學(xué)崗位上，或**年度兼任教學(xué)工作量不足60學(xué)時(shí)的。

（3）違反有關(guān)規(guī)定，從事以中小學(xué)生為對(duì)象有償家教。

（4）向?qū)W生、家長(zhǎng)收受禮品或錢(qián)物。

（5）體罰、變相體罰學(xué)生，或有侮辱、歧視學(xué)生的言行。

（6）參加賭博以及迷信活動(dòng)。

（7）擅自向?qū)W生推銷各種報(bào)刊、資料、教輔用具或其它商品，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)的。

（8）近五年年度考核中有1次基本合格及以下或受過(guò)處分者。

（9）偽造學(xué)歷、學(xué)位、資歷、業(yè)績(jī)、剽竊他人成果等弄虛作假者。

（10）其它文件規(guī)定“一票否決”的違規(guī)行為。

5、各單位按設(shè)崗數(shù)的1:1.5的比例報(bào)送材料。（各單位設(shè)崗職數(shù)見(jiàn)附件6）

三、任職條件的掌握

（一）關(guān)于班主任和德育工作要求

積極參與學(xué)生思想政治教育及學(xué)校各部門(mén)的管理工作，任教以來(lái)?yè)?dān)任班主任或兼任輔導(dǎo)員、課外活動(dòng)小組和其他教育管理工作5年以上，其中任現(xiàn)職以來(lái)?yè)?dān)任班主任工作不少于2年或擔(dān)任輔導(dǎo)員、課外活動(dòng)小組和其他教育管理工作不少于3年。任現(xiàn)職以來(lái)，所帶班級(jí)、課外活動(dòng)小組或本人獲得過(guò)學(xué)校及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）關(guān)于年度綜合考核

申報(bào)人員任現(xiàn)職以來(lái)每年年度考核需為“合格（稱職）”及其以上。

（三）關(guān)于學(xué)歷、資歷要求

1、申報(bào)小學(xué)高級(jí)教師資格，應(yīng)符合下列條件之一：

（1）具有中師學(xué)歷，從事教學(xué)工作滿9年，取得小學(xué)一級(jí)教師資格并受聘小學(xué)一級(jí)教師職務(wù)5年以上。

（2）1979年底前從事教學(xué)工作，1995年底前取得小學(xué)教師專業(yè)合格證書(shū)，教齡滿20年，取得小學(xué)一級(jí)教師并受聘小學(xué)一級(jí)教師職務(wù)6年以上。

（3）1979年底前高中畢業(yè)，1995年底前參加省統(tǒng)一組織的教育學(xué)、心理學(xué)考試合格，教齡滿20年，取得小學(xué)一級(jí)教師資格并受聘小學(xué)一級(jí)教師職務(wù)6年以上。

（4）大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得小學(xué)一級(jí)教師資格并受聘小學(xué)一級(jí)教師職務(wù)5年以上。

（5）大學(xué)本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位），取得小學(xué)一級(jí)教師資格并受聘小學(xué)一級(jí)教師職務(wù)3年以上。

2、申報(bào)中學(xué)一級(jí)教師資格，應(yīng)符合下列條件之一：

（1）獲得雙學(xué)士學(xué)位，取得中學(xué)二級(jí)教師資格并受聘中學(xué)二級(jí)教師職務(wù)3年以上。

（2）具有大學(xué)本科學(xué)歷（學(xué)士學(xué)位）或大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得中學(xué)二級(jí)教師資格并受聘中學(xué)二級(jí)教師職務(wù)4年以上。

（3）1979年底前從事教學(xué)工作，1995年底前取得中學(xué)教師專業(yè)合格證書(shū)，教齡滿20年，取得中學(xué)二級(jí)教師資格并受聘中學(xué)二級(jí)教師職務(wù)6年以上。

（四）相關(guān)要求

1、1979年12月31日以后參加工作的人員，必須取得規(guī)定的合格學(xué)歷，才能評(píng)聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)；從**年起，1965年1月1日以后出生的教師，凡申報(bào)小學(xué)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，小學(xué)教師應(yīng)具備大學(xué)?？茖W(xué)歷。1965年12月31日前出生的教師已取得教育類非教學(xué)專業(yè)本科學(xué)歷，其?？茖W(xué)歷專業(yè)為任教學(xué)科的，完成補(bǔ)修2門(mén)任教學(xué)科專業(yè)課程后，可以申報(bào)任教專業(yè)中、高級(jí)技術(shù)職務(wù)。上述人員不實(shí)行學(xué)歷破格。

2、在教師職務(wù)評(píng)聘中，研究生課程班結(jié)業(yè)證書(shū)作為申報(bào)高一級(jí)教師職務(wù)的進(jìn)修閱歷，不作為正式國(guó)民教育學(xué)歷的依據(jù)。

3、申報(bào)人員的年齡、教齡、任職年限、高一級(jí)學(xué)歷學(xué)位取得時(shí)間等，截止到**年12月31日。論文論著公開(kāi)發(fā)表、出版時(shí)間，科研成果通過(guò)鑒定或完成時(shí)間，各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)，截止到各類材料申報(bào)之日。

4、繼續(xù)教育：任現(xiàn)職以來(lái)，按照《**省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定的要求，結(jié)合實(shí)際工作需要，完成規(guī)定的進(jìn)修任務(wù)。申報(bào)中、小學(xué)中級(jí)教師任職資格人員在聘期內(nèi)平均每年必須達(dá)到48學(xué)時(shí)，且必須參加人事局組織的公共科目培訓(xùn)并提供有關(guān)證書(shū)證明，所提供的繼續(xù)教育證書(shū)及證明必須蓋有市人事局驗(yàn)印章。

5、中小學(xué)教師申報(bào)教師職務(wù)任職資格必須持有相應(yīng)的中、小學(xué)教師資格證書(shū)。

6、職稱外語(yǔ)：根據(jù)省人事廳蘇人發(fā)[**]24號(hào)文件精神及省、市職稱辦要求，今年對(duì)職稱外語(yǔ)的要求是：申報(bào)中、小學(xué)中級(jí)教師任職資格的教師應(yīng)掌握一門(mén)外語(yǔ)，參加國(guó)家或全省統(tǒng)一組織的職稱外語(yǔ)考試，并取得合格證書(shū)。合格證在規(guī)定級(jí)別內(nèi)長(zhǎng)期有效，高級(jí)合格證在評(píng)中、高級(jí)職務(wù)時(shí)均有效。

符合下列條件之一者，可免試：

（1）獲得研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位。

（2）因公出國(guó)，出國(guó)前通過(guò)國(guó)家出國(guó)人員外語(yǔ)水平考試，并在國(guó)外學(xué)習(xí)或工作1年以上。

（3）1962年12月31日以前出生的中學(xué)教師。

（4）取得外語(yǔ)專業(yè)大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷。

（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中學(xué)教師，不作職稱外語(yǔ)要求。

（6）符合省人事（職稱）部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。

7、職稱計(jì)算機(jī)：根據(jù)省人事廳蘇人發(fā)[**]24號(hào)文件及省、市職稱辦要求，**年中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審，對(duì)職稱計(jì)算機(jī)的要求是：參加全國(guó)或全省統(tǒng)一組織的職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試（核），取得合格證書(shū)；或參加省人事廳組織的全省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核，取得合格證書(shū)；合格證長(zhǎng)期有效。

（一）符合下列條件之一者，可免試：

（1）計(jì)算機(jī)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷。

（2）參加全國(guó)計(jì)算機(jī)軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，成績(jī)合格。

（3）符合省人事（職稱）部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。

（二）符合下列條件之一者，可先評(píng)后考

（1）1956年12月31日前出生的中小學(xué)教師。

（2）1962年12月31日前出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下中學(xué)教師。

（3）1966年12月31日前出生的小學(xué)教師。

（4）鎮(zhèn)（不含鎮(zhèn)）以下小學(xué)教師。

（**年底前取得合格證書(shū)后，方可與工資福利等待遇掛鉤。）

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范操作，確保教師職務(wù)任職資格評(píng)審質(zhì)量

各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)審工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范評(píng)審程序，嚴(yán)格評(píng)審權(quán)限，嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律，維護(hù)教師職務(wù)任職資格評(píng)審工作的嚴(yán)肅性。

（一）規(guī)范操作程序。各單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的評(píng)審程序和組織辦法開(kāi)展評(píng)審工作，要發(fā)揚(yáng)民主，增加透明度。學(xué)校推薦工作要堅(jiān)持公開(kāi)選拔，擇優(yōu)推薦，嚴(yán)格落實(shí)“四公開(kāi)”制度：即學(xué)校應(yīng)在全體教師會(huì)上公開(kāi)崗位職數(shù)與任職條件；申報(bào)人應(yīng)由學(xué)校組織在學(xué)科組（年級(jí)組）以上范圍公開(kāi)述職并進(jìn)行測(cè)評(píng)；學(xué)校應(yīng)將申報(bào)人材料在指定時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)展示；學(xué)校應(yīng)將推薦結(jié)果在校內(nèi)張貼公示。公示結(jié)果在報(bào)送職評(píng)材料時(shí)一并報(bào)送教育局職稱辦。未做到“四公開(kāi)”的單位，一經(jīng)查實(shí)，推薦結(jié)果無(wú)效。在“四公開(kāi)”的基礎(chǔ)上，可采用聽(tīng)課、答辯、筆試、召開(kāi)師生座談會(huì)等多種形式進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，將符合任職條件的擬聘人選報(bào)相應(yīng)教師職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審。

（二）嚴(yán)格評(píng)審紀(jì)律。各相關(guān)單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并且指定作風(fēng)正派、辦事公道、責(zé)任心強(qiáng)的同志專門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。學(xué)校要對(duì)報(bào)送的評(píng)審材料層層把關(guān)，確保評(píng)審材料真實(shí)齊全、準(zhǔn)確無(wú)誤、手續(xù)完備，嚴(yán)禁弄虛作假，誰(shuí)審核，誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)。對(duì)所有申報(bào)中小學(xué)教師職務(wù)任職資格人員實(shí)行簽訂誠(chéng)信承諾書(shū)制度。對(duì)違反政策、弄虛作假、營(yíng)私舞弊者，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，并要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)人的責(zé)任。積極接受群眾監(jiān)督和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的檢查，確保評(píng)審工作的嚴(yán)肅性、公正性。

四、關(guān)于材料報(bào)送及時(shí)間安排

各單位要妥善安排，認(rèn)真做好教師職稱材料的收繳、審驗(yàn)、報(bào)送工作，并嚴(yán)格按照“附件5”的要求，及時(shí)報(bào)送教育局職稱辦，對(duì)逾期不報(bào)的單位，視作棄權(quán)處理。

1、報(bào)送時(shí)，要認(rèn)真填寫(xiě)兩個(gè)附件：

（1）《申報(bào)原件材料登記表》（附件3），要填清后貼到原件材料袋上；

篇4

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目化管理 高校學(xué)生活動(dòng) 應(yīng)用

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2015）03-0185-02

高校學(xué)生活動(dòng)是廣大青年學(xué)生展示自我、實(shí)現(xiàn)自我的舞臺(tái)。如何通過(guò)積極有效的學(xué)生活動(dòng)以加強(qiáng)校園文化建設(shè)，提升大學(xué)生綜合素質(zhì)一直是高校教育者必須面對(duì)的問(wèn)題。項(xiàng)目化管理的提出是近幾年管理學(xué)界的一項(xiàng)重要嘗試，本文就高校學(xué)生活動(dòng)管理中引入項(xiàng)目化管理的可行性進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，希望能為高校學(xué)生活動(dòng)在高效性、規(guī)范性、科學(xué)性、參與性等方面的提高有所幫助。

一、項(xiàng)目及項(xiàng)目化管理概述

（一）項(xiàng)目及項(xiàng)目化

項(xiàng)目就是在既定的資源和要求的約束下，為實(shí)現(xiàn)某種目的而相互聯(lián)系的一次性工作任務(wù)。它是一系列獨(dú)特、復(fù)雜并相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng)，這些活動(dòng)有著一個(gè)明確的目標(biāo)或目的，必須在特定的時(shí)間、預(yù)算、資源限定內(nèi)，依據(jù)規(guī)范完成。

項(xiàng)目具有以下三個(gè)特征：一是目的性，項(xiàng)目的結(jié)果是期望得到的某種特定的服務(wù)；二是唯一性，又叫做獨(dú)特性，即獨(dú)一無(wú)二的特征，項(xiàng)目中必然包含一些以前沒(méi)有做過(guò)的事情，所以，它是唯一的；最后，項(xiàng)目是為實(shí)現(xiàn)特定目標(biāo)而展開(kāi)的多項(xiàng)任務(wù)的集合，是一系列活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，是一個(gè)完整的過(guò)程，因而它具有整體性，或稱系統(tǒng)性。

（二）項(xiàng)目化管理

項(xiàng)目化管理，是指以項(xiàng)目為管理對(duì)象，在既定的人力、財(cái)力等約束條件下，根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)模，對(duì)項(xiàng)目壽命周期全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的最優(yōu)化。[1]

二、目前高校學(xué)生活動(dòng)中存在的問(wèn)題

學(xué)生活動(dòng)是目前高校貫穿整個(gè)大學(xué)生思想教育的重要載體，也是高校輔導(dǎo)員提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要抓手。從新生剛?cè)胄５囊赃m應(yīng)大學(xué)生活為主題的入學(xué)教育到針對(duì)大四畢業(yè)生的以感恩為主題的離校教育，貫穿大學(xué)四年的各種主題教育活動(dòng)讓學(xué)生們眼花繚亂。然而，貌似一片繁華的學(xué)生活動(dòng)，學(xué)生的參與度究竟有多大，能不能對(duì)學(xué)生有所提升等方面存在著諸多疑問(wèn)。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前高校思想政治教育主要存在以下問(wèn)題：

（一）形式老化，內(nèi)容守舊

高校學(xué)生活動(dòng)的傳統(tǒng)模式是以輔導(dǎo)員主導(dǎo)提出活動(dòng)主題，學(xué)生會(huì)策劃并實(shí)施。這種上級(jí)下達(dá)指令、下級(jí)按照上級(jí)指令被動(dòng)的完成工作任務(wù)的模式，其弊端是學(xué)生在工作中缺少獨(dú)立性，得不到實(shí)踐自身想法的機(jī)會(huì)?；顒?dòng)內(nèi)容上則較倚重每年的傳統(tǒng)項(xiàng)目，缺乏改進(jìn)和創(chuàng)新，容易讓學(xué)生產(chǎn)生審美疲勞。

（二）學(xué)生被動(dòng)參與，缺乏主動(dòng)性

學(xué)生活動(dòng)內(nèi)容上的老化和當(dāng)代大學(xué)生對(duì)自我提升的渴求形成了較大反差，從而大大降低了學(xué)生主動(dòng)參與活動(dòng)的積極性。面對(duì)各種繁雜的活動(dòng)，更多的學(xué)生疲于應(yīng)付，缺乏在活動(dòng)中尋找提升點(diǎn)和思考。這種活動(dòng)形式對(duì)他們能力的提高影響有限，不能使學(xué)生的素質(zhì)獲得充分的展示與鍛煉。

（三）強(qiáng)調(diào)管理，忽視服務(wù)和教育

當(dāng)下高校大學(xué)生均為“90后”，“90后”大學(xué)生總體上個(gè)性張揚(yáng)、樂(lè)于表現(xiàn)、目標(biāo)明確、意識(shí)客觀，他們更樂(lè)于接受的是以服務(wù)型、引導(dǎo)型為主的教育模式。目前高校學(xué)生工作仍以傳統(tǒng)教育為主，在觀念、體制及工作方式上創(chuàng)新性不足。教育、管理、服務(wù)是學(xué)生工作的三大主題，傳統(tǒng)的學(xué)生工作側(cè)重于管理，而教育、服務(wù)功能被忽視[2]，使得高校學(xué)生工作的主導(dǎo)者和受眾之間漸漸脫節(jié)。

根據(jù)上述分析，鑒于高校學(xué)生活動(dòng)目前存在的不足以及項(xiàng)目化管理具有針對(duì)性的特點(diǎn)，引入項(xiàng)目化管理的理念和方法尤為重要。項(xiàng)目化管理既能提高學(xué)生參與活動(dòng)的積極性，又能給學(xué)生提供更大的發(fā)揮空間，給學(xué)生提供了更多的自我創(chuàng)新平臺(tái)，同時(shí)也是引入市場(chǎng)化管理理念機(jī)制的積極嘗試。

三、項(xiàng)目化管理應(yīng)用于高校學(xué)生活動(dòng)的可行性

（一）整合資源，提升活動(dòng)質(zhì)量

項(xiàng)目化管理是以“項(xiàng)目”為中介、學(xué)生為載體、主動(dòng)參與為目標(biāo)，在整合了以往學(xué)生活動(dòng)的各種資源后，提出“優(yōu)化方案，節(jié)約成本，減少環(huán)節(jié)，放權(quán)學(xué)生”的主體方針。

針對(duì)每次學(xué)生活動(dòng)都要耗費(fèi)大量人力、物力，且很多活動(dòng)往往具有重復(fù)性，學(xué)院每學(xué)期初提出本學(xué)期活動(dòng)的整體安排，根據(jù)每次活動(dòng)所需資源進(jìn)行整合安排，按照項(xiàng)目化管理的思路，由學(xué)院宏觀負(fù)責(zé)，整體協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)整合資源、提升質(zhì)量的目標(biāo)。

（二）積極創(chuàng)新，優(yōu)化方案

將項(xiàng)目化應(yīng)用于學(xué)校管理本身具有一定的創(chuàng)新性，而將每次活動(dòng)以項(xiàng)目的形式招標(biāo)，由不同的團(tuán)隊(duì)承辦，這樣在既保證了活動(dòng)有效完成，又保證了每次活動(dòng)都沒(méi)有一成不變的管理模式。項(xiàng)目承辦團(tuán)隊(duì)申報(bào)階段必須積極創(chuàng)新，采取新穎的方式吸引更多同學(xué)參與，而活動(dòng)結(jié)束后的評(píng)審環(huán)節(jié)又確保了項(xiàng)目的完成情況。因此項(xiàng)目化管理通過(guò)公布主題到招標(biāo)再到活動(dòng)結(jié)束后的審核三重把關(guān)，確保了活動(dòng)方案的新穎和創(chuàng)意。

（三）人人可申報(bào)，人人可參與

項(xiàng)目化管理一改以往固定的活動(dòng)由固定的學(xué)生承辦的模式，而是主動(dòng)放權(quán)，擴(kuò)大學(xué)生自主選擇權(quán)。在輔導(dǎo)員提出活動(dòng)主題后，任何感興趣的同學(xué)都可組隊(duì)，不限年級(jí)不限專業(yè)，自由申報(bào)。而優(yōu)勝劣汰的選擇制不僅提高了各個(gè)團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，也使活動(dòng)的質(zhì)量有了較大提升。

四、項(xiàng)目化管理的具體實(shí)施步驟

高校學(xué)生活動(dòng)的項(xiàng)目化運(yùn)作一般包括主題議定、項(xiàng)目招標(biāo)、組織實(shí)施、項(xiàng)目評(píng)估等階段，具體實(shí)施步驟如下：

（一）主題議定

項(xiàng)目化管理中學(xué)生活動(dòng)的主題不再是自上而下的指派，而是采取“兩下一上”的議定模式，從學(xué)生中來(lái)到學(xué)生中去，即首先召集學(xué)生代表座談，由學(xué)生提出活動(dòng)設(shè)想，經(jīng)過(guò)第一次討論產(chǎn)生初步主題；活動(dòng)主題上報(bào)學(xué)院后經(jīng)過(guò)學(xué)生活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)和審核，確定最終的活動(dòng)主題；最后將確定后的主題反饋給學(xué)生。

（二）活動(dòng)申報(bào)

確立的主題反饋給學(xué)生后，由學(xué)生自由組隊(duì)，進(jìn)行活動(dòng)策劃、申報(bào)。學(xué)院組織學(xué)生活動(dòng)項(xiàng)目評(píng)議小組，對(duì)各組的活動(dòng)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審。對(duì)通過(guò)評(píng)審的項(xiàng)目進(jìn)行公示，由評(píng)議小組立項(xiàng)，對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)（活動(dòng)經(jīng)費(fèi)初次撥付60%）、場(chǎng)地、人員調(diào)配等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。

（三）組織實(shí)施

本階段是項(xiàng)目化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是考驗(yàn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)綜合能力的重要部分。團(tuán)隊(duì)必須按照項(xiàng)目申請(qǐng)計(jì)劃書(shū)和相關(guān)規(guī)定來(lái)完成該項(xiàng)目，對(duì)于項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向項(xiàng)目評(píng)議小組指導(dǎo)老師反饋，項(xiàng)目評(píng)議小組指導(dǎo)老師負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況經(jīng)行監(jiān)督和檢查。

（四）項(xiàng)目評(píng)估和驗(yàn)收

高校學(xué)生活動(dòng)項(xiàng)目化運(yùn)作中最重要的環(huán)節(jié)就是項(xiàng)目評(píng)估和驗(yàn)收，項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果直接決定了項(xiàng)目的完成情況?；顒?dòng)項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目總結(jié)、圖片等資料，由項(xiàng)目評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，根據(jù)項(xiàng)目完成情況撥付剩余活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。年終由項(xiàng)目評(píng)議小組進(jìn)行年終評(píng)審，獎(jiǎng)勵(lì)本年度的優(yōu)秀項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并作經(jīng)驗(yàn)交流。

五、項(xiàng)目化在高校學(xué)生活動(dòng)管理中的前景

在高校工作中引入項(xiàng)目化管理本身是一個(gè)有益的嘗試，既給在校大學(xué)生提供了更充足的自我發(fā)展平臺(tái)，也為高校學(xué)生管理注入了新鮮血液，是在傳統(tǒng)高校教育體系中的一次成功嘗試。在項(xiàng)目化管理成功引入學(xué)生活動(dòng)的基礎(chǔ)上，也可嘗試在更多領(lǐng)域進(jìn)行項(xiàng)目化管理，比如高校大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、科技創(chuàng)新等。

然而，項(xiàng)目化管理也不是一勞永逸的，它是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的產(chǎn)物。時(shí)代在發(fā)展，我們的管理體制也在發(fā)展，要將項(xiàng)目化管理體系完全引入高校學(xué)生工作，仍需進(jìn)行不斷的嘗試和創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能不斷完善和規(guī)范我們以教育、服務(wù)、管理為目的的高校教育體系。

[ 注 釋 ]

篇5

____年，________區(qū)委在____區(qū)委和____市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，____結(jié)帶領(lǐng)廣大青年圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履行____的基本職能，扎實(shí)開(kāi)展____的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

（一）開(kāi)展“青春講堂”活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直____組織中開(kāi)展“青春講堂”活動(dòng)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)____委和區(qū)直____支部做到每月有學(xué)習(xí)，每月有活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、理想信念教育、文明理念教育、法律知識(shí)教育等，激發(fā)廣大____干部、____員青年努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上的活力，引導(dǎo)青少年永遠(yuǎn)跟黨走。

（二）多形式開(kāi)展青年活動(dòng)。組織全區(qū)中學(xué)生開(kāi)展“與人生對(duì)話——我的中國(guó)夢(mèng)”核心價(jià)值觀主題____日活動(dòng)和“學(xué)雷鋒月”活動(dòng)。隆重紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)____周年，開(kāi)展“青春榜樣”表彰活動(dòng)，表彰了一批優(yōu)秀個(gè)人和____組織。開(kāi)展了“五四”青年座談會(huì)、“五四”青年聯(lián)誼等活動(dòng)，聯(lián)合組織了130名青年教師參加在75135部隊(duì)軍營(yíng)舉行的“青春相約，走進(jìn)最可愛(ài)的人”首屆____區(qū)軍地青年聯(lián)誼活動(dòng)，組織了30名青年____干代表參加三區(qū)青年聯(lián)誼活動(dòng)。

（一）做好青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。開(kāi)展“守望家鄉(xiāng)·青春建功”____共青____聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村青年月活動(dòng)，召開(kāi)大學(xué)生志愿者及青年代表座談會(huì)等3場(chǎng)，服務(wù)和引導(dǎo)青年積極響應(yīng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召，服務(wù)“五個(gè)____”建設(shè)。

（二）完善青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)?；I建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新組織機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)功能，積極服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)貸款工作和建立創(chuàng)業(yè)青年檔案，組織創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。整合資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，來(lái)幫助、服務(wù)廣大青年朋友就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。

（三）任務(wù)完成情況。一是城市青年創(chuàng)業(yè)小額貸款已經(jīng)和郵儲(chǔ)聯(lián)合開(kāi)展，并且完成了10人貸款名額任務(wù)指標(biāo)，但由于系統(tǒng)無(wú)法登陸原因尚未錄入，待系統(tǒng)恢復(fù)便可馬上完成錄入。青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)主要聯(lián)合區(qū)人社局創(chuàng)建商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園。選址定在____鎮(zhèn)供銷社，目前由于條件尚未成熟還在溝通籌建中。二是發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)____委開(kāi)展了農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款工作，貸款青年已完成80人的任務(wù)指標(biāo)，也由于系統(tǒng)無(wú)法登陸原因尚未錄入，待系統(tǒng)恢復(fù)便可馬上完成錄入。三是聯(lián)合區(qū)人社局開(kāi)展了青年“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)計(jì)劃，完成了110人名額任務(wù)指標(biāo)。四是聯(lián)合區(qū)人社局開(kāi)展了農(nóng)村青年技能培訓(xùn)，采取在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就地培訓(xùn)的等形式，對(duì)有創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)意向的農(nóng)村青年開(kāi)展了種養(yǎng)等技能培訓(xùn)，完成了1700人名額任務(wù)指標(biāo)。五是聯(lián)合區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)人社局等部門(mén)開(kāi)展返鄉(xiāng)大學(xué)生培育工作，就創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)技能開(kāi)展了相關(guān)培訓(xùn)。六是積極發(fā)動(dòng)各____隊(duì)組織開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)村”、“綠滿八桂”、“保護(hù)母親河”等青少年造林綠化行動(dòng)，籌集植樹(shù)造林資金5萬(wàn)余元。

（一）開(kāi)展黨建帶____建工作。完成推進(jìn)“推優(yōu)入黨”發(fā)展青年黨員工作，成功推薦1名青年入黨。

（二）“青春引擎”全員培訓(xùn)。認(rèn)真組織開(kāi)展青春引擎全員培訓(xùn)計(jì)劃，年初開(kāi)展了全區(qū)____隊(duì)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，主動(dòng)落實(shí)了2萬(wàn)元區(qū)本級(jí)“青春引擎”培訓(xùn)配套經(jīng)費(fèi)，聯(lián)合區(qū)組織部定在11月中旬開(kāi)展全區(qū)基層____干部“青春引擎”培訓(xùn)班。

（三）基層____建創(chuàng)新工作。大力開(kāi)展基層____建創(chuàng)新工作，在____鎮(zhèn)平田屯建立了1個(gè)農(nóng)村青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，目前平臺(tái)設(shè)施還在逐步完善配備中。

（四）____干部聯(lián)系點(diǎn)工作。結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)村工作、新農(nóng)村建設(shè)工作、精準(zhǔn)扶貧工作等積極開(kāi)展____干部聯(lián)系點(diǎn)工作，深入掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)村開(kāi)展工作。

（五）兩新____建工作。積極發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展轄區(qū)非公企業(yè)建____工作，按任務(wù)指標(biāo)完成農(nóng)村專業(yè)合作組織____建工作，主要做好大____委系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護(hù)和更新工作。認(rèn)真把新建的直屬____組織錄入系統(tǒng)，確保準(zhǔn)確真實(shí)。認(rèn)真做好選樹(shù)縣級(jí)農(nóng)村基層____建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村青少年示范性綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大____委”建設(shè)活動(dòng)在全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立直屬____組織和兩新____組織數(shù)量255個(gè)，超額完成了“大____委”建設(shè)200個(gè)____組織的目標(biāo)任務(wù)數(shù)，覆蓋____員人數(shù)4632人，聯(lián)系青年人數(shù)21326人。

（六）____干部作風(fēng)建設(shè)。著力抓好____隊(duì)干部自身建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展____干部健康成長(zhǎng)活動(dòng)，做好專題教育活動(dòng)，積極宣傳共青____工作，著力提升基層____干部的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)____隊(duì)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)基層____組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

（七）青年社會(huì)組織工作。與區(qū)文明辦、區(qū)民政局等相關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展青年社會(huì)組織工作，積極發(fā)展注冊(cè)志愿者和參加培訓(xùn)，并且積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守兒童，關(guān)愛(ài)務(wù)工青年活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極參與法治宣傳等

黨政中心工作活動(dòng)中。（一）認(rèn)真做好西部計(jì)劃志愿者管理和安全教育。做到志愿者與正式干部享受同等待遇。

（二）青年志愿者助殘陽(yáng)光行動(dòng)。與區(qū)殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展青年志愿者助殘陽(yáng)光行動(dòng)，積極完善助殘志愿者隊(duì)伍和陣地建設(shè)。

（三）關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女志愿服務(wù)活動(dòng)。與區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女、留守兒童志愿服務(wù)行動(dòng)，今年以來(lái)為三里九岸小學(xué)全校170余名學(xué)生送去愛(ài)心書(shū)包、新華字典等學(xué)習(xí)用品，為2名特困生爭(zhēng)取到從小學(xué)到大學(xué)生活費(fèi)的長(zhǎng)期資助。為大嶺鄉(xiāng)新濟(jì)小學(xué)128名學(xué)生贈(zèng)送書(shū)包等學(xué)習(xí)用品，送去總價(jià)值約2萬(wàn)元的體育器材，結(jié)對(duì)子30對(duì)學(xué)生。為蒙公鄉(xiāng)嶺慶小學(xué)30名庫(kù)區(qū)移民貧困學(xué)生和全校150名學(xué)生分別送去慰問(wèn)金、慰問(wèn)品共計(jì)9000元。暑假通過(guò)“1+1”基層培養(yǎng)計(jì)劃活動(dòng)，組織動(dòng)員66名大、中學(xué)生在暑期利用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)對(duì)留守兒童進(jìn)行親情陪護(hù)、教育輔導(dǎo)等。

（四）圍繞黨政中心積極開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。在生態(tài)鄉(xiāng)村、法治宣傳、“荷美____”等工作中大力發(fā)揮青年生力軍的作用，組織青年____干部和志愿者積極參與其中。組織成立了70人的“荷美____”青年志愿者隊(duì)伍，在“荷美____”____年“荷家體驗(yàn)”系列活動(dòng)中，發(fā)揮了積極作用。舉辦“荷美____ ·因荷有偶”青年聯(lián)歡活動(dòng)，來(lái)自機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)約300名青年參加聯(lián)歡活動(dòng)，取得了良好效果。

（五）認(rèn)真做好志愿服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)工作，對(duì)符合條件的____隊(duì)組織做到動(dòng)員到位，及時(shí)遞交申報(bào)材料。

堅(jiān)持全____帶隊(duì)，開(kāi)展少先隊(duì)法治宣傳教育工作。以少先隊(duì)課程建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)少先隊(duì)活動(dòng)每周1課時(shí)進(jìn)課表和落實(shí)課外活動(dòng)，開(kāi)展法治教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂活動(dòng)，幫助少年兒童從小樹(shù)立法律觀念和自護(hù)意識(shí)。做好少先隊(duì)組織建設(shè)，配備完善少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和總輔導(dǎo)員，充實(shí)鄉(xiāng)村小學(xué)少先隊(duì)輔導(dǎo)站站長(zhǎng)和輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（一）基層基礎(chǔ)。建立健全預(yù)防工作機(jī)制，成立了預(yù)防工作機(jī)構(gòu)，配備專、兼職工作人員和志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展常態(tài)化工作。

（二）開(kāi)展“面對(duì)面”活動(dòng)。深化“共青____與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面活動(dòng)”和共青____聯(lián)系服務(wù)。通過(guò)____干部與青少年聯(lián)系結(jié)對(duì)的方式，推動(dòng)服務(wù)青少年合法權(quán)益和青少年健康成長(zhǎng)發(fā)展。

（三）重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作。重點(diǎn)青少年群體預(yù)防犯罪和服務(wù)管理工作。聯(lián)合教育、民政、公安、檢察院、法院、司法等職能部門(mén)開(kāi)展五類重點(diǎn)青少年管理服務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，落實(shí)青少年合法權(quán)益及預(yù)防青少年違法犯罪工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和專職人員。建立重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作信息庫(kù)，每月向重點(diǎn)青少年群體服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位收集重點(diǎn)青少年群體基本情況數(shù)據(jù)。

（四）青少年法制教育和維權(quán)制度化建設(shè)。聯(lián)合權(quán)益部門(mén)積極做好青少年權(quán)益工作創(chuàng)新、青少年維權(quán)崗創(chuàng)建、12355建設(shè)工作，建立健全社工工作制度，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。聯(lián)合區(qū)法院等部門(mén)在“6.26”國(guó)際禁毒日開(kāi)展送法進(jìn)校園活動(dòng)，發(fā)放法制宣傳資料約3000份，發(fā)放禁毒宣傳《禁毒宣傳》記錄本300本，張貼禁毒宣傳海報(bào)50份，簽署禁毒承諾書(shū)500份，組織了2000多名學(xué)生在禁毒宣傳標(biāo)語(yǔ)上簽名。引導(dǎo)青少年學(xué)法、懂法、守法、用法，為法治建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（五）社工工作。與區(qū)文明辦等成員單位組織青年干部，以志愿者的名義在重大節(jié)日、紀(jì)念日等開(kāi)展禁毒防艾活動(dòng)等志愿服務(wù)活動(dòng)。

加強(qiáng)學(xué)校____的自身建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)學(xué)校共青____工作新特色。

增強(qiáng)____員意識(shí)教育。以受教育作貢獻(xiàn)，長(zhǎng)才干為主線，全面加強(qiáng)對(duì)____員的教育培養(yǎng)。大力開(kāi)展面向?qū)W校青年學(xué)生的主題教育活動(dòng)，開(kāi)展大量形式新穎、內(nèi)容豐富的主題____活動(dòng)，不斷加強(qiáng)____員意識(shí)教育，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高_(dá)___員青年思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)____前教育，嚴(yán)把新____員入口關(guān)，規(guī)范發(fā)展____員工作。

（一）認(rèn)真做好青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展和壯大網(wǎng)宣員隊(duì)伍，面向?qū)W校、社區(qū)招募優(yōu)秀青年充實(shí)網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍。

（二）認(rèn)真開(kāi)展主題宣傳教育活。繼續(xù)深化中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，以“奮斗的青春最美麗”、“紅領(lǐng)巾心向黨”、“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng)等引導(dǎo)青少年培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（三）加強(qiáng)新媒體陣地的建設(shè)。管好用活網(wǎng)絡(luò)新媒體，充分發(fā)揮共青____網(wǎng)站、微博、微信等陣地作用。加強(qiáng)____組織和媒體的溝通聯(lián)系，打造網(wǎng)上網(wǎng)下互相促進(jìn)有機(jī)融合的青年工作格局，增強(qiáng)____的吸引力和凝聚力。

（四）深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)。開(kāi)展“青春踐行十，學(xué)習(xí)雷鋒爭(zhēng)先鋒”、“學(xué)習(xí)雷鋒志愿精神，建設(shè)生態(tài)文明____”等主題活動(dòng)，組織____員青年志愿者400多人次參加便民服務(wù)一條街活動(dòng)等。

（一）權(quán)益工作。基本工作已按工作自查表的各項(xiàng)指標(biāo)分門(mén)別類準(zhǔn)備相關(guān)材料。存在主要問(wèn)題如下：一是五類重點(diǎn)青少年群體數(shù)據(jù)收集難，原因是部門(mén)之間的協(xié)助機(jī)制還不夠完善。像在教服刑方向的由于涉及隱私，提供數(shù)據(jù)很困難。涉罪犯罪等數(shù)據(jù)涉及未成年人隱私保護(hù)也同樣存在提供數(shù)據(jù)困難情況等。

（二）青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園問(wèn)題，選址擬在____鎮(zhèn)供銷社，但目前由于條件尚未成熟還在溝通籌建中，主要原缺乏資金和有該創(chuàng)業(yè)意向的青年少，人員難集中等。

篇6

從“情感教學(xué)”的概念界定來(lái)看，其著重在于激發(fā)起大學(xué)生內(nèi)心的自覺(jué)和自省意識(shí)，進(jìn)而建立起他們自主、能動(dòng)的認(rèn)知能力。將其轉(zhuǎn)換到思想政治教育中的誠(chéng)信意識(shí)建構(gòu)上，則在于強(qiáng)調(diào)他們強(qiáng)化和自建誠(chéng)信意愿內(nèi)生動(dòng)因的形成。其功能定位，可從課堂教學(xué)和課外教育中分別建立。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生之間的情感互動(dòng)所帶來(lái)的正外部效應(yīng)。情感教學(xué)法功能定位誠(chéng)信意識(shí)大學(xué)生作為一種與其它教學(xué)方法相區(qū)別的模式，情感教學(xué)法不僅可應(yīng)用于大學(xué)生的專業(yè)課程學(xué)習(xí)中，也能在學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮應(yīng)用的作用。鑒于目前大學(xué)生普遍出現(xiàn)誠(chéng)信意識(shí)淡漠的狀況，因而本文將考察情感教育在提升大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)方面的功能定位及合理化構(gòu)建。從“情感教學(xué)”的概念界定來(lái)看，其著重在于激發(fā)起大學(xué)生內(nèi)心的自覺(jué)和自省意識(shí)，進(jìn)而建立起他們自主、能動(dòng)的認(rèn)知能力。將其轉(zhuǎn)換到思想政治教育中的誠(chéng)信意識(shí)建構(gòu)上，則在于強(qiáng)調(diào)他們強(qiáng)化和自建誠(chéng)信意愿內(nèi)生動(dòng)因的形成。不難理解，如何形成這種動(dòng)因便取決于教師對(duì)情感教學(xué)法的把握與應(yīng)用了。諸多作者都傾向于通過(guò)思想政治理論課的講授來(lái)獲得這一動(dòng)因。實(shí)則不然，在以考試為導(dǎo)向的教學(xué)中無(wú)論情感教育法應(yīng)用的如何自如，都難以掩飾該教學(xué)的功利色彩（考試機(jī)制的作用）。因此，將情感教學(xué)法全面滲透到課堂和課外思想政治教育中，則成為高校教師需要掌握的技能。一、對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的現(xiàn)狀解析從由低到高的層次順序來(lái)看，大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)可歸納為以下三類：（一）班級(jí)層次的誠(chéng)信意識(shí)眾所周知，大學(xué)生作為學(xué)生群體，他的社會(huì)屬性首先是通過(guò)班級(jí)集體活動(dòng)來(lái)呈現(xiàn)的。就班級(jí)集體活動(dòng)而言，不僅包括日常的學(xué)習(xí)活動(dòng)，還擁有更為豐富的課外活動(dòng)。為此，這一層次的誠(chéng)信意識(shí)，又可以細(xì)分為以下兩類。1.學(xué)習(xí)活動(dòng)中的誠(chéng)信意識(shí)。這里誠(chéng)信意識(shí)，自然是通過(guò)維護(hù)上課秩序和考試紀(jì)律中體現(xiàn)出來(lái)。實(shí)踐表明，目前大學(xué)生與社會(huì)的接觸較過(guò)去更加密切，時(shí)常出現(xiàn)因兼職而無(wú)法正常上課的情況。其中，部分學(xué)生可能杜撰請(qǐng)假事由，或找人代替等形式來(lái)應(yīng)對(duì)教師的點(diǎn)名。關(guān)于考試紀(jì)律而言，便是作弊行為的發(fā)生。2.課外活動(dòng)中的誠(chéng)信意識(shí)。大學(xué)生在課外活動(dòng)中與同學(xué)所建立的互動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，將深刻影響到他們走向社會(huì)的為人處世風(fēng)格。從課外活動(dòng)的表現(xiàn)來(lái)看，可以是班級(jí)組織的，也可以是非正式群體自發(fā)形成的。對(duì)于后者而言，時(shí)常出現(xiàn)因經(jīng)濟(jì)事件而導(dǎo)致的行為失范問(wèn)題。（二）學(xué)校層次的誠(chéng)信意識(shí)不難理解，學(xué)校范圍又構(gòu)成了大學(xué)生更大的活動(dòng)范圍，從而更能體現(xiàn)出他們社會(huì)屬性的類本質(zhì)特征。由于大學(xué)生以系（二級(jí)學(xué)院）管理為主，因此在學(xué)院層次主要以助學(xué)貸款、評(píng)定獎(jiǎng)學(xué)金等方面與之發(fā)生聯(lián)系。正如本文開(kāi)篇所提到的，在助學(xué)貸款管理中時(shí)常出現(xiàn)部分大學(xué)生的違約拒還現(xiàn)象，甚至有學(xué)生以“消失”來(lái)拒絕償還貸款。在這種行為發(fā)生的背后，必然有他們的思想意識(shí)作為推動(dòng)。就獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定而言，盡管會(huì)經(jīng)過(guò)系（院）的初審，但仍然可能發(fā)生部分學(xué)生杜撰申報(bào)材料的現(xiàn)象，而這當(dāng)然也受到他們主觀意識(shí)的作用。（三）社會(huì)層次的誠(chéng)信意識(shí)傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，大學(xué)生在走向社會(huì)后所產(chǎn)生的誠(chéng)信問(wèn)題，并不與高校產(chǎn)生聯(lián)系。而筆者卻認(rèn)為，大學(xué)生社會(huì)層次的誠(chéng)信意識(shí)缺位，仍延續(xù)著在校期間的思想邏輯，只是針對(duì)具體的事件所表現(xiàn)的形式不同罷了。最近被媒體播報(bào)的，一位老人長(zhǎng)期資助貧困大學(xué)生，但部分學(xué)生在受資助期間和畢業(yè)后，都未前去看望和感謝這位老人。盡管面對(duì)鏡頭，老人表現(xiàn)出了豁達(dá)和理解。但對(duì)于那些缺乏感恩情懷的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，難道不是高校誠(chéng)信教育的缺失嗎？畢竟，“感恩”構(gòu)成了誠(chéng)信意識(shí)的外延。二、解析引導(dǎo)下的功能定位針對(duì)以上對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)三個(gè)層次的認(rèn)識(shí)發(fā)現(xiàn)，單純依靠思想政治課堂教學(xué)是根本無(wú)法給予解決的。因此，建立在課堂內(nèi)外基礎(chǔ)上的情感教學(xué)法，便自然擁有了以下兩個(gè)方面的功能定位。1.輔助課堂教學(xué)的開(kāi)展。目前，針對(duì)大學(xué)生所開(kāi)設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程，便包含有關(guān)于誠(chéng)信意識(shí)方面的內(nèi)容。在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，教師習(xí)慣于通過(guò)一個(gè)個(gè)案例來(lái)充實(shí)教材中的結(jié)論。這種案例教學(xué)法所具有的合理性是毋庸置疑的，但在遠(yuǎn)離學(xué)生生活實(shí)踐范疇的素材卻難以使他們形成共鳴。因此，情感教學(xué)法的功能之一便是，引導(dǎo)大學(xué)生去發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)身邊所發(fā)生的誠(chéng)信故事，并通過(guò)喚醒他們內(nèi)心潛藏的真實(shí)情感去反省自身的行為操守。由此，若要實(shí)現(xiàn)情感教學(xué)法的合理應(yīng)用，首先就應(yīng)明確其在課堂教學(xué)中的功能來(lái)，而該功能須建立在真實(shí)、具體的事例基礎(chǔ)上才能得以發(fā)揮。2.支撐課外教育的進(jìn)行。作為對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的提升而言，更多的需要通過(guò)在課外教育中來(lái)完成。課外教育包括班級(jí)主題活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，以及一系列校園廣場(chǎng)文化活動(dòng)來(lái)推動(dòng)。在課外教育中教師仍扮演著重要的引導(dǎo)角色，因此，情感教學(xué)法的應(yīng)用也成為了這一領(lǐng)域需要把握的問(wèn)題。此處的情感教學(xué)法的功能則在于“支撐”，即面對(duì)外延較廣的活動(dòng)的內(nèi)在邏輯，情感教學(xué)已成為滲透其中重要的引導(dǎo)手段。借助真實(shí)事例和主題討論，不斷強(qiáng)化學(xué)生對(duì)形成誠(chéng)信意識(shí)的自覺(jué)。三、功能定位下合理化構(gòu)建根據(jù)以上所述并在功能定位基礎(chǔ)上，合理化的實(shí)踐模式可從以下三個(gè)方面分別展開(kāi)。1.課堂教學(xué)方面。遵循以上功能定位中的結(jié)論，教師首先應(yīng)挖掘發(fā)生在學(xué)生身邊的誠(chéng)信事例。根據(jù)誠(chéng)信的三個(gè)層次，事例可分別在班級(jí)、學(xué)校、社會(huì)等領(lǐng)域?qū)ふ摇?shí)踐表明，學(xué)校和社會(huì)層次的誠(chéng)信事例素材較多。根據(jù)課堂教學(xué)的展開(kāi)，在涉及相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的時(shí)候，教師應(yīng)借助多媒體等手段將誠(chéng)信故事中的主角進(jìn)行全面介紹，這樣能引起學(xué)生們的共鳴。沿著事例的發(fā)生經(jīng)過(guò)、結(jié)果、外部評(píng)價(jià)等為主線，著重講述該事例的外部評(píng)價(jià)，進(jìn)而使學(xué)生明白誠(chéng)信意識(shí)的養(yǎng)成和誠(chéng)信行為的實(shí)施，將使自己獲得社會(huì)公眾的尊重，反之則影響自身一生的心理感受（如愧疚、心悸等內(nèi)心體驗(yàn)）。2.課外教育方面。課外教育應(yīng)發(fā)揮輔導(dǎo)員在情感教學(xué)方面的職能。實(shí)踐表明，輔導(dǎo)員與大學(xué)生的接觸最為密切，且所負(fù)責(zé)的事項(xiàng)涵蓋了大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。因此，輔導(dǎo)員首先應(yīng)將班級(jí)制度建設(shè)的核心思想傳遞給他們，并在日常的交流和溝通中掌握他們的思想動(dòng)態(tài)。作為學(xué)校評(píng)定助學(xué)貸款和獎(jiǎng)學(xué)金的直接執(zhí)行人，輔導(dǎo)員應(yīng)努力確保學(xué)生信息的真實(shí)性，并能與申請(qǐng)學(xué)生進(jìn)行深度交流。在這樣的氛圍下，必然促進(jìn)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的養(yǎng)成。3.思想文化方面。這里的思想文化是指校園文化中的一個(gè)構(gòu)成要件，即校園健康思想文化的建立與營(yíng)造。之所以強(qiáng)調(diào)思想文化方面，其歸因于：情感教學(xué)法所追求的效果不僅依賴于教師的把握與應(yīng)用，也依靠于學(xué)生群體間的相互感染與激勵(lì)。從這一點(diǎn)來(lái)看，學(xué)生在誠(chéng)信意識(shí)養(yǎng)成上的互動(dòng)與感染，也體現(xiàn)為情感教學(xué)法的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用。綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對(duì)文章主題的討論。四、小結(jié)本文認(rèn)為，將情感教學(xué)法轉(zhuǎn)換到思想政治教育中的誠(chéng)信意識(shí)建構(gòu)上，則在于強(qiáng)調(diào)他們強(qiáng)化和自建誠(chéng)信意愿內(nèi)生動(dòng)因的形成。其功能定位，可從課堂教學(xué)和課外教育中分別建立。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生之間的情感互動(dòng)所帶來(lái)的正外部效應(yīng)。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

【關(guān)鍵詞】國(guó)家助學(xué)貸款 銀校合作 貸款管理中心

一、前言

國(guó)家助學(xué)貸款是為了解決高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)難的一項(xiàng)具有政策性的銀行資助貸款政策，其特點(diǎn)，一是免擔(dān)保，利用大學(xué)生個(gè)人的信用獲取貸款；二是國(guó)家貼息，大學(xué)生在學(xué)期間的貸款利息由國(guó)家負(fù)擔(dān)。自國(guó)家助學(xué)貸款政策開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，國(guó)家助學(xué)貸款作為我國(guó)高等教育發(fā)展的一個(gè)重要助力，其作用正日益凸顯。但從實(shí)踐效果看，由于學(xué)生的頻繁逾期違約問(wèn)題，使得高校和銀行都出現(xiàn)了惜貸現(xiàn)象，這一問(wèn)題在很大程度上影響了國(guó)家助學(xué)貸款工作實(shí)施的進(jìn)程。高校作為管理國(guó)家助學(xué)貸款，同時(shí)也是主要受益者的核心要素之一，應(yīng)在管理學(xué)生違約問(wèn)題上發(fā)揮重要作用。

目前高校在管理國(guó)家助學(xué)貸款中，普遍建立了資助管理中心機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)協(xié)助銀行宣傳國(guó)家助學(xué)貸款、初步審核國(guó)家助學(xué)貸款材料以及協(xié)助進(jìn)行高校學(xué)生的國(guó)家助學(xué)貸款誠(chéng)信教育工作，而銀行主要負(fù)責(zé)貸款材料的審核以及審批放款，最后對(duì)違約的學(xué)生進(jìn)行逾期追討等活動(dòng)。在管理國(guó)家助學(xué)貸款的過(guò)程中，為了應(yīng)對(duì)高校貸款學(xué)生的高違約率問(wèn)題，高校與銀行也建立了一定的合作關(guān)系，比如銀行協(xié)助高校擴(kuò)大誠(chéng)信教育力度，在高校學(xué)生還款期，高校利用優(yōu)勢(shì)資源為銀行提供一些還款學(xué)生的畢業(yè)后信息等等。雖然在一定程度上降低了貸款學(xué)生違約率，但為了使國(guó)家助學(xué)貸款違約率降低至趨于零的狀態(tài)，其合作的程度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，而如何加強(qiáng)這一合作關(guān)系是本文研究的重點(diǎn)。

二、銀校合作的動(dòng)力源分析

國(guó)家助學(xué)貸款的正常運(yùn)行，使得高校在學(xué)費(fèi)資金回收方面有了很大的提高，有效地部分解決了高校資金難的問(wèn)題，因此高校對(duì)于國(guó)家助學(xué)貸款的政策是有利益驅(qū)動(dòng)的，并會(huì)積極的相應(yīng)相關(guān)的政策執(zhí)行；就銀行而言，銀行在國(guó)家助學(xué)貸款期間獲得了政府補(bǔ)貼的基準(zhǔn)利息，在畢業(yè)后獲得貸款學(xué)生上繳的貸款利息，從商業(yè)性的角度上講，銀行對(duì)于國(guó)家助學(xué)貸款政策的執(zhí)行也有相同的利益驅(qū)動(dòng)。但是國(guó)家助學(xué)貸款的執(zhí)行又是高風(fēng)險(xiǎn)的，其不僅給高校帶來(lái)了一些不良的損失，同時(shí)也給銀行的商業(yè)活動(dòng)帶來(lái)了一定的麻煩。

高校在國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)主要有：經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)損失兩方面。就經(jīng)濟(jì)損失而言，一方面是由于學(xué)生違約導(dǎo)致的高校風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金損失，另一方面是由于銀行的拒貸行為導(dǎo)致的高校在學(xué)費(fèi)收入方面的減少。據(jù)報(bào)道，全國(guó)貸款學(xué)生的平均違約率達(dá)20%，致使國(guó)家助學(xué)貸款跌落到放貸低谷，政府為避免高校學(xué)生違約問(wèn)題造成的不還貸風(fēng)險(xiǎn)，制定了助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金制度，并為其規(guī)范運(yùn)行，出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部財(cái)政部人民銀行銀監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款工作若干意見(jiàn)的通知》（〔2004〕51號(hào)），為加強(qiáng)國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金出臺(tái)了相關(guān)的管理辦法。其中規(guī)定： 國(guó)家助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金是按當(dāng)年實(shí)際發(fā)放的國(guó)家助學(xué)貸款金額的一定比例對(duì)經(jīng)辦銀行給予補(bǔ)償，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金的來(lái)源，由財(cái)政和高校各承擔(dān)50%。如果學(xué)生的還貸能力差，則高校承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金就高，所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也就相應(yīng)的大，反之，則越小?？傊?，國(guó)家助學(xué)貸款的運(yùn)行過(guò)程中，由于學(xué)生和銀行的行為，高校會(huì)面臨減少學(xué)費(fèi)收入和支付風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金兩方面的風(fēng)險(xiǎn)，將直接導(dǎo)致高校的經(jīng)濟(jì)損失。

銀行在國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施過(guò)程中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)主要是由學(xué)生違約而造成的逾期追討成本。學(xué)生在還款期間，會(huì)由于種種原因，例如：學(xué)生的疏忽、就業(yè)壓力以及誠(chéng)信問(wèn)題等等，最終導(dǎo)致學(xué)生在還款期限到達(dá)時(shí)，選擇了逃避還款現(xiàn)象。當(dāng)學(xué)生選擇逃避還款的決策時(shí)，銀行會(huì)對(duì)其進(jìn)行追討，這一部分的追討成本與一般的商業(yè)貸款追討成本有本質(zhì)的區(qū)別，因?yàn)橘J款學(xué)生來(lái)自不同的生源地，而且學(xué)生的流動(dòng)性較大，這將直接大大增加銀行的追討成本，而這一部分的損失將導(dǎo)致銀行出現(xiàn)惜貸的行為。

從上述兩個(gè)參與主體的風(fēng)險(xiǎn)——收益來(lái)講，國(guó)家助學(xué)貸款給雙方帶來(lái)了收益的同時(shí)，也造成了很大的風(fēng)險(xiǎn)成本。因此，為使國(guó)家助學(xué)貸款更好地運(yùn)行，降低高校學(xué)生違約率是亟待解決的首要問(wèn)題，高校與銀行必須加強(qiáng)合作關(guān)系，協(xié)同管理國(guó)家助學(xué)貸款制度。

三、銀校合作模式分析

如何加強(qiáng)銀行和高校的合作關(guān)系，是關(guān)系到降低違約率，促進(jìn)國(guó)家助學(xué)貸款健康運(yùn)行的關(guān)鍵，本部分首先分析現(xiàn)階段高校和銀行的合作程度，其次基于集成優(yōu)勢(shì)資源的視角，對(duì)現(xiàn)有合作關(guān)系進(jìn)行合理的改進(jìn)。

（一）現(xiàn)階段銀校合作現(xiàn)狀

在現(xiàn)階段國(guó)家助學(xué)貸款運(yùn)行過(guò)程中，高校與銀行的總體合作水平處于一個(gè)較低的層次，具體表現(xiàn)為兩個(gè)方面：

一是處理貸款材料的信息溝通時(shí)間延遲。在國(guó)家助學(xué)貸款申請(qǐng)材料遞交階段，高校首先對(duì)貸款學(xué)生提交的貸款申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過(guò)后將統(tǒng)計(jì)名單送至省級(jí)資助管理中心審批，經(jīng)過(guò)審批，最終將申報(bào)材料轉(zhuǎn)交至放款銀行進(jìn)行二次審核。從實(shí)踐的情況看，從高校接收申請(qǐng)材料開(kāi)始到銀行審批放款需要5—6個(gè)月的時(shí)間，不僅在時(shí)間上降低了貸款申請(qǐng)的效率，而且一旦發(fā)生銀行審核不通過(guò)，貸款學(xué)生當(dāng)年的貸款則不能夠貸款成功，影響了學(xué)生的正常就學(xué)等問(wèn)題，最終未能解決高校的資金短缺等問(wèn)題。

二是追討學(xué)生逾期貸款的被動(dòng)合作傾向。這一問(wèn)題是在銀行與學(xué)生的貸款關(guān)系發(fā)生后，當(dāng)學(xué)生進(jìn)入還款期，一部分學(xué)生由于各種不同的原因而造成了逾期問(wèn)題，此時(shí)銀行對(duì)于學(xué)生造成的貸款逾期事件進(jìn)行追討活動(dòng)。從學(xué)生的角度來(lái)講，由于國(guó)家助學(xué)貸款是校園地貸款，貸款學(xué)生來(lái)自于不同的生源地，這種因素直接導(dǎo)致了學(xué)生畢業(yè)后流動(dòng)性很高，貸款學(xué)生的分散程度比較大；從銀行的角度來(lái)講，追討活動(dòng)本身需要一定成本，比如：追討所付出的人員管理成本，電話通訊費(fèi)用等等，再加上前述貸款學(xué)生的高度分散性以及流動(dòng)性強(qiáng)的因素，更加使得銀行在追討國(guó)家助學(xué)貸款的活動(dòng)執(zhí)行上，支付比一般追討更高的成本。目前，銀行為了提高追討的成功率和降低追討活動(dòng)所帶來(lái)的成本，與高校進(jìn)行了合作，但是此合作關(guān)系集中表現(xiàn)為高校的被動(dòng)合作傾向，與銀行的主動(dòng)性不強(qiáng)意愿。究其原因，一方面銀行在放貸給高校學(xué)生之后，在追討活動(dòng)執(zhí)行前，高校已經(jīng)得到了學(xué)生的就學(xué)學(xué)費(fèi)，解決了高校經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，因此在與銀行的合作上，沒(méi)有利益驅(qū)動(dòng)高校進(jìn)行主動(dòng)的、積極性的協(xié)助追討，另一方面，銀行與高校的合作關(guān)系的建立尚且處于一個(gè)初級(jí)的階段，銀行僅僅通過(guò)從高校參與方獲得貸款逾期學(xué)生畢業(yè)的相關(guān)信息，在這些信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行逾期追討，從合作的深度上講，信息的實(shí)時(shí)交流與貸款學(xué)生的動(dòng)態(tài)監(jiān)控沒(méi)有完全得到體現(xiàn)。

（二）基于集成優(yōu)勢(shì)資源的銀校合作新模式構(gòu)建

集成優(yōu)勢(shì)資源是指在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，把不同種類的有利于項(xiàng)目執(zhí)行的資源集中起來(lái)，形成優(yōu)勢(shì)集中策略，更好的完成項(xiàng)目任務(wù)。在構(gòu)建銀校合作模式上，本文創(chuàng)新性的從集成優(yōu)勢(shì)資源的視角出發(fā)，提出在高校與銀行進(jìn)行合作關(guān)系的建設(shè)上，充分考慮各方所具有的優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)整合，最終形成銀校新的合作模式。由前述討論分析可知，在國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施過(guò)程中，高校的利益驅(qū)動(dòng)源是獲得學(xué)生的國(guó)家助學(xué)貸款，解決高校資金缺乏問(wèn)題；銀行的利益驅(qū)動(dòng)源則是最大限度的降低逾期追討成本和提高成功追討的比例，針對(duì)這兩方面的目的要求，結(jié)合集中優(yōu)勢(shì)資源的視角，我們擬從以下三個(gè)步驟進(jìn)行銀校合作的新模式構(gòu)建。

高校的優(yōu)勢(shì)資源分析。在國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施過(guò)程中，高校作為學(xué)生與銀行之間的唯一的橋梁溝通主體，掌握著學(xué)生的所有基本信息，這在貸款前的審理以及貸款后學(xué)生的動(dòng)態(tài)信息收集都具有一定的優(yōu)勢(shì)。在貸款審理方面，高?？梢愿鶕?jù)輔導(dǎo)員、班級(jí)委員以及寢室室友等相關(guān)主體對(duì)貸款學(xué)生的貸款資格進(jìn)行全方位的分析，高校還可以利用與學(xué)生的教育關(guān)系，進(jìn)行全面的貸款前誠(chéng)信教育以及貸款材料的填寫(xiě)協(xié)助工作；在貸款之后，學(xué)生在校表現(xiàn)以及畢業(yè)后的動(dòng)態(tài)信息，高校都可以在學(xué)生管理信息系統(tǒng)中，實(shí)時(shí)地掌控貸款學(xué)生的狀態(tài)信息，而且在較短的時(shí)間內(nèi)與學(xué)生取得聯(lián)系。

銀行的優(yōu)勢(shì)資源分析。銀行作為專業(yè)的放貸機(jī)構(gòu)，在貸款材料的審理上，可以較快地、準(zhǔn)確地識(shí)別不規(guī)范貸款材料信息，這在協(xié)助學(xué)生進(jìn)行貸款材料填寫(xiě)方面具有較大的優(yōu)勢(shì)；在貸款學(xué)生的還款信息管理上，有著專業(yè)管理系統(tǒng)，這可以及時(shí)的反饋出貸款學(xué)生的還款狀態(tài)，在管理逾期貸款的確認(rèn)與鑒別上，有科學(xué)的便利性。

在分析了銀行和高校在國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)之后，本文基于集成優(yōu)勢(shì)資源的視角，提出了高校與銀行共建貸款管理中心的新合作模式。這一模式較目前的合作關(guān)系而言，具有較深層次的合作交流與任務(wù)執(zhí)行。

貸款管理中心由學(xué)校和銀行人員共同組建，學(xué)校主要負(fù)責(zé)貸款學(xué)生的信息采集工作，銀行主要負(fù)責(zé)貸款材料填寫(xiě)、政策咨詢等貸款執(zhí)行工作。在貸款還款時(shí)，高校提供詳細(xì)的逾期學(xué)生的動(dòng)態(tài)信息，銀行從貸款系統(tǒng)中分析出逾期還款金額等相關(guān)信息，然后由高校與學(xué)生取得聯(lián)系，再轉(zhuǎn)交給銀行進(jìn)行規(guī)范化的逾期追討過(guò)程。

與此同時(shí)，貸款管理中心的所有成員進(jìn)行合作，對(duì)貸款學(xué)校進(jìn)行在校誠(chéng)信教育，高校主要負(fù)責(zé)誠(chéng)信方面的教育溝通工作，銀行方面的工作人員則可以對(duì)貸款的還款方式，還款期限以及貸款活動(dòng)中的疑難問(wèn)題進(jìn)行一一解釋。貸款管理中心的職責(zé)和運(yùn)作流程見(jiàn)圖1。

高校與銀行共同組建的貸款管理中，對(duì)貸款學(xué)生進(jìn)行共同管理，不僅降低了貸款申請(qǐng)流程的時(shí)間，而且有利于銀行對(duì)逾期貸款學(xué)生的追討活動(dòng)執(zhí)行。

四、結(jié)論

在國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)施過(guò)程中，高校擁有學(xué)生的動(dòng)態(tài)信息資源，銀行擁有規(guī)范化管理貸款流程的人力及系統(tǒng)資源，本文從目前銀行與高校的合作出發(fā)，利用基于集成優(yōu)勢(shì)資源的視角對(duì)銀行和高校間的合作模式進(jìn)行了創(chuàng)新構(gòu)建，提出了共同構(gòu)建貸款管理中心的體制，該模式不僅有助于降低貸款流程的時(shí)間拖延情況，而且從成本和追討成功比例的角度上，極大地提高了銀行的逾期追討效率。

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篇8

為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提早部署明年的工作任務(wù)，縣委、縣人民政府決定在今天召開(kāi)全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排布置20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，簽訂20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，兌現(xiàn)20*年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任獎(jiǎng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)20*年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

下面，我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧

在20*年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中，全縣各級(jí)各部門(mén)緊緊圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共收購(gòu)煙葉6.18萬(wàn)擔(dān)，占年初收購(gòu)計(jì)劃的100%。上等煙葉比例達(dá)41%，比年初計(jì)劃的33%高出8個(gè)百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬(wàn)元，比年初計(jì)劃的650萬(wàn)元增加38萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬(wàn)元（含煤價(jià)補(bǔ)貼123萬(wàn)元），比年初計(jì)劃的3000萬(wàn)元增加251萬(wàn)元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元，是我縣種植烤煙15年來(lái)戶均收入最高的一年。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及煙草部門(mén)正確處理好“控”與“?！钡年P(guān)系，堅(jiān)持按計(jì)劃種植、按合同收購(gòu)。煙草部門(mén)嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān)，使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性，對(duì)無(wú)合同或超合同的煙葉堅(jiān)決不予收購(gòu)，確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的完成，縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度，把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，并層層簽訂責(zé)任書(shū)，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)，并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程，確保行政措施到位。煙草部門(mén)干部職工對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干，使技術(shù)指導(dǎo)措施到位，確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

(三)大力推廣新技術(shù)，煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平，進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)積極采取有效措施，狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板，充分發(fā)揮樣板示范作用。20*年，全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝，并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí)，煙株長(zhǎng)勢(shì)、煙葉質(zhì)量明顯好于往年，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；二是努力推廣商品化漂浮育苗，全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。20*年是我縣推廣商品化育苗的第一年，在今年的煙苗中，有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高，但從總體上來(lái)看，全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高；三是繼續(xù)大力開(kāi)展科學(xué)測(cè)土配方施肥，因地制宜地對(duì)各煙區(qū)采用不同的施肥配方，改變了過(guò)去全縣一個(gè)配方的肥料配供模式，使烤煙施肥更加科學(xué)、合理，使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

（四）全力抗旱保苗，確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月，在烤煙大田移栽期間，遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣，移栽、保苗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù)，煙草部門(mén)和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5?1”長(zhǎng)假，組織干部職工突擊抗旱移栽；煙草、消防、氣象等相關(guān)部門(mén)及時(shí)采取有效措施，組織人力物力投入抗旱工作，全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元，幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情，把損失降到了最低限度，為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（五）中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位，煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確?？緹熤懈芾砀黜?xiàng)措施落實(shí)到位，移栽工作結(jié)束后，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生的規(guī)律，認(rèn)真加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)采取措施防治，有效解決了病害問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作，對(duì)遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū)，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，千方百計(jì)減少自然災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，煙草部門(mén)切實(shí)加大對(duì)煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo)，化學(xué)抑芽率達(dá)100%，確保每株留葉數(shù)，提高了煙葉單產(chǎn)。

（六）堅(jiān)持合同收購(gòu)，全面提高煙葉收購(gòu)服務(wù)水平。為提高煙葉收購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度，降低煙農(nóng)交售煙葉成本，減少煙葉收購(gòu)矛盾，煙草部門(mén)按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署，認(rèn)真做好煙葉收購(gòu)工作。一是認(rèn)真開(kāi)展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好，煙草部門(mén)制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制，即對(duì)預(yù)檢人員實(shí)行100％工效掛鉤考核管理辦法，把預(yù)檢合格率、交售入庫(kù)率、煙農(nóng)滿意程度作為對(duì)預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中，嚴(yán)把預(yù)檢關(guān)，堅(jiān)持“三不出戶”、“四個(gè)到戶”的原則，有效地解決了煙葉“三混”問(wèn)題，收購(gòu)矛盾明顯減少，收購(gòu)成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購(gòu)培訓(xùn)力度。煙草部門(mén)統(tǒng)一對(duì)全縣收購(gòu)、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光，確保了平穩(wěn)收購(gòu)。三是建立健全了煙葉收購(gòu)管理制度。建立健全煙站管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購(gòu)合同管理和煙葉市場(chǎng)的管理。為杜絕煙葉的外流和流入，各級(jí)各部門(mén)在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣(mài)法律法規(guī)的同時(shí)，堅(jiān)決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購(gòu)。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)同配合，嚴(yán)厲打擊了煙葉收購(gòu)中各種違法行為，確保了煙葉收購(gòu)工作的有序進(jìn)行。

(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級(jí)加大對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇，按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路，加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入，進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春，全縣共投入資金453萬(wàn)元，在規(guī)劃的6個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件，溝渠配套工程9件，小水窖347口，受益面積60*畝，受益農(nóng)戶1859戶，并順利通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。煙水工程的建成，極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力，為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題，起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)批準(zhǔn)投資569萬(wàn)元，建設(shè)配套煙水工程項(xiàng)目共75件，建成后受益面積將達(dá)到1*81畝，受益農(nóng)戶1784戶，目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段，預(yù)計(jì)12月30日前可以全面完工。

加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座，其中智能化烤房群2群23座，改造老烤房50座，新建烤房217座。烤房群及智能化烤房群的建設(shè)，對(duì)集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便，為煙農(nóng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度，在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用，標(biāo)志著馬關(guān)在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。

同志們，20*年的煙葉生產(chǎn)工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動(dòng)，克服了諸多不利因素的影響，順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)，圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。但在具體工作中，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視，并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施，認(rèn)真加以解決。

二、圍繞目標(biāo)，落實(shí)措施，為完成20*年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力

20*年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是：嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購(gòu)的管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步推行商品化育苗措施，推廣定位深栽等技術(shù)，抓好煙葉戶籍化管理工作，穩(wěn)定種煙隊(duì)伍，確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)是：完成6.3萬(wàn)擔(dān)指令性煙葉收購(gòu)計(jì)劃，其中：上中等煙葉5.6萬(wàn)擔(dān)，出口備貨計(jì)劃煙葉0.7萬(wàn)擔(dān)；上等煙葉比例達(dá)35%以上，綜合合格率達(dá)80%以上，上等煙等級(jí)合格率達(dá)75%以上。計(jì)劃分配情況是：馬白鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉12938擔(dān)，其中出口備貨煙葉1438擔(dān)；夾寒箐鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉4275擔(dān)，其中出口備貨煙葉475擔(dān)；仁和鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉16312擔(dān)，其中出口備貨煙葉1812擔(dān)；木廠鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉2250擔(dān)，其中出口備貨煙葉250擔(dān)；大栗樹(shù)鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉10125擔(dān)，其中出口備貨煙葉1125擔(dān)；八寨鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉17100擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)4500擔(dān)），其中出口備貨煙葉1900擔(dān)（浪橋煙站收購(gòu)500擔(dān)）。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必全力抓好以下四個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持“雙控”不動(dòng)搖?！半p控”政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)政策措施，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系，處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度，認(rèn)真總結(jié)“十五”以來(lái)馬關(guān)縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，真正從思想上充分認(rèn)識(shí)按計(jì)劃組織生產(chǎn)和收購(gòu)煙葉的極端重要性，把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過(guò)熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣，不留余地，將計(jì)劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶；要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂，督促雙方認(rèn)真履行合同；要加大合同檢查力度，逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對(duì)照檢查落實(shí)，對(duì)不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的，要堅(jiān)決糾正和制止；對(duì)無(wú)合同栽種和超計(jì)劃栽種的要?jiǎng)訂T煙農(nóng)自行鏟除，把超種的隱患消除在大田移栽階段，確?！半p控”政策執(zhí)行到位。

（二）加大考核力度，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”不動(dòng)搖。為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，縣委、縣人民政府繼續(xù)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書(shū)，把工作重點(diǎn)下移到村，對(duì)農(nóng)戶實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo)，決不允許搞遙控指揮?？h煙草部門(mén)在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時(shí)，要加大對(duì)各煙站的考核力度，堅(jiān)持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤，并不斷完善對(duì)技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好20*年的煙葉生產(chǎn)工作，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題，把“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。

（三）加快實(shí)用技術(shù)推廣，堅(jiān)持科技興煙不動(dòng)搖。要從馬關(guān)實(shí)際出發(fā)，加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣，著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力，提高科技到位率，努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。

在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場(chǎng)對(duì)煙葉質(zhì)量的需求，在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持做到100%的良種化，要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān)，供種數(shù)量要與“雙控”計(jì)劃相統(tǒng)一、相吻合，嚴(yán)禁種子自引、自留、自種，擾亂“雙控”計(jì)劃的落實(shí)。

在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100%實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)20*年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題，采取有效措施規(guī)范運(yùn)作，進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價(jià)格等方面的研究，以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。

在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門(mén)技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求，深入田間地頭，指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥，實(shí)實(shí)在在做到100%的科學(xué)測(cè)土、合理配方和100%化肥定位深施。

在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局，積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理，確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100%輪作種植。從馬關(guān)縣近幾年的情況看，規(guī)范化種植水平不斷得到提高，特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大，但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問(wèn)題依然存在。因此，在20*年的烤煙生產(chǎn)中，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門(mén)要切實(shí)做好面積規(guī)劃，不斷優(yōu)化布局，合理進(jìn)行地塊輪作，進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。

在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫?！捌【破俊倍ㄎ缓汀案咔o、深栽”，可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá)，增強(qiáng)抗旱能力，是一項(xiàng)比較成熟的技術(shù)，是提高移栽質(zhì)量，保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)措施的落實(shí)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別煙區(qū)煙株生長(zhǎng)不整齊、病蟲(chóng)害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問(wèn)題，加大協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步提高中耕管理水平。

在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)放在更加突出的位置，加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制，使各層級(jí)技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。

在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度，加強(qiáng)質(zhì)檢工作，努力把“三混”問(wèn)題降低到最小限度，堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶”和“三個(gè)不出戶”，即政策宣傳到戶，技術(shù)指導(dǎo)到戶，預(yù)檢煙葉到戶，組織煙葉交售到戶；煙把不純不出戶，扎把不合格不出戶，水分超限不出戶。在有計(jì)劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn)，分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員，建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的煙葉烘烤隊(duì)伍。

（四）認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁不動(dòng)搖。近兩年來(lái)，國(guó)家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，我們要抓住上級(jí)加大投入的機(jī)遇，加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看，還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問(wèn)題。因此，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度，提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，克服畏難情緒，進(jìn)一步抓好落實(shí)。

切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我縣20*年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工。縣煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動(dòng)20*年煙水工程建設(shè)。20*年全縣煙水工程建設(shè)項(xiàng)目共137件，其中：小水窖122件，溝渠12件，小壩塘3件，受益面積7265畝，受益農(nóng)戶1384戶。其中：大栗樹(shù)鄉(xiāng)5件（溝渠5件）；馬白鎮(zhèn)86件（小水窖83口，溝渠3件）；夾寒箐鎮(zhèn)2件（溝渠2件）；八寨鎮(zhèn)1件（小壩塘1件）；仁和鎮(zhèn)23件（小水窖22口，溝渠1件）。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝，其中：馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝，夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝，仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝，木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝，八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝，大栗樹(shù)鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。

各級(jí)各部門(mén)要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)20*年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)實(shí)施，并認(rèn)真吸取20*年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加大指導(dǎo)和督促力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù)，確保在明年烤煙大田移栽時(shí)全部投入使用。

強(qiáng)化項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。按照國(guó)家煙草專賣(mài)局“確保工程建設(shè)一件，成功一件，煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變，要求不減，講求實(shí)效，講落實(shí)，講規(guī)范”的要求，認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目管理。從目前全縣的情況看，公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍，影響了項(xiàng)目效益的發(fā)揮。因此，各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度，質(zhì)監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求，加大檢查力度，確保工程質(zhì)量；水務(wù)部門(mén)、煙草部門(mén)要密切配合，確保工程規(guī)劃項(xiàng)目科學(xué)合理，保證工程項(xiàng)目建成后發(fā)揮最大效益；項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的后續(xù)管理，防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置；煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)、逐件自查、檢查和驗(yàn)收，確保建設(shè)質(zhì)量。

嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化資金管理。20*年的煙水工程建設(shè)啟動(dòng)資金，仍然按照20*年的辦法，由煙草部門(mén)墊支50%的啟動(dòng)資金，另外50%的資金待工程驗(yàn)收合格后，統(tǒng)一撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金，要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會(huì)簽訂相關(guān)合同，并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

認(rèn)真整理相關(guān)資料，確保煙水工程順利通過(guò)驗(yàn)收?？h煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的申報(bào)程序，組織項(xiàng)目申報(bào)材料，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確，保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項(xiàng)目相符。嚴(yán)格按照上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，健全完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度，認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作，做到建設(shè)項(xiàng)目與資料數(shù)據(jù)相符。

加大烤房建設(shè)改造力度，進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級(jí)提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路，逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè)，大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃，加快建設(shè)和改造進(jìn)度，確?？痉拷ㄔO(shè)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。

強(qiáng)化煙草部門(mén)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神，縣級(jí)公司法人資格將被取消，但縣級(jí)公司工作職能不變，機(jī)構(gòu)不減少，力量不削弱。因此，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)按照工作要求，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。